Приложение

Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
городской округ "Долинский"
от 28 февраля 2020 г. N 189-па

Утверждено
постановлением администрации
муниципального образования
городской округ "Долинский"
от 20.03.2019 N 313-па

Положение об осуществлении муниципального земельного контроля в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан на территории муниципального образования городской округ "Долинский"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Земельным Кодексом Российской Федерации, законом Сахалинской области от 27.02.2017 N 13-ЗО "О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Сахалинской области", Уставом муниципального образования городской округ "Долинский", и устанавливает порядок осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - МО ГО "Долинский").

1.2. Под муниципальным земельным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность.

1.3. Уполномоченным органом местного самоуправления по осуществлению полномочий муниципального земельного контроля является администрация муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - Администрация). Муниципальными служащими, исполняющими полномочия по муниципальному земельному контролю, являются должностные лица отдела муниципального контроля Администрации (далее - должностные лица отдела муниципального контроля).

1.4. Финансирование деятельности по осуществлению муниципального земельного контроля и его материально-техническое обеспечение осуществляется за счет бюджета муниципального образования городской округ "Долинский".

2. Цели и задачи муниципального земельного контроля

2.1. Основными задачами муниципального земельного контроля является проверка соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами обязательных требований, установленных в сфере земельных отношений (далее - обязательные требования), и требований, установленных муниципальными правовыми актами".

3. Формы осуществления муниципального земельного контроля

3.1. Муниципальный земельный контроль осуществляется посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами (далее - подконтрольные лица) требований земельного законодательства.

3.2. Плановые проверки соблюдения подконтрольными лицами требований земельного законодательства проводятся на основании ежегодного плана проведения проверок, утверждаемого руководителем органа муниципального контроля (далее - ежегодный план).

Ежегодный план разрабатывается органом муниципального контроля и утверждается в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, с учетом поступивших в орган муниципального контроля до 1 сентября текущего года обращений и заявлений граждан, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушения подконтрольными лицами требований земельного законодательства.

Плановые проверки в отношении одного и того же подконтрольного лица проводятся не чаще чем один раз в три года.

3.3. Основанием для включения плановой проверки в отношении подконтрольного лица в ежегодный план является отсутствие сведений о правоустанавливающих документах на земельный участок либо истечение трех лет со дня:

1) возникновения права на земельный участок;

2) окончания проведения последней плановой проверки.

3.4. Внеплановые проверки соблюдения подконтрольным лицом требований земельного законодательства проводятся:

1) в случае истечения срока исполнения подконтрольным лицом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения;

2) на основании поступивших в орган муниципального контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации;

3) на основании требований прокурора о проведении проверки соблюдения подконтрольным лицом требований земельного законодательства.

3.5. Проверки, предусмотренные пунктами 3.2, 3.3 настоящего Положения, осуществляются на основании распоряжения Администрации.

3.6. Порядок проведения проверок, предусмотренных разделом 3 настоящего Положения, осуществляется в соответствии с регламентом по осуществлению муниципального земельного контроля органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан на территории муниципального образования городской округ "Долинский", утвержденным постановлением администрации муниципального образования городской округ "Долинский".

3.7. По результатам проверки подконтрольного лица оформляется акт проверки в отношении подконтрольного лица по форме, являющейся приложением к административному регламенту по осуществлению муниципального земельного контроля органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан на территории муниципального образования городской округ "Долинский".

3.8. В случае выявления при проведении проверки нарушений требований земельного законодательства должностное лицо органа муниципального контроля, проводившее проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации:

1) выдает в течение трех рабочих дней непосредственно после завершения проверки предписание об устранении выявленных нарушений земельного законодательства, которое составляется в двух экземплярах, один из которых вручается подконтрольному лицу, в отношении которого проведена проверка, или его представителю под роспись, либо направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

2) принимает меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;

3) направляет в орган государственного земельного надзора копию акта проверки.

По истечении установленного в предписании срока для устранения нарушений требований земельного законодательства должностное лицо отдела муниципального контроля, ответственное за проведение проверки, в установленном порядке повторно осуществляет проверку, о чем составляется соответствующий акт.

4. Полномочия органа муниципального контроля, должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль

4.1. К полномочиям органа муниципального контроля, должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль, относятся:

1) организация муниципального земельного контроля на территории муниципального образования городской округ "Долинский";

2) разработка и принятие административного регламента осуществления муниципального земельного контроля;

3) контроль за соблюдением подконтрольными лицами требований законодательства Российской Федерации, законодательства Сахалинской области, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Сахалинской области предусмотрена административная и иная ответственность (далее - требования земельного законодательства);

4) подготовка и направление в орган государственного земельного надзора копии акта проверки, проведенной в рамках осуществления муниципального земельного контроля в случае выявления нарушений действующего земельного законодательства;

5) контроль за исполнением предписаний об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства;

6) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

4.2. Администрация вправе обратиться в суд с исковым заявлением в случае неисполнения подконтрольными лицами в установленный срок предписания об устранении нарушений.