Приложение

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 27.09.2019 N 500-п

Приложение

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 30.09.2013 N 501-п

Государственная программа
Красноярского края "Управление государственными финансами"

1. Паспорт государственной программы Красноярского края "Управление государственными финансами"

Наименование государственной программы	"Управление государственными финансами" (далее - государственная программа)
Основания для разработки государственной программы	статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; постановление Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формировании и реализации"; распоряжение Правительства Красноярского края от 09.08.2013 N 559-р
Ответственный исполнитель государственной программы	министерство финансов Красноярского края
Соисполнители государственной программы	служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края; министерство образования Красноярского края; агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий программы	подпрограммы: 1. "Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований", 2. "Управление государственным долгом". 3. "Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля и контроля в сфере закупок". 4. "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия". 5. "Повышение уровня финансовой грамотности населения".
Цели государственной программы	обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Красноярского края, повышение качества и прозрачности управления государственными финансами
Задачи государственной программы	1. Обеспечение равных условий для устойчивого и эффективного исполнения расходных обязательств муниципальных образований Красноярского края, обеспечение сбалансированности и повышение финансовой самостоятельности местных бюджетов. 2. Эффективное управление государственным долгом Красноярского края. 3. Обеспечение осуществления внутреннего государственного финансового контроля за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также соблюдения условий государственных (муниципальных) контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в отношении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Красноярского края и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Красноярского края, а также регионального государственного контроля (надзора) за применением цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги, за исключением государственного надзора, осуществление которого отнесено к компетенции иных органов исполнительной власти Красноярского края. 4. Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, а также для повышения эффективности расходов краевого бюджета. 5. Формирование у граждан разумного финансового поведения в принятии обоснованных решений по отношению к личным финансам и повышение эффективности защиты их прав как потребителей финансовых услуг.
Этапы и сроки реализации государственной программы	2014-2030 годы, этапы не выделяются
Перечень целевых показателей государственной программы с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации государственной программы	приведены в приложении к паспорту государственной программы
Информация по ресурсному обеспечению государственной программы	общий объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы составляет 272 124 458,6 тыс. рублей, в том числе: 13 854 686,5 тыс. рублей - средства федерального бюджета; 258 269 772,1 тыс. рублей - средства краевого бюджета. Объем финансирования по годам реализации государственной программы: 2014 год - 21 215 020,0 тыс. рублей, в том числе: 1 772 863,0 тыс. рублей - средства федерального бюджета; 19 442 157,0 тыс. рублей - средства краевого бюджета; 2015 год - 28 148 376,3 тыс. рублей, в том числе: 1 628 077,5 тыс. рублей - средства федерального бюджета; 26 520 298,8 тыс. рублей - средства краевого бюджета; 2016 год - 30 203 488,7 тыс. рублей, в том числе: 1 664 441,0 тыс. рублей - средства федерального бюджета; 28 539 047,7 тыс. рублей - средства краевого бюджета; 2017 год - 30 546 523,0 тыс. рублей, в том числе: 1 643 472,0 тыс. рублей - средства федерального бюджета; 28 903 051,0 тыс. рублей - средства краевого бюджета; 2018 год - 31 213 510,8 тыс. рублей, в том числе: 1 559 343,0 тыс. рублей - средства федерального бюджета; 29 654 167,8 тыс. рублей - средства краевого бюджета; 2019 год - 32 874 270,9 тыс. рублей, в том числе: 1 540 014,0 тыс. рублей - средства федерального бюджета; 31 334 256,9 тыс. рублей - средства краевого бюджета; 2020 год - 32 683 289,1 тыс. рублей, в том числе: 1 551 713,0 тыс. рублей - средства федерального бюджета; 31 131 576,1 тыс. рублей - средства краевого бюджета; 2021 год - 32 409 375,0 тыс. рублей, в том числе: 1 243 420,0 тыс. рублей - средства федерального бюджета; 31 165 955,0 тыс. рублей - средства краевого бюджета 2022 год - 32 830 604,8 тыс. рублей, в том числе: 1 251 343,0 тыс. рублей - средства федерального бюджета; 31 579 261,8 тыс. рублей - средства краевого бюджета

2. Характеристика текущего состояния социально-экономического развития в сфере управления государственными финансами

Современное состояние системы управления государственными финансами в Красноярском крае характеризуется проведением ответственной и прозрачной бюджетной политики, исполнением в полном объеме принятых бюджетных обязательств, повышением эффективности и результативности расходов краевого бюджета.

Государственная программа имеет существенные отличия от большинства других государственных программ Красноярского края. Она является обеспечивающей, то есть ориентирована (через развитие правового регулирования и методического обеспечения) на создание общих для всех участников бюджетного процесса, в том числе исполнительных органов государственной власти Красноярского края, реализующих другие государственные программы, условий и механизмов их реализации.

Управление государственными финансами в Красноярском крае ориентировано на приоритеты социально-экономического развития, обозначенные на федеральном и краевом уровнях:

1) на федеральном уровне:

в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р;

в Концепции повышения эффективности бюджетных расходов в 2019-2024 годах, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2019 N 117-р;

в ежегодных посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;

в основных направлениях налоговой и бюджетной политики Российской Федерации;

в основных направлениях государственной долговой политики Российской Федерации;

в Стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017-2023 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.09.2017 N 2039-р;

1) на краевом уровне:

в основных направлениях бюджетной и налоговой политики Красноярского края;

в Программе оздоровления государственных финансов Красноярского края;

В результате сформулированы следующие приоритетные направления развития в сфере финансов:

обеспечение долгосрочной устойчивости и сбалансированности бюджетной системы;

совершенствование бюджетного процесса, повышение эффективности использования бюджетных средств;

развитие системы управления государственным долгом; совершенствование системы оказания государственных услуг; обеспечение прозрачности и открытости государственных и муниципальных финансов;

повышение уровня финансовой грамотности населения в Красноярском крае.

С учетом вышеизложенного возрастает роль эффективного бюджетного планирования, ориентированного на результат. Планирование расходов бюджета программно-целевым методом во взаимоувязке с новыми формами финансового обеспечения деятельности бюджетных и автономных учреждений обеспечило предоставление большего объема государственных услуг населению за прежний объем финансирования. При этом качество оказания государственных услуг не снижается.

Важную роль в организации бюджетного процесса на современном этапе развития занимает система государственного финансового контроля, способная своевременно выявлять и, самое главное, предотвращать бюджетные нарушения.

На реализацию государственной программы влияет множество экономических и социальных факторов, в связи с чем имеются следующие риски, способные негативно повлиять на ход ее реализации:

основной риск для государственной программы - изменение федерального законодательства. В первую очередь, данный риск влияет на формирование межбюджетных отношений между Красноярским краем и муниципальными образованиями Красноярского края. Перераспределение расходных полномочий между краевым и местными бюджетами влечет за собой необходимость пересмотра распределения налоговых доходов, что не способствует построению стабильной и эффективной системы межбюджетных отношений;

замедление темпов экономического развития, негативная конъюнктура на рынках основных экспортных товаров Красноярского края. В данной ситуации возможно снижение поступлений налоговых и неналоговых доходов в краевой бюджет и, как следствие, отсутствие возможности повышения расходов краевого бюджета, в связи с чем заданные показатели результативности могут быть не выполнены.

3. Цели социально-экономического развития в сфере управления государственными финансами, описание основных целей и задач государственной программы

Поставленные цели и задачи государственной программы соответствуют социально-экономическим приоритетам Красноярского края.

Целью государственной программы является обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Красноярского края, повышение качества и прозрачности управления государственными финансами.

Реализация государственной программы направлена на достижение следующих задач:

1. Обеспечение равных условий для устойчивого и эффективного исполнения расходных обязательств муниципальных образований Красноярского края, обеспечение сбалансированности и повышение финансовой самостоятельности местных бюджетов.

2. Эффективное управление государственным долгом Красноярского края.

3. Обеспечение осуществления внутреннего государственного финансового контроля за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также соблюдения условий государственных (муниципальных) контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в отношении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Красноярского края и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Красноярского края, а также регионального государственного контроля (надзора) за применением цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги, за исключением государственного надзора, осуществление которого отнесено к компетенции иных органов исполнительной власти Красноярского края.

4. Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, а также для повышения эффективности расходов краевого бюджета.

5. Формирование у граждан разумного финансового поведения в принятии обоснованных решений по отношению к личным финансам и повышение эффективности защиты их прав как потребителей финансовых услуг.

4. Прогноз конечных результатов реализации государственной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социально-экономическое развитие в сфере государственных финансов

При реализации государственной программы к 2030 году планируется обеспечить достижение следующих результатов, способствующих достижению задач государственной программы:

достижение значения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Красноярского края в размере 0,8;

рост количества муниципальных районов и городских округов Красноярского края, по которым оценка качества выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с законами Красноярского края, принимает положительное значение до 58;

отсутствие в местных бюджетах просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы и по исполнению обязательств перед гражданами;

рост количества муниципальных районов и городских округов Красноярского края, которым присвоена 1-я или 2-я степень качества управления муниципальными финансами;

отношение государственного долга Красноярского края к доходам краевого бюджета, за исключением безвозмездных поступлений, - не более 100 процентов;

отсутствие выплат из краевого бюджета сумм, связанных с несвоевременным исполнением долговых обязательств;

доля расходов краевого бюджета, формируемых в рамках государственных программ Красноярского края, - не менее 95 процентов;

своевременное составление проекта краевого бюджета и отчета об исполнении краевого бюджета;

поддержание рейтинга Красноярского края по качеству управления региональными финансами - не ниже II степени качества;

повышение качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета;

повышение эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Красноярского края, обеспечение гласности и прозрачности осуществления закупок, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок;

защита прав граждан, соблюдение экономических интересов хозяйствующих субъектов, а также обеспечение нормального функционирования хозяйственной системы в целом и отдельных ее отраслей в части соблюдения законодательства о государственном регулировании цен (тарифов) на продукцию, товары, услуги, за исключением государственного надзора, осуществление которого отнесено к компетенции иных органов исполнительной власти Красноярского края;

увеличение численности финансово грамотных жителей Красноярского края различных возрастных групп - до 8,2 процента;

повышение Индекса финансовой грамотности Красноярского края, рассчитываемого по методике, разработанной Организацией экономического сотрудничества и развития - до индекса "С".

5. Информация по подпрограммам государственной программы

Для достижения цели государственной программы и решения задач в сфере управления государственными финансами в государственную программу включены пять подпрограмм:

1) подпрограмма "Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований" (далее - подпрограмма 1).

На сегодняшний день выстраивание эффективной системы межбюджетных отношений является одной из самых трудных задач в области бюджетного регулирования. В соответствии со статьей 130 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления обеспечивают самостоятельное решение населением вопросов местного значения, перечень которых содержится в Федеральном законе от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". В целях реализации органами местного самоуправления закрепленных за ними полномочий Бюджетным кодексом Российской Федерации предусмотрен перечень налоговых и неналоговых доходов, поступающих в местные бюджеты. При этом совокупный объем собственных доходов в значительной степени не покрывает общий объем расходных обязательств местных бюджетов. Кроме того, реализация отдельных полномочий органов местного самоуправления требует целевого финансового участия со стороны регионального бюджета, а отдельные полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации возможно реализовать только на уровне органов местного самоуправления.

В 2007 году в Красноярском крае был принят Закон Красноярского края от 10.07.2007 N 2-317 "О межбюджетных отношениях в Красноярском крае" (далее - Закон края). В целях обеспечения равной возможности граждан к получению базовых муниципальных услуг органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Красноярского края предоставляются дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, объем которых определяется по единой Методике, утвержденной в приложении 1 к Закону края (далее - Методика). Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений предоставляются бюджетам поселений Красноярского края из бюджетов муниципальных районов Красноярского края за счет средств субвенций в соответствии с Законом Красноярского края от 29.11.2005 N 16-4081 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций поселениям, входящим в состав муниципального района края".

С 2020 года изменятся нормативы отчислений от налогов в местные бюджеты:

увеличится единый норматив отчислений в бюджеты муниципальных районов и городских округов Красноярского края от налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджеты субъектов Российской Федерации, на 5 процентов;

будет установлен единый норматив отчислений в бюджеты муниципальных районов от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, зачисляемого в бюджеты субъектов Российской Федерации, в размере 50 процентов.

Увеличение единых нормативов отчислений от налогов в местные бюджеты позволит более полноценно обеспечить местные бюджеты доходами, необходимыми для выполнения собственных полномочий. Кроме того, у муниципальных образований Красноярского края повысятся стимулы к увеличению собираемости налогов и развитию налоговой базы.

Таким образом, за местными бюджетами Законом края закрепляются следующие налоговые источники:

единый норматив отчислений от налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджеты субъектов Российской Федерации, в бюджеты муниципальных районов и городских округов в размере 10 процентов;

единый норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов и городских округов Красноярского края в размере 15 процентов;

единый норматив отчислений от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, зачисляемого в бюджеты субъектов Российской Федерации, в бюджеты муниципальных районов в размере 50 процентов.

Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности определяется исходя из необходимости достижения критерия выравнивания финансовых возможностей муниципальных образований. Значение критерия выравнивания утверждается законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

В соответствии с Законом края на плановый период утверждается не распределенный между муниципальными образованиями Красноярского края объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности в размере не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на второй год планового периода.

В целях обеспечения сбалансированности местных бюджетов Красноярского края предоставляются:

дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Красноярского края;

дотации на частичную компенсацию расходов на оплату труда работников муниципальных учреждений;

дотации, связанные с особым режимом безопасного функционирования закрытых административно-территориальных образований.

В Красноярском крае практика наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края отдельными государственными полномочиями получила широкое распространение, что обусловлено социально-экономическими, климатическими и географическими факторами, в силу действия которых невозможно реализовать указанные полномочия органами государственной власти Красноярского края без участия органов местного самоуправления Красноярского края.

Оценка качества выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с законами края, в Красноярском крае проводится ежегодно начиная с 2011 года.

По результатам проведенной оценки выявляются "проблемные места", возникающие при реализации органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края переданных государственных полномочий Красноярского края. Органы государственной власти Красноярского края совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края разрабатывают и реализуют план мероприятий по решению проблемных вопросов.

Планируется продолжить практику проведения оценки качества переданных полномочий с учетом расширения перечня дополнительных показателей, характеризующих качество реализации каждого отдельного переданного государственного полномочия.

В Красноярском крае осуществляется мониторинг финансовой ситуации в муниципальных образованиях Красноярского края. Данный мониторинг осуществляется в целях контроля за соблюдением бюджетного законодательства и обеспечения ответственной финансовой политики в муниципальных образованиях Красноярского края.

Министерством финансов ежегодно проводится мониторинг и оценка качества управления муниципальными финансами в муниципальных районах и городских округах Красноярского края. В результате проведения данного мониторинга планируется повысить эффективность планирования и расходования средств местных бюджетов.

Целью подпрограммы 1 является обеспечение равных условий для устойчивого и эффективного исполнения расходных обязательств муниципальных образований Красноярского края, обеспечение сбалансированности и повышение финансовой самостоятельности местных бюджетов.

Для достижения цели подпрограммы 1 необходимо решить следующие задачи:

создание условий для обеспечения финансовой устойчивости бюджетов муниципальных образований Красноярского края;

повышение качества реализации органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края закрепленных за ними полномочий;

повышение качества управления муниципальными финансами.

Срок реализации подпрограммы 1: 2014-2022 годы.

Планируемое изменение объективных показателей, характеризующих уровень социально-экономического развития в сфере управления государственными финансами, в результате реализации подпрограммы 1:

достижение значения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Красноярского края;

2) подпрограмма "Управление государственным долгом" (далее - подпрограмма 2).

Долговая политика Красноярского края является неотъемлемой частью финансовой политики Красноярского края. Эффективное управление государственным долгом означает не только своевременное обслуживание долговых обязательств, но и проведение рациональной долговой политики, направленной на сохранение объема и структуры государственного долга на экономически безопасном уровне при соблюдении ограничений, установленных федеральным законодательством.

Приоритетом долговой политики является обеспечение сбалансированности краевого бюджета. В качестве основного инструмента долгосрочных заимствований с целью покрытия дефицита краевого бюджета используются государственные облигации.

За счет привлечения широкого круга инвесторов облигационные заимствования дают возможность получения значительных объемов средств на длительные сроки и по приемлемой стоимости. Кроме того, облигационные займы являются ликвидным рыночным инструментом и формируют публичную кредитную историю Красноярского края.

Наряду с облигационными заимствованиями используются среднесрочные кредиты коммерческих банков.

Банковские кредиты являются гибким инструментом, который допускает досрочное погашение в случае поступления дополнительных доходов в краевой бюджет.

В целях обеспечения устойчивости бюджетной системы края внутри финансового года используются краткосрочные банковские кредиты и бюджетные кредиты Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю, предоставляемые на пополнение остатков средств на счете краевого бюджета.

Практика использования различных долговых инструментов способствует повышению управляемости государственным долгом

Красноярского края и диверсификации долгового портфеля в разрезе различных групп кредиторов и инвесторов.

В 2019 году принято постановление Правительства Красноярского края от 26.06.2019 N 325-п "О размещении средств краевого бюджета на банковских депозитах", в связи с чем была возобновлена практика размещения средств краевого бюджета на банковских депозитах. Такая практика является положительной для краевого бюджета, так как позволяет увеличить доходы бюджета за счет размещения временно свободных денежных средств на банковских депозитах.

Долговая политика будет направлена на поддержание объема государственного долга на экономически безопасном уровне с соблюдением ограничений, установленных бюджетным законодательством, а также на продолжение поэтапного сокращения доли рыночного долга. Объем государственного долга будет расти более медленными темпами и в 2022 году будет существенно ниже ограничения, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации (100 процентов).

Приоритетом государственной политики в сфере реализации подпрограммы 2 является проведение ответственной долговой политики.

Целью подпрограммы 2 является эффективное управление государственным долгом.

Для достижения цели подпрограммы 2 необходимо решить следующие задачи:

сохранение объема и структуры государственного долга на экономически безопасном уровне;

соблюдение ограничений по объему государственного долга и расходам на его обслуживание, установленных федеральным законодательством; обслуживание государственного долга.

Срок реализации подпрограммы 2: 2014-2022 годы.

отсутствие выплат из краевого бюджета, связанных с несвоевременным исполнением долговых обязательств;

3) подпрограмма "Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля и контроля в сфере закупок" (далее - подпрограмма 3).

Служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края является органом исполнительной власти Красноярского края (органом внутреннего государственного финансового контроля Красноярского края), который осуществляет внутренний государственный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений, контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в отношении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Красноярского края и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Красноярского края, региональный государственный контроль (надзор) в сфере ценообразования (за исключением полномочий, отнесенных к компетенции иных органов исполнительной власти Красноярского края), на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устава Красноярского края, законов Красноярского края, правовых актов Губернатора Красноярского края и Правительства Красноярского края.

В числе основных принципов бюджетной системы Российской Федерации Бюджетным кодексом Российской Федерации определены:

эффективность использования бюджетных средств;

достоверность бюджета;

адресность и целевой характер бюджетных средств;

подведомственность расходов бюджетов.

Вместе с тем участниками бюджетного процесса на разных этапах допускается нарушение установленных принципов:

не достигаются заданные результаты;

отчеты об исполнении бюджета содержат недостоверные сведения;

бюджетные средства используются с нарушением положений бюджетного законодательства, в том числе не на указанные цели; на долю неэффективных расходов приходится более половины объема всех нарушений.

Ключевыми задачами, вытекающими из стратегических целей в области экономики и финансов, являются: повышение качества формирования и исполнения бюджетов; обеспечение прозрачности и открытости государственных и муниципальных финансов.

Законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, обеспечения гласности и прозрачности осуществления закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок.

Осуществление регионального государственного контроля (надзора) за применением цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги, государственное регулирование которых осуществляется органами исполнительной власти Красноярского края, за исключением государственного надзора, осуществление которого отнесено к компетенции иных органов исполнительной власти Красноярского края, нацелено, в первую очередь, на защиту прав граждан, соблюдение экономических интересов хозяйствующих субъектов, а также обеспечение нормального функционирования хозяйственной системы в целом и отдельных ее отраслей.

В этой связи перед Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации стоит задача развития системы внутреннего государственного финансового контроля, способной своевременно выявлять и, самое главное, предотвращать бюджетные нарушения.

Решить поставленную задачу планируется в том числе и посредством реализации подпрограммы 3.

В рамках исполнения подпрограммы 3 планируется более четкое определение направлений последующего государственного внутреннего финансового контроля, переориентация на контроль за результатами использования бюджетных средств.

Основное внимание уделяется контролю за соблюдением принципа эффективности использования бюджетных средств.

Целью подпрограммы 3 является обеспечение осуществления внутреннего государственного финансового контроля за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также соблюдения условий государственных (муниципальных) контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в отношении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Красноярского края и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Красноярского края, а также регионального государственного контроля (надзора) за применением цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги, за исключением государственного надзора, осуществление которого отнесено к компетенции иных органов исполнительной власти Красноярского края.

Для достижения цели подпрограммы 3 необходимо решить следующие задачи:

обеспечение соблюдения объектами контроля, определенными Бюджетным кодексом Российской Федерации, положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также соблюдения условий государственных (муниципальных) контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, соблюдения субъектами контроля законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в отношении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Красноярского края и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Красноярского края, а также обеспечение соблюдения законодательства при осуществлении деятельности, связанной с применением цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги, государственное регулирование которых осуществляется органами исполнительной власти Красноярского края;

повышение результативности внутреннего государственного финансового контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в отношении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Красноярского края и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Красноярского края, а также регионального государственного надзора за применением цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги, за исключением государственного надзора, осуществление которого отнесено к компетенции иных органов исполнительной власти Красноярского края.

Срок реализации подпрограммы 3: 2014-2022 годы.

Планируемое изменение объективных показателей, характеризующих уровень социально-экономического развития в сфере государственных финансов, в результате реализации подпрограммы 3:

принятие и учет в дальнейшей работе государственными органами исполнительной власти Красноярского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края и объектами проверки замечаний и предложений;

получение денежных взысканий (штрафов) за нарушение бюджетного законодательства, а также денежных взысканий, налагаемых в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств;

заключение соглашений о взаимодействии с органами (должностными лицами), осуществляющими внутренний и внешний финансовый контроль;

4) подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" (далее - подпрограмма 4).

Эффективное и прозрачное управление государственными финансами является базовым условием для повышения уровня и качества жизни населения, устойчивого роста экономики на основе стабильного функционирования и развития бюджетной системы.

В настоящее время в сфере руководства и управления финансовыми ресурсами Красноярского края имеется ряд недостатков, ограничений и нерешенных проблем, в том числе:

сохранение условий и стимулов для неоправданного увеличения бюджетных расходов при низкой мотивации органов государственной власти Красноярского края к формированию приоритетов и оптимизации бюджетных расходов;

наличие избыточной сети краевых и муниципальных учреждений; слабая взаимосвязанность с бюджетным процессом инструментов бюджетирования, ориентированных на результат;

низкая степень автоматизации планирования бюджетов муниципальных образований.

В целом сложившееся в данной сфере правовое регулирование и методическое обеспечение имеют ряд пробелов и внутренних противоречий, а правоприменительная практика может существенно отклоняться от предусмотренных нормативными правовыми актами и методическими документами принципов и механизмов.

Важным шагом на пути к решению данной проблемы является в первую очередь программный бюджет, призванный наиболее эффективно обеспечивать достижение стратегических целей социально-экономического развития Красноярского края. Кроме того, начиная с 2019 года, национальные проекты стали новым инструментом программно-целевого планирования и управления бюджетным процессом. Достижение целей национальных проектов осуществляется путем реализации мероприятий федеральных и региональных проектов, предусмотренных как в структуре одной, так и нескольких государственных программ.

В настоящее время значительно возросла роль информационных систем в процессе формирования и исполнения бюджета. Использование современных программных продуктов позволяет значительно сократить трудозатраты и снизить влияние человеческого фактора в финансовой деятельности органов исполнительной власти Красноярского края.

Учитывая складывающуюся ситуацию в целях повышения эффективности бюджетных расходов, а также необходимости обновления устаревшей технической инфраструктуры в период 2016-2018 годов проведена комплексная модернизация, позволившая ввести в эксплуатацию в министерстве финансов Красноярского края централизованную автоматизированную систему управления финансовыми ресурсами краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований Красноярского края, которая обладает следующими ключевыми преимуществами:

оперативный мониторинг бюджетного процесса в муниципальных образованиях, включая поселения, со стороны финансового органа субъекта Российской Федерации;

наличие инструментов для оптимизации процесса финансирования межбюджетных трансфертов за счет возможности непосредственного доступа к информации по предоставлению и расходованию трансфертов между бюджетами всех уровней;

прямое отслеживание федеральных и региональных средств, доведенных до нижестоящих бюджетов, вплоть до остатков на лицевых счетах учреждений;

упрощение процедуры формирования необходимой отчетности, повышение оперативности и достоверности консолидированной отчетности по финансам всех уровней;

технологическая возможность установки и использования единых стандартов и принципов при работе с системой на территории всего субъекта Российской Федерации;

снижение стоимости владения системой за счет перехода к использованию свободного программного обеспечения для функционирования базы данных автоматизированной системы управления финансовыми ресурсами краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований Красноярского края.

В целях обеспечения требований бюджетного законодательства в 2018 году проведена модификация автоматизированной системы управления финансовыми ресурсами краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований Красноярского края в части реализации министерством финансов Красноярского края следующих полномочий:

размещение органом, осуществляющим открытие и ведение лицевых счетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, информации о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с частью 23 статьи 7 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства";

осуществление полномочий по контролю, предусмотренных в соответствии с частью 5 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В 2019 году обеспечено начало тестовой эксплуатации системы информационного взаимодействия налоговых органов с финансовыми органами муниципальных образований края. Ожидается, что уже в 2020 году централизация информационного обмена позволит снизить издержки местных бюджетов на приобретение и обслуживание программных продуктов для обработки информации налоговых органов.

Несмотря на достигнутые результаты сохраняется потребность в модификации существующих автоматизированных систем, вызванная изменениями норм бюджетного законодательства, возникновением новых полномочий министерства финансов Красноярского края, а также существенным изменением функционирования государственной финансовой системы Красноярского края и финансовых систем муниципальных образований Красноярского края. Уже в ближайшее время необходимо обеспечить качественную автоматизацию следующих процессов:

формирование и ведение перечня и реестров источников доходов бюджетов в соответствии с требованиями статьи 47.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

формирование, ведение и утверждение регионального перечня государственных (муниципальных) услуг (работ) в соответствии с требованиями статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

получение, обработка, анализ и передача муниципальным образованиям Красноярского края данных налоговой статистики, предоставляемых Управлением Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю в соответствии с постановлением Российской Федерации от 12.08.2004 N 410 "О порядке взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов";

получение, обработка, анализ и передача муниципальным образованиям Красноярского края данных о поступающих от юридических лиц платежах, предоставляемых Управлением Федерального Казначейства по Красноярскому краю в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18.12.2013 N 125н "Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации";

инвентаризация и мониторинг объектов налогообложения, а также анализ эффективности использования объектов земельно-имущественного комплекса, направленные на повышение экономической эффективности налогообложения и увеличения доходов консолидированного бюджета Красноярского края;

подготовка и направление в налоговые органы информации об установлении, изменении и прекращении действия региональных и местных налогов в электронной форме в соответствии с требованиями статьи 16 Налогового кодекса Российской Федерации;

формирование и ведение перечня налоговых расходов субъекта Российской Федерации и муниципальных образований в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 N 796 "Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований";

получение, обработка, анализ и передача муниципальным образованиям Красноярского края информации о распределении и перечислении доходов, получаемых от уплаты региональных и местных налогов и сборов в бюджет субъекта Российской Федерации и местные бюджеты, предоставляемой Управлением Федерального казначейства по Красноярскому краю в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.2001 N 631 "Об утверждении Правил взаимодействия территориальных органов Федерального казначейства с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления при учете региональных и местных налогов и сборов на счетах территориальных органов Федерального казначейства".

Эффективность деятельности органов исполнительной власти Красноярского края в конечном счете определяется жителями, проживающими на территории Красноярского края. Осуществление эффективного гражданского контроля является основным фактором, способствующим исполнению органами исполнительной власти Красноярского края закрепленных за ними задач и функций надлежащим образом. В целях обеспечения прозрачности и открытости краевого бюджета и бюджетного процесса для граждан в подпрограмме 4 предусмотрены мероприятия "Наполнение и поддержание в актуальном состоянии рубрики "Открытый бюджет", созданной на официальном сайте министерства финансов", "Обеспечение широкой общественной и профессиональной экспертизы принимаемых решений в сфере финансов".

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации с 2001 года в Красноярском крае осуществлен поэтапный переход на финансирование расходов краевого бюджета по казначейской системе исполнения бюджета. С 2004 года в Красноярском крае создана единая казначейская система исполнения краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований Красноярского края, внедрена единая автоматизированная система управления бюджетным процессом. Кассовое обслуживание исполнения краевого бюджета в части проведения и учета операций по кассовым поступлениям в краевой бюджет и кассовым выплатам из краевого бюджета осуществляется Управлением Федерального казначейства по Красноярскому краю через открытие и ведение лицевого счета краевого бюджета казначейству Красноярского края (службе Красноярского края). До 2015 года казначейством Красноярского края и его территориальными подразделениями осуществлялось исполнение краевого и местных бюджетов в части санкционирования оплаты денежных обязательств, открытия и ведения лицевых счетов. Начиная с 2015 года в связи с упразднением территориальных структурных подразделений из компетенции казначейства Красноярского края исключены полномочия в части исполнения местных бюджетов. В целях оптимизации расходов на государственное управление в Красноярском крае с 2016 года полномочия по исполнению краевого бюджета в части санкционирования оплаты денежных обязательств, открытия и ведения лицевых счетов переданы министерству финансов Красноярского края.

С 1 января 2017 года вступили в силу положения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", согласно которым финансовые органы наделены полномочиями на осуществление контроля в сфере закупок.

Указанные полномочия с 1 января 2017 года осуществляются министерством финансов Красноярского края.

С 1 января 2018 года вступили изменения статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которым государственное (муниципальное) задание в части государственных (муниципальных) услуг, оказываемых федеральными учреждениями, учреждениями субъекта Российской Федерации, муниципальными учреждениями физическим лицам, формируется в соответствии с общероссийскими базовыми (отраслевыми) перечнями (классификаторами) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации (органы местного самоуправления) вправе формировать государственное (муниципальное) задание на оказание государственных (муниципальных) услуг и выполнение работ учреждениями субъекта Российской Федерации (муниципальными учреждениями муниципальных образований, находящихся на территории данного субъекта Российской Федерации) также в соответствии с региональным перечнем (классификатором) государственных (муниципальных) услуг и работ, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных (муниципальных) услуг (оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации (муниципальными правовыми актами).

Введение общероссийских перечней позволяет выделить из общего массива государственных муниципальных услуг и работ только те услуги, которые оказываются физическим лицам. Государственные и муниципальные услуги, не включенные в общероссийские перечни, а также работы, оказываемые (выполняемые) государственными учреждениями субъектов Российской Федерации (муниципальными учреждениями) включаются в региональные перечни.

Реализация подпрограммы 4 позволит обеспечить устойчивое функционирование и развитие бюджетной системы, бюджетного устройства и бюджетного процесса края, совершенствование кадрового потенциала государственной финансовой системы, системы исполнения бюджета и бюджетной отчетности, а также повышение эффективности использования средств краевого бюджета.

Эффективность реализации подпрограммы 4 зависит не только от деятельности министерства финансов Красноярского края как органа исполнительной власти Красноярского края, ответственного за обеспечение реализации стратегических направлений единой государственной политики в финансовой сфере, но и от деятельности других органов исполнительной власти Красноярского края, принимающих участие в бюджетном процессе Красноярского края.

Необходимость достижения долгосрочных целей социально-экономического развития Красноярского края увеличивает актуальность разработки и реализации данной подпрограммы.

Целью подпрограммы 4 является создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, а также повышения эффективности расходов краевого бюджета.

Для достижения цели подпрограммы 4 необходимо решить следующие задачи:

повышение качества планирования и управления государственными финансами, развитие программно-целевых принципов формирования бюджета, а также содействие совершенствованию кадрового потенциала государственной финансовой системы Красноярского края;

автоматизация планирования и исполнения краевого бюджета, автоматизация исполнения бюджетов муниципальных образований Красноярского края и содействие автоматизации планирования бюджетов муниципальных образований Красноярского края;

обеспечение доступа граждан к информации о краевом бюджете и бюджетном процессе в компактной и доступной форме;

обеспечение соблюдения законодательства в части исполнения краевого бюджета.

Срок реализации подпрограммы 4: 2014-2022 годы.

сохранение доли расходов краевого бюджета, формируемых в рамках государственных программ Красноярского края;

своевременное составление проекта краевого бюджета и отчета об исполнении краевого бюджета;

непревышение размера дефицита бюджета к общему годовому объему доходов выше уровня, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации;

поддержание рейтинга Красноярского края по качеству управления региональными финансами;

обеспечение исполнения расходных обязательств Красноярского края; качественное планирование доходов краевого бюджета; повышение качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств;

размещение краевыми государственными учреждениями в полном объеме требуемой информации на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru в текущем году;

оказание краевыми государственными и муниципальными учреждениями государственных и муниципальных услуг и работ, не содержащихся в общероссийских перечнях, в соответствии с региональным перечнем;

повышение квалификации государственных служащих, работающих в министерстве финансов Красноярского края;

доля органов исполнительной власти Красноярского края, а также краевых государственных учреждений, обеспеченных возможностью работы в информационных системах планирования и исполнения краевого бюджета, - 100 процентов;

рассмотрение на заседаниях общественного совета при министерстве финансов Красноярского края проектов нормативных правовых актов, касающихся принятия закона края о краевом бюджете, внесения в него изменений, а также отчета об исполнении краевого бюджета;

получение заключений Экспертного совета, осуществляющего проведение публичной независимой экспертизы проектов законов Красноярского края в области бюджетной и налоговой политики;

размещение на официальном сайте министерства финансов Красноярского края брошюры "Путеводитель по бюджету Красноярского края";

5) подпрограмма "Повышение уровня финансовой грамотности населения" (далее - подпрограмма 5).

Повышение финансовой грамотности населения является одним из приоритетных направлений работы Правительства Российской Федерации. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.09.2017 N 2039-р утверждена Стратегия повышения финансовой грамотности на 2017-2023 годы (далее - Стратегия).

В рамках реализации Стратегии между Министерством финансов Российской Федерации и Правительством Красноярского края заключено Соглашение о сотрудничестве от 11.04.2018 N 01-01-06/17-149.

По результатам исследования на определение уровня финансовой грамотности регионов России Красноярский край вошел в группу D, что является низким показателем уровня финансовой грамотности населения региона.

С 2017 года в Красноярском крае организована работа в целях реализации Стратегии. Распоряжением Правительства Красноярского края от 29.12.2017 N 973-р создана межведомственная рабочая группа для разработки предложений по решению вопросов повышения финансовой грамотности населения в Красноярском крае (далее - рабочая группа).

Членами рабочей группы были разработаны, а председателем Правительства Красноярского края утверждены Планы мероприятий по повышению финансовой грамотности населения в Красноярском крае на 2018 год и на 2019 год (далее - Планы мероприятий).

Планы мероприятий призваны объединить усилия всех ведомств, занимающихся вопросами финансового просвещения: органов исполнительной власти Красноярского края, Отделения по Красноярскому краю Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации, Управления Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю, Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю, Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю, ФГАОУ ВО "Сибирский федеральный университет" и других. Координатором данной работы является министерство финансов Красноярского края.

В период действия подпрограммы планируется продолжение проводимой в рамках реализации Плана мероприятий работы по повышению финансовой грамотности населения Красноярского края и сохранение формата рабочих встреч членов рабочей группы.

Разработанный в рамках реализации подпрограммы комплекс мероприятий позволит увеличить численность финансово грамотных жителей региона различных возрастных групп и повысить рейтинг края.

Целью подпрограммы 5 является формирование у граждан разумного финансового поведения в принятии обоснованных решений по отношению к личным финансам и повышение эффективности защиты их прав как потребителей финансовых услуг.

Для достижения цели подпрограммы 5 необходимо решить следующие задачи:

развитие кадрового и институционального потенциала в области повышения финансовой грамотности;

реализация образовательных программ по повышению финансовой грамотности;

реализация информационной кампании по повышению финансовой грамотности населения;

упрощение процедур и повышение комфортности доступа к информации для потребителей финансовых услуг, защита прав потребителей;

мониторинг и оценка уровня финансовой грамотности населения.

Срок реализации подпрограммы 5: 2020-2022 годы.

развитие институционального, экспертного и кадрового потенциала, включая создание центра финансовой грамотности, подготовку компетентных специалистов и преподавательского состава для образовательных организаций в сфере финансовой грамотности и защиты прав потребителей финансовых услуг;

разработка и практическое осуществление комплекса финансовых, организационных, образовательных, просветительско-информационных и иных мероприятий, направленных на повышение уровня финансовой грамотности населения;

увеличение численности финансово грамотных жителей Красноярского края различных возрастных групп;

обеспечение межведомственного подхода к решению проблем недостаточного уровня финансовой грамотности, информированности, безопасности и защищенности на финансовом рынке жителей Красноярского края;

повышение Индекса финансовой грамотности Красноярского края, рассчитываемого по методике, разработанной Организацией экономического сотрудничества и развития.

Подпрограммы 1-5 изложены в приложениях N 1-5 к государственной программе.

6. Информация об основных мерах правового регулирования в сфере управления государственными финансами, направленных на достижение цели и (или) задач государственной программы

Разработка дополнительных мер правового регулирования в сфере управления государственными финансами, направленных на достижение цели и (или) задач государственной программы, не требуется.

7. Перечень объектов недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края, подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению

Реализация государственной программы не предусматривает строительство, реконструкцию, техническое перевооружение или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Красноярского края.

8. Информация о ресурсном обеспечении государственной программы

Информация о ресурсном обеспечении государственной программы за счет средств краевого бюджета, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы и бюджетов государственных внебюджетных фондов (с расшифровкой по главным распорядителям бюджетных средств краевого бюджета, в разрезе подпрограмм, отдельных мероприятий государственной программы), приведена в приложении N 6 к государственной программе.

Информация об источниках финансирования подпрограмм, отдельных мероприятиях государственной программы (средства краевого бюджета, в том числе средства, поступившие из бюджетов других уровней бюджетной системы, бюджетов государственных внебюджетных фондов), приведена в приложении N 7 к государственной программе.

Приложение

к паспорту государственной программы Красноярского края

"Управление государственными финансами"

Перечень
целевых показателей программы с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации программы

N п/п	Цели, целевые показатели государственной программы Красноярского края	Единица измерения	Год, предшествующий реализации государственной программы Красноярского края	Годы реализации государственной программы Красноярского края
				2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	годы до конца реализации государственной программы Красноярского края в пятилетнем интервале
			2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2025 год	2030 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
I	Цель. Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Красноярского края, повышение качества и прозрачности управления государственными финансами
1	Количество муниципальных районов (городских округов) Красноярского края, не получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)	единиц	14	23	13	12	12	10	не менее 10	не менее 10	не менее 10	не менее 10	не менее 10	не менее 10
2	Отношение государственного долга Красноярского края к доходам краевого бюджета, за исключением безвозмездных поступлений	%	42,84	59,8	59,2	58,86	57,4	52,28	не более 100	не более 100	не более 100	не более 100	не более 100	не более 100
3	Соотношение суммы зарегистрированных бюджетных обязательств к сумме предъявленных на регистрацию	%		72	74	88	95	97	не менее 97	не менее 97	не менее 97	не менее 97	не менее 97	не менее 97
4	Соотношение количества вступивших в законную силу решений суда о признании предписания службы финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края недействительными, к общему количеству предписаний, вынесенных по результатам контрольных мероприятий	%		1,6	0	0	0	0	не более 4,8	не более 4,8	не более 4,8	не более 4,8	не более 4,8	не более 4,8
5	Степень качества управления региональными финансами, присвоенная Красноярскому краю по результатам комплексной оценки качества управления региональными финансами, в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 03.12.2010 N 552 "О порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами" (далее - степень качества)		II степень качества	II степень качества	II степень качества	II степень качества	II степень качества	II степень качества	не ниже II степени качества	не ниже II степени качества	не ниже II степени качества	не ниже II степени качества	не ниже II степени качества	не ниже II степени качества
6	Доля населения края, охваченного мероприятиями по повышению финансовой грамотности	%						6,8	7,1	7,5	7,8	8,2	8,2	8,2

Приложение N 1

к государственной программе Красноярского края

"Управление государственными финансами"

Подпрограмма
"Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований"

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований" (далее - подпрограмма)
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма	"Управление государственными финансами Красноярского края"
Орган исполнительной власти Красноярского края, реализующий подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы)	министерство финансов Красноярского края (далее - министерство финансов)
Главный распорядитель бюджетных средств, ответственный за реализацию мероприятий подпрограммы	министерство финансов
Цель подпрограммы	обеспечение равных условий для устойчивого и эффективного исполнения расходных обязательств муниципальных образований Красноярского края, обеспечение сбалансированности и повышение финансовой самостоятельности местных бюджетов
Задачи подпрограммы	1. Создание условий для обеспечения финансовой устойчивости бюджетов муниципальных образований Красноярского края. 2. Повышение качества реализации органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края закрепленных за ними полномочий. 3. Повышение качества управления муниципальными финансами
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально- экономическую эффективность реализации подпрограммы	перечень и значения показателей результативности подпрограммы приведены в приложении к паспорту подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы	01.01.2014-31.12.2022
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы	общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 72 702 055,7 тыс. рублей, в том числе: 4 046 476,0 тыс. рублей - средства федерального бюджета; 68 655 579,7 тыс. рублей - средства краевого бюджета. Объем финансирования по годам реализации подпрограммы: 2020 год - 24 629 370,9 тыс. рублей, в том числе: 1 551 713,0 тыс. рублей - средства федерального бюджета; 23 077 657,9 тыс. рублей - средства краевого бюджета; 2021 год - 24 085 161,3 тыс. рублей, в том числе: 1 243 420,0 тыс. рублей - средства федерального бюджета; 22 841 741,3 тыс. рублей - средства краевого бюджета; 2022 год - 23 987 523,5 тыс. рублей, в том числе: 1 251 343,0 тыс. рублей - средства федерального бюджета; 22 736 180,5 тыс. рублей - средства краевого бюджета

2. Мероприятия подпрограммы

Для достижения поставленной цели и решения задач по созданию условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышению устойчивости бюджетов муниципальных образований края предусмотрены мероприятия подпрограммы.

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении к подпрограмме.

3. Механизм реализации подпрограммы

3.1. Реализацию мероприятий подпрограммы осуществляет министерство финансов. Министерство финансов выбрано в качестве исполнителя подпрограммы по принципу специализации его деятельности по созданию условий для развития межбюджетных отношений на территории Красноярского края.

3.2. В рамках решения задач подпрограммы реализуются следующие мероприятия:

1) предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Красноярского края.

Порядок определения объема, распределения и предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) края установлен в статье 8 Закона Красноярского края от 10.07.2007 N 2-317 "О межбюджетных отношениях в Красноярском крае" (далее - Закон края).

Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Красноярского и их распределение между указанными муниципальными образованиями Красноярского края утверждаются законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Министерство финансов заключает с главами местных администраций (руководителями исполнительно-распорядительных органов) муниципальных образований Красноярского края, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Красноярского края из краевого бюджета и (или) доходы по заменяющим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, соглашения, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципального района (городского округа) Красноярского края (далее - Соглашения);

2) предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов Красноярского края на реализацию государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям, входящим в состав муниципального района Красноярского края.

Порядок наделения законом Красноярского края отдельными государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций поселениям, входящим в состав муниципального района Красноярского края, за счет средств субвенций из краевого бюджета, предоставления субвенций из краевого бюджета, полученных бюджетом муниципального района на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств краевого бюджета, определены в статье 7 Закона края.

Объем субвенций бюджетам муниципальных районов Красноярского края на реализацию государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям, входящим в состав муниципального района Красноярского края, и их распределение утверждаются законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

3) предоставление дотаций бюджетам муниципальных образований края на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Красноярского края.

Методика распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Красноярского края и правила их предоставления устанавливаются Правительством Красноярского края.

Дотации предоставляются в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью.

Объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Красноярского края и их распределение между муниципальными образованиями Красноярского края утверждаются законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

4) предоставление дотации бюджетам муниципальных образований края на частичную компенсацию расходов на оплату труда работников муниципальных учреждений.

Методика распределения дотаций на частичную компенсацию расходов на оплату труда работников муниципальных учреждений и правила их предоставления устанавливаются Правительством Красноярского края.

Распределение указанных дотаций между муниципальными образованиями Красноярского края утверждается законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

5) предоставление дотаций, связанных с особым режимом безопасного функционирования закрытых административно-территориальных образований.

Дотации бюджетам закрытых административно-территориальных образований Красноярского края предоставляются за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьей 5.1 Закона Российской Федерации от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании".

Объем дотаций, связанных с особым режимом безопасного функционирования закрытых административно-территориальных образований, и их распределение между муниципальными образованиями Красноярского края утверждаются законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

6) проведение оценки качества выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с законами Красноярского края.

Оценка качества реализации органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края переданных государственных полномочий производится в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 04.03.2011 N 112-п "Об утверждении Порядка оценки качества выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с законами Красноярского края";

7) проведение регулярного и оперативного мониторинга финансовой ситуации в муниципальных образованиях Красноярского края.

В рамках реализации Соглашений министерством финансов проводится мониторинг финансовой ситуации в муниципальных образованиях Красноярского края путем сбора и анализа отчетов и иной информации, представляемой органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края в соответствии с Соглашениями.

При проведении указанного мониторинга особое внимание будет уделено динамике кредиторской задолженности бюджетов муниципальных образований Красноярского края;

8) проведение мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами в муниципальных районах и городских округах Красноярского края.

Данное мероприятие реализуется в соответствии со статьей 15.2 Закона края и приказом министерства финансов от 31.01.2014 N 10 "Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами в муниципальных районах и городских округах Красноярского края".

3.3. Главным распорядителем средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы является министерство финансов.

4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы

4.1. Текущий контроль за реализацией мероприятий подпрограммы осуществляется министерством финансов путем осуществления полугодового мониторинга показателей результативности подпрограммы.

4.2. Контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края и Счетной палатой Красноярского края.

Приложение

к паспорту подпрограммы "Создание условий для эффективного

и ответственного управления муниципальными финансами,

повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований"

Перечень
и значения показателей результативности подпрограммы

N п/п	Цель, показатели результативности	Единица измерения	Источник информации	Годы реализации подпрограммы
N п/п	Цель, показатели результативности	Единица измерения	Источник информации	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Цель подпрограммы: обеспечение равных условий для устойчивого и эффективного исполнения расходных обязательств муниципальных образований Красноярского края, обеспечение сбалансированности и повышение финансовой самостоятельности местных бюджетов
Задачи подпрограммы: Создание условий для обеспечения финансовой устойчивости бюджетов муниципальных образований Красноярского края. Повышение качества реализации органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края закрепленных за ними полномочий. Повышение качества управления муниципальными финансами
1	Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Красноярского края	доля единицы	ведомственная статистика	0,8	0,8	0,8	0,8
2	Количество муниципальных районов и городских округов Красноярского края, по которым оценка качества выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с законами Красноярского края, принимает положительное значение	единиц	информация об оценке качества выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с законами края	58	58	58	58
3	Просроченная кредиторская задолженность по выплате заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы и по исполнению обязательств перед гражданами	тыс. рублей	годовой отчет об исполнении бюджета	0	0	0	0

Приложение

к подпрограмме "Создание условий для эффективного

и ответственного управления муниципальными финансами,

повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований"

Перечень
мероприятий подпрограммы "Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований"

N п/п	Цель, задачи, мероприятия подпрограммы	ГРБС	Код бюджетной классификации				Расходы по годам реализации подпрограммы, (тыс.руб.)				Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении)
N п/п	Цель, задачи, мероприятия подпрограммы	ГРБС	ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР	2020 год	2021 год	2022 год	Итого на период
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
	Цель подпрограммы: обеспечение равных условий для устойчивого и эффективного исполнения расходных обязательств муниципальных образований Красноярского края, обеспечение сбалансированности и повышение финансовой самостоятельности местных бюджетов
1	Задача 1. Создание условий для обеспечения финансовой устойчивости бюджетов муниципальных образований Красноярского края
1.1	Предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Красноярского края	министерство финансов Красноярского края	800	1401	1810027110	510	14 977 621,6	15 505 426,0	14 977 621,8	45 460 669,4	критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Красноярского края - 0,8 ежегодно
1.2	Предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов Красноярского края на реализацию государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям, входящим в состав муниципального района Красноярского края	министерство финансов Красноярского края	800	1403	1810076010	530	877 177,1	735 698,5	735 698,5	2 348 574,1	критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Красноярского края - 0,8 ежегодно
1.3	Предоставление дотаций бюджетам муниципальных образований края на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Красноярского крал	министерство финансов Красноярского края	800	1402	1810027210	510	4 717 661,4	4 139 630,2	4 517 662,4	13 374 954,0	отсутствие в местных бюджетах просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы и по исполнению обязательств перед гражданами ежегодно
1.4	Предоставление дотаций бюджетам муниципальных образований края на частичную компенсацию расходов на оплату труда работников муниципальных учреждений	министерство финансов Красноярского края	800	1403	1810027220	510	2 505 197,8	2 460 986,6	2 505 197,8	7 471 382,2	отсутствие в местных бюджетах просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы и по исполнению обязательств перед гражданами ежегодно
1.5	Предоставление дотаций, связанных с особым режимом безопасного функционирования закрытых административно-территориальных образований	министерство финансов Красноярского края	800	1402	1810050100	510	1 551 713,0	1 243 420,0	1 251 343,0	4 046 476,0	отсутствие в бюджетах закрытых административно- территориальных образований Красноярского края просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы и по исполнению обязательств перед гражданами ежегодно
2	Задача 2. Повышение качества реализации органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края закрепленных за ними полномочий
2.1	Проведение оценки качества выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с законами Красноярского края	министерство финансов Красноярского края	X	X	X	X	X	X	X	X	рост количества муниципальных районов и городских округов, по которым оценка качества выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с законами Красноярского края, принимает положительное значение: 58 - в 2018 году, 58 - в 2019 году, 58 - в 2020 году, 58 - в 2021 году
3	Задача 3. Повышение качества управления муниципальными финансами
3.1	Проведение регулярного и оперативного мониторинга финансовой ситуации в муниципальных образованиях Красноярского края	министерство финансов Красноярского края	X	X	X	X	X	X	X	X	отсутствие в местных бюджетах просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы и по исполнению обязательств перед гражданами ежегодно
3.2	Проведение мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами в муниципальных районах и городских округах Красноярского края	министерство финансов Красноярского края	X	X	X	X	X	X	X	X	количество муниципальных районов и городских округов Красноярского края, которым присвоена 1-я или 2-я степень качества управления муниципальными финансами: 12 - в 2019 году, 12 - в 2020 году, 12 - в 2021 году, 12 - в 2022 году
	Итого	X	X	X	X	X	24 629 370,9	24 085 161,3	23 987 523,5	72 702 055,7	X

Приложение N 2

к государственной программе Красноярского края

"Управление государственными финансами"

Подпрограмма
"Управление государственным долгом"

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Управление государственным долгом" (далее - подпрограмма)
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма	"Управление государственными финансами"
Орган исполнительной власти Красноярского края, реализующий подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы)	министерство финансов Красноярского края (далее - министерство финансов)
Главный распорядитель бюджетных средств, ответственный за реализацию мероприятий подпрограммы	министерство финансов
Цель подпрограммы	эффективное управление государственным долгом Красноярского края (далее - государственный долг)
Задачи подпрограммы	1. Сохранение объема и структуры государственного долга на экономически безопасном уровне. 2. Соблюдение ограничений по объему государственного долга и расходам на его обслуживание, установленных федеральным законодательством. 3. Обслуживание государственного долга
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально- экономическую эффективность реализации подпрограммы	перечень и значения показателей результативности подпрограммы приведены в приложении к паспорту подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы	01.01.2014-31.12.2022
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы	23 902 412,4 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе по годам: 2020 год - 7 591 800,8 тыс. рублей; 2021 год - 7 895 872,0 тыс. рублей; 2022 год - 8 414 739,6 тыс. рублей

2. Мероприятия подпрограммы

Для достижения поставленной цели и решения задач по управлению государственным долгом предусмотрены мероприятия подпрограммы.

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении к подпрограмме.

3. Механизм реализации подпрограммы

3.1. Реализацию мероприятий подпрограммы осуществляет министерство финансов. Министерство финансов выбрано в качестве исполнителя подпрограммы по принципу специализации его деятельности по вопросам управления государственным долгом и обслуживания долговых обязательств.

3.2. В рамках решения задач подпрограммы реализуются следующие мероприятия:

1) разработка программы государственных внутренних заимствований и программы государственных гарантий Красноярского края на очередной финансовый год и плановый период (далее - программа).

Разработка программ осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Красноярского края от 18.12.2008 N 7- 2617 "О бюджетном процессе в Красноярском крае".

Проекты программ разрабатываются на основе прогноза социально- экономического развития Красноярского края на очередной финансовый год и плановый период и основных показателей проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

2) мониторинг состояния объема государственного долга и расходов на его обслуживание на предмет соответствия ограничениям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Реализация указанного мероприятия позволит обеспечить соблюдение бюджетных ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, по предельному объему государственного долга, предельному объему заимствований, предельному объему расходов на обслуживание государственного долга (далее - предельные значения).

Указанные ограничения должны соблюдаться при утверждении краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период, отчета о его исполнении и внесении изменений в краевой бюджет на очередной финансовый год и плановый период;

3) осуществление расходов на обслуживание государственного долга.

В связи с необходимостью обеспечения финансирования дефицита краевого бюджета через осуществление заимствований и ростом государственного долга возрастают соответственно расходы на его обслуживание.

Реализация указанного мероприятия предполагает своевременное и полное исполнение долговых обязательств по выплате процентных платежей по государственному долгу.

Расходование средств краевого бюджета на обслуживание государственного долга осуществляется на основании:

договоров о предоставлении бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов);

государственных контрактов с кредитными организациями о привлечении заемных средств;

решений о выпуске государственных ценных бумаг Красноярского края;

4) осуществление расходов, связанных с организацией облигационных заимствований.

Реализация данного мероприятия предполагает привлечение агентов для оказания услуг на рынке ценных бумаг, консалтинговых услуг и услуг по организации электронного документооборота в целях эффективного управления государственным долгом на основании государственных контрактов (договоров), заключаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

5) соблюдение сроков исполнения долговых обязательств.

Реализация указанного мероприятия предполагает своевременное и в полном объеме исполнение всех принятых Красноярским краем долговых обязательств и, как следствие, отсутствие в государственной долговой книге Красноярского края записей о наличии просроченной задолженности.

4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы

Приложение

к паспорту подпрограммы

"Управление государственным долгом"

Перечень
и значения показателей результативности

N п/п	Цель, показатели результативности	Единица измерения	Источник информации	Годы реализации подпрограммы
N п/п	Цель, показатели результативности	Единица измерения	Источник информации	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Цель подпрограммы: эффективное управление государственным долгом Красноярского края
Задачи программы Сохранение объема и структуры государственного долга на экономически безопасном уровне. Соблюдение ограничений по объему государственного долга и расходам на его обслуживание, установленных федеральным законодательством. Обслуживание государственного долга
1	Отношение годовой суммы платежей по погашению и обслуживанию государственного долга Красноярского края к годовому объему налоговых, неналоговых доходов бюджета субъекта Российской Федерации и дотаций из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	%	законы Красноярского края об исполнении краевого бюджета, о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, отчет об исполнении краевого бюджета	<=30	<=30	<= 20	<=20
2	Доля объема расходов на обслуживание государственного долга Красноярского края в общем объеме расходов краевого бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	%	законы Красноярского края об исполнении краевого бюджета, о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, отчет об исполнении краевого бюджета	<= 15	<= 15	<=10	<=10
3	Просроченная задолженность по долговым обязательствам Красноярского края	тыс. рублей	государственная долговая книга Красноярского края	0	0	0	0

Приложение

к подпрограмме "Управление

государственным долгом"

Перечень
мероприятий подпрограммы "Управление государственным долгом"

	Цель, задачи, мероприятия подпрограммы	ГРБС	Код бюджетной классификации				Расходы по годам реализации подпрограммы, (тыс.руб.)				Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении)
	Цель, задачи, мероприятия подпрограммы	ГРБС	ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР	2020 год	2021 год	2022 год	Итого на период
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
	Цель подпрограммы: эффективное управление государственным долгом Красноярского края
1	Задача 1. Сохранение объема и структуры государственного долга Красноярского края на экономически безопасном уровне
1.1	Разработка программы государственных внутренних заимствований и программы государственных гарантий Красноярского края на очередной финансовый год и плановый период	министерство финансов Красноярского края	X	X	X	X	X	X	X	X	Обеспечение покрытия дефицита краевого бюджета за счет заемных средств (ежегодно)
2	Задача 2. Соблюдение ограничений по объему государственного долга Красноярского края и расходам на его обслуживание, установленных федеральным законодательством
2.1	Мониторинг состояния объема государственного долга и расходов на его обслуживание на предмет соответствия ограничениям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации	министерство финансов Красноярского края	X	X	X	X	X	X	X	X	Соответствие объема государственного долга и расходов на его обслуживание ограничениям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации (ежегодно)
3	Задача 3. Обслуживание государственного долга Красноярского края
3.1	Осуществление расходов на обслуживание государственного долга Красноярского края	министерство финансов Красноярского края	800	1301	1820000910	720	7 565 305,4	7 867 579,3	8 387 124,1	23 820 008,8	Обслуживание государственного долга Красноярского края в полном объеме (ежегодно)
3.2	Осуществление расходов, связанных с организацией облигационных заимствований	министерство финансов Красноярского края	800	0113	1820000920	240	26 495,4	28 292,7	27615,5	82 403,6	Обеспечение доступа к услугам агентов для оказания услуг на рынке капитала, консалтинговых услуг и услуг по организации электронного документооборота (ежегодно)
3.3	Соблюдение сроков исполнения долговых обязательств Красноярского края	министерство финансов Красноярского края	X	X	X	X	X	X	X	X	Своевременное обслуживание государственного долга Красноярского края (ежегодно)
	Итого	X	X	X	X	X	7 591 800,8	7 895 872,0	8 414 739,6	23 902 412,4	X

Приложение N 3

к государственной программе Красноярского края

"Управление государственными финансами"

Подпрограмма
"Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля и контроля в сфере закупок"

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля и контроля в сфере закупок" (далее - подпрограмма)
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма	"Управление государственными финансами"
Орган исполнительной власти Красноярского края, реализующий подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы)	служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края
Главный распорядитель бюджетных средств, ответственный за реализацию мероприятий подпрограммы	служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края
Цель	обеспечение осуществления внутреннего государственного
подпрограммы	финансового контроля за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также соблюдения условий государственных (муниципальных) контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в отношении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Красноярского края и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Красноярского края, а также регионального государственного надзора за применением цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги, за исключением государственного надзора, осуществление которого отнесено к компетенции иных органов исполнительной власти Красноярского края
Задачи подпрограммы	1. Обеспечение соблюдения объектами контроля, определенными Бюджетным кодексом Российской Федерации, положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также соблюдения условий государственных (муниципальных) контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, соблюдения субъектами контроля законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в отношении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Красноярского края и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Красноярского края, а также обеспечение соблюдения законодательства при осуществлении деятельности, связанной с применением цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги, государственное регулирование которых осуществляется органами исполнительной власти Красноярского края. 2. Повышение результативности внутреннего государственного финансового контроля за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также соблюдения условий государственных (муниципальных) контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в отношении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Красноярского края и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Красноярского края, а также регионального государственного надзора за применением цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги, за исключением государственного надзора, осуществление которого отнесено к компетенции иных органов исполнительной власти Красноярского края
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы	перечень и значения показателей результативности подпрограммы приведены в приложении к паспорту подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы	01.01.2014-31.12.2022
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы	178 969,4 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе по годам: 2020 год - 62 189,8 тыс. рублей; 2021 год - 58 389,8 тыс. рублей; 2022 год - 58 389,8 тыс. рублей

2. Мероприятия подпрограммы

Для достижения поставленной цели и решения задач по организации и осуществлению внутреннего государственного финансового контроля и контроля в сфере закупок предусмотрены мероприятия подпрограммы.

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении к подпрограмме.

3. Механизм реализации подпрограммы

3.1. Реализацию мероприятий подпрограммы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края. Служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края выбрана в качестве исполнителя подпрограммы в соответствии с полномочиями, предусмотренными в положении о ней.

3.2. Эффективная реализация подпрограммы службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края достигается путем использования следующих механизмов:

организационные механизмы: осуществление контрольных мероприятий за соблюдением объектами контроля, определенными Бюджетным кодексом Российской Федерации, положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также соблюдения условий государственных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, соблюдением субъектами контроля законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в отношении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Красноярского края и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Красноярского края, а также за соблюдением законодательства при осуществлении деятельности, связанной с применением цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги, государственное регулирование которых осуществляется органами исполнительной власти Красноярского края, за исключением государственного надзора, осуществление которого отнесено к компетенции иных органов исполнительной власти Красноярского края в соответствии с планом контрольной деятельности;

внедрение риск-ориентированного планирования контрольной деятельности; проведение комплексного анализа информации, связанной с недостатками и нарушениями в финансово-бюджетной сфере;

организация контроля за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственных программ Красноярского края с применением мер ответственности в случаях представления заведомо неполной или недостоверной отчетности.

Экономические механизмы:

направление бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение деятельности службы финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.

Мероприятия подпрограммы осуществляются в соответствии с утвержденным планом контрольной деятельности на соответствующий год на протяжении всего периода ее действия и взаимоувязаны между собой.

Критериями отбора объектов контроля, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, являются:

существенность и значимость мероприятий, осуществляемых объектами контроля, в отношении которых предполагается проведение финансового контроля, и (или) направлений и объемов бюджетных расходов;

поступление в службу финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления и средств массовой информации о нарушениях бюджетного законодательства;

период, прошедший с момента проведения последнего контрольного мероприятия службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.

Формирование плана контрольной деятельности осуществляется также с учетом информации о планируемых (проводимых) Счетной палатой Красноярского края проверках, ревизиях и обследованиях в целях исключения дублирования контрольной деятельности.

В рамках решения задач подпрограммы службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края реализуются следующие мероприятия:

1) руководство и управление в сфере установленных функций, которое включает в себя:

обеспечение соблюдения объектами контроля, определенными Бюджетным кодексом Российской Федерации, положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также соблюдения условий государственных (муниципальных) контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, соблюдения субъектами контроля законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении закупок для обеспечения нужд края и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории края, а также обеспечение соблюдения субъектами контроля законодательства Российской Федерации при осуществлении деятельности, связанной с применением цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги, за исключением государственного надзора, осуществление которого отнесено к компетенции иных органов исполнительной власти края;

организацию и осуществление финансового контроля за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственных программ Красноярского края, в том числе отчетности об исполнении государственных заданий;

2) подготовка предложений по совершенствованию нормативной правовой базы в области внутреннего государственного финансового контроля, в том числе:

подготовка проектов правовых актов, регулирующих отношения в области внутреннего государственного финансового контроля;

усиление взаимодействия между службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края и органами государственного (муниципального) финансового контроля;

разработка аналитических материалов по итогам контрольных мероприятий и направление их в отраслевые министерства и органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края с целью предупреждения бюджетных нарушений;

анализ и мониторинг численности служащих (работников) органов исполнительной власти Красноярского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края, государственных и муниципальных учреждений Красноярского края в целях повышения эффективности бюджетных расходов.

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с: Бюджетным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)";

Законом Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2617 "О бюджетном процессе в Красноярском крае";

постановлением Правительства Красноярского края от 21.03.2018 N 99-п "Об утверждении Порядка оформления и содержания заданий на проведение службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края мероприятий по контролю за применением цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги, государственное регулирование которых осуществляется органами исполнительной власти Красноярского края, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, и Порядка оформления результатов таких мероприятий";

постановлением Правительства Красноярского края от 19.09.2018 N 531-п "Об утверждении Административного регламента исполнения службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за применением цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги, государственное регулирование которых осуществляется органами исполнительной власти Красноярского края, за исключением государственного надзора, осуществление которого отнесено к компетенции иных органов исполнительной власти Красноярского края, и государственного контроля за соблюдением предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств";

постановлением Правительства Красноярского края от 13.12.2013 N 657-п "Об утверждении Положения о службе финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края";

постановлением Правительства Красноярского края от 02.10.2015 N 514-п "Об утверждении Порядка осуществления полномочий органом внутреннего государственного финансового контроля Красноярского края по внутреннему государственному финансовому контролю";

постановлением Правительства Красноярского края от 17.11.2017 N 691-п "Об утверждении Порядка организации и осуществления службой финансово- экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края регионального государственного контроля (надзора) за применением цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги, государственное регулирование которых осуществляется органами исполнительной власти Красноярского края".

3.3. Главным распорядителем средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы является служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.

4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы

4.1. Текущий контроль за реализацией мероприятий подпрограммы осуществляется министерством финансов Красноярского края и службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.

Служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в рамках подготовки годового отчета о реализации государственной программы до 15 февраля года, следующего за отчетным, осуществляет подготовку годового отчета по подпрограмме.

Служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы организует ведение полугодовой отчетности. Данная отчетность представляется в министерство финансов Красноярского края не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным.

Приложение

к паспорту подпрограммы "Организация и осуществление

внутреннего государственного финансового контроля

и контроля в сфере закупок"

Перечень
и значения показателей результативности

N п/п	Цель, показатели результативности	Единица измерения	Источник информации	Годы реализации подпрограммы
				2019 год		2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4	5		6	7	8
Цель подпрограммы: обеспечение осуществления внутреннего государственного финансового контроля за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также соблюдения условий государственных (муниципальных) контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в отношении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Красноярского края и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Красноярского края, а также регионального государственного надзора за применением цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги, за исключением государственного надзора, осуществление которого отнесено к компетенции иных органов исполнительной власти Красноярского края
Задачи подпрограммы Обеспечение соблюдения объектами контроля, определенными Бюджетным кодексом Российской Федерации, положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также соблюдения условий государственных (муниципальных) контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, соблюдения субъектами контроля законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в отношении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Красноярского края и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Красноярского края, а также обеспечение соблюдения законодательства при осуществлении деятельности, связанной с применением цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги, государственное регулирование которых осуществляется органами исполнительной власти Красноярского края. Повышение результативности внутреннего государственного финансового контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в отношении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Красноярского края и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Красноярского края, а также регионального государственного надзора за применением цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги, за исключением государственного надзора, осуществление которого отнесено к компетенции иных органов исполнительной власти Красноярского края
1	Соотношение количества проведенных плановых проверок (ревизий) при осуществлении внутреннего государственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений и контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг к количеству запланированных	%	отчет о контрольной деятельности по итогам года	100	100		100		100
2	Соотношение количества установленных фактов финансовых нарушений и общего количества решений, принятых по фактам финансовых нарушений	%	отчет о контрольной деятельности по итогам года	100	100		100		100
3	Соотношение поступившей суммы администрируемых доходов в части денежных взысканий, налагаемых в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств, к предписанной к возмещению в текущем году (без учета оспариваемых сумм)	%	отчего контрольной деятельности по итогам года	100	100		100		100
4	Соотношение поступившей суммы административных штрафов, налагаемых за совершение административных правонарушений за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, к сумме назначенных штрафов, за исключением неоплаченных штрафов, по которым срок оплаты не истек, и неоплаченных штрафов, по которым постановление направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством	%	отчего контрольной деятельности по итогам года	100	100		100		100
5	Соотношение поступившей суммы административных штрафов, налагаемых за совершение административных правонарушений при осуществлении регионального государственного надзора за применением цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги, государственное регулирование которых осуществляется органами исполнительной власти края, за исключением государственного надзора, осуществление которого отнесено к компетенции иных органов исполнительной власти края, к сумме назначенных штрафов, за исключением неоплаченных штрафов, по которым срок оплаты не истек, и неоплаченных штрафов, по которым постановление направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством*	%	отчет о контрольной деятельности по итогам года	100	100		100		100
6	Соотношение количества фактически проведенных проверок при осуществлении регионального государственного надзора за применением цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги, государственное регулирование которых осуществляется органами исполнительной власти края, за исключением государственного надзора, осуществление которого отнесено к компетенции иных органов исполнительной власти края, к количеству запланированных, за исключением объектов надзора, ликвидированных либо прекративших свою деятельность по месту проверки, препятствующих проведению проверки или препятствующих уведомлению на проведение проверки*	%	отчет о контрольной деятельности по итогам года	100	100		100		100
7	Соотношение принятых и учтенных в дальнейшей работе замечании и предложений, направленных в государственные органы исполнительной власти Красноярского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края, субъекты и объекты проверки, от общего количества направленных замечаний и предложений	%	отчего контрольной деятельности по итогам года	65	65		65		65
8	Соотношение количества проверенной отчетности о реализации государственных программ, в том числе отчетности об исполнении государственных заданий к общему количеству государственных программ, действующих в предшествующем отчетному году	%	отчет о контрольной деятельности по итогам года	не менее 30	не менее 30		не менее 30		не менее 30
9	Разработка аналитических материалов по итогам контрольных мероприятий	единиц	отчет о контрольной деятельности по итогам года	5	5		5		5
10	Проведение совместных и (или) параллельных контрольных мероприятий службой финансово- экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края и органами государственного (муниципального) финансового контроля	единиц	отчет о контрольной деятельности по итогам года	5	5		5		5

* - при отсутствии плановых проверок исполнение данного показателя следует считать равным 100 процентов

Приложение

к подпрограмме "Организация и осуществление

внутреннего государственного финансового

контроля и контроля в сфере закупок"

Перечень
мероприятий подпрограммы "Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля и контроля в сфере закупок"

	Цель, задачи, мероприятия подпрограммы	ГРБС	Код бюджетной классификации				Расходы по годам реализации подпрограммы, (тыс.руб.)				Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении)
	Цель, задачи, мероприятия подпрограммы	ГРБС	ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР	2020 год	2021 год	2022 год	Итого на период
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
	Цель подпрограммы: обеспечение осуществления внутреннего государственного финансового контроля за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также соблюдения условий государственных (муниципальных) контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в отношении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Красноярского края и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Красноярского края, а также регионального государственного надзора за применением цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги, за исключением государственного надзора, осуществление которого отнесено к компетенции иных органов исполнительной власти Красноярского края
1	Задача 1. Обеспечение соблюдения объектами контроля, определенными Бюджетным кодексом Российской Федерации, положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также соблюдения условий государственных (муниципальных) контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, соблюдения субъектами контроля законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в отношении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Красноярского края и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Красноярского края, а также обеспечение соблюдения законодательства при осуществлении деятельности, связанной с применением цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги, государственное регулирование которых осуществляется органами исполнительной власти Красноярского края
1.1	Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти	служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края	119	0113	1830000210	120, 240, 320, 830	62 189,8	58 389,8	58 389,8	178 969,4
1.1.1	Обеспечение соблюдения объектами контроля, определенными Бюджетным кодексом Российской Федерации, положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также соблюдения условий государственных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, соблюдения субъектами контроля законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении закупок для обеспечения нужд Красноярского края и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Красноярского края, а также обеспечение соблюдения субъектами контроля законодательства Российской Федерации при осуществлении деятельности, связанной с применением цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги, за исключением государственного надзора, осуществление которого отнесено к компетенции иных органов исполнительной власти Красноярского края										1. Соотношение принятых и учтенных в дальнейшей работе замечаний и предложений, направленных в государственные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и объекты проверки, от общего количества направленных замечаний и предложений (не менее 60%). 2. Соотношение количества установленных фактов финансовых нарушений и общего количества решений, принятых по фактам финансовых нарушений (100% ежегодно). 3. Соотношение количества проведенных плановых контрольных мероприятий (проверок) в сфере контроля законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд к количеству запланированных (не менее 100% ежегодно). 4. Соотношение количества проведенных проверок плановых мероприятий при осуществлении регионального государственного надзора за применением цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги, государственное регулирование которых осуществляется органами исполнительной власти края, за исключением государственного надзора, осуществление которого отнесено к компетенции иных органов исполнительной власти края, к количеству запланированных, за исключением объектов надзора ликвидированных либо прекративших свою деятельность по месту проверки (100% ежегодно)
1.1.2	Организация и осуществление финансового контроля за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственных программ Красноярского края, в том числе отчетности об исполнении государственных заданий										Соотношение количества проверенной отчетности о реализации государственных программ, в том числе отчетности об исполнении государственных заданий к общему количеству государственных программ, действующих в предшествующем отчетному году (не менее 30% ежегодно)
2	Задача 2. Повышение результативности внутреннего государственного финансового контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в отношении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Красноярского края и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Красноярского края, а также регионального государственного надзора за применением цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги, за исключением государственного надзора, осуществление которого отнесено к компетенции иных органов исполнительной власти Красноярского края
2.1	Подготовка предложений по совершенствованию нормативной правовой базы в области внутреннего государственного финансового контроля, в том числе:	X	X	X	X	X	X	X	X	X
2.1.1	Подготовка проектов правовых актов, регулирующих отношения в области внутреннего государственного финансового контроля										Разработка проектов необходимых правовых актов для совершенствования законодательства в области внутреннего государственного финансового контроля (достижение 100% соответствия Красноярского края в области государственного финансового контроля законодательству Российской Федерации и Красноярского крал)
2.1.2	Усиление взаимодействия между службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края и органами государственного (муниципального) финансового контроля										Проведение совместных и (или) параллельных контрольных мероприятий (не менее 1 в год)
2.1.3	Разработка аналитических материалов по итогам контрольных мероприятий и направление их в отраслевые министерства и органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края с целью предупреждения бюджетных нарушений										Разработка аналитических материалов по итогам контрольных мероприятий (не менее 5 в год)
2.1.4	Анализ и мониторинг численности служащих (работников) органов исполнительной власти Красноярского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края, государственных и муниципальных учреждений Красноярского края в целях повышения эффективности бюджетных расходов										Внесение предложений в министерство финансов Красноярского края для повышения эффективности бюджетных расходов
	Итого	X	X	X	X	X	62 189,8	58 389,8	58 389,8	178 969,4	X

Приложение N 4

к государственной программе Красноярского края

"Управление государственными финансами"

Подпрограмма
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия"

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" (далее - подпрограмма)
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма	"Управление государственными финансами Красноярского края"
Орган исполнительной власти Красноярского края, реализующий подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы)	министерство финансов Красноярского края (далее - министерство финансов)
Главный распорядитель бюджетных средств, ответственный за реализацию мероприятий подпрограммы	министерство финансов
Цель подпрограммы	создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, а также повышения эффективности расходов краевого бюджета
Задачи подпрограммы	1. Повышение качества планирования и управления государственными финансами, развитие программно-целевых принципов формирования бюджета, а также содействие совершенствованию кадрового потенциала государственной финансовой системы Красноярского края. 2. Автоматизация планирования и исполнения краевого бюджета, автоматизация исполнения бюджетов муниципальных образований Красноярского края и содействие автоматизации планирования бюджетов муниципальных образований Красноярского края. 3. Обеспечение доступа для граждан к информации о краевом бюджете и бюджетном процессе в компактной и доступной форме. 4. Обеспечение соблюдения законодательства в части исполнения краевого бюджета
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы	перечень и значения показателей результативности подпрограммы приведены в приложении к паспорту подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы	01.01.2014-31.12.2022
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы	1 103 615,0 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе по годам: 2020 год - 380 948,8 тыс. рублей; 2021 год - 361 333,1 тыс. рублей; 2022 год - 361 333,1 тыс. рублей

2. Мероприятия подпрограммы

Для достижения поставленной цели и решения задач по обеспечению реализации государственной программы предусмотрены мероприятия подпрограммы.

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении к подпрограмме.

3. Механизм реализации подпрограммы

3.1. Реализацию мероприятий подпрограммы осуществляет министерство финансов. Министерство финансов выбрано в качестве исполнителя подпрограммы в соответствии с закрепленными за ним полномочиями по обеспечению устойчивого функционирования и развития бюджетной системы, бюджетного устройства и бюджетного процесса края.

3.2. В рамках решения задач подпрограммы реализуются следующие мероприятия:

3.2.1. Руководство и управление в сфере установленных функций.

В рамках данного мероприятия министерством финансов осуществляется:

1) внедрение современных механизмов организации бюджетного процесса, переход на "программный бюджет".

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 07.05.2013 N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса" внесены изменения в Закон Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2617 "О бюджетном процессе в Красноярском крае" в части формирования расходов краевого бюджета в рамках государственных программ Красноярского края.

В соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формировании и реализации" утверждены государственные программы Красноярского края, охватывающие основные сферы деятельности органов исполнительной власти Красноярского края. Утвержденные государственные программы реализуются с 2014 года. В 2020-2022 годах будет продолжен охват расходов краевого бюджета программно-целевыми методами их формирования.

Кроме того, с 2019 года внедрен новый инструмент программно-целевого планирования - национальные проекты, достижение целей которых осуществляется путем реализации мероприятий федеральных и региональных проектов, предусмотренных как в структуре одной, так и нескольких государственных программ.

Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 03.12.2010 N 552 "О порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами" содержит перечень показателей, характеризующих уровень управления финансами в субъекте Российской Федерации.

Кроме того, в нем содержится перечень нормативных правовых актов, принятие и реализация которых позволит повысить качество осуществления бюджетного процесса. Министерством финансов планируется ежегодно проводить мониторинг данных показателей и обеспечивать проведение мероприятий, направленных на повышение оценки качества управления региональными финансами.

Одними из основных вопросов, решаемых министерством финансов в рамках выполнения установленных функций и полномочий, являются:

подготовка проектов законов Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, о внесении изменений в закон Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, об утверждении отчета об исполнении краевого бюджета;

формирование пакета документов для представления на рассмотрение Законодательного Собрания Красноярского края одновременно с проектами законов Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, об утверждении отчета об исполнении краевого бюджета;

определение параметров краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период с учетом различных вариантов сценарных условий;

выявление рисков возникновения дополнительных расходов при проектировании краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

обеспечение исполнения краевого бюджета по доходам и расходам.

Одним из ключевых направлений в области повышения эффективности бюджетных расходов является обеспечение оптимального объема расходов на государственное и муниципальное управление. Численность государственных и муниципальных служащих должна строго соответствовать объему функций и полномочий, которые они реализуют. В целях осуществления текущего контроля за численностью государственных и муниципальных служащих, а также работников учреждений министерством финансов планируется проводить:

мониторинг численности государственных гражданских служащих Красноярского края, работников краевых государственных учреждений (ежеквартально).

Кроме того, министерством финансов при формировании прогноза расходов консолидированного бюджета Красноярского края на содержание органов местного самоуправления на очередной финансовый год и плановый период учитывается предельная численность работников органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края (за исключением работников по охране, обслуживанию административных зданий и водителей), депутатов и членов выборных органов местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, а также глав муниципальных образований, установленная постановлением Совета администрации Красноярского края от 14.11.2006 N 348-п "О формировании прогноза расходов консолидированного бюджета Красноярского края на содержание органов местного самоуправления и муниципальных органов".

2) проведение оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств.

В соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 01.03.2012 N 72-п "Об утверждении Порядка, методики оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств краевого бюджета" министерством финансов ежегодно проводится оценка качества финансового менеджмента главных распорядителей средств краевого бюджета. На основании данной оценки главным распорядителям средств краевого бюджета присваивается рейтинг по качеству управления финансами. Сводные результаты оценки качества финансового менеджмента направляются в комиссию по вопросам социально- экономического развития Красноярского края и бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период, после чего размещаются на официальном сайте министерства финансов в сети Интернет;

3) обеспечение исполнения бюджета по расходам.

Качественная реализация органами исполнительной власти Красноярского края закрепленных за ними полномочий зависит не только от эффективности бюджетного планирования расходов на их реализацию, но и от эффективного механизма исполнения краевого бюджета. В рамках данного мероприятия будет продолжена деятельность министерства финансов по организации и совершенствованию системы исполнения краевого бюджета. Механизм исполнения краевого бюджета установлен Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2617 "О бюджетном процессе в Красноярском крае".

С целью сокращения просроченной кредиторской задолженности министерством финансов Красноярского края ежегодно утверждается план мероприятий по погашению кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам консолидированного бюджета Красноярского края (далее - план мероприятий).

План мероприятий предусматривает ежемесячный сбор сведений о просроченной кредиторской задолженности от главных распорядителей средств краевого бюджета и финансовых органов муниципальных образований Красноярского края, анализ полученной информации и организацию необходимой работы по сокращению (ликвидации) просроченной кредиторской задолженности с обязательным последующим контролем по результатам проведенных мероприятий;

4) формирование регионального перечня (классификатора) государственных и муниципальных услуг и работ.

В соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 24.10.2017 N 626-п "Об утверждении Порядка формирования, ведения и утверждения регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Красноярского края (муниципальными правовыми актами), в том числе при осуществлении переданных им полномочий Российской Федерации и полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и Красноярского края" (далее - региональный перечень) региональный перечень утверждается распоряжением Правительства Красноярского края.

Региональный перечень представляет собой совокупность разделов, каждый из которых содержит сгруппированные по сферам (областям) государственного управления государственные (муниципальные) услуги и работы, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Красноярского края (муниципальными правовыми актами), в том числе при осуществлении переданных им полномочий Российской Федерации и полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и Красноярского края.

Реестровые записи по соответствующим разделам регионального перечня формируются органами исполнительной власти Красноярского края, осуществляющими деятельность в соответствующей сфере (области) государственного управления, с учетом предложений органов местного самоуправления Красноярского края, иных органов исполнительной власти Красноярского края.

Работа по формированию, ведению и утверждению регионального перечня осуществляется в целях обеспечения формирования государственного (муниципального) задания;

5) организация и координация работы по размещению краевыми государственными учреждениями требуемой информации на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru в рамках реализации Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".

Министерство финансов осуществляет проверку соответствия состава размещенных краевыми государственными учреждениями документов на сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru требованиям, установленным пунктом 7 Порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 N 86н "Об утверждении Порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта" (далее - Порядок).

В случае выявления несоответствия размещенных краевыми государственными учреждениями документов на сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru требованиям, установленным пунктом 7 Порядка, министерство финансов уведомляет соответствующие органы исполнительной власти Красноярского края, осуществляющие функции и полномочия учредителя краевых государственных бюджетных или автономных учреждений, и (или) главных распорядителей средств краевого бюджета, в ведении которых находятся краевые государственные казенные учреждения.

В соответствии с распоряжением Правительства Красноярского края от 30.10.2015 N 975-р министерство финансов определено уполномоченным органом исполнительной власти Красноярского края на осуществление функций оператора сервисных подсистем государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет";

6) повышение кадрового потенциала сотрудников путем направления их на профессиональную переподготовку, повышение квалификации, семинары, тренинги и другие обучающие мероприятия.

Выполнение министерством финансов установленных функций и полномочий напрямую зависит от кадрового потенциала сотрудников. В рамках данного мероприятия планируется ежегодное повышение квалификации сотрудников в высших профессиональных учебных заведениях по различным направлениям в целях применения полученных знаний в профессиональной деятельности в соответствии с Порядком организации профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих Красноярского края и лиц, замещающих государственные должности Красноярского края, утвержденным постановлением Совета администрации Красноярского края от 28.06.2006 N 191-п;

7) обеспечение формирования и исполнения доходов краевого бюджета.

В целях обеспечения качества формирования и исполнения доходов краевого бюджета министерство финансов осуществляет взаимодействие с главными администраторами доходов краевого бюджета. Основные принципы взаимодействия определены постановлением Правительства Красноярского края от 05.06.2008 N 273-п "Об утверждении Порядка осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющихся органами государственной власти (государственными органами) Красноярского края и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, органами управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края". В частности, министерство финансов согласовывает методики прогнозирования поступлений доходов в бюджет, разработанные главными администраторами доходов краевого бюджета - органами государственной власти Красноярского края. При формировании параметров доходов краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период министерство финансов осуществляет контроль за соответствием представленных главными администраторами прогнозов доходов утвержденным методикам и, при необходимости, вносит предложения по актуализации утвержденных методик и прогнозов. В целях сокращения объема невыясненных платежей, обеспечения правильности зачисления платежей и безвозмездных поступлений министерством финансов вносятся изменения в нормативные правовые акты в части уточнения перечня главных администраторов доходов краевого бюджета, уточнения кодов подвидов доходов.

Министерство финансов также осуществляет взаимодействие с главными администраторами доходов краевого бюджета, являющимися федеральными органами государственной власти. Учитывая, что основными источниками доходов краевого бюджета являются налоговые поступления, особую важность имеет эффективное взаимодействие с Управлением Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю (далее - УФНС по краю). В настоящее время информационное взаимодействие министерства финансов и УФНС по краю осуществляется на основании долгосрочных соглашений. В рамках данных соглашений министерство финансов обеспечивается необходимой информацией для составления прогноза и анализа исполнения краевого бюджета по доходам, проводятся совместные мероприятия по выявлению резервов увеличения налоговых доходов, повышению собираемости налогов. Взаимодействие с УФНС по краю будет расширено посредством рассмотрения актуальных проблем в рамках создаваемой межведомственной комиссии по вопросам совершенствования краевого законодательства в области доходов бюджета.

Помимо работы с главными администраторами доходов бюджета, министерством финансов осуществляется систематическое взаимодействие и информационный обмен с крупнейшими налогоплательщиками региона. Кроме того, создана система мониторинга уплаты налогов и сборов крупнейшими налогоплательщиками Красноярского края, конъюнктуры сырьевых и валютного рынков. Учитывая, что отличительной особенностью бюджета Красноярского края является значительная доля доходов, формируемых за счет платежей крупных компаний, осуществляющих производство экспортно-ориентированной продукции, соответствующая организация работы позволяет оценивать конъюнктурные доходы краевого бюджета и положительным образом влияет на качество планирования и исполнения доходов бюджета;

8) организация и проведение оценки эффективности налоговых льгот (налоговых расходов) бюджета.

В связи с установлением на федеральном уровне единых подходов к оценке эффективности налоговых льгот во втором полугодии 2019 года планируется подготовка нормативной правовой базы для проведения оценки эффективности налоговых льгот (налоговых расходов), предоставленных законами

Красноярского края, с учетом новых требований. На министерство финансов возлагается задача по формированию реестра и итоговой оценки эффективности налоговых льгот (налоговых расходов) Красноярского края.

В сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 N 796 "Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", результаты оценки эффективности и перечень налоговых льгот (налоговых расходов) Красноярского края будут ежегодно направляться в Министерство финансов Российской Федерации.

3.2.2. Комплексная автоматизация процесса планирования краевого бюджета, а также комплексная автоматизация процесса исполнения и сбора отчетности краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований.

Реализация данного мероприятия осуществляется министерством финансов посредством заключения государственных контрактов на закупку товаров, работ, услуг в целях сопровождения, развития и обеспечения необходимой технической инфраструктуры для государственных информационных систем министерства финансов, предназначенных для автоматизации процесса планирования краевого бюджета, а также автоматизации процесса исполнения и сбора отчетности краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований Красноярского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

3.2.3. Наполнение и поддержание в актуальном состоянии рубрики "Открытый бюджет", созданной на официальном сайте министерства финансов.

Реализация данного мероприятия осуществляется министерством финансов в соответствии с Порядком подготовки, представления и размещения (обновления) информации о деятельности министерства финансов Красноярского края для размещения на официальном сайте министерства финансов Красноярского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, утвержденным приказом министерства финансов от 07.10.2016 N 108.

3.2.4. Обеспечение широкой общественной и профессиональной экспертизы принимаемых решений в сфере финансов.

Данное мероприятие реализуется посредством обеспечения министерством финансов проведения публичной независимой экспертизы проектов законов Красноярского края в области бюджетной и налоговой политики, а также рассмотрения и обсуждения вопросов в сфере финансов на общественном совете при министерстве финансов.

Публичная независимая экспертиза проводится в целях учета общественного мнения при подготовке проектов законов Красноярского края в области бюджетной и налоговой политики в соответствии с Законом Красноярского края от 27.06.2006 N 19-4936 "О публичной независимой экспертизе проектов законов края в области бюджетной и налоговой политики".

В целях содействия министерству финансов в решении вопросов повышения эффективности и доступности деятельности министерства финансов, а также обеспечения взаимодействия граждан Российской Федерации, общественных объединений и иных некоммерческих организаций с министерством финансов в рамках возложенных на него задач и функций создан общественный совет при министерстве финансов, действующий в соответствии с приказом министерства финансов от 28.06.2012 N 60 "О создании общественного совета при министерстве финансов Красноярского края".

3.2.5. Санкционирование оплаты денежных обязательств в форме совершения разрешительной надписи и подтверждение исполнения денежных обязательств краевого бюджета в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств, санкционирование расходов краевых государственных бюджетных учреждений и краевых государственных автономных учреждений в случае осуществления операций на лицевых счетах, открытых им в финансовом органе Красноярского края, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), а также расходов указанных учреждений и краевых государственных унитарных предприятий, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Красноярского края.

Реализация данного мероприятия подпрограммы осуществляется в соответствии с:

Бюджетным кодексом Российской Федерации;

Законом Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2617 "О бюджетном процессе в Красноярском крае";

приказом министерства финансов от 14.04.2014 N 56 "Об утверждении Порядка санкционирования расходов краевых государственных унитарных предприятий, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Красноярского края";

приказом министерства финансов от 04.10.2010 N 70 "Об утверждении Порядка санкционирования расходов краевых государственных бюджетных, автономных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации";

приказом министерства финансов от 15.04.2014 N 58 "Об утверждении Порядка открытия и ведения лицевых счетов, санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств краевого бюджета и администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета, проведения кассовых операций со средствами краевых государственных бюджетных и автономных учреждений, субсидий некоторым юридическим лицам министерством финансов Красноярского края".

4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы

Приложение

к паспорту подпрограммы "Обеспечение реализации

государственной программы и прочие мероприятия"

Перечень
и значения показателей результативности

N п/п	Цель, показатели результативности	Единица измерения	Источник информации	Годы реализации подпрограммы
N п/п	Цель, показатели результативности	Единица измерения	Источник информации	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Цель подпрограммы: Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Красноярского края, повышение качества и прозрачности управления государственными финансами
Задачи подпрограммы: Повышение качества планирования и управления государственными финансами, развитие программно-целевых принципов формирования бюджета, а также содействие совершенствованию кадрового потенциала государственной финансовой системы Красноярского края. Автоматизация планирования и исполнения краевого бюджета, автоматизация исполнения бюджетов муниципальных образований Красноярского края и содействие автоматизации планирования бюджетов муниципальных образований Красноярского края. Обеспечение доступа для граждан к информации о краевом бюджете и бюджетном процессе в компактной и доступной форме. Обеспечение соблюдения законодательства в части исполнения краевого бюджета
1	Доля расходов краевого бюджета, формируемых в рамках государственных программ Красноярского края	%	законы Красноярского края об исполнении краевого бюджета, о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, годовой отчет об исполнении бюджета	не менее 95	не менее 95	не менее 95	не менее 95
2	Доля исполненных расходных обязательств Красноярского края (за исключением безвозмездных поступлений)	%	годовой отчет об исполнении бюджета	не менее 95	не менее 95	не менее 95	не менее 95
3	Доля органов государственной власти Красноярского края, обеспеченных возможностью работы в информационных системах планирования и исполнения краевого бюджета	%	ведомственная отчетность министерства финансов Красноярского края	100	100	100	100
4	Доля проектов законов края, на которые получены заключения Экспертного совета, осуществляющего проведение публичной независимой экспертизы проектов законов края в области бюджетной и налоговой политики	%	ведомственная отчетность министерства финансов Красноярского края	100	100	100	100
5	Доля подготовленных министерством финансов Красноярского края проектов нормативных правовых актов, касающихся принятия краевого бюджета, внесения в него изменений, а также утверждения отчета о его исполнении, рассмотренных на заседаниях общественного совета при министерстве финансов Красноярского края	%	ведомственная отчетность министерства финансов Красноярского края	100	100	100	100
6	Размещение на официальном сайте министерства финансов Красноярского края брошюры "Путеводитель по бюджету Красноярского края"	единиц	официальный сайт министерства финансов Красноярского края	1	1	1	1
7	Соотношение оплаченных денежных обязательств к зарегистрированным	%	ведомственная статистика	не менее 90	не менее 93	не менее 93	не менее 93

Приложение

к подпрограмме "Обеспечение реализации

государственной программы и прочие мероприятия"

Перечень
мероприятий подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия"

N п/п	Цель, задачи, мероприятия подпрограммы	ГРБС	Код бюджетной классификации				Расходы по годам реализации подпрограммы, (тыс.руб.)				Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении)
N п/п	Цель, задачи, мероприятия подпрограммы	ГРБС	ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР	2020 год	2021 год	2022 год	Итого на период
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
	Цель подпрограммы: создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, а также повышения эффективности расходов краевого бюджета
1	Задача 1. Повышение качества планирования и управления государственными финансами, развитие программно-целевых принципов формирования бюджета, а также содействие совершенствованию кадрового потенциала государственной финансовой системы Красноярского края
1.1	Мероприятие 1.1. Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти	министерство финансов Красноярского края	800	0106	1840000210	120, 240, 320, 850	324 233,1	324 233,1	324 233,1	972 699,3
1.1.1	Внедрение современных механизмов организации бюджетного процесса, переход на "программный бюджет"										Своевременное составление проекта краевого бюджета и отчета об исполнении краевого бюджета (не позднее 1 июня и 15 октября текущего года соответственно); отношение дефицита бюджета к общему годовому объему доходов краевого бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений (не более 15% к общему годовому объему доходов бюджета субъекта Российской Федерации без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации ежегодно)
1.1.2	Проведение мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств										Поддержание значения средней оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств (не ниже 3 баллов ежегодно)
1.1.3	Обеспечение исполнения бюджета по расходам										Поддержание рейтинга Красноярского края по качеству управления региональными финансами не ниже уровня, соответствующего надлежащему качеству ежегодно
1.1.4	Формирование регионального перечня (классификатора) государственных и муниципальных услуг и работ										Доля государственных и муниципальных услуг и работ, оказываемых краевыми государственными и муниципальными учреждениями, не содержащихся в общероссийских базовых (отраслевых) перечнях (классификаторах) государственных (муниципальных) услуг для физических лиц, включенных в региональный перечень (классификатор) государственных и муниципальных услуг и работ (с 2018 года - 100% ежегодно)
1.1.5	Организация и координация работы по размещению краевыми государственными учреждениями требуемой информации на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru в рамках реализации Федерального закона от 08.05.2010 N 83- ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"										Доля краевых государственных учреждений, разместивших в текущем году требуемую информацию в полном объеме на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru (не менее 95% ежегодно)
1.1.6	Повышение кадрового потенциала сотрудников путем направления их на профессиональную переподготовку, повышение квалификации, семинары, тренинги и другие обучающие мероприятия										получение государственными гражданскими служащими, работающими в министерстве финансов Красноярского края, дополнительного профессионального образования, а также участие в семинарах, тренингах и других обучающих мероприятиях (не менее 25% ежегодно)
1.1.7	Обеспечение формирования и исполнения доходов краевого бюджета										исполнение краевого бюджета по налоговым и неналоговым доходам к прогнозному значению, утвержденному законом о бюджете (от 90 до 110% ежегодно)
1.1.8	Организация и проведение оценки эффективности налоговых льгот (налоговых расходов) бюджета										своевременное формирование перечня налоговых льгот Красноярского края и проведение оценки эффективности налоговых льгот (не позднее установленных сроков ежегодно)
2	Задача 2. Автоматизация планирования и исполнения краевого бюджета, автоматизация исполнения бюджетов муниципальных образований Красноярского края и содействие автоматизации планирования бюджетов муниципальных образований Красноярского края
2.1	Мероприятие 2.1. Комплексная автоматизация процесса планирования краевого бюджета, а также комплексная автоматизация процесса исполнения и сбора отчетности краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований	министерство финансов Красноярского края	800	0410	1840016410	240	56 715,7	37 100,0	37 100,0	130 915,7	Доля органов исполнительной власти Красноярского края, а также краевых государственных учреждений, обеспеченных возможностью работы в информационных системах планирования и исполнения краевого бюджета (100% ежегодно). Соответствие регламентов взаимодействия участников бюджетного процесса, а также инструкций по эксплуатации автоматизированных систем планирования и исполнения краевого бюджета актуальной версии программного обеспечения
3	Задача 3. Обеспечение доступа для граждан к информации о краевом бюджете и бюджетном процессе в компактной и доступной форме
3.1	Мероприятие 3.1. Наполнение и поддержание в актуальном состоянии рубрики "Открытый бюджет", созданной на официальном сайте министерства финансов Красноярского края	министерство финансов Красноярского края	X	X	X	X	X	X	X	X	Периодичность обновления информации, представленной в рубрике "Открытый бюджет" на официальном сайте министерства финансов Красноярского края (1 раз в месяц ежегодно)
3.2	Мероприятие 3.2. Обеспечение широкой общественной и профессиональной экспертизы принимаемых решений в сфере финансов	министерство финансов Красноярского края	X	X	X	X	X	X	X	X	Доля проектов законов края, на которые получены заключения Экспертного совета, осуществляющего проведение публичной независимой экспертизы проектов законов края в области бюджетной и налоговой политики (100% ежегодно); доля подготовленных министерством финансов Красноярского края проектов нормативных правовых актов, касающихся принятия краевого бюджета, внесения в него изменений, а также утверждения отчета о его исполнении, рассмотренных на заседаниях общественного совета при министерстве финансов Красноярского края (100% ежегодно)
4	Задача 4. Обеспечение соблюдения законодательства в части исполнения краевого бюджета
4.1	Мероприятие 4.1. Санкционирование оплаты денежных обязательств в форме совершения разрешительной надписи и подтверждение исполнения денежных обязательств краевого бюджета в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств, санкционирование расходов краевых государственных бюджетных учреждений и краевых государственных автономных учреждений в случае осуществления операций на лицевых счетах, открытых им в финансовом органе Красноярского края, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), а также расходов указанных учреждений и краевых государственных унитарных предприятий, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Красноярского края	министерство финансов Красноярского края	X	X	X	X	X	X	X	X	Осуществление предварительного контроля в процессе санкционирования оплаты денежных обязательств участников бюджетного процесса и расходов краевых государственных бюджетных, автономных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), а также расходов указанных учреждений и краевых государственных унитарных предприятий, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Красноярского края (100% бюджетных средств)
	Итого	X	X	X	X	X	380 948,8	361 333,1	361 333,1	1 103 615,0	X

Приложение N 5

к государственной программе Красноярского края

"Управление государственными финансами"

Подпрограмма
"Повышение уровня финансовой грамотности населения"

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Повышение уровня финансовой грамотности населения" (далее - подпрограмма)
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма	"Управление государственными финансами Красноярского края"
Орган исполнительной власти Красноярского края, реализующий подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы)	министерство финансов Красноярского края (далее - министерство финансов)
Главный распорядитель бюджетных средств, ответственный за реализацию мероприятий подпрограммы	министерство образования Красноярского края; агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края
Цель подпрограммы	формирование у граждан разумного финансового поведения в принятии обоснованных решений по отношению к личным финансам и повышение эффективности защиты их прав как потребителей финансовых услуг
Задачи подпрограммы	1. Развитие кадрового и институционального потенциала в области повышения финансовой грамотности. 2. Реализация образовательных программ по повышению финансовой грамотности. 3. Реализация информационной кампании по повышению финансовой грамотности. 4. Упрощение процедур и повышение комфортности доступа к информации для потребителей финансовых услуг, защита прав потребителей. 5. Мониторинг и оценка уровня финансовой грамотности населения.
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы	перечень и значения показателей результативности подпрограммы приведены в приложении к паспорту подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы	01.01.2020-31.12.2022
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы	36 216,4 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе по годам: 2020 год - 18 978,8 тыс. рублей; 2021 год - 8 618,8 тыс. рублей; 2022 год - 8 618,8 тыс. рублей

2. Мероприятия подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении к подпрограмме.

3. Механизм реализации подпрограммы

3.1. Министерство финансов выбрано в качестве исполнителя подпрограммы по принципу осуществления координирующей функции в рамках межведомственного взаимодействия членов рабочей группы для разработки предложений по решению вопросов повышения финансовой грамотности населения в Красноярском крае

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета.

Главными распорядителями бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, являются министерство образования Красноярского края и агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края.

3.2. В рамках решения задач подпрограммы реализуются следующие мероприятия:

3.2.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений.

В рамках данного мероприятия в целях развития кадрового и институционального потенциала в области повышения финансовой грамотности осуществляется:

1) повышение квалификации педагогов, реализующих программы повышения финансовой грамотности;

2) проведение ежегодного регионального конкурса учителей по методической тематике, реализующих программы по финансовой грамотности;

3) организация площадки по финансовой грамотности в рамках конференции Практики развития с приглашением федерального эксперта и участников из Сибирского федерального округа;

4) организация площадки по финансовой грамотности в рамках Августовского педагогического совета с приглашением федерального эксперта и участников из Сибирского федерального округа;

5) проведение конференции "Финансовая грамотность на Енисее" с приглашением федерального эксперта и участников из Сибирского федерального округа;

6) участие представителей региона с целью представления и обмена опытом в российских, международных конференциях по финансовому образованию и просвещению, стажировках по направлению "Лучшие практики регионов";

7) функционирование школы вожатых детских центров, пришкольных и загородных лагерей по финансовому просвещению;

8) обеспечение деятельности регионального центра финансовой грамотности;

9) работа с базовыми площадками - опорными школами Центрального банка Российской Федерации.

3.2.2. В целях реализации образовательных программ по повышению финансовой грамотности:

1) реализация образовательных программ в общеобразовательных организациях, организаций среднего профессионального образования;

2) организация и проведение образовательных и просветительских мероприятий с представителями банков, отделения которых расположены на территории Красноярского края;

3) организация муниципальных и региональных конкурсных мероприятий, направленных на формирование финансовой грамотности детей и молодежи, участие в федеральных конкурсах;

4) проведение просветительских и обучающих мероприятий по финансовой грамотности в различных форматах для детей и взрослых согласно ежегодному региональному плану по формированию финансовой грамотности населения.

3.2.3. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений.

В рамках данного мероприятия осуществляется реализация информационной кампании по повышению финансовой грамотности посредством создания и размещения различных информационных материалов, видео/аудио роликов, печатных публикаций, радио/теле сюжетов на различных информационных площадках.

3.2.4. В целях упрощения процедур и повышения комфортности доступа к информации для потребителей финансовых услуг, защиты прав потребителей:

1) проведение специализированных выставок банковских и других финансовых услуг, ярмарок и выставок финансовой литературы;

2) организация онлайн-тестирования знаний в сфере финансовой грамотности.

3.2.5. В целях осуществления мониторинга и оценки уровня финансовой грамотности населения:

1) проведение мониторинга организации изучения основ финансовой грамотности в рамках образовательных программ общеобразовательных организаций, организаций среднего профессионального образования;

2) проведение мониторинга и оценки уровня финансовой грамотности населения в Красноярском крае;

3) проведение мониторинга формирования функциональной грамотности, в том числе, финансовой грамотности, в школах Красноярского края по показателям международного исследования PISA.

3.3. Соисполнителями подпрограммы и главными распорядителями средств краевого бюджета являются:

министерство образования Красноярского края - в отношении средств краевого бюджета, направляемых на реализацию мероприятий, указанных в пунктах 3.2.1, 3.2.2, 3.2.4, 3.2.5 подпрограммы;

агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края - в отношении средств краевого бюджета, направляемых на реализацию мероприятия, указанного в пункте 3.2.3 подпрограммы.

3.4. Мероприятия, указанные в пунктах 3.2.1, 3.2.2, 3.2.4, 3.2.5 подпрограммы, реализуются Региональным центром финансовой грамотности, созданным на базе краевого государственного автономного учреждения дополнительного профессионального образования "Красноярский краевой институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования".

Краевому государственному автономному учреждению дополнительного профессионального образования "Красноярский краевой институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования" (далее - КГАУ ДПО "Красноярский краевой институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования") из краевого бюджета предоставляются субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 03.02.2011 N 539-п "Об утверждении Порядка и условий формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания".

Получателями государственных услуг, оказываемых КГ АУ ДПО "Красноярский краевой институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования" являются граждане Российской Федерации, имеющие или получающие высшее или среднее профессиональное образование.

3.5. Мероприятие, указанное в пункте 3.2.3 подпрограммы, реализуется краевым государственным автономным учреждением "Организационно-методический Медиацентр", которому из краевого бюджета предоставляются субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 03.02.2011 N 539-п "Об утверждении Порядка и условий формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания".

4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы

Министерство образования Красноярского края и агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы организуют ведение полугодовой отчетности. Данная отчетность представляется в министерство финансов не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным.

Министерство финансов в рамках подготовки годового отчета о реализации государственной программы до 15 февраля года, следующего за отчетным, осуществляет подготовку годового отчета по подпрограмме.

Приложение

к паспорту подпрограммы "Повышение

уровня финансовой грамотности населения"

Перечень
и значения показателей результативности

N п/п	Цель, показатели результативности	Единица измерения	Источник информации	Годы реализации подпрограммы
N п/п	Цель, показатели результативности	Единица измерения	Источник информации	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4	5	6	7	8
	Цель подпрограммы: формирование у граждан разумного финансового поведения в принятии обоснованных решений по отношению к личным финансам и повышение эффективности защиты их прав как потребителей финансовых услуг
	Задача 1. Развитие кадрового и институционального потенциала в области повышения финансовой грамотности
1.1	Количество педагогических работников, прошедших подготовку и повышение квалификации по программам повышения финансовой грамотности	единиц	ведомственная статистика министерства образования Красноярского края	200	200	200	200
1.2	Количество образовательных организаций, реализующих образовательные программы, включающие основы финансовой грамотности	единиц		709	709	709	709
1.3	Количество школ, принимающих участие в проекте "Онлайн уроки по финансовой грамотности"	единиц		160	170	180	190
	Задача 2. Реализация образовательных программ по повышению финансовой грамотности
2.1	Количество мероприятий по финансовой грамотности с охватом не менее 20 человек.	единиц	отчетность членов межведомственной рабочей группы для разработки предложений по решению вопросов повышения финансовой грамотности населения в Красноярском крае	1 908	2 003	2 013	2 100
2.2	Процент граждан, понимающих соотношение "риск - доходность"	%	опросы экономически активного населения, проводимые Отделением Красноярск СГУ Центрального банка РФ	54,5	56,0	57,5	59,0
2.3	Средний балл по базовой финансовой грамотности в области финансовых вычислений	количество баллов по пятибалльной шкале		3,3	3,7	4,0	4,2
	Задача 3. Реализация информационной кампании по повышению финансовой грамотности
3.1	Количество публикаций в средствах массовой информации по тематике финансовой грамотности	единиц	ведомственная статистика агентства печати и массовых коммуникаций Красноярского края	600	1 336	X	X
	Задача 4. Упрощение процедур и повышение комфортности доступа к информации для потребителей финансовых услуг, защита прав потребителей
4.1	Количество пользователей, подключенных к сервису "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц" в Красноярском крае	тысяч человек	ведомственная статистика Управления Федеральной налоговой службы России по Красноярскому краю	980,0	1 100,0	1 240,0	1 370,0
4.2	Процент граждан, осведомленных о порядке формирования пенсии, о функциях Пенсионного фонда РФ и оказываемых им услугах	%	ведомственная статистика Отделения Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю	92,5	93,0	93,5	94,0
	Задача 5. Мониторинг и оценка уровня финансовой грамотности населения
5.1	Позиция региона в рейтинге финансовой грамотности регионов России		данные исследования Минфина РФ в рамках проекта "Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в РФ"
5.1.1	Общий индекс финансовой грамотности (целевой индикатор)	значение		D	С	С	С

Приложение

к подпрограмме "Повышение уровня

финансовой грамотности населения"

Перечень
мероприятий подпрограммы "Повышение уровня финансовой грамотности населения"

N п/п

Цель, задачи, мероприятия подпрограммы

ГРБС

Код бюджетной классификации

Расходы по годам реализации подпрограммы, (тыс.руб.)

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении)

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2020 год

2021 год

2022 год

Итого на период

Цель подпрограммы: формирование у граждан разумного финансового поведения в принятии обоснованных решений по отношению к личным финансам и повышение эффективности защиты их прав как потребителей финансовых услуг

Задача 1. Развитие кадрового и институционального потенциала в области повышения финансовой грамотности

1.1

Мероприятие 1.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений

министерство образования Красноярского края

075

0709

1850000610

620

8 518,8

8 618,8

25 756,4

1.1.1

Повышение квалификации педагогов, реализующих программы повышения финансовой грамотности

министерство образования Красноярского края

Не менее 600 педагогических работников, пройдут подготовку и повышение квалификации по программам повышения финансовой грамотности

1.1.2

Проведение ежегодного регионального конкурса учителей по методической тематике, реализующих программы по финансовой грамотности

министерство образования Красноярского края

В конкурсе ежегодно примет участие не менее 50% образовательных организаций, реализующих программы по финансовой грамотности, лучшие практики включены в Региональный атлас образовательных практик

1.1.3

Организация площадки по финансовой грамотности в рамках конференции Практики развития с приглашением федерального эксперта и участников из Сибирского федерального округа (апрель)

министерство образования Красноярского края

Участие в работе площадки ежегодно примут не менее 1 федерального эксперта и в общей сложности не менее 50 человек из каждого субъекта Сибирского федерального округа, в том числе представители членов рабочей группы по реализации мероприятий по повышению финансовой грамотности в регионе

1.1.4

Организация площадки по финансовой грамотности в рамках Августовского педагогического совета с приглашением федерального эксперта и участников из Сибирского федерального округа (август)

министерство образования Красноярского края

1.1.5

Проведение конференции "Финансовая грамотность на Енисее" с приглашением федерального эксперта и участников из Сибирского федерального округа (ноябрь-декабрь)

министерство образования Красноярского края

Участие в работе конференции ежегодно примут не менее 3 федеральных экспертов и в общей сложности не менее 200 человек из каждого субъекта Сибирского федерального округа, в том числе представители членов рабочей группы по реализации мероприятий по повышению финансовой грамотности в регионе. По итогам конференции будут подготовлены и размещены в открытом доступе сборники по итогам конференции

1.1.6

Участие представителей региона с целью представление и обмена опытом: в российский, международных конференциях по финансовому образованию и просвещению, стажировках по направлению "Лучшие практики регионов"

министерство образования Красноярского края

Представители региона ежегодно примут участие и сделают очные сообщения об опыте региона по финансовому образованию и просвещению на не менее чем 6 (в общей сложности) на российский, международных конференциях. Представители региона ежегодно пройдут не менее 4 стажировок по финансовому образованию и просвещению. По итогам мероприятий будут подготовлены аналитические материалы о возможности реализации опыта других регионов и трансляции опыта Красноярского края

1.1.7

Функционирование школы вожатых детских центров, пришкольных и загородных лагерей по финансовому просвещению

министерство образования Красноярского края

Пройдут обучение не менее 55 вожатых, педагогов, методистов

1.1.8

Обеспечение деятельности регионального центра финансовой грамотности

министерство образования Красноярского края

Будет сформирована региональная модель формирования финансовой грамотности в регионе с учетом международного, регионального опыта работы по данному направлению

1.1.9

Работы с базовыми площадками - опорными школами Центрального банка Российской Федерации

министерство образования Красноярского края

Увеличение числа опорных школ до 40

Задача 2. Реализация образовательных программ по повышению финансовой грамотности

2.1.

Мероприятие 2.1. Реализация образовательных программ в общеобразовательных организациях, организаций среднего профессионального образования

министерство образования Красноярского края

Изучение в общеобразовательных организациях и организациях среднего профессионального образования, подведомственных министерству образования Красноярского края, основ финансовой грамотности

2.2.

Мероприятие 2.2. Организация и проведение образовательных и просветительских мероприятий с представителями банков, отделения которых расположены на территории региона

министерство образования Красноярского края

Ежеквартально будет проведено не менее 2 мероприятий с представителями банков, отделения которых расположены на территории региона

2.3

Мероприятие 2.3. Организация муниципальных и региональных конкурсных мероприятий, направленных на формирование финансовой грамотности детей и молодежи, участие в федеральных конкурсах

министерство образования Красноярского края

Будет организовано не менее 2 муниципальных и 2 региональных конкурсных мероприятий, направленных на формирование финансовой грамотности детей и молодежи ежегодно. Образовательные организации региона примут участие не менее чем в 50% в федеральных конкурсах по вопросам формирования финансовой грамотности

2.4

Мероприятие 2.4. Проведение просветительских и обучающих мероприятий по финансовой грамотности в различных форматах для детей и взрослых согласно ежегодному региональному плану по формированию финансовой грамотности населения

министерство образования Красноярского края

Проведение просветительских и обучающих мероприятий по финансовой грамотности в различных форматах для детей и взрослых согласно ежегодному региональному плану по формированию финансовой грамотности населения

Задача 3. Реализация информационной кампании по повышению финансовой грамотности

3.1

Мероприятие 3.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений

агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края

134

1202

1850000610

620

10 460,0

1 336 публикаций в средствах массовой информации по тематике финансовой грамотности в 2020 году

Задача 4. Упрощение процедур и повышение комфортности доступа к информации для потребителей финансовых услуг, защита прав потребителей

4.1

Мероприятие 4.1. Проведение специализированных выставок банковских и других финансовых услуг, ярмарок и выставок финансовой литературы

министерство образования Красноярского края

согласно ежегодно утверждаемому плану мероприятий

4.2

Мероприятие 4.2. Организация онлайн- тестирования знаний в сфере финансовой грамотности

министерство образования Красноярского края

не менее 1 онлайн-тестирования ежегодно

Задача 5. Мониторинг и оценка уровня финансовой грамотности населения

5.1

Мероприятие 5.1. Проведение мониторинга организации изучения основ финансовой грамотности в рамках образовательных программ общеобразовательных организаций, организаций среднего профессионального образования

министерство образования Красноярского края

Проведение ежегодного мониторинга организации изучения основ финансовой грамотности в рамках образовательных программ общеобразовательных организаций, организаций среднего профессионального образования. По итогам мониторинга будут подготовлены рекомендации к организации мероприятий по формированию финансовой грамотности в регионе

5.2.

Мероприятие 5.2. Проведение мониторинга и оценки уровня финансовой грамотности населения в Красноярском крае

министерство образования Красноярского края

Проведение ежегодного мониторинга и оценки уровня финансовой грамотности населения в Красноярском крае. По итогам мониторинга подготовлены рекомендации к организации мероприятий по формированию финансовой грамотности в регионе

5.3.

Мероприятие 5.3. Проведение мониторинга формирования функциональной грамотности, в том числе, финансовой грамотности, в школах Красноярского края по показателям международного исследования PISA

министерство образования Красноярского края

Ежегодное проведение мониторинга формирования функциональной грамотности, в том числе, финансовой грамотности, в школах Красноярского края по показателям международного исследования PISA. По итогам мониторинга подготовлены рекомендации к организации мероприятий по формированию финансовой грамотности в регионе

Итого

18 978,8

8 618,8

36 216,4

Приложение N 6

к государственной программе Красноярского края

"Управление государственными финансами"

Информация
о ресурсном обеспечении государственной программы Красноярского края "Управление государственными финансами" за счет средств краевого бюджета, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы и бюджетов государственных внебюджетных фондов

											(тыс. рублей)
N п/п	Статус (государственная программа Красноярского края, подпрограмма)	Наименование государственной программы Красноярского края, подпрограммы	Наименование главного распорядителя бюджетных средств (далее - ГРБС)	Код бюджетной классификации				2020 год	2021 год	2022 год	Итого на очередной финансовый год и плановый период
N п/п				ГРБС	Рз/Пр	ЦСР	ВР	2020 год	2021 год	2022 год	Итого на очередной финансовый год и плановый период
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	Государственная программа	Управление государственными финансами	Всего расходные обязательства					32 683 289,1	32 409 375,0	32 830 604,8	97 923 268,9
			в том числе по ГРБС:
			министерство финансов Красноярского края	800				32 602 120,5	32 342 366,4	32 763 596,2	97 708 083,1
			служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края	119				62 189,8	58 389,8	58 389,8	178 969,4
			министерство образования Красноярского края	075				8 518,8	8 618,8	8 618,8	25 756,4
			агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края	134				10 460,0	0,0	0,0	10 460,0
1.1	Подпрограмма 1	Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований	Всего расходные обязательства					24 629 370,9	24 085 161,3	23 987 523,5	72 702 055,7
			в том числе по ГРБС:
			министерство финансов Красноярского края	800	1401 1402	1810027110 1810027210 1810027220 1810050100 1810076010	510 530	24 629 370,9	24 085 161,3	23 987 523,5	72 702 055,7
1.2	Подпрограмма 2	Управление государственным долгом	Всего расходные обязательства					7 591 800,8	7 895 872,0	8 414 739,6	23 902 412,4
			в том числе по ГРБС:
			министерство финансов Красноярского края	800	0113 1301	1820000920 1820000910	240 720	7 591 800,8	7 895 872,0	8 414 739,6	23 902 412,4
1.3	Подпрограмма 3	Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля и контроля в сфере закупок	Всего расходные обязательства					62 189,8	58 389,8	58 389,8	178 969,4
			в том числе по ГРБС:
			служба финансово- экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края	119	0113	1830000210	120 240	62 189,8	58 389,8	58 389,8	178 969,4
1.4	Подпрограмма 4	Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия	Всего расходные обязательства					380 948,8	361 333,1	361 333,1	1 103 615,0
			в том числе по ГРБС:
			министерство финансов Красноярского края	800	0106	1840000210 1840016410	120 240 320 850	380 948,8	361 333,1	361 333,1	1 103 615,0
1.5	Подпрограмма 5	Повышение уровня финансовой грамотности населения	Всего расходные обязательства					18 978,8	8 618,8	8 618,8	36216,4
			в том числе по ГРБС:
			министерство образования Красноярского края	075	709	1850000610	620	8 518,8	8 618,8	8 618,8	25 756,4
			агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края	134	1202	1850000610	620	10 460,0	0,0	0,0	10 460,0

Приложение N 7

к государственной программе Красноярского края

"Управление государственными финансами"

Информация
об источниках финансирования подпрограмм программы Красноярского края "Управление государственными финансами" (средства краевого бюджета, в том числе средства, поступившие из бюджетов других уровней бюджетной системы, бюджетов государственных внебюджетных фондов)

							(тыс. рублей)
N п/п	Статус (государственная программа Красноярского края, подпрограмма)	Наименование государственной программы Красноярского края, подпрограммы	Уровень бюджетной системы / источники финансирования	2020 год	2021 год	2022 год	Итого на очередной финансовый год и плановый период
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Государственная программа	"Управление государственными финансами"	Всего	32 683 289,1	32 409 375,0	32 830 604,8	97 923 268,9
			в том числе:
			федеральный бюджет	1 551 713,0	1 243 420,0	1 251 343,0	4 046 476,0
			краевой бюджет	31 131 576,1	31 165 955,0	31 579 261,8	93 876 792,9
			внебюджетные источники
			бюджеты муниципальных образований
			юридические лица
1.1	Подпрограмма 1	"Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований"	Всего	24 629 370,9	24 085 161,3	23 987 523,5	72 702 055,7
			в том числе:
			федеральный бюджет	1 551 713,0	1 243 420,0	1 251 343,0	4 046 476,0
			краевой бюджет	23 077 657,9	22 841 741,3	22 736 180,5	68 655 579,7
			внебюджетные источники
			бюджеты муниципальных образований
			юридические лица
12	Подпрограмма 2	"Управление государственным долгом"	Всего	7 591 800,8	7 895 872,0	8 414 739,6	23 902 412,4
			в том числе:
			федеральный бюджет
			краевой бюджет	7 591 800,8	7 895 872,0	8 414 739,6	23 902 412,4
			внебюджетные источники
			бюджеты муниципальных образований
			юридические лица
1.3	Подпрограмма 3	"Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля и контроля в сфере закупок"	Всего	62 189,8	58 389,8	58 389,8	178 969,4
			в том числе:
			федеральный бюджет
			краевой бюджет	62 189,8	58 389,8	58 389,8	178 969,4
			внебюджетные источники
			бюджеты муниципальных образований
1.4	Подпрограмма 4	"Обеспечение реализации государственной программы и мероприятия"	Всего	380 948,8	361 333,1	361 333,1	1 103 615,0
			в том числе:
			федеральный бюджет
			краевой бюджет	380 948,8	361 333,1	361 333,1	1 103 615,0
			внебюджетные источники
			бюджеты муниципальных образований
1.5	Подпрограмма 5	"Повышение уровня финансовой грамотности населения"	Всего	18 978,8	8 618,8	8 618,8	36 216,4
			в том числе:
			федеральный бюджет
			краевой бюджет	18 978,8	8 618,8	8 618,8	36216,4
			внебюджетные источники
			бюджеты муниципальных образований

<< Назад
	Содержание Постановление Правительства Красноярского края от 27 сентября 2019 г. N 500-П "О внесении изменения в постановление Правительства...

Приложение

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.