Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению Исполнительного комитета ЕМР
от 17 января 2020 г. N 15

Муниципальная программа
"Охрана окружающей среды Елабужского муниципального района на 2017-2022 годы"

Паспорт Муниципальной Программы "Охрана окружающей среды Елабужского муниципального района на 2017-2022 годы"

Наименование Программы	Муниципальная программа "Охрана окружающей среды Елабужского муниципального района на 2017-2022 годы"
Основание для разработки программы	Федеральный закон от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Экологический кодекс РТ
Основные разработчики Программы	Исполнительный комитет Елабужского муниципального района, Прикамское территориальное управление Министерства экологии и природных ресурсов РТ (по согласованию)
Исполнители Программы	Исполнительный комитет Елабужского муниципального района, Прикамское территориальное управление Министерства экологии и природных ресурсов РТ, Организации Елабужского муниципального района (по согласованию)
Цели и задачи Программы	Основными целями Программы являются: - реализация конкретных мероприятий, направленных на охрану и стабилизацию экологической обстановки в районе; - осуществление мер по охране и воспроизводству природных ресурсов как компонентов окружающей природной среды; - повышение экологической безопасности хозяйственной деятельности. Задачами Программы являются: - внедрение системы переработки и утилизации отходов; - создание эколого-природного каркаса на территории района через озеленение и сохранение природных ландшафтов
Срок реализации Программы	2017-2022 годы
Объемы потребности в финансировании Программы	Объем финансирования Программы составляет - 52646,8 тыс. руб., в т.ч.: 2017 г. - за счет местного бюджета - 5519,3 тыс. руб. 2018 г. - за счет местного бюджета - 7077,3 тыс. руб. 2019 г. - за счет местного бюджета - 19952,9 тыс. руб. 2020 г. - за счет местного бюджета - 6699,1 тыс. руб. 2021 г. - за счет местного бюджета - 6699,1 тыс. руб. 2022 г. - за счет местного бюджета - 6699,1 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели эффективности	Реализация государственной политики в сфере охраны и рационального использования природных ресурсов (лесов, атмосферного воздуха, водных, земельных (почв), растительных ресурсов, объектов животного мира), обеспечение экологической безопасности в результате природопользования, в том числе и при обращении с отходами производства и потребления, сохранение биоразнообразия
Организация контроля за исполнением Программы	Контроль над реализацией Программы осуществляется Исполнительным комитетом Елабужского муниципального района

Введение

Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды". Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Экологическим кодексом РТ.

Программа разработана с учетом опыта подготовки и реализации муниципальных программ, связанных с выполнением мероприятий, направленных на улучшение экологической обстановки в Елабужском муниципальном районе.

Настоящая Программа признана содействовать решению основных экологических проблем территории Елабужского муниципального района.

Программа ориентирована на создание комфортных условий проживания граждан на основе улучшения качества окружающей среды, совершенствование системы управления территорией и отдельных отраслей хозяйства, на повышение экологической безопасности хозяйственной деятельности в Елабужском муниципальном районе.

Основными направлениями Программы являются мероприятия по охране воздушного бассейна, водных ресурсов, утилизации отходов производства и потребления, развитию природно-экологического кадастра и сохранению биологического разнообразия.

1. Цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются:

1. реализация конкретных мероприятий, направленных на охрану и стабилизацию экологической обстановки в Елабужском муниципальном районе;

2. осуществление мер по охране и воспроизводству природных ресурсов как компонентов окружающей природной среды;

3. повышение экологической безопасности хозяйственной деятельности.

Задачами Программы являются:

1. внедрение системы переработки и утилизации отходов;

2. создание эколого-природного каркаса на территории Елабужского муниципального района через озеленение и сохранение ландшафтов.

Решение задач но устранению влияния негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения, охрана окружающей среды - это целостная система мер, организуемая данной муниципальной программой.

Необходимость комплексного решения проблем в сфере охраны окружающей среды программно-целевым методом обусловлена следующими объективными причинами:

- масштабность, сложность и многообразие проблем обеспечения экологической безопасности, что предполагает разработку и осуществление комплекса программных мероприятий, взаимоувязанных по конкретным задачам, ресурсам, срокам реализации и исполнителям;

- необходимость выполнения в рамках единой муниципальной программы крупных по объему и требующих длительных сроков реализации проектов;

- потребность в координации усилий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в части получения софинансирования из федерального и областного бюджетов), органов местного самоуправления и организаций.

2. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы 2017-2022 годы.

Будут реализованы мероприятия по утилизации и переработке отходов, охране атмосферного воздуха, охране и рациональном использовании водных и земельных ресурсов, охране объектов растительного и животного мира.

3. Объемы, источники и структура финансирования Программы

Объем финансирования Программы составляет 57026,5 тыс. рублей.

Выполнение Программы осуществляется за счет средств бюджета Елабужского муниципального образования, РТ и внебюджетных средств.

тыс. руб.
Источники финансирования	Всего	В том числе по годам
		2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022 г.
Бюджет Елабужского муниципального района	52646,8	5519,3	7077,3	19952,9	6699,1	6699,1	6699,1
Всего:	52646,8	5519,3	7077,3	19952,9	6699,1	6699,1	6699,1

4. Организация контроля за исполнением Программы

Контроль за ходом реализации Программы осуществляется Исполнительным комитетом Елабужского муниципального района.

Отчетные данные о реализации Программы представляются:

- ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Палату перспективного социально-экономического развития Елабужского муниципального района - статистическую, справочную и аналитическую информацию о подготовке и реализации муниципальных программ, а также эффективности использования финансовых средств с заполнением формы, представленной в приложении N 3 к настоящему Положению;

- ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным периодом, в Палату перспективного социально-экономического развития Елабужского муниципального района, Финансово-бюджетную палату Елабужского муниципального района - информацию о ходе работ по реализации программ и эффективности использования финансовых средств.

5. Ожидаемые конечные результаты от реализации муниципальной Программы

В результате выполнения мероприятий муниципальной Программы будет обеспечено:

- улучшение состояния окружающей среды и снижение вредного воздействия на нее хозяйственной деятельности;

- улучшение санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

- повышение уровня экологического просвещения и образования.

При реализации муниципальной программы осуществляются меры, направленные на предотвращение возникновения рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов. Риски, связанные с реализацией муниципальной Программы, могут быть вызваны инфляционными процессами, несоблюдением требований муниципальных контрактов, заключенных с организациями для выполнения работ или услуг, чрезвычайными ситуациями, сопровождающимися землетрясениями, пожарами, наводнениями. Мерами по снижению рисков является контроль при реализации каждого конкретного мероприятия муниципальной Программы.

Перечень программных мероприятий указан в приложении настоящей муниципальной Программы.

Приложение

Мероприятия по реализации природоохранных мероприятий программы "Охрана окружающей среды Елабужского муниципального района на 2017-2022 годы"

Наименование основных мероприятий	Исполнители	Сроки выполнения основных мероприятий	Индикаторы оценки конечных результатов, единицы измерения	Значения индикаторов						Финансирование (за счет средств бюджета ЕМР и внебюджетных средств), тыс. рублей
				2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
1. Озеленение Пионерского парка (2 очередь)	Исполнительный комитет г. Елабуга (по согласованию)	2017 год	Улучшение санитарно-экологического состояния территорий города и района	100	-	-	-	-	-	2700,00 МБ	-	-	-	-	-
2. Восстановление лесного массива на территории Шишкинских прудов	Исполнительный комитет г. Елабуга (по согласованию)	2017 год	Улучшение санитарно-экологического состояния территорий города и района	100	-	-	-	-	-	1609,10 МБ	-	-	-	-	-
3. Разработка проекта для сокращения санитарно-защитной зоны сибиреязвенного скотомогильника, расположенного по адресу: РТ, г. Елабуга, (севернее на 0,22 км)	Исполнительный комитет Елабужского муниципального района	2017 год	1. Разработка задания на проведение инженерных изысканий и расчет затрат (сметный расчет) на проведение инженерных изысканий; 2. Разработка проектной документации: в том числе проектная и рабочая документации; 3. Проведение государственной и экологической экспертиз	100	-	-	-	-	-	2474,62 МБ	-	-	-	-	-
4. Разработка проекта для сокращения санитарно-защитной зоны сибиреязвенного скотомогильника, расположенного по адресу: РТ, Елабужский район, с. Хлыстово, (западнее на 1 км)	Исполнительный комитет Елабужского муниципального района	2017 год	1. Разработка задания на проведение инженерных изысканий и расчет затрат (сметный расчет) на проведение инженерных изысканий: 2. Разработка проектной документации: в том числе проектная и рабочая документации; 3. Проведение государственной и экологической экспертиз	100	-	-	-	-	-	2474,62 МБ	-	-	-	-	-
5. Разработка проекта для сокращения санитарно-защитной зоны сибиреязвенного скотомогильника, расположенного по адресу: РТ, Елабужский район, д. Колосовка	Исполнительный комитет Елабужского муниципального района	2018 год	1. Разработка задания на проведение инженерных изысканий и расчет затрат (сметный расчет) на проведение инженерных изысканий; 2. Разработка проектной документации: в том числе проектная и рабочая документации; 3. Проведение государственной и экологической экспертиз	-	100	-	-	-	-	-	2474,62 МБ	-	-	-	-
6. Разработка проекта для сокращения санитарно-защитной зоны сибиреязвенного скотомогильника, расположенного по адресу: РТ, Елабужский район, д. Красная Горка	Исполнительный комитет Елабужского муниципального района	2018 год	1. Разработка задания на проведение инженерных изысканий и расчет затрат (сметный расчет) на проведение инженерных изысканий; 2. Разработка проектной документации: в том числе проектная и рабочая документации; 3. Проведение государственной и экологической экспертиз	-	100	-	-	-	-	-	2474,62 МБ	-	-	-	-
7. Разработка проекта для сокращения санитарно-защитной зоны сибиреязвенного скотомогильника, расположенного по адресу: РТ, Елабужский район, д. Анзирка	Исполнительный комитет Елабужского муниципального района	2018 год	1. Разработка задания на проведение инженерных изысканий и расчет затрат (сметный расчет) на проведение инженерных изысканий; 2. Разработка проектной документации: в том числе проектная и рабочая документации; 3. Проведение государственной и экологической экспертиз	-	100	-	-	-	-	-	2474,62 МБ	-	-	-	-
8. Выполнение работ по планировке и осушению болота на территории Шишкинских прудов	Исполнительный комитет Елабужского муниципального района	2019 год	Проведение руслорегулирующих мероприятий: - углубление дна реки; - расширение и укрепление русла реки; - очистка от древесных кустарников и мусора	-	-	100	-	-	-	-	-	2858,204 МБ	-	-	-
9. Корректировка проектной документации по объекту "Берегоукрепление реки Кама, устья реки Тойма Куйбышевского водохранилища в г. Елабуга Республики Татарстан" (2 очередь)	Исполнительный комитет Елабужского муниципального района	2019 год	1.Разработка проектной документации: в том числе проектная и рабочая документации; 2.Проведение государственной и экологической экспертиз	-	-	100	-	-	-	-	-	1925,896 МБ	-	-	-
10. Выполнение проектных работ по объекту "Капитальный ремонт ГТС у с. Елово, Елабужского муниципального района Республики Татарстан" (подготовка рабочей документации, проектной документации, инженерно-геодезические изыскания, государственная экспертиза)	Исполнительный комитет Елабужского муниципального района	2020 год		-	-	-	100	-	-	-	-	-	657,429 МБ	-	-
11. Разработка проекта для сокращения санитарно-защитной зоны сибиреязвенного скотомогильника, расположенного по адресу: РТ, Елабужский район, Большекачкинское СП, п. Малореченский	Исполнительный комитет Елабужского муниципального района	2020 год	1. Разработка задания на проведение инженерных изысканий и расчет затрат (сметный расчет) на проведение инженерных изысканий; 2. Разработка проектной документации: в том числе проектная и рабочая документации; 3. Проведение государственной и экологической экспертиз	-	-	-	100	-	-	-	-	-	2450,000 МБ	-	-
12. Разработка проекта для руслорегулирующих мероприятий р. Шумиха г. Елабуга	Исполнительный комитет Елабужского муниципального района	2020 год	1. Разработка проектной документации: в том числе проектная и рабочая документации; 2. Проведение государственной и экологической экспертиз	-	-	-	100	-	-	-	-	-	2124,55 МБ	-	-
13. Разработка проекта для руслорегулирующих мероприятий р. Елабуга, г. Елабуга	Исполнительный комитет Елабужского муниципального района	2020 год	Проведение руслорегулирующих мероприятий: - углубление дна реки; - расширение и укрепление русла реки; - очистка от древесных кустарников и мусора	-	-	-	100	-	-	-	-	-	2124,55 МБ	-	-
14. Внесение ГТС (Бехтеревского СП ЕМР, Большекачкинского СП ЕМР, Большееловского СП ЕМР, Костенеевского СП ЕМР, Лекаревского СП ЕМР, с. Большие Армалы, Лекаревского СП ЕМР, Мортовского СП ЕМР, Старокуклюкское СП, Татарско-Дюм-Дюмского СП ЕМР) в российский регистр гидротехнических сооружений	Исполнительный комитет Елабужского муниципального района	2020 год	Подготовка рабочей документации, проектной документации инженерно-геодезические изыскания, государственная экспертиза	-	-	-	100	-	-	-	-	-	600,000 МБ	-	-