Приложение 3. План мероприятий по организации в Министерстве транспорта и связи Чеченской Республики системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольного комплаенса)

Приложение 3
к приказу Министерства транспорта
и связи Чеченской Республики
от 12 февраля 2019 N 08-од

Утвержден
приказом Министерства транспорта
и связи Чеченской Республики
от "12" февраля 2019 N 08-од

План мероприятий
по организации в Министерстве транспорта и связи Чеченской Республики системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольного комплаенса)

Целями антимонопольного комплаенса являются:

а) обеспечение соответствия деятельности Министерства транспорта и связи Чеченской Республики (далее - Министерство) требованиям антимонопольного законодательства;

б) профилактика и сокращение количества нарушений требований антимонопольного законодательства в деятельности Министерства;

в) повышение уровня правовой культуры.

Задачи антимонопольного комплаенса:

а) выявление рисков нарушения антимонопольного законодательства;

б) управление рисками нарушения антимонопольного законодательства;

в) контроль за соответствием деятельности Министерства требованиям антимонопольного законодательства;

г) оценка эффективности функционирования в Министерстве антимонопольного комплаенса.

Мероприятие	Механизм реализации	Результат (документ, мероприятие, показатель)	Срок исполнения	Ответственные исполнители
1. Организация антимонопольного комплаенса
Назначение должностных лиц, ответственных за организацию в Министерстве антимонопольного комплаенса	Издание приказа Министерства о назначении должностных лиц	Приказ Министерства о назначении должностных лиц	не позднее 20.02.2019	Отдел организационно-правовой работы
Принятие правового акта об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (далее - правовой акт).	1. Подготовка и подписание правового акта; 2. Размещение на официальном сайте органа власти в сети "Интернет" и доведение до сведения всех сотрудников Министерства; 3. Ознакомление с правовым актом об антимонопольном комплаенсе	1. Приказ Министерства; 2. Лист ознакомления с подписями об ознакомлении сотрудников с правовым актом об антимонопольном комплаенсе	15.02.2019	Министр транспорта и связи Чеченской Республики; Отдел организационно-правовой работы
2. Организация внутреннего контроля соблюдения антимонопольного законодательства
2.1. Выявление и оценка рисков нарушения антимонопольного законодательства:
Проведение анализа выявленных нарушений антимонопольного законодательства, за предыдущие 3 года (наличие предостережений, предупреждений, штрафов, жалоб, возбужденных дел)	1. Сбор сведений в структурных подразделениях Министерства, о наличии нарушений антимонопольного законодательства; 2. Составление Перечня нарушений антимонопольного законодательства в Министерстве	Перечень нарушений антимонопольного законодательства в Министерстве, составленный в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными распоряжением Правительства Российской федерации от 18.10.2018 N 2258-Р (далее - Методические рекомендации)	Ежегодно до 01.06.	Отдел организационно-правовой работы
Проведение анализа действующих нормативных правовых актов	1. Разработка исчерпывающего перечня действующих нормативных правовых актов органа власти (далее - Перечень актов) с приложением к перечню актов текстов таких актов; 2. Размещение на официальном сайте Министерства уведомления о начале сбора замечаний и предложений организаций и граждан по Перечню актов; 3. Осуществление сбора и проведение анализа представленных замечаний и предложений организаций и граждан по перечню актов; 4. Представление Министру сводного доклада с обоснованием целесообразности (нецелесообразности) внесения изменений в нормативные правовые акты Министерства	1. Исчерпывающий перечень действующих нормативных правовых актов органа власти; 2. Сводный доклад с обоснованием целесообразности (нецелесообразности) внесения изменений в нормативные правовые акты Министерства	Ежегодно до 01.06.	Отдел организационно-правовой работы
Анализ проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Министерством	1. Размещение на официальном сайте Министерства проекта нормативного правового акта с включением в обосновывающие материалы информации, содержащей сведения о реализации предполагаемых решений, в том числе их влияния на конкуренцию; 2. Обеспечение возможности направления замечаний и предложений организаций и граждан с использованием информационно телекоммуникационной сети "Интернет"; 3. Организация сбора и оценки поступивших предложений и замечаний; 4. Подготовка справки о выявлении (отсутствии) в проекте нормативного акта положений, противоречащих антимонопольному законодательству	1. Справка о выявлении (отсутствии) в проекте нормативного акта положений, противоречащих антимонопольному законодательству	На постоянной основе	Отдел организационно-правовой работы
Проведение мониторинга и анализа практики применения антимонопольного законодательства в Министерстве	1. Сбор сведений в структурных подразделениях Министерства о правоприменительной практике в Министерстве; 2. Подготовка по итогам сбора информации, предусмотренной пунктом "1", аналитической справки об изменениях и основных аспектах правоприменительной практики в Министерстве; 3. Проведение рабочих совещаний с приглашением представителей антимонопольного органа по обсуждению результатов правоприменительной практики в Министерстве	1. Аналитическая справка об изменениях и основных аспектах правоприменительной практики, а также о проблемах правоприменения; 2. Протокол совещания с предложениями по решению проблем правоприменения	Ежегодно до 01.07.	Отдел организационно-правовой работы
Выявления рисков нарушения антимонопольного законодательства	1. Оценка рисков нарушения антимонопольного законодательства; 2. Составление карты рисков на основе анализа, проведенного по нарушениям антимонопольного законодательства.	Карта рисков, в которую также включается оценка причин и условий возникновения рисков	Ежегодно до 01.10.2019, до 01.10.2020, до 01.10.2021	Отдел организационно-правовой работы
2.2. Мероприятия по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства (мероприятия разрабатываются после выполнения мероприятий, указанных в пункте 2.1. настоящей "дорожной карты)
Разработка плана мероприятий ("дорожной карты") по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства	1. Анализ карты рисков нарушения антимонопольного законодательства; 2. Составление перечня мер по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства.	Перечень мер, необходимых для устранения причин и условий недопущения, ограничения и устранения конкуренции и последовательность их применения, а также перечень мероприятий, необходимых для устранения выявленных рисков	Ежегодно до 15.07.	Отдел организационно-правовой работы
Мониторинг исполнения плана мероприятий ("дорожных карт") по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства	1. Сбор информации об исполнении плана; 2. Подготовка отчета об исполнении плана мероприятий ("дорожных карт") по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства	Отчет по исполнению плана мероприятий ("дорожных карт") по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства	Ежеквартально	Отдел организационно-правовой работы
2.3. Оценка эффективности функционирования антимонопольного комплаенса
Проведение оценки достижения ключевых показателей эффективности реализации мероприятий антимонопольного комплаенса	Установление ключевых показателей эффективности реализации мероприятий антимонопольного комплаенса	Справка о достижении ключевых показателей эффективности функционирования в Министерстве антимонопольного комплаенса	Ежегодно до 01.10.2019, до 01.10.2020, до 01.10.2021	Отдел организационно-правовой работы
3. Подготовка доклада об антимонопольном комплаенсе
Утверждение коллегиальным органом доклада об антимонопольном комплаенсе	1. Составление доклада об антимонопольном комплаенсе; 2. Представление доклада об антимонопольном комплаенсе в коллегиальный орган для его утверждения; 3. Размещение на официальной странице Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт)	Доклад об антимонопольном комплаенсе в Министерстве: - утвержден Коллегиальным органом Министерства; - размещен на странице Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет	Ежегодно до 15.02.2020, до 15.02.2021	Отдел организационно-правовой работы