Приказ Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 31 октября 2019 г. N 1075 "Об утверждении регламента министерства имущественных отношений Ставропольского края о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, которые предоставлены организациям в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, право управления и распоряжения которыми передано органам государственной власти Ставропольского края в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства"

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ, Федеральным законом от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый регламент министерства имущественных отношений Ставропольского края о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, которые предоставлены организациям в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, право управления и распоряжения которыми передано органам государственной власти Ставропольского края в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства".

2. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

3. Настоящий приказ вступает в силу с момента его подписания.

Первый заместитель министра

Б.Г. Борисов

Утвержден

приказом

министерства имущественных отношений

Ставропольского края

от 31 октября 2019 г. N 1075

Регламент
министерства имущественных отношений Ставропольского края о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, которые предоставлены организациям в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, право управления и распоряжения которыми передано органам государственной власти Ставропольского края в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства"

I. Общие положения

1.1. Регламент министерства имущественных отношений Ставропольского края о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, которые предоставлены организациям в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, право управления и распоряжения которыми передано органам государственной власти Ставропольского края в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства" (далее - регламент), разработан в целях соблюдения требований, установленных нормативными правовыми актами, разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции, проверки соблюдения требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края.

Наименование органа исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющего подготовку заключения о согласовании

1.2. Подготовка решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, которые предоставлены организациям в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, право управления и распоряжения которыми передано органам государственной власти Ставропольского края в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства", осуществляется в соответствии с настоящим регламентом.

1.3. При принятии решения осуществляется взаимодействие минимущества с уполномоченным Правительством Российской Федерации межведомственным коллегиальным органом, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок подготовки заключения

1.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих подготовку заключения:

Конституция Российской Федерации (Российская газета, 25.12.93, N 237);

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.12.1994, N 32, ст. 3301);

Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29.10.2001, N 44, ст. 4147; "Парламентская газета", N 204-205, 30.10.2001, "Российская газета", N 211-212, 30.10.2001);

Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 30.07.2007, N 31, ст. 4017);

Федеральный закон от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" ("Собрание законодательства РФ", 28.07.2008, N 30 (ч. 2), ст. 3617, "Российская газета", N 160, 30.07.2008, "Парламентская газета", N 47-49, 31.07.2008);

Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006; "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060; "Парламентская газета", N 70-71, 11.05.2006);

Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Парламентская газета", N 17, 08-14.04.2011; "Российская газета", N 75, 08.04.2011; "Собрание законодательства РФ", 11.04.2011, N 15, ст. 2036);

постановление Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и предоставления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 18.07.2011, N 29, ст. 4479);

постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 03.09.2012, N 36, ст. 4903, "Российская газета", N 200, 31.08.2012);

приказ Минэкономразвития России от 12 января 2015 г. N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов" (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28 февраля 2015 г.);

Закон Ставропольского края от 9 апреля 2015 г. N 36-кз "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений" (Официальный интернет-портал правовой информации Ставропольского края www.pravo.stavregion.ru, 09.04.2015, "Ставропольская правда", N 69, 14.04.2015);

Закон Ставропольского края от 14 апреля 2014 г. N 25-кз "Об управлении и распоряжении имущественными объектами государственной собственности Ставропольского края" ("Ставропольская правда", N 93-94, 16.04.2014, "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 10.07.2014, N 24, ст. 10834);

постановление Правительства Ставропольского края от 22 ноября 2013 г. N 428-п "О правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Ставропольского края, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ставропольского края" ("Ставропольская правда", N 330-331, 07.12.2013);

постановление Правительства Ставропольского края от 4 сентября 2015 г. N 381-п "Об утверждении Порядка определения цены земельного участка, находящегося в государственной собственности Ставропольского края, и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного на территории Ставропольского края, при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов" ("Ставропольская правда", N 167, 09.09.2015);

постановление Губернатора Ставропольского края от 6 марта 2012 г. N 137 "Об утверждении Положения о министерстве имущественных отношений Ставропольского края" ("Ставропольская правда", N 67-68, 28.03.2012).

Предмет порядка подготовки решения

1.5. Предметом порядка подготовки решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, которые предоставлены организациям в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, право управления и распоряжения которыми передано органам государственной власти Ставропольского края в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства", является распоряжение минимущества о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок.

Цели и задачи принятия решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, которые предоставлены организациям в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, право управления и распоряжения которыми передано органам государственной власти Ставропольского края в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства"

1.6. Целями принятия настоящего решения являются содействие развитию жилищного строительства, иному развитию территорий, развитию объектов инженерной инфраструктуры (в том числе объектов инфраструктуры связи), объектов социальной инфраструктуры, транспортной инфраструктуры (далее - объекты инфраструктуры) в целях формирования благоприятной среды жизнедеятельности человека и общества, в том числе безопасных и благоприятных условий проживания для всех категорий граждан.

1.7. Основными задачами принятия настоящего решения являются оказание содействия развитию рынка земельных участков, предоставляемых для жилищного строительства, земельных участков, предоставляемых для комплексного освоения территории, в рамках которого предусматривается в том числе жилищное строительство, земельных участков, предоставляемых в целях иного строительства, земельных участков, предоставляемых для комплексного освоения территории, в рамках которого предусматривается в том числе иное строительство, а также содействия стимулированию развития рынка жилья, оказание содействия стимулированию строительства жилых помещений, которые соответствуют условиям отнесения к стандартному жилью, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (далее также - стандартное жилье), оказание содействия развитию деятельности по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории и архитектурно-строительному проектированию, в том числе по подготовке документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории, оказание содействия обустройству территорий посредством строительства объектов инфраструктуры.

Права и обязанности должностного лица при осуществлении подготовки согласования

1.8. Отдел земельных отношений минимущества края обеспечивает в установленном порядке и контролирует исполнение настоящего порядка.

Результат выполнения порядка подготовки заключения

1.9. Результатом подготовки решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, которые предоставлены организациям в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, право управления и распоряжения которыми передано органам государственной власти Ставропольского края в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства", является распоряжение минимущества о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

Требования к порядку подготовки заключения

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Порядок информирования о порядке подготовки согласования:

2.1. Информация о порядке подготовки согласования является открытой и общедоступной.

Информация о месте нахождения и графике работы минимущества края:

1) местонахождение минимущества края:

юридический адрес: 355025, город Ставрополь, площадь Ленина, дом 1;

фактический адрес: 355025, город Ставрополь, улица Ленина, 93;

график работы минимущества края: понедельник - пятница с 9-00 часов до 18-00 часов (перерыв с 13-00 до 14-00 часов); суббота, воскресенье - выходные дни. В предпраздничные дни время работы в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации сокращается на 1 час.

2.2. Информация об официальном сайте, справочных телефонах и адресе электронной почты минимущества края:

официальный сайт минимущества края: www.mio26.ru;

телефон приемной минимущества края: (8652) 26-40-04, факс (8652) 26-41-06;

телефон отдела земельных отношений, по которому можно получить информацию по вопросам подготовки согласования: (8652) 26-41-03;

адрес электронной почты: miosk@stavregion.ru.

Срок подготовки заключения о согласовании

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Общий срок подготовки решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, которые предоставлены организациям в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, право управления и распоряжения которыми передано органам государственной власти Ставропольского края в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства", не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации в отделе организационного обеспечения и делопроизводства минимущества края соответствующего обращения предприятия (уполномоченного органа).

Состав, последовательность и сроки выполнения действий при подготовке согласования, требования к порядку их выполнения

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1. В случае если находящиеся в федеральной собственности земельные участки предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования организациям, такое право прекращается без согласия этих организаций и независимо от оснований, предусмотренных пунктом 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации, по решению органа государственной власти субъекта Российской Федерации в лице минимущества в отношении земельных участков, осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми в соответствии с решением межведомственного коллегиального органа передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Порядок и формы контроля за порядком подготовки согласования Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами минимущества края положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к порядку подготовки заключения о согласовании, а также за принятием ими решений

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий ответственных должностных лиц минимущества края, определенных подготавливать решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, которые предоставлены организациям в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, право управления и распоряжения которыми передано органам государственной власти Ставропольского края в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства", осуществляется уполномоченным должностным лицом минимущества края в соответствии с должностным регламентом, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края.

Текущий контроль при подготовке согласования осуществляется постоянно.

6.2. Проверка полноты и качества подготовки решения осуществляется на основании локальных правовых актов (приказов, распоряжений) минимущества края.

Ответственность должностных лиц минимущества края за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе подготовки согласования

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

7.1. Должностные лица минимущества края, осуществляющие подготовку решений, несут персональную ответственность за полноту и качество подготовки согласования, за соблюдение и исполнение положений настоящего регламента и правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края.

Персональная ответственность должностных лиц минимущества края, ответственных за подготовку согласования, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края.

Приложение N 1

Блок-схема
описания последовательности действий при подготовке решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, которые предоставлены организациям в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, право управления и распоряжения которыми передано органам государственной власти Ставропольского края в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства"

Условные сокращения:

Министерство имущественных отношений Ставропольского края (МИО СК);

Земельный кодекс Российской Федерации (ЗК РФ);

Право постоянного (бессрочного) пользования (ПБП).

Принятие решения о передаче земельных участков, находящихся в федеральной собственности, с целью содействия развитию жилищного строительства, иному развитию территорий, развитию объектов инженерной инфраструктуры, объектов социальной инфраструктуры, в целях формирования благоприятной среды жизнедеятельности человека и общества, в том числе безопасных благоприятных условий проживания для всех категорий граждан

|

Право на земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, предоставленные на праве ПБП, прекращается без согласия этих организаций и независимо от оснований, предусмотренных ЗК РФ, по решению органа государственной власти в лице МИО СК

Первый заместитель министра

Б.Г. Борисов