Раздел 12. Участие Администрации городского округа в правотворческой деятельности

Раздел 12. Участие Администрации городского округа в правотворческой деятельности

12.1. Под правотворческой деятельностью администрации городского округа понимается подготовка отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации городского округа проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, вносимых на рассмотрение в Думу городского округа и руководителю администрации городского округа.

12.2. Руководитель администрации городского округа в пределах своей компетенции, действующий на основании Устава городского округа "Город Чита", в соответствии с программами и планами правотворческой деятельности, дает поручения отраслевым (функциональным) и территориальным органам администрации городского округа по разработке проектов муниципальных правовых актов. При этом устанавливается срок представления документов, определяется состав исполнителей с выделением органа - ответственного исполнителя (исполнитель, указанный в списке первым). Ход исполнения поручений контролируется заместителем руководителя администрации по аппарату.

12.3. Ответственный исполнитель координирует работу органов, являющихся соисполнителями, организует привлечение в необходимых случаях представителей органов исполнительной власти Забайкальского края, заинтересованных организаций, проведение необходимых согласований, а также подготовку и представление в общий отдел администрации городского округа согласованных проектов.

12.4. Ответственный исполнитель информирует общий отдел администрации городского округа о ходе подготовки проектов и при необходимости вносит предложения, требующие решения руководителя администрации городского округа.

12.5. Отраслевой (функциональный) и территориальный орган администрации городского округа (ответственный исполнитель) образует, как правило, рабочую группу под руководством заместителя руководителя этого органа с привлечением соисполнителей - в необходимых случаях представителей других заинтересованных органов, научно - исследовательских учреждений, общественных организаций для разработки проектов правовых актов и подготовки приложений к ним в соответствии с настоящим Регламентом.

12.6. Для организации разработки проекта, носящего комплексный, межотраслевой характер, требующий привлечения большого количества заинтересованных организаций, по предложению ответственного исполнителя могут создаваться комиссии, состав которых утверждается руководителем администрации городского округа.

12.7. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации городского округа участвуют в правотворческой деятельности:

- осуществляют сбор и обобщение предложений предприятий, учреждений, организаций отрасли, общественных организаций и граждан по развитию и совершенствованию правовой основы местного самоуправления в соответствующих отраслях и сферах общественной жизни;

- обобщают практику применения муниципальных правовых актов в соответствующих отраслях и сферах общественной жизни;

- при подготовке предложений к программам и планам правотворческой деятельности администрации городского округа, а также проектов правовых актов Думы городского округа, обеспечивают их проработку и научное обоснование.

Направление отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации городского округа проектов решений в Думу городского округа, помимо руководителя администрации городского округа, не допускается.

12.8. Контрольно-правовое управление администрации участвует в юридическом обеспечении правотворческой деятельности администрации городского округа и в связи с этим по поручению руководителя администрации городского округа:

- разрабатывает проекты правовых актов Думы городского округа, вносимые руководителем администрации городского округа в порядке правотворческой инициативы, или участвуют в их подготовке;

- дает по проектам правовых актов, вносимым отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации городского округа, заключения об их соответствии требованиям законодательства Российской Федерации и Забайкальского края, правовым актам Думы городского округа.

12.9. Правотворческая деятельность администрации городского округа включает подготовку проектов правовых актов Думы городского округа и постановлений администрации городского округа.

Подготовка проектов правовых актов Думы городского округа осуществляется в соответствии с Регламентом Думы городского округа "Город Чита" и Инструкцией по делопроизводству в администрации городского округа.

12.10. Правотворческая деятельность администрации городского округа осуществляется в соответствии с принимаемыми программами и планами правотворческих работ.

12.11. Программы и планы правотворческой деятельности формируются отделом организационной и кадровой работы администрации городского округа на основании предложений отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации городского округа, общественных и иных организаций.

12.12. Предложения к программам и планам правотворческой деятельности, вносимым в администрацию городского округа, должны содержать:

- обоснование необходимости принятия правовых актов Думы городского округа, постановления администрации городского округа;

- концепцию правовых актов Думы городского округа, включающую его общую характеристику и основные положения;

- проект программы подготовки правовых актов Думы городского округа, предусматривающий перечень соисполнителей - разработчиков правовых актов Думы городского округа;

- ориентировочный срок внесения правового акта в Думу городского округа.

12.13. Вносимые в установленном порядке в администрацию городского округа предложения к программам и планам правотворческой деятельности рассматриваются соответствующими заместителями руководителя администрации городского округа, либо лицами, их замещающими или, по их поручению, отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации городского округа, с привлечением в случае необходимости иных учреждений и организаций, в том числе на договорной основе.