Решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов Кемеровской области от 28 января 2020 г. N 1/1 "О внесении изменений и дополнений в Устав Новокузнецкого городского округа" (принято Новокузнецким городским Советом народных депутатов 28 января 2020 г.)

Решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 28 января 2020 г. N 1/1
"О внесении изменений и дополнений в Устав Новокузнецкого городского округа"
(принято Новокузнецким городским Советом народных депутатов 28 января 2020 г.)

В целях приведения Устава Новокузнецкого городского округа в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 28 и 33 Устава Новокузнецкого городского округа, Новокузнецкий городской Совет народных депутатов

решил:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Новокузнецкого городского округа, принятый постановлением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 07.12.2009 N 11/117 "О принятии Устава города Новокузнецка в новой редакции" (в редакции решений Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 14.07.2010 N 10/137; от 31.03.2011 N 3/33; от 21.06.2011 N 6/94; от 28.03.2012 N 3/64; от 30.10.2012 N 9/135; от 23.04.2013 N 4/54; от 24.12.2013 N 16/183; от 29.05.2014 N 6/54; от 23.12.2014 N 16/150; от 30.09.2015 N 9/97; от 29.04.2016 N 5/43; от 25.01.2017 N 1/1; от 28.06.2017 N 7/50; от 28.11.2017 N 10/95; от 08.05.2018 N 5/41; от 25.12.2018 N 17/146; от 05.03.2019 N 2/23):

1.1. Части 1 и 2 статьи 1 изложить в следующей редакции:

"1. Официальное наименование муниципального образования - Новокузнецкий городской округ Кемеровской области - Кузбасса.

В официальных символах Новокузнецкого городского округа Кемеровской области - Кузбасса, наименованиях органов местного самоуправления, муниципальных органов, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и иных организаций, созданных с участием Новокузнецкого городского округа Кемеровской области - Кузбасса, в муниципальных правовых актах Новокузнецкого городского округа Кемеровской области - Кузбасса и иной официальной информации органов местного самоуправления и муниципальных органов Новокузнецкого городского округа Кемеровской области - Кузбасса, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Уставом, используется наравне с наименованием муниципального образования, определенным абзацем первым настоящей части, сокращенная форма наименования муниципального образования - Новокузнецкий городской округ.

2. Новокузнецкий городской округ входит в состав Кемеровской области - Кузбасса (далее также - Кемеровская область) и наделен статусом городского округа Законом Кемеровской области от 17.12.2004 N 104-ОЗ "О статусе и границах муниципальных образований", имеет свой Устав, территорию, собственность, бюджет, символику, выборные и иные органы местного самоуправления.".

1.2. В статье 2:

1) в части 1 и далее по тексту Устава слова "законами Кемеровской области" в соответствующем числе и падеже заменить словами "законами Кемеровской области - Кузбасса" в соответствующем числе и падеже;

2) в части 2 и далее по тексту Устава слова "Устав Кемеровской области" в соответствующем падеже заменить словами "Устав Кемеровской области - Кузбасса" в соответствующем падеже и слова "нормативные правовые акты Кемеровской области" в соответствующем числе и падеже заменить словами "нормативные правовые акты Кемеровской области - Кузбасса" в соответствующем числе и падеже.

1.3. В части 1 статьи 6:

1) в пункте 13 и далее по тексту Устава слова "органами государственной власти Кемеровской области" в соответствующем числе и падеже заменить словами "органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса" в соответствующем числе и падеже;

2) пункт 26 после слов "документации по планировке территории, выдача" дополнить словами "градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача";

3) пункт 34 после слов "условий для" дополнить словами "развития сельскохозяйственного производства,";

4) в пункте 43 слова "государственном кадастре недвижимости" заменить словами "кадастровой деятельности".

1.4. Часть 1 статьи 7 дополнить пунктами 20 и 21 следующего содержания:

"20) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории городского округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;

21) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой Кемеровской области.".

1.5. Пункт 5 части 1 статьи 8 признать утратившим силу.

1.6. В статье 9:

1) в части 2 и далее по тексту Устава слова "Губернатора Кемеровской области" в соответствующем падеже заменить словами "Губернатора Кемеровской области - Кузбасса" в соответствующем падеже;

2) дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации может быть предусмотрено предоставление межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Кемеровской области в целях поощрения лучшей практики деятельности органов местного самоуправления по организации муниципального управления и решению вопросов местного значения муниципальных образований.".

1.7. Абзац второй части 5 статьи 13 после слов "избирательной комиссии Кемеровской области" дополнить словом "- Кузбасса".

1.8. Часть 2 статьи 20 и далее по тексту Устава после слов "законодательством Кемеровской области" в соответствующем падеже дополнить словом "- Кузбасса".

1.9. В статье 27:

1) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Депутаты городского Совета народных депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов от установленной численности депутатов городского Совета народных депутатов, в том числе председатель городского Совета народных депутатов и заместитель председателя городского Совета народных депутатов.

Депутат городского Совета народных депутатов, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

- участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления городского округа, аппарате муниципальной избирательной комиссии городского округа, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

- участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления городского округа, аппарате муниципальной избирательной комиссии городского округа, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса в порядке, установленном законом Кемеровской области - Кузбасса;

- представление на безвозмездной основе интересов городского округа в совете муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

- представление на безвозмездной основе интересов городского округа в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является городской округ, в соответствии с муниципальными правовыми актами, городского округа, определяющими порядок осуществления от имени городского округа полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности городского округа акциями (долями в уставном капитале);

- иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Депутат городского Совета народных депутатов должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Полномочия депутата городского Совета народных депутатов прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных указанными выше Федеральными законами, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

2) часть 3.2 после слов "депутата городского Совета народных депутатов" дополнить словами "или применении в отношении него иной меры ответственности";

3) дополнить частями 3.2-1 и 3.2-2 следующего содержания:

"3.2-1. К депутату городского Совета народных депутатов, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в городском Совета народных депутатов с лишением права занимать должности в городском Совете народных депутатов до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в городском Совете народных депутатов до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

3.2-2. Порядок принятия городским Советом народных депутатов решения о применении к депутату городского Совета народных депутатов мер ответственности, указанных в части 3.2-1 настоящей статьи, определяется решением городского Совета народных депутатов в соответствии с законом Кемеровской области - Кузбасса.".

1.10. Пункт 17 части 2 статьи 28 изложить в следующей редакции:

"17) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Кемеровской области - Кузбасса;".

1.11. В статье 36:

1) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Глава города не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

- участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления городского округа, аппарате муниципальной избирательной комиссии городского округа, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

- участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления городского округа, аппарате муниципальной избирательной комиссии городского округа, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса в порядке, установленном законом Кемеровской области - Кузбасса;

- представление на безвозмездной основе интересов городского округа в совете муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

- представление на безвозмездной основе интересов городского округа в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является городской округ, в соответствии с муниципальными правовыми актами, городского округа, определяющими порядок осуществления от имени городского округа полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности городского округа акциями (долями в уставном капитале);

- иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

2) часть 6.1 изложить в следующей редакции:

"6.1. Глава города должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами". Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных указанными выше Федеральными законами, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

3) часть 6.3 после слов "досрочном прекращении полномочий Главы города" дополнить словами "или применении в отношении него иной меры ответственности";

4) дополнить частями 6.3-1 и 6.3-2 следующего содержания:

"6.3-1. К Главе города, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

3) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

6.3-2. Порядок принятия городским Советом народных депутатов решения о применении к Главе города мер ответственности, указанных в части 6.3-1 настоящей статьи, определяется решением городского Совета народных депутатов в соответствии с законом Кемеровской области - Кузбасса.".

1.12. Статью 37 дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. Порядок избрания Главы города городским Советом народных депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссий, устанавливается Регламентом городского Совета народных депутатов.".

1.13. В части 1 статьи 39:

1) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10) представляет на рассмотрение и утверждение городского Совета народных депутатов проект стратегии социально-экономического развития городского округа;";

2) пункт 14 и далее по тексту Устава после слов "орган исполнительной власти Кемеровской области" в соответствующем числе и падеже дополнить словом "- Кузбасса".

1.14. В части 2 статьи 45:

1) подпункт 16 дополнить словами ", принимает решения об установлении публичных сервитутов в отношении земельных участков и (или) земель, расположенных в границах городского округа";

2) пункт 20 после слова "выдает" дополнить словами "градостроительные планы земельных участков, расположенных в границах городского округа, а также";

3) дополнить пунктом 30.1 следующего содержания:

"30.1) принимает решения о признании садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, а также решения об отказе в признании садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации;";

4) пункт 94 после слов "условия для" дополнить словами "развития сельскохозяйственного производства,";

5) в пункте 96 слова "Коллегия Администрации Кемеровской области" заменить словами "Правительство Кемеровской области - Кузбасса";

6) в пункте 97 слова "государственном кадастре недвижимости" заменить словами "кадастровой деятельности".

ГАРАНТ:

Действие пункта 1.15 части 1 настоящего решения распространяется на правоотношения, возникшие с 30 апреля 2019 г.

1.15. Часть 1 статьи 47 изложить в следующей редакции:

"1. Территориальные органы администрации города - районные администрации наделены правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, осуществляют исполнительно-распорядительные полномочия и действуют на основании положений, утверждаемых городским Советом народных депутатов.".

1.16. В частях 1, 3 и 4 статьи 72 слова "Совет народных депутатов Кемеровской области" заменить словами "Законодательное Собрание Кемеровской области - Кузбасса".

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в установленном Федеральным законом порядке, а также официальному опубликованию в течение 7 дней с момента получения его после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

3. Распространить действие пункта 1.15 части 1 настоящего решения на правоотношения, возникшие с 30 апреля 2019 года.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на администрацию города Новокузнецка и комитет по вопросам местного самоуправления и правопорядка Новокузнецкого городского Совета народных депутатов.

Председатель Новокузнецкого городского Совета народных депутатов

О.А. Масюков

Глава города Новокузнецка

С.Н. Кузнецов

Зарегистрировано Управлением

Министерства юстиции РФ

по Кемеровской области 4 марта 2020 г.

Государственный регистрационный N RU423100002020001