Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Правительства
Красноярского края
от 27.09.2019 N 497-п
Приложение
к постановлению Правительства
Красноярского края
от 30.09.2013 N 517-п
Государственная программа
Красноярского края "Содействие развитию местного самоуправления"
1. Паспорт государственной программы
Наименование государственной программы |
"Содействие развитию местного самоуправления" (далее - программа) |
Основания для разработки программы |
статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; Закон Красноярского края от 07.07.2016 N 10-4831 "О государственной поддержке развития местного самоуправления Красноярского края"; постановление Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации"; распоряжение Правительства Красноярского края от 09.08.2013 N 559-р |
Ответственный исполнитель программы |
министерство экономики и регионального развития Красноярского края |
Соисполнители программы |
министерство строительства Красноярского края; министерство финансов Красноярского края; управление делами Губернатора и Правительства Красноярского края |
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий программы |
подпрограммы: 1. "Поддержка муниципальных проектов по благоустройству территорий и повышению активности населения в решении вопросов местного значения". 2. "Поддержка внедрения стандартов предоставления (оказания) муниципальных услуг и повышения качества жизни населения". 3. "Содействие развитию налогового потенциала муниципальных образований". 4. "Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг". 5. "Стимулирование органов местного самоуправления края к эффективной реализации полномочий, закрепленных за муниципальными образованиями". 6. "Поддержка местных инициатив". Отдельные мероприятия: 1. Обеспечение консультационной и методической поддержки органов местного самоуправления, организация и проведение повышения квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, а также организация подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров Красноярского края. 2. Поддержка самообложения граждан в городских и сельских поселениях. 3. Совершенствование территориальной организации местного самоуправления. |
Цель программы |
содействие повышению комфортности условий жизнедеятельности в городах и поселениях Красноярского края (далее - край) и эффективной реализации органами местного самоуправления полномочий, закрепленных за муниципальными образованиями |
Задачи программы |
повышение привлекательности населенных пунктов края для проживания за счет роста активности участия граждан в решении вопросов местного значения; стимулирование органов местного самоуправления к внедрению стандартов предоставления (оказания) муниципальных услуг; содействие развитию налогового потенциала городских округов и муниципальных районов края; повышение качества и доступности оказания государственных и муниципальных услуг населению края; стимулирование органов местного самоуправления муниципальных образований к повышению эффективности деятельности; содействие повышению эффективности бюджетных расходов за счет вовлечения населения в процессы принятия решений на местном уровне; совершенствование правового сопровождения деятельности и развитие кадрового потенциала органов местного самоуправления; стимулирование привлечения средств самообложения граждан для решения вопросов местного значения; стимулирование органов местного самоуправления края к реализации инициатив по преобразованию поселений края путем их объединения |
Этапы и сроки реализации программы |
2014-2030 годы, реализуется в один этап |
Перечень целевых показателей, с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации программы |
целевые показатели: доля городских округов и муниципальных районов края, улучшивших за отчетный период комплексную оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления по сравнению с прошедшим периодом: городских округов - не менее 30% ежегодно; муниципальных районов - не менее 45% ежегодно; охват населения качественным и доступным предоставлением государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров от общей численности населения края увеличится с 35% в 2013 году до 96,6% в 2018 году, в 2019-2022 годах - не менее 90% ежегодно. Перечень целевых показателей программы представлен в приложении N 1 к паспорту программы |
Информация по ресурсному обеспечению программы, в том числе по годам реализации программы |
объем финансирования программы составит 14 951 406,3 тыс. рублей, из них за счет средств, поступивших из федерального бюджета - 2 263 281,9 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 8 151,8 тыс. рублей; в 2015 году - 81 253,2 тыс. рублей; в 2016 году - 0,0 тыс. рублей; в 2017 году - 524 138,6 тыс. рублей; в 2018 году - 1 639 623,9 тыс. рублей; в 2019 году - 10 114,4 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета - 12 688 124,4 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 680 929,4 тыс. рублей; в 2015 году - 834 168,1 тыс. рублей; в 2016 году - 1 015 815,7 тыс. рублей; в 2017 году - 1 498 232,2 тыс. рублей; в 2018 году - 1 898 432,7 тыс. рублей; в 2019 году - 1 534 943,2 тыс. рублей; в 2020 году - 1 769 463,9 тыс. рублей; в 2021 году - 1 728 069,6 тыс. рублей; в 2022 году - 1 728 069,6 тыс. рублей |
2. Характеристика текущего состояния содействия развитию местного самоуправления в крае с указанием основных показателей социально-экономического развития края
Местное самоуправление представляет собой один из важнейших институтов гражданского общества. В соответствии со статьей 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" закреплены вопросы местного значения, реализация которых относится к компетенции органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений. Большая часть вопросов местного значения направлена на обеспечение населения необходимыми социальными услугами и формирование комфортной среды обитания человека.
Для реализации органами местного самоуправления возложенных полномочий по вопросам местного значения муниципальных образований Бюджетным кодексом Российской Федерации определен перечень налоговых и неналоговых доходов, зачисляемых в бюджеты муниципальных образований, а также предусмотрен механизм оказания финансовой помощи из бюджета субъекта Российской Федерации в целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований.
Однако, при реализации полномочий по решению вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных образований края сталкиваются с рядом проблем, среди которых наиболее актуальными являются:
1) высокий уровень изношенности муниципального имущества;
2) ненадлежащее состояние объектов благоустройства, уличного освещения, недостаточное озеленение улиц в муниципальных образованиях;
3) высокая доля муниципальных дорог и сооружений на них, находящихся в аварийном состоянии;
4) несоответствие муниципальных учреждений современным санитарно-эпидемиологическим и противопожарным требованиям.
Ряд этих проблем носит системный характер.
Так, на 01.01.2013 в муниципальных образованиях края доля общей протяженности освещенных частей улиц, проездов, набережных к общей протяженности улиц, проездов, набережных составила 52,3%; доля общей площади зеленых насаждений общего пользования в пределах городской черты к общей площади городских земель (в пределах городской черты) в среднем не превышает 0,52%.
Удельный вес протяженности замощенных частей улиц, проездов, набережных в общей протяженности улиц, проездов, набережных в муниципальных образованиях края в 2012 году составил 68,5%. Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в 2012 году по данным органов местного самоуправления составила 37,5% от общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в собственности муниципальных образований.
В условиях ограниченности финансовых ресурсов органы местного самоуправления вынуждены заниматься решением текущих задач, откладывая на перспективу улучшение материально-технического состояния муниципального имущества, проведение работ по благоустройству, строительству и ремонту дорог местного значения.
Учитывая, что в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" содействие развитию местного самоуправления на территории субъекта Российской Федерации является одним из важнейших принципов деятельности органов государственной власти субъекта Российской Федерации, в 2007 году с целью создания условий для устойчивого социально-экономического развития муниципальных образований края был принят Закон Красноярского края от 06.12.2007 N 3-772 "О краевой целевой программе "Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в Красноярском крае" на 2008-2010 годы". Законом предусматривалась финансовая поддержка бюджетов муниципальных образований в ходе реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
В течение трех лет реализации целевой программы были достигнуты существенные результаты. Работы по благоустройству и улучшению архитектурного облика территорий проведены в 126 населенных пунктах края. За счет средств субсидий бюджетам муниципальных образований на осуществление социально значимых расходов капитального характера произведены капитальный и восстановительный ремонты, реконструкция зданий 169 муниципальных учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта; 21 объекта жилищно-коммунального хозяйства. За счет средств субсидии на развитие и модернизацию улично-дорожной сети городских округов, городских и сельских поселений отремонтировано 1281,8 тыс.кв.м автодорог местного значения с асфальтобетонным и гравийным покрытием, построена автодорога "Дудинка - Караул - Воронцово".
Принятие постановления Правительства Красноярского края от 20.11.2010 N 570-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в Красноярском крае" явилось результатом преемственности проводимой политики содействия развитию местного самоуправления в Красноярском крае. В 2011-2012 годах в рамках программных мероприятий было реализовано 297 проектов по благоустройству населенных пунктов, отремонтировано 265,1 км улично-дорожной сети городских округов, городских и сельских поселений; 52,7 погонных метра искусственных сооружений, построена автомобильная дорога с асфальтобетонным покрытием протяженностью 0,57 км в г.Сосновоборске. На средства субсидии бюджетам муниципальных образований проведены ремонт, реконструкция и строительство зданий 278 учреждений социальной сферы, 49 объектов сферы жизнеобеспечения.
Опыт реализации программ повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления показал высокую значимость проводимых мероприятий для развития муниципальных образований и необходимость их продолжения в последующие годы.
При этом эффективность деятельности органов местного самоуправления и, в конечном итоге, уровень социально-экономического развития муниципальных образований в значительной степени зависят от профессиональной подготовки муниципальных служащих, депутатов и работников представительных органов местного самоуправления.
Задачу содействия повышению качества муниципального управления на территории края, развитию кадрового потенциала органов местного самоуправления призвано решать ККГБУ ДПО "Институт государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края".
Деятельность ККГБУ ДПО "Институт государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края", в первую очередь, направлена на совершенствование правового сопровождения деятельности органов местного самоуправления, а также на повышение профессионализма муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.
ККГБУ ДПО "Институт государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края" оказывает муниципальным образованиям консультационные, методические и образовательные услуги: консультации по вопросам применения действующего законодательства; разработка и экспертиза муниципальных правовых актов; подготовка методических рекомендаций, типовых муниципальных правовых актов, типовых уставов муниципальных образований; оказание помощи в подготовке документов для представления интересов в судах общей юрисдикции и арбитражных судах; проведение семинаров, конференций, повышение квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.
Востребованность данных услуг, как показывает практика, возрастает с каждым годом. Рост обращений муниципальных образований края в ККГБУ ДПО "Институт государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края" в 2011 году составил 8%, в 2012 году - 12%. Более 80% целевой аудитории - представители органов местного самоуправления сельских поселений.
В целях повышения качества муниципального управления необходимо не только повышение профессионального уровня муниципальных служащих, но и совершенствование самого процесса организации предоставления муниципальных услуг гражданам и организациям.
В настоящее время одним из наиболее эффективных способов организации предоставления государственных и муниципальных услуг в России признаны многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).
В 2009 году в целях повышения качества предоставления населению государственных и муниципальных услуг распоряжением Правительства Красноярского края от 29.12.2009 N 1125-р на территории края создано краевое государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - КГБУ "МФЦ"). Создание КГБУ "МФЦ" было призвано решить проблему территориальной разобщенности и сложности процедур предоставления государственных и муниципальных услуг. Данная проблема характерна как для системы предоставления государственных услуг, оказываемых федеральными и региональными органами исполнительной власти, так и для системы предоставления муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления.
В целях формирования сети КГБУ "МФЦ" в муниципальных образованиях Красноярского края в период 2010-2012 годов реализована долгосрочная целевая программа "Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Красноярском крае". В рамках данной программы создано 12 МФЦ на территории муниципальных образований края. В 2013 году организована работа по созданию еще 7 структурных подразделений КГБУ "МФЦ", что позволило создать до конца 2013 года не менее 20 МФЦ.
Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" Правительству Российской Федерации поручено обеспечить к 2015 году предоставление не менее 90% государственных и муниципальных услуг гражданам на базе МФЦ по принципу одного окна.
Продолжение вышеобозначенных направлений поддержки развития местного самоуправления в крае планируется осуществлять в рамках реализации программы.
Целесообразность оказания содействия развитию местного самоуправления в крае на основе программно-целевого подхода обусловлена рядом объективных причин:
многообразием, сложностью и масштабностью задач по содействию органам местного самоуправления в реализации закрепленных за ними полномочий;
участием в этом процессе абсолютно всех муниципальных образований края;
необходимостью разработки и реализации комплекса мероприятий, согласованных по целям, ресурсам, срокам выполнения;
объективной необходимостью продолжения положительных тенденций, сформировавшихся в ходе реализации программных мероприятий в предшествующие годы.
3. Приоритеты и цели содействия развитию местного самоуправления в крае, описание основных целей и задач программы, тенденции развития местного самоуправления в крае
В соответствии с Законом Красноярского края от 07.07.2016 N 10-4831 "О государственной поддержке развития местного самоуправления Красноярского края" (далее - Закон края N 10-4831) государственная поддержка осуществляется в целях:
а) повышения эффективности и устойчивого развития муниципальных образований в крае;
б) повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления в крае;
в) вовлечения населения в решение вопросов местного значения.
Программа разработана в соответствии с Законом края N 10-4831, устанавливающим правовые основы, принципы и направления государственной поддержки развития местного самоуправления в крае, и призвана обеспечить внедрение системной практики финансовой поддержки бюджетов муниципальных образований в ходе реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, а также стимулирования органов местного самоуправления муниципальных образований к рациональному и эффективному использованию бюджетных средств.
Целью программы является содействие повышению комфортности условий жизнедеятельности в городах и поселениях края и эффективной реализации органами местного самоуправления полномочий, закрепленных за муниципальными образованиями.
Исходя из основных положений Закона края N 10-4831 приоритетными направлениями поддержки развития местного самоуправления в рамках программы являются:
внедрение стандартов предоставления (оказания) муниципальных услуг и повышение качества жизни населения;
улучшение инфраструктуры населенных пунктов; повышение качества муниципального управления;
повышение активности населения в решении вопросов местного значения.
Для достижения поставленной цели программы необходимо решение следующих задач:
повышение активности участия граждан в решении вопросов местного значения;
стимулирование органов местного самоуправления к внедрению стандартов предоставления (оказания) муниципальных услуг;
содействие развитию налогового потенциала городских округов и муниципальных районов края;
стимулирование органов местного самоуправления муниципальных образований к повышению эффективности их деятельности;
содействие повышению эффективности бюджетных расходов за счет вовлечения населения в процессы принятия решений на местном уровне;
повышение качества и доступности оказания государственных и муниципальных услуг населению края на базе КГБУ "МФЦ";
совершенствование правового сопровождения деятельности и развитие кадрового потенциала органов местного самоуправления;
стимулирование органов местного самоуправления края к реализации инициатив по преобразованию поселений края путем их объединения;
стимулирование привлечения средств самообложения граждан для решения вопросов местного значения.
Реализация программы в среднесрочной и долгосрочной перспективе будет способствовать как повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления в крае, так и активизации вовлечения граждан в решение вопросов местного значения.
4. Прогноз конечных результатов реализации программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей развития местного самоуправления на территории Красноярского края
Прогноз результатов достижения обозначенной программой цели должен отражать как повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в крае, так и улучшение качества предоставления муниципальных услуг, повышение уровня качества жизни населения. Планируется, что в результате реализации программы: доля городских округов и муниципальных районов края, улучшивших за отчетный период комплексную оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления по сравнению с прошедшим периодом: городских округов - не менее 30% ежегодно; муниципальных районов - не менее 45% ежегодно; охват населения качественным и доступным предоставлением государственных и муниципальных услуг по принципу одного окна на базе МФЦ от общей численности населения края увеличится с 35% в 2013 году до 96,6% в 2018 году с сохранением уровня не менее 90% в долгосрочной перспективе.
Перечень целевых показателей программы, с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации программы, приведен в приложении N 1 к паспорту программы.
5. Информация по подпрограммам, отдельным мероприятиям программы
Для достижения цели и задач программы, направленных на содействие развитию местного самоуправления в крае, в программу включены 6 подпрограмм и три отдельных мероприятия.
5.1. Подпрограмма "Поддержка муниципальных проектов по благоустройству территорий и повышению активности населения в решении вопросов местного значения".
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация благоустройства территории муниципального образования отнесена к вопросам местного значения городских и сельских поселений, городских округов. При этом финансовое обеспечение мероприятий, связанных с благоустройством территории муниципального образования, относится к расходным обязательствам муниципального образования и осуществляется в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на эти цели.
В связи с ограниченностью финансовых ресурсов бюджетов муниципальных образований отмечается неудовлетворительное состояние уличного освещения, кладбищ и состояние тротуаров в муниципальных образованиях, несанкционированные свалки, запыленность воздушной среды из-за нарушения травяного покрова, недостаточное озеленение улиц и участков рядом с дворами, в жилых кварталах установлено недостаточное количество детских игровых городков и малых архитектурных форм. Так, на 01.01.2013 в муниципальных образованиях края доля общей протяженности освещенных частей улиц, проездов, набережных к общей протяженности улиц, проездов, набережных составила 52,3%. Доля общей площади зеленых насаждений общего пользования в пределах городской черты к общей площади городских земель в пределах городской черты в муниципальных образованиях края в 2012 году в среднем составила 0,52%.
Комплекс вышеуказанных негативных факторов приводит к ухудшению санитарно-экологической обстановки и условий проживания граждан, а также внешнего и архитектурного облика населенных пунктов.
В связи с этим поддержка органов местного самоуправления, активно развивающих инициативы граждан и их общественную деятельность по приведению в надлежащее состояние фасадов домов, заборов, палисадников, придомовых территорий, тротуаров, улиц, скверов, парков, уличного освещения, в посадке зеленых насаждений, разбивке клумб, уборке несанкционированных свалок, является стимулирующим фактором для социально-экономического развития муниципальных образований и эффективной реализации органами местного самоуправления своих полномочий.
В 2014-2016 годах бюджетам муниципальных образований края предоставлялись субсидии для реализации проектов по благоустройству территорий поселений, городских округов в рамках подпрограммы "Поддержка муниципальных проектов и мероприятий по благоустройству территорий".
Начиная с 2017 года практика содействия органам местного самоуправления в реализации проектов по благоустройству продолжилась в рамках подпрограммы "Поддержка муниципальных проектов по благоустройству территорий и повышению активности населения в решении вопросов местного значения" (далее - подпрограмма).
В рамках подпрограммы также осуществляется предоставление финансовой поддержки бюджетам муниципальных образований на реализацию проектов по решению вопросов местного значения сельских поселений; в 2018-2019 годах реализован ряд мероприятий, направленных на улучшение внешнего и архитектурного облика города Красноярска в связи с проведением XXDC Всемирной зимней универсиады 2019 года в городе Красноярске.
Целью подпрограммы является повышение привлекательности населенных пунктов края для проживания за счет роста активности участия граждан в решении вопросов местного значения.
Для достижения поставленной цели необходимо решение задач:
улучшение санитарно-экологической обстановки, внешнего и архитектурного облика населенных пунктов края;
поддержка непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления.
Срок реализации подпрограммы: 2014-2022 годы.
Реализация подпрограммы позволит оказать поддержку органам местного самоуправления в вопросах благоустройства, а также поддержать инициативы граждан и активизировать их участие в решении вопросов местного значения, включая обустройство территорий населенных пунктов.
5.2. Подпрограмма "Поддержка внедрения стандартов предоставления (оказания) муниципальных услуг и повышения качества жизни населения".
В соответствии со статьей 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" закреплены вопросы местного значения, реализация которых относится к компетенции органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений.
При этом часть муниципальных образований края (далее - муниципальные образования), являющихся высокодотационными, чей уровень бюджетной обеспеченности с помощью финансовой помощи из краевого бюджета поднимается до среднего по краю значения, обладает финансовыми средствами в основном для обеспечения текущего функционирования бюджетной сферы и не имеет ресурсов для проведения реконструкции и капитальных ремонтов зданий, находящихся в муниципальной собственности, в которых размещаются бюджетные учреждения, для поддержания их состояния в надлежащем порядке, приобретения необходимого оборудования.
В муниципальных образованиях наблюдается высокий уровень изношенности имущества, находящегося в муниципальной собственности, несоответствие большинства учреждений современным санитарно- эпидемиологическим и противопожарным требованиям.
В 2008-2013 годах мероприятия, направленные на создание условий для эффективной реализации органами местного самоуправления полномочий, закрепленных за муниципальными образованиями, путем предоставления целевой финансовой поддержки бюджетам муниципальных образований, успешно реализовывались в рамках программ повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления в крае.
Оценить эффективность реализации данных программных мероприятий можно по доле освоения средств субсидии, которая по итогам 2011-2012 годов составила 97,1 процента. При этом основной причиной недоосвоения средств субсидии является экономия, сложившаяся по результатам проведения торгов, а также продление сроков проведения работ в отдельных муниципальных образованиях.
В 2014-2016 годах бюджетам муниципальных образований края предоставлялись субсидии на осуществление (возмещение) расходов, направленных на создание безопасных и комфортных условий функционирования объектов муниципальной собственности, развитие муниципальных учреждений (далее - субсидии) в рамках подпрограммы "Содействие созданию безопасных и комфортных для населения условий функционирования объектов муниципальной собственности" программы.
Выбранный комплексный целевой подход с использованием механизма контроля за целевым и эффективным использованием средств субсидии оправдал себя.
С целью оказания дальнейшей финансовой поддержки органам местного самоуправления муниципальных образований края в решении вопросов повышения качества оказания муниципальных услуг, начиная с 2017 года, в рамках подпрограммы "Поддержка внедрения стандартов предоставления (оказания) муниципальных услуг и повышения качества жизни населения" (далее - подпрограмма) предусмотрено предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на осуществление (возмещение) расходов, направленных на развитие и повышение качества работы муниципальных учреждений, предоставление новых муниципальных услуг, повышение их качества.
Целью подпрограммы является стимулирование органов местного самоуправления к внедрению стандартов предоставления (оказания) муниципальных услуг.
Для достижения поставленной цели необходимо решение задачи по улучшению состояния имущества, находящегося в муниципальной собственности.
Срок реализации подпрограммы 2014-2022 годы.
Предоставление бюджетам муниципальных образований средств субсидии на осуществление (возмещение) расходов, направленных на развитие и повышение качества работы муниципальных учреждений, предоставление новых муниципальных услуг, повышение их качества, позволит обеспечить условия, необходимые для развития и повышения качества работы муниципальных учреждений, повышения качества предоставляемых услуг, внедрить стандарты предоставления (оказания) муниципальных услуг.
Реализация мероприятия подпрограммы будет способствовать повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления, устойчивому развитию муниципальных образований.
5.3. Подпрограмма "Содействие развитию налогового потенциала муниципальных образований".
Одним из приоритетов работы органов государственной власти края является обеспечение максимальной самостоятельности бюджетов муниципальных образований края за счет достижения динамичного роста собственных доходов местных бюджетов.
Совершенствование системы стимулирования органов местного самоуправления к наращиванию налогового потенциала является одним из важнейших элементов, направленных на решение этой задачи.
В связи с вышеизложенным, в рамках подпрограммы предлагается реализовать механизм поощрения органов местного самоуправления за наращивание налогового потенциала муниципальных образований края.
Целью подпрограммы является содействие развитию налогового потенциала городских округов и муниципальных районов края.
Для достижения поставленной цели необходимо решение задачи по стимулированию органов местного самоуправления к развитию налогового потенциала, повышению самостоятельности местных бюджетов.
В рамках реализации подпрограммы предполагается ежегодно в 2015-2021 годах предоставлять право на получение межбюджетных трансфертов за содействие развитию налогового потенциала (в 2015 году в форме субсидий, в 2016-2019 годах ежегодно в форме иных межбюджетных трансфертов) не более 20 муниципальным образованиям края, обеспечивающим рост налогового потенциала на своей территории.
Начиная с 2020 года, в рамках подпрограммы предполагается ежегодно предоставлять право на получение межбюджетных трансфертов за содействие развитию налогового потенциала муниципальным образованиям, обеспечивающим рост отдельных налоговых доходов на своей территории.
Кроме того, начиная с 2018 года предусмотрено выделение субсидии из краевого бюджета краевому государственному бюджетному учреждению "Центр кадастровой оценки" (далее - КГБУ "Центр кадастровой оценки"), созданному в крае во исполнение Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", на проведение работ по сбору, обработке и накоплению информации для определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории края.
Срок реализации подпрограммы: 2015-2022 годы.
Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать повышению заинтересованности муниципальных образований края в увеличении собственной доходной базы за счет реализации мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства, повышению качества управления земельно-имущественным комплексом.
Проведение КГБУ "Центр кадастровой оценки" системной работы по актуализации результатов государственной кадастровой оценки объектов капитального строительства и земельных участков в составе земель различных категорий позволит актуализировать налогооблагаемую базу для исчисления местных налогов и создать условия для стабилизации поступлений в местный бюджет по земельным платежам (земельному налогу и арендной плате за землю) и налогу на имущество физических лиц.
5.4. Подпрограмма "Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг".
Существующая система предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям справедливо характеризуется как территориально разобщенная, сложная по процедурам, накладывающая основное бремя по сбору, согласованию и представлению документов на заявителя. Это характерно как для системы предоставления государственных услуг, оказываемых федеральными и региональными органами исполнительной власти, так и для системы предоставления муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления.
При этом основные массовые общественно значимые услуги, как правило, носят межведомственный и межуровневый характер. В этой связи невозможно улучшить предоставление отдельно взятой услуги только в рамках конкретного ведомства без оптимизации работы других ведомств, включенных в предоставление таких государственных и муниципальных услуг.
Кроме того, характерной особенностью Красноярского края является значительная протяженность территории и существенная удаленность населенных пунктов, что значительно ограничивает мобильность населения.
В настоящее время одним из наиболее эффективных способов организации предоставления государственных и муниципальных услуг в России являются МФЦ.
МФЦ представляет собой учреждение по предоставлению населению комплекса взаимосвязанных государственных и муниципальных услуг, соответствующее требованиям комфортности предоставления услуг (организация работы электронной очереди, возможность предварительной записи по телефону, оборудованные места ожидания, транспортная доступность, удобство расположения), включая возможность оплатить необходимые пошлины и сборы.
При этом исключительной особенностью МФЦ является обеспечение принципа "одного окна".
Основополагающим документом по регулированию оказания государственных и муниципальных услуг в МФЦ является Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Он закрепил право граждан на получение государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в МФЦ.
Кроме того, Федеральный закон от 28.07.2012 N 133-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" определил право заявителя на обращение в МФЦ наряду с возможностью обращения в органы власти.
Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" Правительству Российской Федерации поручено обеспечить к 2015 году предоставление не менее 90% государственных и муниципальных услуг гражданам на базе МФЦ по принципу "одного окна".
В рамках реализации федеральных инициатив на территории края распоряжением Правительства Красноярского края от 29.12.2009 N 1125-р создано краевое государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - КГБУ "МФЦ"). Головной офис КГБУ "МФЦ" разместился в Советском районе города Красноярска и в феврале 2010 года принял первых посетителей.
Взаимодействие органов исполнительной власти различных уровней, органов местного самоуправления и КГБУ "МФЦ" при предоставлении государственных (муниципальных) услуг осуществляется на основе заключенных соглашений.
Количество заявителей, обращающихся в МФЦ, постоянно растет. Так, в 2010 году число заявителей составило около 80 тыс. человек, в 2012 году - 343 тыс. человек. К 2022 году планируется увеличение пропускной способности до более, чем 2,6 млн. человек в год.
Целью подпрограммы является повышение качества и доступности оказания государственных и муниципальных услуг населению края.
Для достижения поставленной цели необходимо решение задачи по предоставлению государственных и (или) муниципальных услуг населению на базе КГБУ "МФЦ" по принципу "одного окна".
Подпрограмма направлена на обеспечение высокого качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам и юридическим лицам в сферах: социальной поддержки населения, регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, определения гражданско-правового статуса заявителя, регулирования предпринимательской деятельности.
Реализация подпрограммы осуществляется в 2014-2022 годах.
Предоставление государственных и (или) муниципальных услуг населению на базе КГБУ "МФЦ" по принципу одного окна позволит добиться значительного социально-экономического эффекта для жителей края, а именно:
повышение комфортности получения информации о порядке и условиях получения государственных и муниципальных услуг гражданами, проживающими в территориально удаленных и труднодоступных муниципальных образованиях края;
повышение комфортности получения государственных и муниципальных услуг в территориально удаленных и труднодоступных населенных пунктах края;
снижение временных и материальных издержек, связанных с процедурами получения государственных и муниципальных услуг.
В свою очередь, это будет способствовать формированию позитивной репутации органов исполнительной власти края, подведомственных им организаций и органов местного самоуправления края.
5.5. Подпрограмма "Стимулирование органов местного самоуправления края к эффективной реализации полномочий, закрепленных за муниципальными образованиями".
Система оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления введена Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" (далее - Указ), что явилось логичным продолжением работы, проводимой в отношении органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Рекомендация органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации выделять из бюджетов субъектов Российской Федерации гранты городским округам и муниципальным районам в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (далее - гранты) содержится в пункте 5 Указа.
Пунктом 2 Методических рекомендаций о выделении за счет бюджетных ассигнований из бюджета субъекта Российской Федерации грантов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", установлено, что гранты выделяются в форме межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации.
Системное поощрение муниципальных образований края создает дополнительные стимулы для органов местного самоуправления к повышению эффективности деятельности, а также возможность улучшения материально-технического состояния муниципального имущества в результате использования средств грантов.
Эффективность деятельности органов местного самоуправления, результативность принимаемых ими решений и, в конечном итоге, уровень социально-экономического развития муниципальных образований зависят и от профессиональной подготовки и деловых качеств муниципальных служащих, депутатов и работников представительных органов местного самоуправления.
С целью стимулирования повышения профессионального уровня муниципального управления и обмена успешным опытом среди муниципальных образований края в крае проводятся краевые конкурсы "Лучший муниципальный служащий", "На лучшую организацию работы с населением в местной администрации", "На лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования" (далее - краевые конкурсы). Победители краевых конкурсов награждаются по номинациям, охватывающим различные направления деятельности органов местного самоуправления.
За 2011-2012 годы в конкурсе "На лучшую организацию работы с населением в местной администрации" приняли участие 100 местных администраций края (выявлено 24 победителя), в конкурсе "На лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования" принял участие 51 представительный орган муниципальных образований края (выявлено 29 победителей). При этом востребованность конкурсов увеличивается: если за три года реализации программы в 2008-2010 годах в конкурсе "Лучший муниципальный служащий" приняли участие 630 человек, то за два последующих года (2011-2012 годы) - уже 517 муниципальных служащих.
Реализация подпрограммы обусловлена продолжением государственной поддержки развития местного самоуправления в крае.
Целью подпрограммы является стимулирование органов местного самоуправления муниципальных образований к повышению эффективности деятельности.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
системное поощрение органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, достигших наилучших показателей деятельности;
стимулирование повышения профессионального уровня депутатов, работников представительных органов местного самоуправления и муниципальных служащих и распространения положительного опыта среди муниципальных образований края.
Реализация подпрограммы осуществляется в 2014-2022 годах.
В рамках реализации подпрограммы планируется ежегодно поощрять 10 муниципальных образований края (5 городских округов и 5 муниципальных районов), достигших наилучших значений показателей деятельности.
Также планируется ежегодное проведение краевых конкурсов в целях повышения уровня профессиональной подготовленности муниципальных служащих, депутатов и работников представительных органов местного самоуправления края.
5.6. Подпрограмма "Поддержка местных инициатив".
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" закреплены вопросы местного значения, реализация которых относится к компетенции соответствующих органов местного самоуправления. Большая часть вопросов местного значения направлена на обеспечение населения необходимыми социальными услугами и формирование комфортной среды обитания человека.
В настоящее время органы местного самоуправления края при реализации полномочий по решению вопросов местного значения столкнулись с рядом проблем, в том числе, обусловленных недостаточностью финансовых ресурсов на реализацию социально значимых для населения проектов, направленных на развитие общественной инфраструктуры.
Внедрение механизма поддержки местных инициатив позволит выявлять и более оперативно реагировать на реальные проблемы местного уровня, а также повысить открытость работы органов местного самоуправления.
Органами исполнительной и законодательной власти края на протяжении ряда лет проводится работа по повышению открытости информации о формировании и исполнении бюджета, что привело к созданию устойчивых целевых аудиторий, заинтересованных в получении данной информации. Вместе с тем подавляющее большинство граждан по-прежнему не проявляют большого интереса к популяризации бюджетного процесса.
Это свидетельствует о том, что открытость бюджетной информации является необходимым, но недостаточным условием для ее понимания гражданами. В отсутствие возможности оценить, каких результатов достигают органы власти при расходовании бюджетных средств, как могут меняться бюджетные параметры, и насколько эффективно тратятся средства налогоплательщиков.
Изменить ситуацию возможно путем вовлечения граждан в бюджетный процесс, что, в свою очередь, приведет к росту заинтересованности населения в бюджетной информации, повысит эффективность формы ее предоставления, приведет к активному участию граждан в решении приоритетных для них проблем, станет стимулом активного взаимодействия населения и органов местного самоуправления, а также повысит уровень доверия к власти со стороны населения.
Целью подпрограммы является содействие повышению эффективности бюджетных расходов за счет вовлечения населения в процессы принятия решений на местном уровне.
Для достижения поставленной цели необходимо решение задач по участию населения в выявлении и определении степени приоритетности проблем местного значения, а также развитию общественной инфраструктуры населенных пунктов края.
Срок реализации подпрограммы: 2017-2022 годы.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края на осуществление расходов, направленных на реализацию мероприятий по поддержке местных инициатив, позволит улучшить состояние объектов общественной инфраструктуры населенных пунктов края посредством реализации мероприятий по поддержке местных инициатив.
Подпрограммы представлены в приложениях N 4-9 к программе.
5.7. Отдельное мероприятие программы "Обеспечение консультационной и методической поддержки органов местного самоуправления, организация и проведение повышения квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, а также организация подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров Красноярского края" (далее - отдельное мероприятие N 1).
Наличие профессионально подготовленных муниципальных управленцев, обладающих необходимыми знаниями и навыками, способных на должном уровне исполнять свои профессиональные обязанности, решать социальные и экономические проблемы местного сообщества, является обязательным условием качественного муниципального управления территорией. В то же время требования к профессиональному уровню и компетенции представителей муниципального уровня постоянно возрастают. От профессионализма выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений зависит качество предоставления муниципальных услуг, эффективность деятельности органов местного самоуправления и, в конечном итоге, уровень социально-экономического развития муниципальных образований.
На муниципальном уровне дефицит квалифицированных кадров ежегодно увеличивается, особенно остро данная проблема проявляется на уровне сельских поселений, которые в Красноярском крае составляют 83% от всех видов муниципальных образований. Данная ситуация обусловлена целым комплексом причин, включая объективно сложившуюся концентрацию граждан с высшим образованием в городских агломерациях и крупных административных центрах, особенности действующего федерального законодательства, устанавливающего квалификационные требования к лицам, избираемым на муниципальных выборах, а также необходимостью повышения уровня заработной платы муниципальным служащим.
Задачу правового сопровождения деятельности и развития кадрового потенциала органов местного самоуправления края призвано решать ККГБУ ДПО "Институт государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края" в рамках реализации отдельного мероприятия N 1.
ККГБУ ДПО "Институт государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края" оказывает муниципальным образованиям края консультационные, методические и образовательные услуги, что способствует повышению профессионализма выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений и, в конечном итоге, эффективному осуществлению местного самоуправления на территории края.
Отдельное мероприятие N 1 представлено в приложении N 10 к программе.
5.8. Отдельное мероприятие программы "Поддержка самообложения граждан в городских и сельских поселениях" (далее - отдельное мероприятие N 2).
В настоящее время практика привлечения средств самообложения граждан для решения вопросов местного значения не получила широкого распространения на территории Красноярского края. Например, в 2017 году средства самообложения поступили в местные бюджеты 36 из 514 поселений края.
Вместе с тем, самообложение является одним из способов совместного решения актуальных для жителей муниципальных образований проблем и проявлением гражданской активности населения. Решение о применении самообложения принимается на местном референдуме или сходе граждан, таким образом, каждый гражданин имеет возможность непосредственно участвовать в решении вопросов местного значения.
Кроме того, механизм самообложения способствует повышению финансовой грамотности населения и росту доверия к власти на местном уровне.
Реализация отдельного мероприятия N 2 призвана расширить практику внедрения самообложения в городских и сельских поселениях Красноярского края, что приведет к вовлечению граждан в решение вопросов местного значения, будет способствовать улучшению состояния инфраструктуры населенных пунктов, повышению их привлекательности для постоянного проживания.
Отдельное мероприятие N 2 представлено в приложении N 11 к программе.
5.9. Отдельное мероприятие программы "Совершенствование территориальной организации местного самоуправления" (далее - отдельное мероприятие N 3).
Административно-территориальное устройство края характеризуется большим количеством муниципальных образований (575 в 2017 году) при низкой плотности населения и неравномерном распределении налоговой базы.
Возможность преобразования поселений путем их укрупнения закреплена Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", при этом объединение поселений происходит при непосредственном участии населения, органов местного самоуправления и государственной власти субъекта Российской Федерации.
Кампании по объединению поселений в течение 2014-2017 годов были проведены в ряде субъектов Российской Федерации, в том числе в Ленинградской, Амурской, Архангельской, Тюменской областях, Ставропольском крае.
В Красноярском крае преобразование поселений путем их укрупнения позволит решить проблемы, связанные с неэффективностью бюджетных расходов на содержание аппарата управления местных администраций малонаселенных муниципальных образований, а также, что немаловажно, объединить бюджеты преобразованных поселений с целью аккумуляции ресурсов для решения наиболее значимых проблем муниципального образования, а следовательно, повышения качества жизни населения.
Отдельное мероприятие N 3 представлено в приложении N 12 к программе.
6. Информация об основных мерах правового регулирования в области содействия развитию местного самоуправления края в крае, включая информацию о мерах правового регулирования в части установления порядков предоставления субсидий из краевого бюджета, в том числе бюджетам муниципальных образований Красноярского края
Основные меры правового регулирования в области содействия развитию местного самоуправления в крае, включая информацию о мерах правового регулирования в части установления порядков предоставления субсидий из краевого бюджета, в том числе бюджетам муниципальных образований Красноярского края, приведены в приложении N 1 к программе.
7. Информация о бюджетных ассигнованиях на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности Красноярского края, бюджетных ассигнованиях на осуществление краевыми государственными бюджетными и автономными учреждениями и краевыми унитарными предприятиями за счет средств субсидии из краевого бюджета капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Красноярского края, а также о субсидиях из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства и (или) приобретения объектов недвижимого имущества
Финансирование строительства, реконструкции, технического перевооружения или приобретения объектов недвижимого имущества государственной собственности края в рамках программы не планируется.
8. Информация о ресурсном обеспечении программы
Информация о ресурсном обеспечении программы за счет средств краевого бюджета, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы и бюджетов государственных внебюджетных фондов (с расшифровкой по главным распорядителям средств краевого бюджета, в разрезе подпрограмм, отдельных мероприятий программы), представлена в приложении N 2 к программе.
Информация об источниках финансирования подпрограмм, отдельных мероприятий программы (средства краевого бюджета, в том числе средства, поступившие из бюджетов других уровней бюджетной системы, бюджетов государственных внебюджетных фондов), представлена в приложении N 3 к программе.
9. Информация о мероприятиях, направленных на развитие сельских территорий
Мероприятие, направленное на развитие сельских территорий, реализуется посредством предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований края для реализации проектов по решению вопросов местного значения сельских поселений, осуществляемых непосредственно населением на территории населенного пункта, в рамках подпрограммы "Поддержка муниципальных проектов по благоустройству территорий и повышению активности населения в решении вопросов местного значения".
Также в рамках подпрограмм "Поддержка муниципальных проектов по благоустройству территорий и повышению активности населения в решении вопросов местного значения", "Поддержка местных инициатив", отдельных мероприятий "Совершенствование территориальной организации местного самоуправления" и "Поддержка самообложения граждан в городских и сельских поселениях" реализуются мероприятия, направленные на предоставление бюджетам городских и сельских поселений межбюджетных трансфертов на решение вопросов местного значения поселений.
Информация об объемах бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, направленных на развитие сельских территорий, представлена в приложениях к соответствующим подпрограммам.
Приложение N 1
к паспорту государственной программы Красноярского края
"Содействие развитию местного самоуправления"
Перечень
целевых показателей программы с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации программы
N п/п |
Цели, целевые показатели |
Единица измерения |
Год, предшествующий реализации программы |
Годы реализации программы |
Годы до конца реализации программы в пятилетнем интервале |
|||||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
||||||
2013 год |
2025 год |
2030 год |
||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
Цель государственной программы: Содействие повышению комфортности условий жизнедеятельности в городах и поселениях края и эффективной реализации органами местного самоуправления полномочий, закрепленных за муниципальными образованиями | ||||||||||||||
1. |
Доля городских округов и муниципальных районов края, улучшивших за отчетный период комплексную оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления по сравнению с прошедшим периодом: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
городских округов края |
% |
41,2 |
47,1 |
58,8 |
52,9 |
47,1 |
41,2 |
не менее 30,0 |
не менее 30,0 |
не менее 30,0 |
не менее 30,0 |
не менее 30,0 |
не менее 30,0 |
|
муниципальных районов края |
% |
54,5 |
45,5 |
47,7 |
50,0 |
45,5 |
50,0 |
не менее 45,0 |
не менее 45,0 |
не менее 45,0 |
не менее 45,0 |
не менее 45,0 |
не менее 45,0 |
2. |
Охват населения качественным и доступным предоставлением государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров от общей численности населения края |
% |
35,0 |
40,0 |
83,4 |
94,2 |
96,5 |
96,6 |
не менее 90,0 |
не менее 90,0 |
не менее 90,0 |
не менее 90,0 |
не менее 90,0 |
не менее 90,0 |
Приложение N 1
к государственной программе Красноярского края
"Содействие развитию местного самоуправления"
Информация
об основных мерах правового регулирования в области содействия развитию местного самоуправления в крае, включая информацию о мерах правового регулирования в части установления порядков предоставления субсидий из краевого бюджета, в том числе бюджетам муниципальных образований Красноярского края
N п/п |
Форма нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель |
Ожидаемый срок принятия нормативного правового акта |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Цель государственной программы: содействие повышению комфортности условий жизнедеятельности в городах и поселениях края и эффективной реализации органами местного самоуправления полномочий, закрепленных за муниципальными образованиями | ||||
Задача государственной программы: повышение привлекательности населенных пунктов края для проживания за счет роста активности участия граждан в решении вопросов местного значения | ||||
Подпрограмма: "Поддержка муниципальных проектов по благоустройству территорий и повышению активности населения в решении вопросов местного значения" | ||||
1. |
постановление Правительства Красноярского края |
порядок проведения конкурса "Жители - за чистоту и благоустройство" в городских и сельских поселениях, порядок предоставления и распределения средств субсидий бюджетам муниципальных образований края на реализацию проектов по благоустройству территорий сельских населенных пунктов и городских поселений с численностью населения не более 10 000 человек, инициированных гражданами соответствующего населенного пункта, поселения |
министерство строительства Красноярского края |
январь 2020 года |
2. |
постановление Правительства Красноярского края |
распределение субсидий бюджетам муниципальных образований края на реализацию проектов по благоустройству территорий сельских населенных пунктов и городских поселений с численностью населения не более 10 000 человек, инициированных гражданами соответствующего населенного пункта, поселения (конкурс "Жители - за чистоту и благоустройство ") |
министерство строительства Красноярского края |
апрель текущего года, ежегодно |
3. |
постановление Правительства Красноярского края |
порядок проведения конкурса "Инициатива жителей - эффективность в работе", порядок предоставления и распределения средств субсидий бюджетам муниципальных образований края для реализации проектов по решению вопросов местного значения сельских поселений |
министерство строительства Красноярского края |
январь 2020 года |
4. |
постановление Правительства Красноярского края |
распределение субсидий бюджетам муниципальных образований края для реализации проектов по решению вопросов местного значения сельских поселений (конкурс "Инициатива жителей - эффективность в работе") |
министерство строительства Красноярского края |
апрель текущего года, ежегодно |
Задача государственной программы: стимулирование органов местного самоуправления к внедрению стандартов предоставления (оказания) муниципальных услуг | ||||
Подпрограмма: "Поддержка внедрения стандартов предоставления (оказания) муниципальных услуг и повышения качества жизни населения" | ||||
5. |
постановление Правительства Красноярского края |
порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Красноярского края на осуществление (возмещение) расходов, направленных на развитие и повышение качества работы муниципальных учреждений, предоставление новых муниципальных услуг, повышение их качества |
министерство финансов Красноярского края |
январь 2020 года |
6. |
постановление Правительства Красноярского края |
распределение субсидий бюджетам муниципальных образований на осуществление (возмещение) расходов, направленных на развитие и повышение качества работы муниципальных учреждений, предоставление новых муниципальных услуг, повышение их качества |
министерство финансов Красноярского края |
апрель текущего года, ежегодно |
Задача государственной программы: содействие развитию налогового потенциала городских округов и муниципальных районов края | ||||
Подпрограмма: "Содействие развитию налогового потенциала муниципальных образований" | ||||
7. |
постановление Правительства Красноярского края |
порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Красноярского края за содействие развитию налогового потенциала |
министерство финансов Красноярского края |
январь 2020 года |
8. |
постановление Правительства Красноярского края |
распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований за содействие развитию налогового потенциала |
министерство финансов Красноярского края |
июль текущего года, ежегодно |
Задача государственной программы: стимулирование органов местного самоуправления муниципальных образований к повышению эффективности деятельности | ||||
Подпрограмма: "Стимулирование органов местного самоуправления края к эффективной реализации полномочий, закрепленных за муниципальными образованиями" | ||||
9. |
постановление Правительства Красноярского края |
распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по итогам оценки |
министерство экономики и регионального развития Красноярского края |
декабрь текущего года, ежегодно |
Задача государственной программы: содействие повышению эффективности бюджетных расходов за счет вовлечения населения в процессы принятия решений на местном уровне | ||||
Подпрограмма: "Поддержка местных инициатив" | ||||
10. |
постановление Правительства Красноярского края |
порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на осуществление расходов, направленных на реализацию мероприятий по поддержке местных инициатив |
министерство финансов Красноярского края |
январь 2020 года |
11. |
постановление Правительства Красноярского края |
распределение субсидий бюджетам муниципальных образований на осуществление расходов, направленных на реализацию мероприятий по поддержке местных инициатив |
министерство финансов Красноярского края |
апрель текущего года, ежегодно |
Задача государственной программы: стимулирование привлечения средств самообложения граждан для решения вопросов местного значения | ||||
Отдельное мероприятие: "Поддержка самообложения граждан в городских и сельских поселениях" | ||||
12. |
постановление Правительства Красноярского края |
порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов Красноярского края на поддержку самообложения граждан в городских и сельских поселениях для решения вопросов местного значения |
министерство финансов Красноярского края |
январь 2020 года |
13. |
постановление Правительства Красноярского края |
распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов на поддержку самообложения граждан в городских и сельских поселениях для решения вопросов местного значения |
министерство финансов Красноярского края |
апрель текущего года, ежегодно |
Задача государственной программы: стимулирование органов местного самоуправления края к реализации инициатив по преобразованию поселений края путем их объединения | ||||
Отдельное мероприятие: "Совершенствование территориальной организации местного самоуправления" | ||||
14. |
постановление Правительства Красноярского края |
порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов Красноярского края за совершенствование территориальной организации местного самоуправления |
министерство финансов Красноярского края |
январь 2020 года |
15. |
постановление Правительства Красноярского края |
распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов за совершенствование территориальной организации местного самоуправления |
министерство финансов Красноярского края |
апрель текущего года, ежегодно |
Приложение N 2
к государственной программе Красноярского края
"Содействие развитию местного самоуправления"
Информация
о ресурсном обеспечении программы за счет средств краевого бюджета, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы и бюджетов государственных внебюджетных фондов
|
|
|
|
|
|
|
тыс. рублей |
||||
N° п/п |
Статус (государственная программа, подпрограмма) |
Наименование государственной программы, подпрограммы |
Наименование главного распорядителя бюджетных средств (далее - ГРБС) |
Код бюджетной классификации |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
Итого на 2020-2022 годы |
|||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1. |
Государственная программа |
"Содействие развитию местного самоуправления" |
всего расходные обязательства по программе |
X |
X |
X |
X |
1 769 463,9 |
1 728 069,6 |
1 728 069,6 |
5 225 603,1 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство экономики и регионального развития Красноярского края |
114 |
X |
X |
X |
1 120 463,9 |
1 079 069,6 |
1 079 069,6 |
3 278 603,1 |
|||
министерство строительства Красноярского края |
130 |
X |
X |
X |
90 000,0 |
90 000,0 |
90 000,0 |
270 000,0 |
|||
министерство финансов Красноярского края |
800 |
X |
X |
X |
551 000,0 |
551 000,0 |
551 000,0 |
1 653 000,0 |
|||
управление делами Губернатора и Правительства Красноярского края |
006 |
X |
X |
X |
8 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
24 000,0 |
|||
2. |
Подпрограмма |
"Поддержка муниципальных проектов по благоустройству территорий и повышению активности населения в решении вопросов местного значения" |
всего расходные обязательства |
X |
X |
X |
X |
90 000,0 |
90 000,0 |
90 000,0 |
270 000,0 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство строительства Красноярского края |
130 |
X |
X |
X |
90 000,0 |
90 000,0 |
90 000,0 |
270 000,0 |
|||
3. |
Подпрограмма |
"Поддержка внедрения стандартов предоставления (оказания) муниципальных, услуг и повышения качества жизни населения" |
всего расходные обязательства |
X |
X |
X |
X |
250 000,0 |
250 000,0 |
250 000,0 |
750 000,0 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство финансов Красноярского края |
800 |
X |
X |
X |
250 000,0 |
250 000,0 |
250 000,0 |
750 000,0 |
|||
4. |
Подпрограмма |
"Содействие развитию налогового потенциала муниципальных образований" |
всего расходные обязательства |
X |
X |
X |
X |
198 934,1 |
204 184,5 |
204 184,5 |
607 303,1 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство финансов Красноярского края |
800 |
X |
X |
X |
150 000,0 |
150 000,0 |
150 000,0 |
450 000,0 |
|||
министерство экономики и регионального развития Красноярского края |
114 |
X |
X |
X |
48 934,1 |
54 184,5 |
54 184,5 |
157 303,1 |
|||
5. |
Подпрограмма |
"Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" |
всего расходные обязательства |
X |
X |
X |
X |
1 000 152,2 |
955 507,5 |
955 507,5 |
2 911 167,2 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство экономики и регионального развития Красноярского края |
114 |
X |
X |
X |
1 000 152,2 |
955 507,5 |
955 507,5 |
2911 167,2 |
|||
6. |
Подпрограмма |
"Стимулирование органов местного самоуправления края к эффективной реализации полномочий, закрепленных за муниципальными образованиями" |
всего расходные обязательства |
X |
X |
X |
X |
33 000,0 |
33 000,0 |
33 000,0 |
99 000,0 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
управление делами Губернатора и Правительства Красноярского края |
006 |
X |
X |
X |
8 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
24 000,0 |
|||
министерство экономики и регионального развития Красноярского края |
114 |
X |
X |
X |
25 000,0 |
25 000,0 |
25 000,0 |
75 000,0 |
|||
7. |
Подпрограмма |
"Поддержка местных инициатив" |
всего расходные обязательства |
X |
X |
X |
X |
140 000,0 |
140 000,0 |
140 000,0 |
420 000,0 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство финансов Красноярского края |
800 |
X |
X |
X |
140 000,0 |
140 000,0 |
140 000,0 |
420 000,0 |
|||
8. |
Отдельное мероприятие программы |
Обеспечение консультационной и методической поддержки органов местного самоуправления, организация и проведение повышения квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, а также организация подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров Красноярского края |
всего расходные обязательства |
X |
X |
X |
X |
46 377,6 |
44 377,6 |
44 377,6 |
135 132,8 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство экономики и регионального развития Красноярского края |
114 |
0705 |
15 9 00 0062 0 |
611, 612 |
46 377,6 |
44 377,6 |
44 377,6 |
135 132,8 |
|||
9. |
Отдельное мероприятие программы |
Поддержка самообложения граждан в городских и сельских поселениях |
всего расходные обязательства |
X |
X |
X |
X |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
3 000,0 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство финансов Красноярского края |
800 |
1403 |
15 9 00 7388 0 |
540 |
I 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
3 000,0 |
|||
10. |
Отдельное мероприятие программы |
Совершенствование территориальной организации местного самоуправления |
всего расходные обязательства |
X |
X |
X |
X |
10 000,0 |
10 000,0 |
10 000,0 |
30 000,0 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство финансов Красноярского края |
800 |
1403 |
15 9 00 7740 0 |
540 |
10 000,0 |
10 000,0 |
10 000,0 |
30 000,0 |
Приложение N 3
к государственной программе Красноярского края
"Содействие развитию местного самоуправления"
Информация
об источниках финансирования подпрограмм, отдельных мероприятий программы (средства краевого бюджета, в том числе средства, поступившие из бюджетов других уровней бюджетной системы, бюджетов государственных внебюджетных фондов)
|
|
|
|
|
|
|
тыс. рублей |
N п/п |
Статус (государственная программа, подпрограмма) |
Наименование государственной программы, подпрограммы |
Уровень бюджетной системы / источники финансирования |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
Итого 2020-2022 годы |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Государственная программа |
"Содействие развитию местного самоуправления" |
Всего |
1 769 463,9 |
1 728 069,6 |
1 728 069,6 |
5 225 603,1 |
в том числе |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет* |
|
|
|
|
|||
краевой бюджет |
1 769 463,9 |
1 728 069,6 |
1 728 069,6 |
5 225 603,1 |
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|||
бюджеты муниципальных образований Красноярского края** |
|
|
|
|
|||
юридические лица |
|
|
|
|
|||
2. |
Подпрограмма |
"Поддержка муниципальных проектов по благоустройству территорий и повышению активности населения в решении вопросов местного значения" |
Всего |
90 000,0 |
90 000,0 |
90 000,0 |
270 000,0 |
в том числе |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет* |
|
|
|
|
|||
краевой бюджет |
90 000,0 |
90 000,0 |
90 000,0 |
270 000,0 |
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|||
бюджеты муниципальных образований Красноярского края** |
|
|
|
|
|||
юридические лица |
|
|
|
|
|||
3, |
Подпрограмма |
"Поддержка внедрения стандартов предоставления (оказания) муниципальных услуг и повышения качества жизни населения" |
Всего |
250 000,0 |
250 000,0 |
250 000,0 |
750 000,0 |
в том числе |
|
|
|
|
|||
Федеральный бюджет* |
|
|
|
|
|||
краевой бюджет |
250 000,0 |
250 000,0 |
250 000,0 |
750 000,0 |
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|||
бюджеты муниципальных образований Красноярского края** |
|
|
|
|
|||
юридические лица |
|
|
|
|
|||
4. |
Подпрограмма |
"Содействие развитию налогового потенциала муниципальных образований" |
Всего |
198 934,1 |
204 184,5 |
204 184,5 |
607 303,1 |
в том числе |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет* |
|
|
|
|
|||
краевой бюджет |
198 934,1 |
204 184,5 |
204 184,5 |
607 303,1 |
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|||
бюджеты муниципальных образований Красноярского края** |
|
|
|
|
|||
юридические лица |
|
|
|
|
|||
5 |
Подпрограмма |
"Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" |
Всего |
1 000 152,2 |
955 507,5 |
955 507,5 |
2 911 167,2 |
в том числе |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет* |
|
|
|
|
|||
краевой бюджет |
1 000 152,2 |
955 507,5 |
955 507,5 |
2 911 167,2 |
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|||
бюджеты муниципальных образований Красноярского края** |
|
|
|
|
|||
юридические лица |
|
|
|
|
|||
6. |
Подпрограмма |
"Стимулирование органов местного самоуправления края к эффективной реализации полномочий, закрепленных за муниципальными образованиями" |
Всего |
33 000,0 |
33 000,0 |
33 000,0 |
99 000,0 |
в том числе |
|
|
|
|
|||
Федеральный бюджет* |
|
|
|
|
|||
краевой бюджет |
33 000,0 |
33 000,0 |
33 000,0 |
99 000,0 |
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|||
бюджеты муниципальных образований Красноярского края** |
|
|
|
|
|||
юридические лица |
|
|
|
|
|||
7. |
Подпрограмма |
"Поддержка местных инициатив" |
Всего |
140 000,0 |
140 000,0 |
140 000,0 |
420 000,0 |
в том числе |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет* |
|
|
|
|
|||
краевой бюджет |
140 000,0 |
140 000,0 |
140 000,0 |
420 000,0 |
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|||
бюджеты муниципальных образований Красноярского края** |
|
|
|
|
|||
8. |
Отдельное мероприятие программы |
Обеспечение консультационной н методической поддержки органов местного самоуправления, организация и проведение повышения квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, а также организация подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров Красноярского края |
Всего |
46 377,6 |
44 377,6 |
44 377,6 |
135 132,8 |
в том числе |
|
|
|
|
|||
Федеральный бюджет* |
|
|
|
|
|||
краевой бюджет |
46 377,6 |
44 377,6 |
44 377,6 |
135 132,8 |
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|||
бюджеты муниципальных образований Красноярского края** |
|
|
|
|
|||
юридические лица |
|
|
|
|
|||
9. |
Отдельное мероприятие программы |
Поддержка самообложения граждан в городских и сельских поселениях |
Всего |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
3 000,0 |
в том числе |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет* |
|
|
|
|
|||
краевой бюджет |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000.0 |
3 000,0 |
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|||
бюджеты муниципальных образований Красноярского края** |
|
|
|
|
|||
юридические лица |
|
|
|
|
|||
10. |
Отдельное мероприятие программы |
Совершенствование территориальной организации местного самоуправления |
Всего |
10 000,0 |
10 000,0 |
10 000,0 |
30 000,0 |
в том числе |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет* |
|
|
|
|
|||
краевой бюджет |
10 000,0 |
10 000,0 |
10 000,0 |
30 000,0 |
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|||
бюджеты муниципальных образований Красноярского края** |
|
|
|
|
|||
юридические лица |
|
|
|
|
_________________
* Учитываются средства федерального бюджета, поступившие в виде межбюджетных трансфертов в краевой бюджет.
** Учитываются средства бюджетов муниципальных образований края в части софинансирования по государственной программе.
Приложение N 4
к государственной программе Красноярского края
"Содействие развитию местного самоуправления"
Подпрограмма
"Поддержка муниципальных проектов по благоустройству территорий и повышению активности населения в решении вопросов местного значения"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Поддержка муниципальных проектов по благоустройству территорий и повышению активности населения в решении вопросов местного значения" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Содействие развитию местного самоуправления" |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы) |
министерство строительства Красноярского края |
Главный распорядитель бюджетных средств, ответственный за реализацию мероприятий подпрограммы |
министерство строительства Красноярского края |
Цель подпрограммы |
повышение привлекательности населенных пунктов края для проживания за счет роста активности участия граждан в решении вопросов местного значения |
Задачи подпрограммы |
улучшение санитарно-экологической обстановки, внешнего и архитектурного облика населенных пунктов края; поддержка непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы |
доля муниципальных образований края, заявившихся к участию в мероприятиях по благоустройству территорий (в 2014-2022 годах - 52,2% ежегодно); доля граждан, привлеченных к работам по благоустройству, от общего числа граждан, проживающих в городском и (или) сельском поселении (в 2018-2022 годах ежегодно - 10,0%); доля приведенных в надлежащее состояние сетей уличного освещения в общей протяженности освещенных улиц, проездов, набережных к уровню 2013 года (увеличение с 1,3% в 2014 году до 3,6% к 2022 году); доля муниципальных образований края, заявившихся к участию в мероприятиях по решению вопросов местного значения сельских поселений (в 2018-2022 годах ежегодно - 13%); доля граждан, привлеченных к мероприятиям по решению вопросов местного значения сельских поселений, от общего числа граждан, проживающих в муниципальном образовании (в 2018-2022 годах ежегодно - 15%). Перечень и значения показателей результативности подпрограммы на весь период действия по годам ее реализации приведен в приложении к паспорту подпрограммы |
Сроки реализации подпрограммы |
2014-2022 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
объем финансирования подпрограммы на период 2020-2022 годов составит 270 000,0 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе по годам: 2020 год - 90 000,0 тыс. рублей; 2021 год - 90 000,0 тыс. рублей; 2022 год - 90 000,0 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
Система мероприятий подпрограммы в 2020-2022 годах включает в себя:
1) предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края на реализацию проектов по благоустройству территорий сельских населенных пунктов и городских поселений с численностью населения не более 10 000 человек, инициированных гражданами соответствующего населенного пункта, поселения - мероприятие, предусмотренное пунктом 1 приложения к подпрограмме;
2) предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края для реализации проектов по решению вопросов местного значения сельских поселений - мероприятие, предусмотренное пунктом 2 приложения к подпрограмме.
Выбор мероприятий подпрограммы обусловлен целями и задачами, которые призвана решить подпрограмма, результатами анализа сложившейся на территории края ситуации по благоустройству территории муниципальных образований.
Исполнителем подпрограммы, главным распорядителем бюджетных средств является министерство строительства Красноярского края (далее - министерство).
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
Средства на финансирование мероприятий подпрограммы предусматриваются в форме субсидий бюджетам муниципальных образований края по следующим направлениям.
1. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края на реализацию проектов по благоустройству территорий сельских населенных пунктов и городских поселений с численностью населения не более 10 000 человек, инициированных гражданами соответствующего населенного пункта, поселения (далее - проект) - мероприятие, предусмотренное пунктом 1 приложения к подпрограмме (далее - субсидии).
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований края по итогам конкурса "Жители - за чистоту и благоустройство" в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных подпрограммой и законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Средства субсидии предоставляются городским поселениям края с численностью населения не более 10 000 человек (далее - городские поселения) и сельским поселениям края на реализацию проектов, признанных победителями по итогам конкурсного отбора, в соответствии с Порядком проведения конкурса "Жители - за чистоту и благоустройство" в городских и сельских поселениях, порядком предоставления и распределения средств субсидий бюджетам муниципальных образований края на реализацию проектов по благоустройству территорий сельских населенных пунктов и городских поселений с численностью населения не более 10 000 человек, инициированных гражданами соответствующего населенного пункта, поселения (далее - Порядок 1), утвержденными Правительством Красноярского края.
Участниками конкурса "Жители - за чистоту и благоустройство" являются органы местного самоуправления городских поселений и сельских поселений, прошедшие процедуру регистрации в ведомственной информационной системе, размещенной по адресу www.zhkh.krskcit.ru, и оформившие заявку на участие в установленные Порядком 1 сроки (далее - участники конкурса).
Участниками конкурса не могут быть сельские поселения, являющихся в текущем финансовом году получателями субсидии бюджетам муниципальных образований на осуществление расходов, направленных на поддержку местных инициатив в рамках подпрограммы "Поддержка местных инициатив" государственной программы, предоставляемых в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на осуществление расходов, направленных на реализацию мероприятий по поддержке местных инициатив территорий городских и сельских поселений, утвержденным Правительством Красноярского края.
2. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края для реализации проектов по решению вопросов местного значения сельских поселений - мероприятие, предусмотренное пунктом 2 приложения к подпрограмме (далее - субсидии по решению вопросов местного значения).
Субсидии по решению вопросов местного значения предоставляются бюджетам муниципальных образований края по итогам конкурса "Инициатива жителей - эффективность в работе" (далее в настоящем пункте - конкурс) в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных подпрограммой и законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Средства субсидии по решению вопросов местного значения направляются муниципальным образованиям края на реализацию проектов по решению вопросов местного значения сельских поселений, направленных на конкурсный отбор, в соответствии с Порядком проведения конкурса "Инициатива жителей - эффективность в работе", порядком предоставления и распределения средств субсидий бюджетам муниципальных образований края для реализации проектов по решению вопросов местного значения сельских поселений (далее - Порядок 2), утвержденными Правительством Красноярского края.
Участниками конкурса "Инициатива жителей - эффективность в работе" являются органы местного самоуправления сельских поселений, прошедшие процедуру регистрации в ведомственной информационной системе, размещенной по адресу www.zhkh.krskcit.ru, и оформившие заявку на участие в установленные Порядком 2 сроки.
4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы
Министерство осуществляет:
координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;
непосредственный контроль за ходом реализации подпрограммы; подготовку отчетов о реализации подпрограммы и направление их в министерство экономики и регионального развития Красноярского края.
Текущий контроль за реализацией мероприятий, предусмотренных пунктами 1, 2 приложения к подпрограмме, осуществляется исполнителем подпрограммы путем осуществления полугодового мониторинга показателей результативности подпрограммы и принятия от органов местного самоуправления Красноярского края - получателей средств субсидий (далее - органы местного самоуправления края) и рассмотрения отчетов об использовании средств, выделенных на реализацию подпрограммы.
Ответственность за достоверность представляемых отчетных данных по объемам выполненных работ и направлениям использования выделенных средств возлагается на органы местного самоуправления края в соответствии с действующим законодательством.
В рамках осуществления контроля за ходом реализации подпрограммы министерство запрашивает у органов местного самоуправления края необходимые документы и информацию, связанные с реализацией подпрограммы:
копии муниципальных контрактов на выполнение работ в рамках реализации проекта по благоустройству;
выписку из решения о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации, подтверждающую долевое участие в финансировании мероприятий по благоустройству;
копии актов о приемке выполненных работ и копии справок о стоимости выполненных работ и затратах;
копии платежных документов, подтверждающих оплату работ, выполненных в рамках реализации проекта по благоустройству и (или) мероприятия по благоустройству, за счет средств местного бюджета.
Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 1, 2 приложения к подпрограмме, осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края. Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктами 1, 2 приложения к подпрограмме, осуществляет Счетная палата Красноярского края.
Органы местного самоуправления края представляют в министерство отчет об использовании средств, выделенных на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктами 1, 2 приложения к подпрограмме:
не позднее 1 июля текущего года;
по итогам года - не позднее 20 января года, следующего за отчетным периодом.
Министерство не позднее 20 июля текущего года и по итогам года до 1 февраля года, следующего за отчетным, направляет в министерство экономики и регионального развития Красноярского края отчет о реализации подпрограммы.
Отчет за первое полугодие и годовой отчет о реализации подпрограммы, направляемые в министерство экономики и регионального развития Красноярского края, формируются по форме и содержанию в соответствии с требованиями к отчету о реализации государственной программы, утвержденными постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации".
Приложение
к паспорту подпрограммы "Поддержка муниципальных проектов
по благоустройству территорий и повышению активности
населения в решении вопросов местного значения"
Перечень
и значения показателей результативности подпрограммы "Поддержка муниципальных проектов по благоустройству территорий и повышению активности населения в решении вопросов местного значения"
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации подпрограммы |
|||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Цель подпрограммы: повышение привлекательности населенных пунктов края для проживания за счет роста активности участия граждан в решении вопросов местного значения | |||||||
Задача N 1: улучшение санитарно-экологической обстановки, внешнего и архитектурного облика населенных пунктов края | |||||||
1 |
Доля муниципальных образований края, заявившихся к участию в мероприятиях по благоустройству территорий |
% |
ведомственная статистика |
52,2 |
52,2 |
52,2 |
52,2 |
2 |
Доля граждан, привлеченных к работам по благоустройству, от общего числа граждан, проживающих в городском и (или) сельском поселении |
% |
отчетные данные органов местного самоуправления муниципальных образований края |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
3 |
Доля приведенных в надлежащее состояние сетей уличного освещения в общей протяженности освещенных улиц, проездов, набережных к уровню 2013 года |
% |
данные Управления Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республике Хакасия и Республике Тыва |
3,6 |
3,5 |
3,6 |
3,6 |
Задача N 2: поддержка непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления | |||||||
4 |
Доля муниципальных образований края, заявившихся к участию в мероприятиях по решению вопросов местного значения сельских поселений |
% |
ведомственная статистика |
13,0 |
13,0 |
13,0 |
13,0 |
5 |
Доля граждан, привлеченных к мероприятиям по решению вопросов местного значения сельских поселений, от общего числа граждан, проживающих в муниципальном образовании |
% |
отчетные данные органов местного самоуправления муниципальных образований края |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
Приложение
к подпрограмме "Поддержка муниципальных проектов
по благоустройству территорий и повышению активности
населения в решении вопросов местного значения"
Перечень
мероприятий подпрограммы "Поддержка муниципальных проектов по благоустройству территорий и повышению активности населения в решении вопросов местного значения"
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации подпрограммы (тыс. рублей) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2020 |
2021 |
2022 |
итого на 2020-2022 годы |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Цель подпрограммы: повышение привлекательности населенных пунктов края для проживания за счет роста активности участия граждан в решении вопросов местного значения | |||||||||||
Задача N 1: улучшение санитарно-экологической обстановки, внешнего и архитектурного облика населенных пунктов края | |||||||||||
1 |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края на реализацию проектов по благоустройству территорий сельских населенных пунктов и городских поселений с численностью населения не более 10000 человек, инициированных гражданами соответствующего населенного пункта, поселения |
министерство строительства Красноярского края |
130 |
0503 |
151007 7410 |
521 |
70000,0 |
70000,0 |
70000,0 |
210000,0 |
1. Установка малых архитектурных форм (в 2020-2022 годах - 776 единиц ежегодно) и детских игровых комплексов (в 2020-2022 годах - 60 единиц ежегодно). 2. Приведение в надлежащее состояние тротуаров (в 2020-2022 годах - 1085 кв.м ежегодно); скверов (в 2020-2022 годах - 4270 тыс.кв.м ежегодно); парков (в 2020-2022 годах - 8,4 тыс.кв.м ежегодно); уличного освещения (2020-2022 годах - 16 км сетей). 3. Количество высаженных деревьев и кустарников (в 2020-2022 годах - 459 единиц ежегодно) |
Задача N 2: поддержка непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления | |||||||||||
2 |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края для реализации проектов по решению вопросов местного значения сельских поселений |
министерство строительства Красноярского края |
130 |
0503 |
151007 7490 |
521 |
20000,0 |
20000,0 |
20000,0 |
60000,0 |
1. Приобретение средств противопожарной безопасности (в 2020-2022 годах ежегодно - 1 единица), специализированного оборудования для сбора (в том числе раздельного сбора) и (или) транспортирования твердых коммунальных отходов (в 2020-2022 годах ежегодно - 17 единиц). 2. Установка уличного спортивного оборудования (в 2020-2022 годах ежегодно - 5 единиц). 3. Организация обустройства мест общего пользования вдоль водных объектов и береговых полос (в 2020-2022 годах ежегодно - 73 кв.м), ремонт пожарных пирсов и (или) водонапорных башен (в 2020-2022 годах ежегодно - 1 единицы), объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения (в 2020-2022 годах ежегодно - 3 единицы), благоустройство прилегающих к ним территорий (в 2020-2022 годах ежегодно - 367 кв.м). 4. Обустройство мест массового отдыха жителей (в 2020-2022 годах ежегодно - 367 кв.м) |
|
Всего по подпрограмме |
|
|
|
|
|
90000,0 |
90000,0 |
90000,0 |
270000,0 |
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
министерство строительства Красноярского края |
|
|
|
|
|
90000,0 |
90000,0 |
90000,0 |
270000,0 |
|
Приложение N 5
к государственной программе Красноярского края
"Содействие развитию местного самоуправления"
Подпрограмма
"Поддержка внедрения стандартов предоставления (оказания) муниципальных услуг и повышения качества жизни населения"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Поддержка внедрения стандартов предоставления (оказания) муниципальных услуг и повышения качества жизни населения" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Содействие развитию местного самоуправления" |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы) |
министерство финансов Красноярского края |
Главный распорядитель бюджетных средств, ответственный за реализацию мероприятий подпрограммы |
министерство финансов Красноярского края |
Цель подпрограммы |
стимулирование органов местного самоуправления к внедрению стандартов предоставления (оказания) муниципальных услуг |
Задача подпрограммы |
улучшение состояния имущества, находящегося в муниципальной собственности |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы |
количество объектов муниципальной собственности, в которых улучшено состояние муниципального имущества, в 2019-2022 годах - не менее 30 объектов ежегодно; доля городских округов и (или) муниципальных районов края, улучшивших в отчетном году материально-техническое состояние муниципального имущества, от общего количества городских округов и муниципальных районов края в 2019-2022 годах - не менее 32% ежегодно. Перечень и значения показателей результативности подпрограммы приведены в приложении к паспорту подпрограммы |
Сроки реализации подпрограммы |
2014-2022 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
объем финансирования подпрограммы на период 2020-2022 годов составит 750 000,0 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе по годам: 2020 год - 250 000,0 тыс. рублей; 2021 год - 250 000,0 тыс. рублей; 2022 год - 250 000,0 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
Выбор мероприятий подпрограммы основывается на том, что эффективная реализация органами местного самоуправления закрепленных за ними полномочий непосредственно зависит от материально-технического состояния муниципального имущества.
Перечень мероприятий подпрограммы с указанием объемов и источников финансирования представлен в приложении к подпрограмме.
Средства краевого бюджета на финансирование мероприятия, предусмотренного пунктом 1 приложения к подпрограмме, предусматриваются в форме субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Красноярского края (далее - муниципальные образования) на осуществление (возмещение) расходов, направленных на развитие и повышение качества работы муниципальных учреждений, предоставление новых муниципальных услуг, повышение их качества (далее - субсидии).
Исполнителем подпрограммы, главным распорядителем бюджетных средств является министерство финансов Красноярского края.
3. Механизм реализации подпрограммы
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных подпрограммой и законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, по итогам отбора документов (информации), представленных администрациями муниципальных образований в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Красноярского края на осуществление (возмещение) расходов, направленных на развитие и повышение качества работы муниципальных учреждений, предоставление новых муниципальных услуг, повышение их качества, утвержденным Правительством Красноярского края.
Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений, заключенных между министерством финансов Красноярского края и администрациями муниципальных образований в течение 14 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Красноярского края о распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований по итогам конкурсного отбора.
4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы
Министерство финансов Красноярского края осуществляет:
координацию исполнения мероприятия подпрограммы, мониторинг его реализации;
непосредственный контроль за ходом реализации подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы и направление их ответственному исполнителю программы.
Текущий контроль за реализацией мероприятия, предусмотренного пунктом 1 приложения к подпрограмме, осуществляется исполнителем подпрограммы путем осуществления ежеквартального мониторинга показателей результативности подпрограммы, принятия и рассмотрения отчетов об использовании средств, выделенных на реализацию подпрограммы, от органов местного самоуправления муниципальных образований - получателей средств субсидий (далее - органы местного самоуправления края).
Ответственность за достоверность представляемых отчетных данных по объемам выполненных работ и направлениям использования выделенных средств возлагается на органы местного самоуправления края в соответствии с действующим законодательством.
В рамках осуществления контроля за ходом реализации подпрограммы министерство финансов Красноярского края вправе запрашивать у органов местного самоуправления края необходимые документы и информацию, связанные с реализацией подпрограммы (акты о приемке выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат, товарные накладные, платежные документы, подтверждающие долевое участие муниципальных образований в финансировании расходов, направленных на развитие и повышение качества работы муниципальных учреждений, предоставление новых муниципальных услуг, повышение их качества, за счет средств местного бюджета).
Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 1 приложения к подпрограмме, осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 1 приложения к подпрограмме, осуществляет Счетная палата Красноярского края.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется министерством финансов Красноярского края, органами местного самоуправления края.
Органы местного самоуправления края представляют в министерство финансов Красноярского края отчет об использовании средств субсидии:
ежеквартально - не позднее 7-го числа месяца, следующего за отчетным;
по итогам года - не позднее 15 января года, следующего за отчетным периодом.
Министерство финансов Красноярского края - не позднее 20-го июля отчетного года, а по итогам года - до 1 февраля года, следующего за отчетным, направляет в министерство экономики и регионального развития Красноярского края отчет о реализации подпрограммы.
Отчет за первое полугодие и годовой отчет о реализации подпрограммы формируются по форме и содержанию в соответствии с требованиями к отчету о реализации государственной программы, утвержденными постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации".
Приложение
к паспорту подпрограммы "Поддержка внедрения
стандартов предоставления (оказания) муниципальных
услуг и повышения качества жизни населения"
Перечень
и значения показателей результативности подпрограммы "Поддержка внедрения стандартов предоставления (оказания) муниципальных услуг и повышения качества жизни населения"
N п/п |
Цели, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации подпрограммы |
|||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Цель подпрограммы - стимулирование органов местного самоуправления к внедрению стандартов предоставления (оказания) муниципальных услуг | |||||||
Задача подпрограммы - улучшение состояния имущества, находящегося в муниципальной собственности | |||||||
1 |
Количество объектов муниципальной собственности, в которых улучшено состояние муниципального имущества |
штук |
отчетные данные органов местного самоуправления муниципальных образований края |
не менее 30 |
не менее 30 |
не менее 30 |
не менее 30 |
2 |
Доля городских округов и (или) муниципальных районов края, улучшивших в отчетном году материально-техническое состояние муниципального имущества, от общего количества городских округов и муниципальных районов края |
% |
отчетные данные органов местного самоуправления муниципальных образований края |
не менее 32,0 |
не менее 32,0 |
не менее 32,0 |
не менее 32,0 |
Приложение
к подпрограмме "Поддержка внедрения стандартов
предоставления (оказания) муниципальных услуг
и повышения качества жизни населения"
Перечень
мероприятий подпрограммы "Поддержка внедрения стандартов предоставления (оказания) муниципальных услуг и повышения качества жизни населения"
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации подпрограммы (тыс. рублей) |
Ожидаемый непосредственный результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
Рз Пр |
ЦСР |
ВР |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
итого на 2020-2022 годы |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Цель подпрограммы - стимулирование органов местного самоуправления к внедрению стандартов предоставления (оказания) муниципальных услуг | |||||||||||
Задача подпрограммы - улучшение состояния имущества, находящегося в муниципальной собственности | |||||||||||
1 |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на осуществление (возмещение) расходов, направленных на развитие и повышение качества работы муниципальных учреждений, предоставление новых муниципальных услуг, повышение их качества |
министерство финансов Красноярского края |
800 |
14 03 |
15 3 00 7840 0 |
521, 522 |
250000,0 |
250000,0 |
250000,0 |
750000,0 |
в 2020-2022 годах - ежегодно не менее 20 городских округов и (или) муниципальных районов края улучшат материально-техническое состояние муниципального имущества и повысят качество работы муниципальных учреждений |
|
Итого по подпрограмме |
|
|
|
|
|
250000,0 |
250000,0 |
250000,0 |
750000,0 |
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
министерство финансов Красноярского края |
|
|
|
|
|
250000,0 |
250000,0 |
250000,0 |
750000,0 |
|
Приложение N 6
к государственной программе Красноярского края
"Содействие развитию местного самоуправления"
Подпрограмма
"Содействие развитию налогового потенциала муниципальных образований"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Содействие развитию налогового потенциала муниципальных образований" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Содействие развитию местного самоуправления" |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы) |
министерство финансов Красноярского края; министерство экономики и регионального развития Красноярского края |
Главный распорядитель бюджетных средств, ответственный за реализацию мероприятий подпрограммы |
министерство финансов Красноярского края; министерство экономики и регионального развития Красноярского края |
Цель подпрограммы |
содействие развитию налогового потенциала городских округов и муниципальных районов Красноярского края |
Задача подпрограммы |
стимулирование органов местного самоуправления к развитию налогового потенциала, повышению самостоятельности местных бюджетов; проведение государственной кадастровой оценки в целях актуализации налогооблагаемой базы для исчисления местных налогов |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы |
количество муниципальных образований, в которых увеличивается доля налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа или консолидированного бюджета муниципального района в общем объеме доходов бюджета в 2019 году - не менее 20 единиц; доля муниципальных районов и (или) городских округов края, в бюджеты которых увеличиваются по сравнению с предыдущим годом поступления единого сельскохозяйственного налога, налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, налога на имущество физических лиц и земельного налога, от общего количества муниципальных районов и городских округов края, в 2020 году - не менее 50,0%, в 2021 году - не менее 52,0%, в 2022 году - не менее 55,0%; доля объектов недвижимости, в отношении которых проведена работа по сбору, обработке, систематизации и накоплению информации, необходимой для определения кадастровой стоимости, в общем количестве объектов недвижимости, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости в составе категории земель (вида объектов недвижимости), в отношении которой принято решение о проведении государственной кадастровой оценки, сведения о которых направлены в КГБУ "Центр кадастровой оценки" для проведения работ в рамках реализации государственного задания в текущем году, в 2019 году - не менее 90,0%; доля объектов недвижимости, в отношении которых проведена работа по сбору, обработке, систематизации и накоплению информации, необходимой для определения кадастровой стоимости, в общем количестве объектов недвижимости для проведения работ в рамках реализации государственного задания в текущем году, - в 2020-2022 годах - не менее 100,0% ежегодно; доля объектов недвижимости, в отношении которых определена кадастровая стоимость, в общем количестве объектов недвижимости, в отношении которых принято решение о проведении государственной кадастровой оценки в текущем году, в 2020-2022 годах - не менее 100,0% ежегодно. Перечень и значения показателей результативности подпрограммы на весь период действия по годам ее реализации приведен в приложении к паспорту подпрограммы |
Сроки реализации подпрограммы |
2015-2022 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
объем финансирования подпрограммы на период 2020-2022 годов составит 607 303,1 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе по годам: 2020 год - 198 934,1 тыс. рублей; 2021 год - 204 184,5 тыс. рублей; 2022 год - 204 184,5 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
Целью подпрограммы является содействие развитию налогового потенциала городских округов и муниципальных районов края.
Для достижения указанной цели в 2020-2022 годах бюджетам муниципальных образований Красноярского края предоставляются иные межбюджетные трансферты за содействие развитию налогового потенциала.
Кроме того, начиная с 2018 года, краевое государственное бюджетное учреждение КГБУ "Центр кадастровой оценки" (далее - КГБУ "Центр кадастровой оценки"), созданное в Красноярском крае во исполнение Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", приступило к проведению работ по сбору, обработке, систематизации и накоплению информации для определения кадастровой стоимости объектов капитального строительства и земельных участков, что позволит актуализировать налогооблагаемую базу для исчисления местных налогов и создать условия для стабилизации поступлений в местный бюджет по земельным платежам (земельному налогу и арендной плате за землю) и налогу на имущество физических лиц.
Перечень мероприятий подпрограммы с указанием объемов и источников финансирования представлен в приложении к подпрограмме.
Исполнителями подпрограммы являются:
по мероприятию, предусмотренному пунктом 1 приложения к подпрограмме, - министерство финансов Красноярского края;
по мероприятию, предусмотренному пунктом 2 приложения к подпрограмме, - министерство экономики и регионального развития Красноярского края.
3. Механизм реализации подпрограммы
Средства краевого бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы предусматриваются по следующим направлениям:
1. Средства краевого бюджета на финансирование мероприятия, предусмотренного пунктом 1 приложения к подпрограмме, предоставляются в форме иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Красноярского края за содействие развитию налогового потенциала в соответствии с Порядком предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Красноярского края за содействие развитию налогового потенциала, утвержденным Правительством Красноярского края.
Расчет размера иных межбюджетных трансфертов осуществляется министерством финансов Красноярского края и в срок до 1 апреля направляется на рассмотрение в Совет по развитию местного самоуправления, созданный в соответствии со статьей 4 Закона Красноярского края от 07.07.2016 N 10-4831 "О государственной поддержке развития местного самоуправления Красноярского края" (далее - Совет).
Распределение иных межбюджетных трансфертов утверждается постановлением Правительства Красноярского края с учетом предложений Совета (далее - постановление) в течение 20 рабочих дней со дня получения предложений Совета о распределении иных межбюджетных трансфертов.
Министерство финансов Красноярского края в письменной форме посредством почтового отправления доводит до сведения глав муниципальных образований Красноярского края информацию о результатах распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Красноярского края с приложением копии постановления в течение 5 рабочих дней со дня принятия постановления.
2. Средства краевого бюджета на выполнение мероприятия, предусмотренного пунктом 2 приложения к подпрограмме, предоставляются КГБУ "Центр кадастровой оценки" на основании соглашений, заключенных между КГБУ "Центр кадастровой оценки" и министерством экономики и регионального развития Красноярского края, в форме субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и в форме субсидии на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Государственное задание КГБУ "Центр кадастровой оценки" и объем средств на его выполнение формируются в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 N 539-п "Об утверждении Порядка формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" на проведение работ по сбору, обработке, систематизации и накоплению информации, необходимой для определения кадастровой стоимости объектов капитального строительства, земельных участков в составе земель водного фонда, земель особо охраняемых территорий, расположенных на территории Красноярского края, а также определение кадастровой стоимости объектов недвижимости по которым проведена работа по сбору, обработке, систематизации и накоплению информации. Средства субсидии на цели, не связанные с выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)".
Закупка товаров, работ, услуг для государственных нужд в целях реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 2 приложения к подпрограмме, осуществляется КГБУ "Центр кадастровой оценки" в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Получателями государственных услуг, оказываемых КГБУ "Центр кадастровой оценки", являются физические и юридические лица, органы государственной власти и органы местного самоуправления.
В рамках проведения работ по сбору информации об объектах недвижимости, в отношении которых запланировано проведение государственной кадастровой оценки, КГБУ "Центр кадастровой оценки" организовано взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Красноярском крае, исполнительными органами государственной власти Красноярского края и органами местного самоуправления муниципальных образований края в части сбора информации о значениях факторов стоимости объектов оценки, а также уточнения отдельных характеристик объектов недвижимости, отсутствие которых в Едином государственном реестре недвижимости не позволяет включить данные объекты в перечень объектов для кадастровой оценки.
3. Контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктами 1, 2 приложения к подпрограмме, осуществляется Счетной палатой Красноярского края и службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.
4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
Министерство финансов Красноярского края осуществляет в отношении мероприятия, предусмотренного пунктом 1 приложения к подпрограмме: координацию исполнения мероприятия, мониторинг его реализации; непосредственный контроль за ходом реализации мероприятия; подготовку отчетов о реализации мероприятия и направление их ответственному исполнителю программы.
Министерство экономики и регионального развития Красноярского края осуществляет в отношении мероприятия, предусмотренного пунктом 2 приложения к подпрограмме:
координацию исполнения мероприятия, мониторинг его реализации; непосредственный контроль за ходом реализации мероприятия; подготовку отчетов о реализации мероприятия и направление их ответственному исполнителю программы.
Текущий контроль за реализацией мероприятия, предусмотренного пунктом 1 приложения к подпрограмме, осуществляется министерством финансов Красноярского края путем осуществления полугодового мониторинга показателей результативности подпрограммы.
Текущий контроль за реализацией мероприятия, предусмотренного пунктом 2 приложения к подпрограмме, осуществляется министерством экономики и регионального развития Красноярского края путем осуществления ежеквартального мониторинга показателей результативности подпрограммы, принятия и рассмотрения отчетов об использовании средств, выделенных на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 2 приложения к подпрограмме, от КГБУ "Центр кадастровой оценки".
Ответственность за достоверность представляемых отчетных данных по объемам выполненных работ, предусмотренных пунктом 2 приложения к подпрограмме, и направлениям использования выделенных средств возлагается на КГБУ "Центр кадастровой оценки" в соответствии с действующим законодательством.
Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 1, 2 приложения к подпрограмме, осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края. Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктами 1, 2 приложения к подпрограмме, осуществляет Счетная палата Красноярского края.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств по мероприятию, предусмотренному пунктом 2 приложения к подпрограмме, осуществляется министерством экономики и регионального развития Красноярского края, КГБУ "Центр кадастровой оценки".
КГБУ "Центр кадастровой оценки" представляет в министерство экономики и регионального развития Красноярского края отчет об использовании средств, выделенных на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 2 приложения к подпрограмме:
ежеквартально - не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
по итогам года - не позднее 20 января года, следующего за отчетным годом.
Министерство финансов Красноярского края не позднее 20 июля, а по итогам года - до 1 февраля года, следующего за отчетным, направляет в министерство экономики и регионального развития Красноярского края отчет о реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 1 приложения к подпрограмме.
Отчет за первое полугодие и годовой отчет о реализации подпрограммы формируются по форме и содержанию в соответствии с требованиями к отчету о реализации государственной программы, утвержденными постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации".
Приложение
к паспорту подпрограммы "Содействие развитию
налогового потенциала муниципальных образований"
Перечень
и значения показателей результативности подпрограммы "Содействие развитию налогового потенциала муниципальных образований"
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации подпрограммы |
|||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Цель подпрограммы - содействие развитию налогового потенциала городских округов и муниципальных районов Красноярского края | |||||||
Задача N 1. Стимулирование органов местного самоуправления к развитию налогового потенциала, повышению самостоятельности местных бюджетов | |||||||
1 |
Количество муниципальных образований, в которых увеличивается доля налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа или консолидированного бюджета муниципального района в общем объеме доходов бюджета |
Единиц |
отчетные данные органов местного самоуправления муниципальных образований края |
не менее 20 |
|
|
|
2 |
Доля муниципальных районов и (или) городских округов края, в бюджеты которых увеличиваются по сравнению с предыдущим годом поступления единого сельскохозяйственного налога, налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, налога на имущество физических лиц и земельного налога, от общего количества муниципальных районов и городских округов края |
% |
отчетные данные органов местного самоуправления муниципальных образований края |
|
не менее 50,0% |
не менее 52,0% |
не менее 55,0% |
Задача N 2. Проведение государственной кадастровой оценки в целях актуализации налогооблагаемой базы для исчисления местных налогов | |||||||
2 |
Доля объектов недвижимости, в отношении которых проведена работа по сбору, обработке, систематизации и накоплению информации, необходимой для определения кадастровой стоимости, в общем количестве объектов недвижимости, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости в составе категории земель (вида объектов недвижимости), в отношении которой принято решение о проведении государственной кадастровой оценки, сведения о которых направлены в КГБУ "Центр кадастровой оценки" для проведения работ в рамках реализации государственного задания в текущем году |
% |
отчет о выполнении государственного задания |
не менее 90,0 |
|
|
|
3 |
Доля объектов недвижимости, в отношении которых проведена работа по сбору, обработке, систематизации и накоплению информации, необходимой для определения кадастровой стоимости, в общем количестве объектов недвижимости для проведения работ в рамках реализации государственного задания в текущем году |
% |
отчет о выполнении государственного задания |
|
не менее 100,0 |
не менее 100,0 |
не менее 100,0 |
5 |
Доля объектов недвижимости, в отношении которых определена кадастровая стоимость, в общем количестве объектов недвижимости, в отношении которых принято решение о проведении государственной кадастровой оценки в текущем году |
% |
отчет о выполнении государственного задания |
|
не менее 100,0 |
не менее 100,0 |
не менее 100,0 |
Приложение
к подпрограмме "Содействие развитию налогового
потенциала муниципальных образований"
Перечень
мероприятий подпрограммы "Содействие развитию налогового потенциала муниципальных образований"
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации подпрограммы (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
Рз Пр |
ЦСР |
ВР |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
итого на 2020-2022 годы |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Цель подпрограммы: содействие развитию налогового потенциала городских округов и муниципальных районов Красноярского края | |||||||||||
Задача N 1: стимулирование органов местного самоуправления к развитию налогового потенциала, повышению самостоятельности местных бюджетов | |||||||||||
1 |
Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Красноярского края за содействие развитию налогового потенциала |
министерство финансов Красноярского края |
800 |
14 03 |
154007 7450 |
540 |
150 000,0 |
150 000,0 |
150 000,0 |
450 000,0 |
Количество муниципальных районов (городских округов) Красноярского края, в бюджеты которых увеличиваются по сравнению с предыдущим годом поступления единого сельскохозяйственного налога, налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, налога на имущество физических лиц и земельного налога, в 2020 году - не менее 31 муниципальных образований, в 2021 году - не менее 32 муниципальных образований, в 2022 - не менее 34 муниципальных образований. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Задача N 2: проведение государственной кадастровой оценки в целях актуализации налогооблагаемой базы для исчисления местных налогов | |||||||||||
2 |
Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений |
министерство экономики и регионального развития Красноярского края |
114 |
01 13 |
154000 0610 |
611, 612 |
48 934,1 |
54 184,5 |
54 184,5 |
157 303,1 |
проведение работ по сбору, обработке, систематизации и накоплению информации при определении кадастровой стоимости, в электронном и бумажном виде, - не менее 990,4 тыс. объектов в 2020 году, не менее 1 213 тыс. объектов в 2021 году, не менее 427 тыс. объектов в 2022 году; представление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав, информации о данных рынка недвижимости, в электронном виде, - не менее 1 840 объектов в 2020-2022 годах ежегодно; определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", в электронном виде и бумажном виде, - не менее 940 тыс. объектов в 2020 году, не менее 3,4 тыс. объектов в 2021 году, не менее 2 000 тыс. объектов в 2022 году; определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", в электронном и бумажном виде, - не менее 42 тыс. объектов в 2021 году и не менее 31,5 тыс. объектов в 2022 году; разъяснение результатов определения кадастровой стоимости, в бумажном виде, - не менее 300 объектов недвижимости в 2021-2022 годах ежегодно; рассмотрение обращений, связанных с наличием ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, в бумажном виде, - не менее 20 обращений в 2021-2022 годах ежегодно. |
|
Итого по подпрограмме |
|
|
|
|
|
198 934,1 |
204 184,5 |
204 184,5 |
607 303,1 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
министерство финансов Красноярского края |
|
|
|
|
|
150 000,0 |
150 000,0 |
150 000,0 |
450 000,0 |
|
|
министерство экономики и регионального развития Красноярского края |
|
|
|
|
|
48 934,1 |
54 184,5 |
54 184,5 |
157 303,1 |
|
Приложение N 7
к государственной программе Красноярского края
"Содействие развитию местного самоуправления"
Подпрограмма
"Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Содействие развитию местного самоуправления" |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму (далее исполнитель подпрограммы) |
министерство экономики и регионального развития Красноярского края |
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы |
министерство экономики и регионального развития Красноярского края |
Цель подпрограммы |
повышение качества и доступности оказания государственных и муниципальных услуг населению Красноярского края (далее - край) |
Задачи подпрограммы |
предоставление государственных и (или) муниципальных услуг населению на базе краевого государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - КГБУ "МФЦ") по принципу "одного окна" |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально- экономическую эффективность реализации подпрограммы |
количество видов государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе КГБУ "МФЦ", увеличится с 290 услуг в 2013 году до 620 услуг в 2022 году; уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг на базе КГБУ "МФЦ" - не менее 95,0% ежегодно; количество государственных и муниципальных услуг, ежегодно предоставляемых в структурных подразделениях КГБУ "МФЦ", к 2022 году составит не менее 3 000 тысяч. Перечень и значения показателей результативности подпрограммы на весь период действия по годам ее реализации приведен в приложении к паспорту подпрограммы |
Сроки реализации подпрограммы |
2014-2022 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
объем финансирования подпрограммы на период 2020-2022 годов составит 2 911 167,2 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе по годам: 2020 год - 1 000 152,2 тыс. рублей; 2021 год - 955 507,5 тыс. рублей; 2022 год - 955 507,5 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
Практика показывает, что возникающие проблемы по обеспечению предоставления государственных и муниципальных услуг на территории края по принципу "одного окна" наиболее эффективно решаются программными методами путем создания многофункциональных центров (далее - МФЦ), поскольку комплексный подход позволяет обеспечить рациональную концентрацию финансовых, материальных, трудовых и прочих ресурсов различных программ.
Реализация подпрограммы позволит реализовать единые подходы к обеспечению деятельности МФЦ по предоставлению государственных и муниципальных услуг на территории края.
Исполнителем подпрограммы является министерство экономики и регионального развития Красноярского края (далее - Министерство).
Перечень мероприятий подпрограммы с указанием объемов и источников финансирования представлен в приложении к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы предусматривается взаимодействие КГБУ "МФЦ" с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Красноярском крае, исполнительными органами государственной власти Красноярского края, органами местного самоуправления муниципальных образований края и заинтересованными организациями путем заключения соглашений с учетом норм Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Источником финансирования подпрограммы являются средства краевого бюджета.
Получателями государственных и муниципальных услуг, оказываемых КГБУ "МФЦ" и его структурными подразделениями, являются физические и юридические лица.
Бюджетное финансирование подпрограммных мероприятий осуществляется в соответствующих формах, предусмотренных статьей 69 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется КГБУ "МФЦ".
Закупка товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд в целях реализации мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Количество МФЦ и территориально обособленных структурных подразделений (далее - ТОСП) определено на основе схемы размещения МФЦ края, разработанной в соответствии с методикой проведения мониторинга значения показателя "доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу одного окна по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг" (далее - методика мониторинга), утвержденной протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 30.10.2012 N 135.
Согласно требованиям методики мониторинга МФЦ должны быть созданы в каждом муниципальном районе и городском округе. При этом в случае, если административный центр муниципального района совпадает с городским округом, то МФЦ, расположенный в таком городском округе, считается расположенным и в соответствующем муниципальном районе.
Для обеспечения доступности предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу одного окна на уровне 90% в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" в Красноярском крае в конце 2016 года созданы 64 структурных подразделения и 136 ТОСП КГБУ "МФЦ".
Здания (помещения) МФЦ в муниципальных образованиях края должны соответствовать требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - требования, установленные для МФЦ).
Средства краевого бюджета на выполнение мероприятий, предусмотренных пунктом 1 приложения к подпрограмме, предоставляются КГБУ "МФЦ" на основании соглашений, заключенных между КГБУ "МФЦ" и Министерством, в форме субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг и в форме субсидии на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг. Государственное задание КГБУ "МФЦ" и объем средств на его выполнение формируются в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 N 539-п "Об утверждении Порядка формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания". Средства субсидии на цели, не связанные с выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)".
4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы
Министерство осуществляет:
координацию исполнения мероприятия подпрограммы;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятия подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации мероприятия подпрограммы и направление их ответственному исполнителю.
Текущий контроль за реализацией мероприятий подпрограммы осуществляется Министерством путем осуществления ежеквартального мониторинга показателей результативности подпрограммы.
Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации мероприятий подпрограммы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляет Счетная палата Красноярского края.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется главным распорядителем бюджетных средств, КГБУ "МФЦ".
Отчет за первое полугодие и годовой отчет о реализации подпрограммы формируются по форме и содержанию в соответствии с требованиями к отчету о реализации государственной программы, утвержденными постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации".
Приложение
к паспорту подпрограммы "Повышение качества
оказания услуг на базе многофункциональных центров
предоставления государственных и муниципальных услуг"
Перечень
и значения показателей результативности подпрограммы "Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг"
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации подпрограммы |
|||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Цель подпрограммы - повышение качества и доступности оказания государственных и муниципальных услуг населению края | |||||||
Задача подпрограммы: предоставление государственных и (или) муниципальных услуг населению на базе КГБУ "МФЦ" по принципу "одного окна" | |||||||
1 |
Количество видов государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе КГБУ "МФЦ" |
единиц |
отчет о выполнении государственного задания |
570 |
600 |
610 |
620 |
2 |
Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг на базе КГБУ "МФЦ" |
% |
данные информационной автоматизированной системы мониторинга качества государственных услуг (ИАС МКГУ) |
не менее 95,0 |
не менее 95,0 |
не менее 95,0 |
не менее 95,0 |
3 |
Количество государственных и муниципальных услуг, ежегодно предоставляемых в структурных подразделениях КГБУ "МФЦ" |
тыс. услуг |
отчет о выполнении государственного задания |
|
не менее 2 800 |
не менее 2 900 |
не менее 3000 |
Приложение
к подпрограмме "Повышение качества оказания услуг
на базе многофункциональных центров предоставления
государственных и муниципальных услуг"
Перечень
мероприятий подпрограммы "Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг"
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации подпрограммы, (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
Рз Пр |
ЦСР |
ВР |
2020 |
2021 |
2022 |
итого на 2020-2022 годы |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Цель подпрограммы: повышение качества и доступности оказания государственных и муниципальных услуг населению края | |||||||||||
Задача подпрограммы: предоставление государственных и (или) муниципальных услуг населению на базе КГБУ "МФЦ" по принципу "одного окна" | |||||||||||
1 |
Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений |
министерство экономики и регионального развития Красноярского края |
114 |
01 13 |
15 5 00 0061 0 |
611, 612 |
1 000 152,2 |
955 507,5 |
955 507,5 |
2 911 167,2 |
предоставлено государственных и муниципальных услуг в 2020-2022 годах: бумажной форме - не менее 2 716,7 тыс. услуг ежегодно; в электронной форме - не менее 440 тыс. услуг ежегодно |
|
Итого по подпрограмме |
|
|
|
|
|
1 000 152,2 |
955 507,5 |
955 507,5 |
2 911 167,2 |
|
|
В том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
министерство экономики и регионального развития Красноярского края |
|
|
|
|
|
1 000 152,2 |
955 507,5 |
955 507,5 |
2 911 167,2 |
|
Приложение N 8
к государственной программе Красноярского края
"Содействие развитию местного самоуправления"
Подпрограмма
"Стимулирование органов местного самоуправления края к эффективной реализации полномочий, закрепленных за муниципальными образованиями"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Стимулирование органов местного самоуправления края к эффективной реализации полномочий, закрепленных за муниципальными образованиями" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Содействие развитию местного самоуправления" |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы) |
министерство экономики и регионального развития Красноярского края; управление делами Губернатора и Правительства Красноярского края |
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы |
министерство экономики и регионального развития Красноярского края; управление делами Губернатора и Правительства Красноярского края |
Цель подпрограммы |
стимулирование органов местного самоуправления муниципальных образований к повышению эффективности деятельности |
Задачи подпрограммы |
системное поощрение органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Красноярского края (далее - край), достигших наилучших показателей деятельности; стимулирование повышения профессионального уровня депутатов, работников представительных органов местного самоуправления и муниципальных служащих и распространения положительного опыта среди муниципальных образований края |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально- экономическую эффективность реализации подпрограммы |
количество городских округов и (или) муниципальных районов края, получивших в отчетном году гранты в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности, составит не менее 10 ежегодно; доля муниципальных образований, принявших участие в конкурсе "На лучшую организацию работы с населением в местной администрации", от общего количества муниципальных образований края - 8,4% ежегодно; доля муниципальных образований, принявших участие в конкурсе "На лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования", от общего количества муниципальных образований края - 6,5% ежегодно. Перечень и значения показателей результативности подпрограммы на весь период действия по годам ее реализации приведен в приложении к паспорту подпрограммы |
Сроки реализации подпрограммы |
2014-2022 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
объем финансирования подпрограммы на период 2020-2022 годов составит 99 000,0 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе по годам: 2020 год - 33000,0 тыс. рублей; 2021 год - 33000,0 тыс. рублей; 2022 год - 33000,0 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
Выбор мероприятий подпрограммы основывается на содержащихся в Указе Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" рекомендациях субъектам Российской Федерации выделять из бюджетов субъектов Российской Федерации гранты городским округам и муниципальным районам в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (далее - гранты).
Также учитывается возможность для муниципальных образований направлять средства грантов на улучшение материально-технического состояния муниципального имущества.
С целью стимулирования повышения профессионального уровня муниципального управления и обмена успешным опытом среди муниципальных образований края подпрограммой планируется проведение в 2020-2022 годах краевых конкурсов "Лучший муниципальный служащий", "На лучшую организацию работы с населением в местной администрации", "На лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования" (далее - краевые конкурсы).
Проведение краевых конкурсов и награждение победителей в торжественной обстановке способствует стимулированию депутатов, работников представительных органов местного самоуправления и муниципальных служащих к повышению профессионального уровня, повышению престижа муниципальной службы в крае, привлечению внимания к лучшим практикам муниципального управления и распространению положительного опыта среди муниципальных образований Красноярского края.
Перечень мероприятий подпрограммы с указанием объемов и источников финансирования представлен в приложении к подпрограмме.
Исполнителями подпрограммы являются:
по мероприятию, предусмотренному пунктом 1 приложения к подпрограмме, - министерство экономики и регионального развития Красноярского края;
по мероприятиям, предусмотренным пунктами 2.1, 2.2, 2.3, 2.4 приложения к подпрограмме, - управление делами Губернатора и Правительства Красноярского края.
3. Механизм реализации подпрограммы
Средства краевого бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы предусматриваются по следующим направлениям:
1. Средства краевого бюджета на финансирование мероприятия, предусмотренного пунктом 1 приложения к подпрограмме, предусматриваются в 2014-2015 годах ежегодно в форме субсидий бюджетам муниципальных образований в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, в 2016-2022 годах ежегодно - в форме иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (далее - гранты).
Гранты предоставляются по результатам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края, проводимой в порядке, установленном указом Губернатора Красноярского края от 13.04.2009 N 60-уг "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Красноярского края".
Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края осуществляется министерством экономики и регионального развития Красноярского края.
Право на получение грантов имеют муниципальные образования, соответствующие следующему критерию отбора:
5 муниципальных районов края, имеющие наилучшие значения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов края за отчетный год;
5 городских округов края, имеющие наилучшие значения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов края за отчетный год.
Порядок (методика) распределения грантов бюджетам городских округов и муниципальных районов Красноярского края в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Красноярского края по результатам оценки эффективности их деятельности, порядок, условия предоставления и расходования средств грантов, порядок предоставления отчетности об использовании средств грантов утвержден постановлением Правительства Красноярского края от 27.03.2014 N 106-п "Об утверждении Порядка (методики) распределения грантов бюджетам городских округов и муниципальных районов Красноярского края в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Красноярского края по результатам оценки эффективности их деятельности, порядка, условий предоставления и расходования средств грантов, порядка предоставления отчетности об использовании средств грантов".
Расчет размера фантов осуществляется министерством экономики и регионального развития Красноярского края и направляется на рассмотрение в Совет по развитию местного самоуправления, созданный в соответствии со статьей 4 Закона Красноярского края от 07.07.2016 N 10-4831 "О государственной поддержке развития местного самоуправления Красноярского края".
2. Средства краевого бюджета на приобретение ценных призов, поощрительных призов для награждения победителей (участников) краевых конкурсов (мероприятия, предусмотренные пунктами 2.1, 2.2, 2.3 приложения к подпрограмме), а также на организацию церемонии награждения победителей (участников) краевых конкурсов, в том числе приобретение наградной атрибутики (мероприятие, предусмотренное пунктом 2.4 приложения к подпрограмме).
Порядок проведения конкурсов "Лучший муниципальный служащий" и порядок проведения конкурса "На лучшую организацию работы с населением в местной администрации" устанавливается постановлением Правительства Красноярского края от 07,07.2017 N 386-п "О проведении конкурсов "На лучшую организацию работы с населением в местной администрации", "Лучший муниципальный служащий".
Проведение конкурсов "Лучший муниципальный служащий" и "На лучшую организацию работы с населением в местной администрации" осуществляет управление территориальной политики Губернатора Красноярского края.
Утверждение порядка проведения конкурса "На лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования" и его проведение осуществляется Законодательным Собранием Красноярского края.
Победители краевых конкурсов награждаются ценными призами. По решению конкурсных комиссий возможно награждение участников краевых конкурсов поощрительными призами. Победителям (участникам) краевых конкурсов вручаются предметы наградной атрибутики. Призы, предметы наградной атрибутики, приобретенные и не использованные на указанные цели в предыдущем финансовом году, используются в текущем году.
Приобретение ценных и поощрительных призов, предметов наградной атрибутики реализуется путем осуществления закупок в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"-
Управление делами Губернатора и Правительства Красноярского края обеспечивает вручение ценных призов победителям и поощрительных призов участникам краевых конкурсов, осуществляет передачу ценных (поощрительных) призов в собственность победителей, участников конкурсов по акту приема-передачи на основании распоряжения Правительства Красноярского края в срок не более девяноста рабочих дней со дня его подписания. Подготовку проекта распоряжения Правительства Красноярского края осуществляет управление делами Губернатора Правительства Красноярского края.
Контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктами 1, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4 приложения к подпрограмме, осуществляется Счетной палатой Красноярского края и службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.
4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы
Министерство экономики и регионального развития Красноярского края осуществляет:
координацию исполнения мероприятия, предусмотренного пунктом 1 приложения к подпрограмме;
непосредственный контроль за ходом реализации подпрограммы; подготовку отчетов о реализации подпрограммы и направление их ответственному исполнителю программы.
Управление делами Губернатора и Правительства Красноярского края несет ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий, предусмотренных пунктами 2.1, 2.2, 2.3, 2.4 приложения к подпрограмме, в том числе:
согласовывает с управлением территориальной политики Губернатора Красноярского края возможные сроки выполнения мероприятий;
обеспечивает согласованные с управлением территориальной политики Губернатора Красноярского края действия по подготовке и реализации мероприятий;
осуществляет подготовку отчетов о реализации мероприятий и направление их в министерство экономики и регионального развития Красноярского края.
Текущий контроль за реализацией мероприятий, предусмотренных пунктами 1, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4 приложения к подпрограмме, осуществляется министерством экономики и регионального развития Красноярского края путем осуществления мониторинга показателей результативности подпрограммы, принятия и рассмотрения отчетов об исполнении мероприятий подпрограммы от органов местного самоуправления края - получателей грантов (далее - органы местного самоуправления края), управления делами Губернатора и Правительства Красноярского края.
Текущее управление реализации мероприятий подпрограммы, предусмотренных пунктом 2.1, 2.2 приложения к подпрограмме, осуществляется управлением территориальной политики Губернатора Красноярского края.
Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 1, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4 приложения к подпрограмме, осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края. Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктами 1, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4 приложения к подпрограмме, осуществляет Счетная палата Красноярского края.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется главным распорядителем бюджетных средств, органами местного самоуправления края.
Ответственность за достоверность представляемых отчетных данных по объемам выполненных работ и направлениям использования выделенных средств, предусмотренных пунктом 1 приложения к подпрограмме, возлагается на органы местного самоуправления края в соответствии с действующим законодательством.
В рамках осуществления контроля за ходом реализации подпрограммы министерство экономики и регионального развития Красноярского края вправе запрашивать у органов местного самоуправления края, управления делами Губернатора и Правительства Красноярского края необходимые документы и информацию, связанные с реализацией подпрограммы.
Органы местного самоуправления края представляют в министерство экономики и регионального развития Красноярского края отчет об использовании средств, выделенных на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 1 приложения к подпрограмме, ежеквартально - не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, и по итогам года - не позднее 20 января года, следующего за отчетным периодом.
Управление делами Губернатора и Правительства Красноярского края - не позднее 20-го июля отчетного года, а по итогам года - не позднее 20 января года, следующего за отчетным периодом, направляет в министерство экономики и регионального развития Красноярского края отчет о реализации мероприятий подпрограммы, предусмотренных пунктами 2.1, 2.2, 2.3, 2.4 приложения к подпрограмме.
Министерство экономики и регионального развития Красноярского края не позднее 1-го августа отчетного года, а по итогам очередного финансового года - до 1 февраля года, следующего за отчетным, формирует сводный отчет о ходе реализации подпрограммы.
Отчет за первое полугодие и годовой отчет о реализации подпрограммы формируются по форме и содержанию в соответствии с требованиями к отчету о реализации государственной программы, утвержденными постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации".
Приложение
к паспорту подпрограммы "Стимулирование органов
местного самоуправления края к эффективной реализации
полномочий, закрепленных за муниципальными образованиями"
Перечень
и значения показателей результативности подпрограммы "Стимулирование органов местного самоуправления края к эффективной реализации полномочий, закрепленных за муниципальными образованиями"
N |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации подпрограммы |
|||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Цель подпрограммы: стимулирование органов местного самоуправления муниципальных образований к повышению эффективности деятельности | |||||||
Задача N 1: системное поощрение органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Красноярского края, достигших наилучших показателей деятельности | |||||||
1. |
Количество городских округов и (или) муниципальных районов края, получивших в отчетном году гранты в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности |
единиц |
ведомственная отчетность |
20 |
10 |
10 |
10 |
Задача N 2: стимулирование повышения профессионального уровня депутатов, работников представительных органов местного самоуправления и муниципальных служащих и распространения положительного опыта среди муниципальных образований края | |||||||
2. |
Доля муниципальных образований, принявших участие в конкурсе "На лучшую организацию работы с населением в местной администрации", от общего количества муниципальных образований края |
% |
ведомственная отчетность |
- |
8,4 |
8,4 |
8,4 |
3. |
Доля муниципальных образований, принявших участие в конкурсе "На лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования", от общего количества муниципальных образований края |
% |
ведомственная отчетность |
6,5 |
6,5 |
6,5 |
6,5 |
Приложение
к подпрограмме "Стимулирование органов местного
самоуправления края к эффективной реализации полномочий,
закрепленных за муниципальными образованиями"
Перечень
мероприятий подпрограммы "Стимулирование органов местного самоуправления края к эффективной реализации полномочий, закрепленных за муниципальными образованиями"
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации подпрограммы (тыс. рублей) |
Ожидаемый непосредственный результат(краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
Итого на 2020- 2022 годы |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Цель подпрограммы: стимулирование органов местного самоуправления муниципальных образований к повышению эффективности деятельности | |||||||||||
Задача 1. Системное поощрение органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Красноярского края, достигших наилучших показателей деятельности | |||||||||||
1. |
Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов |
министерство экономики и регионального развития Красноярского края |
114 |
1403 |
156007 7440 |
540 |
25 000,0 |
25 000,0 |
25 000,0 |
75 000,0 |
получение ежегодно 5 городскими округами и 5 муниципальными районами края грантов в форме иных межбюджетных трансфертов |
Задача 2. Стимулирование повышения профессионального уровня депутатов, работников представительных органов местного самоуправления и муниципальных служащих и распространения положительного опыта среди муниципальных образований края | |||||||||||
2. |
Проведение конкурсов среди муниципальных образований края, приобретение ценных призов для награждения победителей, поощрительных призов для награждения участников и организации церемонии награждения, в том числе: |
управление делами Губернатора и Правительства Красноярского края |
006 |
0113 |
156007 7470 |
244 |
8 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
24 000,0 |
|
2.1 |
Приобретение ценных (поощрительных) призов для награждения победителей (участников) конкурса "Лучший муниципальный служащий" в Красноярском крае |
управление делами Губернатора и Правительства Красноярского края |
|
|
|
244 |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
6 000,0 |
численность муниципальных служащих, принимающих участие в конкурсе "Лучший муниципальный служащий", в 2020-2022 годах составит 390 человек, из них 130 человек ежегодно |
2.2. |
Приобретение денных (поощрительных) призов для награждения победителей (участников) конкурса "На лучшую организацию работы с населением в местной администрации" в Красноярском крае |
управление делами Губернатора и Правительства Красноярского края |
|
|
|
244 |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
6 000,0 |
в конкурсе "На лучшую организацию работы с населением в местной администрации" в 2020-2022 годах примут участие 147 органов местного самоуправления, из них 49 ежегодно |
2.3. |
Приобретение ценных (поощрительных) призов для награждения победителей (участников) конкурса "На лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования" в Красноярском крае |
управление делами Губернатора и Правительства Красноярского края |
|
|
|
244 |
3 000,0 |
3 000,0 |
3 000,0 |
9 000,0 |
в конкурсе "На лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования" в 2020-2022 годах примут участие 114 представительных органа местного самоуправления, из них 38 ежегодно |
2.4. |
Организация церемонии награждения победителей (участников) конкурсов, в том числе приобретение наградной атрибутики |
управление делами Губернатора и Правительства Красноярского края |
|
|
|
244 |
1 000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
3 000,0 |
|
|
Итого по подпрограмме |
|
|
|
|
|
33 000,0 |
33 000,0 |
33 000,0 |
99 000,0 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
министерство экономики и регионального развития Красноярского края |
|
|
|
|
|
25 000,0 |
25 000,0 |
25 000,0 |
75 000,0 |
|
|
управление делами Губернатора и Правительства Красноярского края |
|
|
|
|
|
8 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
24 000,0 |
|
Приложение N 9
к государственной программе Красноярского края
"Содействие развитию местного самоуправления"
Подпрограмма
"Поддержка местных инициатив"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Поддержка местных инициатив" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Содействие развитию местного самоуправления" |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы) |
министерство финансов Красноярского края; Красноярское краевое государственное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края" |
Главный распорядитель бюджетных средств, ответственный за реализацию мероприятий подпрограммы |
министерство финансов Красноярского края |
Цель подпрограммы |
содействие повышению эффективности бюджетных расходов за счет вовлечения населения в процессы принятия решений на местном уровне |
Задача подпрограммы |
участие населения в выявлении и определении степени приоритетности проблем местного значения; развитие общественной инфраструктуры населенных пунктов Красноярского края |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально- экономическую эффективность реализации подпрограммы |
количество реализованных проектов с участием населения: не менее 65 в 2018 году, не менее 90 в 2019 году и не менее 110 ежегодно в 2020-2022 годах; доля граждан, участвующих в реализации проекта от общего числа граждан, достигших 18 лет, проживающих в населенном пункте, в 2018-2022 годах - не менее 20% ежегодно. Перечень и значения показателей результативности подпрограммы на весь период действия по годам ее реализации приведен в приложении к паспорту |
Сроки реализации подпрограммы |
2017-2022 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
объем финансирования подпрограммы на период 2020-2022 годов составит 420 000,0 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе по годам: 2020 год - 140 000,0 тыс. рублей; 2021 год - 140 000,0 тыс. рублей; 2022 год - 140 000,0 тыс. рублей |
2, Мероприятия подпрограммы
Целью подпрограммы является содействие повышению эффективности бюджетных расходов за счет вовлечения населения в процессы принятия решений на местном уровне.
Для достижения поставленной цели необходимо решение задач по участию населения в выявлении и определении степени приоритетности проблем местного значения, а также развитию общественной инфраструктуры населенных пунктов Красноярского края.
Средства краевого бюджета на финансирование мероприятия, предусмотренного пунктом 1 приложения к подпрограмме, предусматриваются в форме субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края (далее - муниципальные образования) на осуществление расходов, направленных на реализацию мероприятий по поддержке местных инициатив (далее - субсидии).
Перечень мероприятий подпрограммы с указанием объемов и источников финансирования представлен в приложении к подпрограмме.
Исполнителями подпрограммы являются министерство финансов Красноярского края, Красноярское краевое государственное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края".
Главным распорядителем бюджетных средств является министерство финансов Красноярского края.
3. Механизм реализации подпрограммы
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований по итогам конкурсного отбора проектов по поддержке местных инициатив (далее - проект), в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных подпрограммой и законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на осуществление расходов, направленных на реализацию мероприятий по поддержке местных инициатив территорий городских и сельских поселений, утвержденным Правительством Красноярского края.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется министерством финансов Красноярского края на основании соглашений о предоставлении субсидий из краевого бюджета, заключенных между министерством финансов Красноярского края и местной администрацией соответствующего муниципального образования, в течение 14 календарных дней со дня вступления в силу постановления Правительства Красноярского края о распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований.
4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы
Министерство финансов Красноярского края осуществляет:
координацию исполнения мероприятия подпрограммы, мониторинг ее реализации;
непосредственный контроль за ходом реализации подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы и направление их ответственному исполнителю программы.
Текущий контроль за реализацией мероприятия, предусмотренного пунктом 1 приложения к подпрограмме, осуществляется министерством финансов Красноярского края путем ежеквартального мониторинга показателей результативности подпрограммы, принятия и рассмотрения отчетов об использовании средств, выделенных на реализацию подпрограммы, от органов местного самоуправления Красноярского края - получателей средств субсидий (далее - органы местного самоуправления края).
Ответственность за достоверность представляемых отчетных данных по объемам выполненных работ и направлениям использования выделенных средств возлагается на органы местного самоуправления края в соответствии с действующим законодательством.
В рамках осуществления контроля за ходом реализации подпрограммы министерство финансов Красноярского края вправе запрашивать у органов местного самоуправления края необходимые документы и информацию, связанные с реализацией подпрограммы (акты о приемке выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат, счета-фактуры, товарные накладные, платежные документы, подтверждающие долевое участие в финансировании расходов, направленных на поддержку местных инициатив за счет средств местного бюджета, средств физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).
Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 1 приложения к подпрограмме, осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края. Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 1 приложения к подпрограмме, осуществляет Счетная палата Красноярского края.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется министерством финансов Красноярского края, органами местного самоуправления края.
Органы местного самоуправления края представляют в министерство финансов Красноярского края отчет об использовании средств субсидии:
ежеквартально - не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в котором были получены субсидии;
по итогам года - не позднее 15 января года, следующего за отчетным периодом.
Министерство финансов Красноярского края не позднее 20-го июля отчетного года, а по итогам года - до 1 февраля года, следующего за отчетным, направляет в министерство экономики и регионального развития Красноярского края отчет о реализации подпрограммы.
Отчет за 1 полугодие и годовой отчет о реализации подпрограммы формируются по форме и содержанию в соответствии с требованиями к отчету о реализации государственной программы, утвержденными постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации".
Приложение
к паспорту подпрограммы
"Поддержка местных инициатив"
Перечень
и значения показателей результативности подпрограммы "Поддержка местных инициатив"
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации подпрограммы |
|||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Цель подпрограммы: Содействие повышению эффективности бюджетных расходов за счет вовлечения населения в процессы принятия решений на местном уровне | |||||||
Задача подпрограммы: участие населения в выявлении и определении степени приоритетности проблем местного значения; развитие общественной инфраструктуры населенных пунктов Красноярского края | |||||||
1. |
Количество реализованных проектов с участием населения |
штук |
отчетные данные органов местного самоуправления муниципальных образований края |
не менее 90 |
не менее 110 |
не менее 110 |
не менее 110 |
2. |
Доля граждан, участвующих в реализации проекта от общего числа граждан, достигших 18 лет, проживающих в населенном пункте |
% |
отчетные данные органов местного самоуправления муниципальных образований края |
не менее 20,0 |
не менее 20,0 |
не менее 20,0 |
не менее 20,0 |
Приложение
к подпрограмме "Поддержка
местных инициатив"
Перечень
мероприятий подпрограммы "Поддержка местных инициатив"
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации подпрограммы (тыс. рублей) |
Ожидаемый непосредственный результат(краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
Рз Пр |
ЦСР |
ВР |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
Итого на 2020-2022 годы |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Цель подпрограммы: содействие повышению эффективности бюджетных расходов за счет вовлечения населения в процессы принятия решений на местном уровне | |||||||||||
Задача подпрограммы: участие населения в выявлении и определении степени приоритетности проблем местного значения; развитие общественной инфраструктуры населенных пунктов Красноярского края | |||||||||||
1. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на осуществление расходов, направленных на реализацию мероприятий по поддержке местных инициатив |
министерство финансов Красноярского края |
800 |
14 03 |
158 00 76410 |
521, 522 |
140000,0 |
140000,0 |
140 000,0 |
420 000,0 |
ежегодно не менее чем в 110 поселениях Красноярского края будут реализованы проекты по развитию общественной инфраструктуры с участием граждан |
|
Итого по подпрограмме |
|
|
|
|
|
140000,0 |
140000,0 |
140 000,0 |
420 000,0 |
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
министерство финансов Красноярского края |
|
|
|
|
|
140000,0 |
140000,0 |
140 000,0 |
420 000,0 |
|
Приложение N 10
к государственной программе Красноярского края
"Содействие развитию местного самоуправления"
Информация
об отдельном мероприятии "Обеспечение консультационной и методической поддержки органов местного самоуправления, организация и проведение повышения квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, а также организация подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров Красноярского края"
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется отдельное мероприятие "Обеспечение консультационной и методической поддержки органов местного самоуправления, организация и проведение повышения квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, а также организация подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров Красноярского края" (далее - отдельное мероприятие): государственная программа Красноярского края "Содействие развитию местного самоуправления".
Сроки реализации отдельного мероприятия: 2014-2022 годы.
Цель реализации отдельного мероприятия: совершенствование правового сопровождения деятельности и развитие кадрового потенциала органов местного самоуправления.
Главный распорядитель бюджетных средств, ответственный за реализацию отдельного мероприятия: министерство экономики и регионального развития Красноярского края.
Ожидаемые результаты от реализации отдельного мероприятия в 2020-2022 годах:
количество разработанных методических материалов - не менее 200 штук ежегодно;
количество мероприятий - не менее 40 штук ежегодно;
количество консультаций - не менее 3300 штук ежегодно;
число обучающихся в рамках реализации дополнительных профессиональных образовательных программ повышения квалификации (с применением электронного обучения) - не менее 14040 человеко-часов ежегодно.
Перечень показателей результативности отдельного мероприятия приведен в приложении к информации об отдельном мероприятии.
Объем финансирования отдельного мероприятия на 2020-2022 годы составит 135 132,8 тыс. рублей, из них за счет краевого бюджета - 135 132,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2020 году - 46 377,6 тыс. рублей;
в 2021 году - 44 377,6 тыс. рублей;
в 2022 году - 44 377,6 тыс. рублей.
Консультационную и методическую поддержку органов местного самоуправления, организацию и проведение повышения квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, а также организацию подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров Красноярского края в рамках реализации отдельного мероприятия осуществляет Красноярское краевое государственное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края" (далее - ККГБУ ДПО "Институт государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края").
Организационные, экономические и правовые механизмы реализации отдельного мероприятия определены уставом ККГБУ ДПО "Институт государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края", утвержденным постановлением Совета администрации Красноярского края от 04.08.2003 N 227-п "О создании Красноярского краевого государственного учреждения "Консультационно-методический центр", Федеральным Законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Законом Красноярского края от 07.07.2016 N 10-4831 "О государственной поддержке развития местного самоуправления Красноярского края".
Средства краевого бюджета на выполнение отдельного мероприятия, предоставляются ККГБУ ДПО "Институт государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края" на основании соглашений, заключенных с министерством экономики и регионального развития Красноярского края, в форме субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг и в форме субсидии на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг. Государственное задание ККГБУ ДПО "Институт государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярскою края" и объем средств на его выполнение формируются в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 N 539-п "Об утверждении Порядка формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания". Средства субсидии на цели, не связанные с выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)".
Получателями государственных услуг, предоставляемых ККГБУ ДПО "Институт государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края", являются органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края в лице муниципальных служащих, лиц, замещающих выборные муниципальные должности, а также работники муниципальных учреждений, лица, включенные в резерв управленческих кадров Красноярского края, которые обращаются за получением услуг в заявительном порядке.
Организация проведения семинаров, конференций, иных информационно-просветительских мероприятий, а также организация подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров Красноярского края, реализуется путем осуществления закупок для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Министерство экономики и регионального развития Красноярского края осуществляет:
координацию исполнения отдельного мероприятия;
непосредственный контроль за реализацией отдельного мероприятия путем осуществления ежеквартального мониторинга показателей результативности, в соответствии с приложением к отдельному мероприятию;
подготовку отчетов о реализации отдельного мероприятия и направление их ответственному исполнителю программы.
Министерство экономики и регионального развития Красноярского края и ККГБУ ДПО "Институт государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края" несут ответственность за целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение отдельного мероприятия.
Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации отдельного мероприятия осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края. Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию отдельного мероприятия осуществляет Счетная палата Красноярского края.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется министерством экономики и регионального развития Красноярского края, ККГБУ ДПО "Институт государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края".
ККГБУ ДПО "Институт государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края" направляет в министерство экономики и регионального развития Красноярского края отчет о реализации отдельного мероприятия не позднее 20-го июля отчетного года, а по итогам года - до 1 февраля года, следующего за отчетным.
Отчет за первое полугодие и годовой отчет о реализации отдельного мероприятия формируются по форме и содержанию в соответствии с требованиями к отчету о реализации государственной программы, утвержденными постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации".
Приложение
к информации об отдельном мероприятии "Обеспечение консультационной и методической
поддержки органов местного самоуправления, организация и проведение повышения
квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных
служащих и работников муниципальных учреждений, а также организация подготовки лиц,
включенных в резерв управленческих кадров Красноярского края"
Перечень
показателей результативности отдельного мероприятия "Обеспечение консультационной и методической поддержки органов местного самоуправления, организация и проведение повышения квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, а также организация подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров Красноярского края"
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации программы |
|||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Отдельное мероприятие: обеспечение консультационной и методической поддержки органов местного самоуправления, организация и проведение повышения квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, а также организация подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров Красноярского края | |||||||
Цель: совершенствование правового сопровождения деятельности и развитие кадрового потенциала органов местного самоуправления | |||||||
1. |
Уровень удовлетворенности получателей качеством предоставления (выполнения) ККГБУ ДПО "Институт государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края" государственных услуг (работ) из числа опрошенных |
% |
отчет о выполнении государственного задания |
не менее 95,0 |
не менее 95,0 |
не менее 95,0 |
не менее 95,0 |
2. |
Доля муниципальных районов и городских округов, получающих консультационные, методические и образовательные (за исключением подготовки граждан, являющихся лицами, включенных в резерв управленческих кадров Красноярского края) услуги ККГБУ ДПО "Институт государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края" |
% |
отчет о выполнении государственного задания |
не менее 90,0 |
не менее 90,0 |
не менее 90,0 |
не менее 90,0 |
Приложение N 11
к государственной программе Красноярского края
"Содействие развитию местного самоуправления
в Красноярском крае"
Информация
об отдельном мероприятии "Поддержка самообложения граждан в городских и сельских поселениях"
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется отдельное мероприятие "Поддержка самообложения граждан в городских и сельских поселениях" (далее - отдельное мероприятие): государственная программа Красноярского края "Содействие развитию местного самоуправления в Красноярском крае".
Сроки реализации отдельного мероприятия: 2018-2022 годы.
Цель реализации отдельного мероприятия: стимулирование привлечения средств самообложения граждан для решения вопросов местного значения.
Главный распорядитель бюджетных средств, ответственный за реализацию отдельного мероприятия: министерство финансов Красноярского края.
Ожидаемые результаты от реализации отдельного мероприятия:
расширение практики внедрения самообложения в городских и сельских поселениях Красноярского края.
Перечень показателей результативности отдельного мероприятия приведен в приложении к информации об отдельном мероприятии.
Объем финансирования отдельного мероприятия на период 2020-2022 годов составит 3 000,0 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе по годам:
в 2020 году - 1 000,0 тыс. рублей;
в 2021 году - 1 000,0 тыс. рублей;
в 2022 году ~ 1 000,0 тыс. рублей.
Средства краевого бюджета на финансирование отдельного мероприятия предусматриваются в форме иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Красноярского края для решения вопросов местного значения (далее - иные межбюджетные трансферты).
Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований Красноярского края в соответствующем финансовом году в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели законом края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, в соответствии с Порядком предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов Красноярского края на поддержку самообложения граждан в городских и сельских поселениях для решения вопросов местного значения, утвержденным Правительством Красноярского края.
Министерство финансов Красноярского края направляет в министерство экономики и регионального развития Красноярского края отчет о реализации отдельного мероприятия не позднее 20-го июля отчетного года, а по итогам года - до 1 февраля года, следующего за отчетным.
Отчет за первое полугодие и годовой отчет о реализации отдельного мероприятия формируются по форме и содержанию в соответствии с требованиями к отчету о реализации государственной программы, утвержденными постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации".
Контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию отдельного мероприятия осуществляется Счетной палатой Красноярского края и службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.
Приложение
к информации об отдельном мероприятии
"Поддержка самообложения граждан
в городских и сельских поселениях"
Перечень
показателей результативности отдельного мероприятия "Поддержка самообложения граждан в городских и сельских поселениях"
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации программы |
|||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Отдельное мероприятие: поддержка самообложения граждан в городских и сельских поселениях | |||||||
Цель. Стимулирование привлечения средств самообложения граждан для решения вопросов местного значения | |||||||
1 |
Доля городских и сельских поселений, в которых введено самообложение граждан, в общем количестве поселений |
% |
годовой отчет об исполнении бюджета |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
Приложение N 12
к государственной программе Красноярского края
"Содействие развитию местного самоуправления"
Информация
об отдельном мероприятии "Совершенствование территориальной организации местного самоуправления"
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется отдельное мероприятие "Совершенствование территориальной организации местного самоуправления" (далее - отдельное мероприятие): государственная программа Красноярского края "Содействие развитию местного самоуправления".
Сроки реализации отдельного мероприятия: 2018-2022 годы.
Цель реализации отдельного мероприятия: стимулирование органов местного самоуправления края к реализации инициатив по преобразованию поселений края путем их объединения.
Главный распорядитель бюджетных средств, ответственный за реализацию отдельного мероприятия: министерство финансов Красноярского края.
Ожидаемые результаты от реализации отдельного мероприятия в 2018-2022 годах: объединение поселений края позволит оптимизировать систему управления, приведет к уменьшению численности аппарата управления и сокращению расходов на его содержание, предоставит возможность направить высвободившиеся финансовые ресурсы на решение других вопросов местного значения, а также позволит обеспечить преодоление негативных явлений в муниципальной экономике и, как следствие, повысить уровень и качество жизни населения.
Перечень показателей результативности отдельного мероприятия приведен в приложении к информации об отдельном мероприятии.
Объем финансирования отдельного мероприятия на период 2020-2022 годов составит 30 000,0 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе по годам:
в 2020 году - 10 000,0 тыс. рублей;
в 2021 году - 10 000,0 тыс. рублей;
в 2022 году - 10 000,0 тыс. рублей.
Средства краевого бюджета на финансирование отдельного мероприятия предусматриваются в форме иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований края за совершенствование территориальной организации местного самоуправления (далее - иные межбюджетные трансферты).
Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных районов Красноярского края в целях стимулирования органов местного самоуправления к реализации инициатив по преобразованию поселений края путем их объединения, в соответствии с Порядком предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов Красноярского края за совершенствование территориальной организации местного самоуправления, утвержденным Правительством Красноярского края.
Министерство финансов Красноярского края направляет в министерство экономики и регионального развития Красноярского края отчет о реализации отдельного мероприятия не позднее 20-го июля отчетного года, а по итогам года - до 1 февраля года, следующего за отчетным.
Отчет за первое полугодие и годовой отчет о реализации отдельного мероприятия формируются по форме и содержанию в соответствии с требованиями к отчету о реализации государственной программы, утвержденными постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации".
Контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию отдельного мероприятия осуществляется Счетной палатой Красноярского края и службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.
Приложение
к информации об отдельном мероприятии
"Совершенствование территориальной
организации местного самоуправления"
Перечень
показателей результативности отдельного мероприятия "Совершенствование территориальной организации местного самоуправления"
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации программы |
|||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Отдельное мероприятие: совершенствование территориальной организации местного самоуправления | |||||||
Цель: стимулирование органов местного самоуправления края к реализации инициатив по преобразованию поселений края путем их объединения | |||||||
1 |
Количество поселений, преобразованных путем объединения |
ед. |
ведомственная статистика |
не менее 6 |
не менее 4 |
не менее 4 |
не менее 4 |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Красноярского края от 27 сентября 2019 г. N 497-П "О внесении изменения в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.