Принято муниципалитетом города Ярославля 4 марта 2020 г.
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Ярославля
Муниципалитет решил:
1. Внести в решение муниципалитета города Ярославля от 07.11.2016 N 750 "Об утверждении лесохозяйственного регламента Ярославского городского лесничества" следующие изменения:
1) в констатирующей части слова "приказом Рослесхоза от 04.04.2012 N 126 "Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений" заменить словами "приказом Минприроды России от 27.02.2017 N 72 "Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений";
2) в приложении:
- раздел "Введение" изложить в следующей редакции:
"Введение
В решении поставленных лесным законодательством Российской Федерации задач, направленных на обеспечение многоцелевого, непрерывного и неистощительного использования лесов, их охрану, защиту и воспроизводство, важное место отводится разработке системы мероприятий по обеспечению рационального использования земель лесного фонда, повышению эффективности лесопользования и ведения лесного хозяйства.
Принципы устойчивого управления лесами, сохранения биологического разнообразия лесов, средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных природных функций лесов, являются основой данного документа, регламентирующего деятельность территориальной единицы управления (лесничества) в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
Лесохозяйственный регламент лесов, расположенных на землях города Ярославля - Ярославского городского лесничества, разработан на основании:
- муниципального контракта от 18.06.2014 N 189-ЭА-14;
- приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18.08.2014 N 367 "Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации";
- приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.02.2017 N 72 "Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений";
- приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 15.05.2015 N 159 "Об утверждении методических документов";
- приказа Рослесхоза от 27.11.2013 N 338 "Об определении количества лесничеств на территории города Ярославля и установлении их границ".
Срок действия лесохозяйственного регламента составляет 10 лет с момента его утверждения.
Основой для разработки лесохозяйственного регламента приняты материалы последнего лесоустройства, которое было проведено бывшим ФГУП "Центрлеспроект" в 2004 году, а также проведенного лесоустройства в 2014 году ООО "Ландшафт Леспроект".
Лесохозяйственный регламент в соответствии со статьей 87 Лесного кодекса Российской Федерации является основой осуществления использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах лесничества.
Лесохозяйственный регламент лесов, расположенных на землях города Ярославля (Ярославского городского лесничества), разработан в соответствии с частью 7 статьи 87 Лесного кодекса Российской Федерации и приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.02.2017 N 72 "Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений".
Нормативно-технической базой и информационной основой проектирования послужили следующие документы:
- Лесной кодекс Российской Федерации;
- Водный кодекс Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 24.04.95 N 52-ФЗ "О животном мире";
- Федеральный закон от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- Федеральный закон от 30.03.99 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
- Федеральный закон от 17.12.97 N 149-ФЗ "О семеноводстве";
- постановление Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 N 607 "О Правилах санитарной безопасности в лесах";
- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.02.2017 N 72 "Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений";
- распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.07.2012 N 1283-р "Перечень объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов";
- приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 23.12.2011 N 548 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности";
- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.06.2018 N 302 "Об утверждении порядка и способов подачи заявления о проведении аукциона на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора купли-продажи лесных насаждений, заключаемого в соответствии с частью 4 статьи 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации, требований к формату указанного заявления в случае подачи в электронной форме";
- приказ Рослесхоза от 05.07.2011 N 287 "Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды";
- приказ Рослесхоза от 10.06.2011 N 223 "Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов";
- приказ Рослесхоза от 27.12.2010 N 515 "Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых";
- приказ Рослесхоза от 27.05.2011 N 191 "Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки";
- постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах";
- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22.11.2017 N 626 "Об утверждении Правил ухода за лесами";
- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.03.2019 N 188 "Об утверждении Правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений";
- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.09.2016 N 474 "Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации";
- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18.08.2014 N 367 "Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации";
- приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 N 513 "Об утверждении Перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается";
- приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 N 510 "Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений";
- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.03.2018 N 122 "Об утверждении Лесоустроительной инструкции";
- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15.01.2019 N 10 "Об утверждении Порядка ведения государственного лесного реестра и внесении изменений в перечень, формы и порядок подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение, утвержденные приказом Минприроды России от 11 ноября 2013 г. N 496";
- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 11.11.2016 N 588 "Об утверждении Порядка представления в Федеральное агентство лесного хозяйства органами государственной власти и органами местного самоуправления документированной информации, содержащейся в государственном лесном реестре";
- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.03.2014 N 161 "Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов";
- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.06.2017 N 283 "Об утверждении Особенностей осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов";
- постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности";
- приказ Рослесхоза от 09.04.2015 N 105 "Об установлении возрастов рубок";
- приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 17.01.2013 N 9 "Об утверждении Порядка согласования Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору границ охранных зон в отношении объектов электросетевого хозяйства";
- постановление Главного санитарного врача Российской Федерации Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 25.09.2007 N 74 "О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";
- постановление Правительства Российской Федерации от 23.07.2009 N 604 "О реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации";
- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 05.04.2017 N 156 "Об утверждении Порядка осуществления государственного лесопатологического мониторинга";
- постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства";
- постановление Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон";
- постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 N 1775 "Об утверждении Правил изменения границ земель, на которых располагаются леса, указанные в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации, и определения функциональных зон в лесах, расположенных в лесопарковых зонах";
- постановление Правительства Российской Федерации от 17.05.2011 N 377 "Об утверждении Правил разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его формы";
- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.12.2011 N 948 "Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам";
- приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 19.07.2011 N 308 "Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)";
- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 06.09.2016 N 457 "Об утверждении Порядка ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах и Порядка ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах";
- постановление Правительства Российской Федерации от 03.10.98 N 1151 "Об утверждении Положения о формировании и использовании федерального фонда семян лесных растений";
- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 06.10.2016 N 514 "Об утверждении форм ведения государственного лесного реестра";
- приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 21.02.2012 N 62 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности";
- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.09.2015 N 400 "Об утверждении Порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород";
- приказ Рослесхоза от 27.11.2013 N 338 "Об определении количества лесничеств на территории города Ярославля и установлении их границ".";
- в главе 1:
в разделе 1.1:
- в абзаце тринадцатом подраздела 1.1.1 слова "приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 09.03.2011 N 61" заменить словами "приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18.08.2014 N 367";
- в абзаце восьмом подраздела 1.1.2 слова "приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 12.12.2011 N 516 "Об утверждении лесоустроительной инструкции" заменить словами "приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.03.2018 N 122 "Об утверждении Лесоустроительной инструкции";
- в абзаце третьем подраздела 1.1.3 цифры "2.2.4" заменить цифрами "2.2.3";
- в абзаце первом подраздела 1.1.6 слова "приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 12.12.2011 N 516" заменить словами "приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.03.2018 N 122 "Об утверждении Лесоустроительной инструкции";
таблицу 1.2.1 раздела 1.2 изложить в следующей редакции:
"Таблица 1.2.1
Виды разрешенного использования лесов |
Наименование лесничества |
Перечень кварталов или их частей |
Площадь, га |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. Заготовка древесины |
Ярославское городское |
1 - 7 |
314,4638 |
Примечание: заготовка древесины не предусмотрена | |||
2. Заготовка живицы |
Ярославское городское |
1 - 7 |
314,4638 |
Примечание: заготовка живицы не предусмотрена | |||
3. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов |
Ярославское городское |
1 - 7 |
314,4638 |
Примечание: в категории защитных лесов "городские леса" заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов предусматривается с учетом установленных ограничений | |||
4. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений |
Ярославское городское |
1 - 7 |
314,4638 |
Примечание: в категории защитных лесов "городские леса" заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений предусматривается с учетом установленных ограничений | |||
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства |
Запрещается Статья 116 Лесного кодекса Российской Федерации |
||
6. Ведение сельского хозяйства |
Запрещается Статья 116 Лесного кодекса Российской Федерации |
||
7. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности |
Ярославское городское |
1 - 7 |
314,4638 |
8. Осуществление рекреационной деятельности |
Ярославское городское |
1 - 7 |
314,4638 |
9. Создание лесных плантаций и их эксплуатация |
Осуществляется в соответствии со статьей 42 Лесного кодекса Российской Федерации |
||
| |||
10. Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений |
Ярославское городское |
1 - 7 |
314,4638 |
10.1. Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) |
Ярославское городское |
1 - 7 |
314,4638 |
11. Разведка и добыча полезных ископаемых |
Запрещается Статья 116 Лесного кодекса Российской Федерации |
||
12. Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений |
Ярославское городское |
1 - 7 |
314,4638 |
13. Строительство и эксплуатация объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений |
Запрещается Статья 116 Лесного кодекса Российской Федерации |
314,4638 |
|
| |||
Примечание: использование лесов допускается согласно ограничениям, определенным приказом Рослесхоза от 10.06.2011 N 223 "Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов" | |||
14. Переработка древесины и иных лесных ресурсов |
Осуществляется в соответствии со статьей 46 Лесного Кодекса Российской Федерации, приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.12.2014 N 528 "Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесных лесных ресурсов" |
||
15. Осуществление религиозной деятельности |
Ярославское городское |
1 - 7 |
314,4638 |
16. Иные виды |
Ярославское городское |
1 - 7 |
314,4638 |
Примечание: использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются |
";
- в главе 2:
в разделе 2.1:
- абзац первый изложить в следующей редакции:
"Приказом Рослесхоза от 27.05.2011 N 191 "Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки" определен допустимый ежегодный объем изъятия древесины в эксплуатационных и защитных лесах, обеспечивающий многоцелевое, рациональное, непрерывное, неистощительное использование лесов, исходя из установленных возрастов рубок, сохранение биологического разнообразия, водоохранных, защитных и иных полезных свойств лесов.";
- в абзаце втором слова "(приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 N 337 "Об утверждении правил заготовки древесины")" заменить словами "(приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.09.2016 N 474 "Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации")";
- в абзаце шестом подраздела 2.1.4 слова "приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 19.02.2008 N 37 "Об установлении возрастов рубок" заменить словами "приказом Рослесхоза от 09.04.2015 N 105 "Об установлении возрастов рубок";
- в абзаце четвертом подраздела 2.1.5 слова "приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 N 185 "Об утверждении правил ухода за лесами" заменить словами "приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22.11.2017 N 626 "Об утверждении Правил ухода за лесами";
в разделе 2.3:
- абзац первый после слов "пункт 3" дополнить словами "части 1";
- в абзаце втором слово "пни" заменить словами "валежник, пни", слова "еловая, сосновая лапка" заменить словами "еловая, сосновая лапы", после слова "ели" дополнить словами "или деревья других хвойных пород";
- в абзаце четвертом слова "пунктом 3" заменить словами "частью 3", дополнить словами ", если иное не предусмотрено действующим законодательством";
- абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"- в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществлять мероприятия в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации;";
- в абзаце семнадцатом слова "временные постройки и" заменить словами "некапитальные строения,";
- в абзаце двадцать третьем слова "Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 N 414" заменить словами "Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 N 607";
- абзац тридцать восьмой дополнить словами "с учетом требований действующего законодательства";
- в абзацах тридцать девятом и сороковом слово "сосновых" заменить словами "еловых и сосновых";
дополнить новыми абзацами пятьдесят третьим - пятьдесят шестым следующего содержания:
"10. Заготовка валежника
Заготовка валежника осуществляется путем сбора лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ, и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале. Заготовка валежника допускается на всей территории земель лесного фонда в границах города Ярославля.
Заготовка валежника осуществляется ручным способом, не наносящим вред окружающей среде, в том числе лесным насаждениям, подросту, несомкнувшимся лесным культурам. Не допускаются к сбору стволы деревьев, имеющие следы спиливания, срубания.
Запрещается трелевка валежника механическими транспортными средствами.";
- абзацы пятьдесят третий и пятьдесят четвертый считать соответственно абзацами пятьдесят седьмым и пятьдесят восьмым;
- абзац пятьдесят пятый считать абзацем пятьдесят девятым и в нем слова "сосновой лапки" заменить словами "еловых и сосновых лап", слова "новогодних елей" заменить словами "елей или деревьев других хвойных пород для новогодних праздников";
- абзац пятьдесят шестой считать абзацем шестидесятым;
- разделе 2.4:
- абзац первый после слов "пункту 4" дополнить словами "части 1";
- в абзаце четвертом слова "пунктом 3" заменить словами "частью 3";
- абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"- в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществлять мероприятия в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации;";
- в абзаце семнадцатом слова "временные постройки" заменить словами "некапитальные строения, сооружения";
- в абзаце двадцать первом слова "пункту 3" заменить словами "части 3";
в абзаце первом раздела 2.5 слова "статье 105 (пункт 5)" заменить словами "статье 116 (часть 2)";
в абзаце первом раздела 2.6 слова "статье 105 (пункт 5)" заменить словами "статье 116 (часть 2)";
в разделе 2.7:
- в абзаце втором слова "пунктом 3" заменить словами "частью 3";
- в абзаце третьем цифры "25" заменить цифрами "23";
- в абзаце девятом слова "Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства от 29.06.2007 N 414" заменить словами "Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 N 607,";
- абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"- запрещается посадка зараженных вредными организмами растений.";
- в абзаце пятнадцатом слова "пункт 4 статьи 20 Земельного кодекса" заменить словами "пункт 3 статьи 269 Гражданского кодекса";
в разделе 2.8:
- в абзацах двадцать третьем и двадцать пятом слова "временных построек" заменить словами "некапитальных строений, сооружений";
- в абзаце двадцать восьмом слова "пунктом 3" заменить словами "частью 3";
- в абзаце двадцать девятом слова "Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства от 29.06.2007 N 414" заменить словами "Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 N 607", слова "Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства от 30.06.2007 N 417" заменить словами "Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417";
в разделе 2.9 слова "Согласно приказу Рослесхоза от 14.12.2010 N 485 "Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов" заменить словами "В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации (статья 27)";
в разделе 2.10:
- абзац одиннадцатый после слов "статьи 60" дополнить словами "и статьей 6011";
- в абзаце пятнадцатом слова "запрещается в соответствии со статьей 59" заменить словами "осуществляется в соответствии со статьей 6015";
- в подразделе 2.10.1:
в абзаце первом слова "или лесопарка" исключить;
абзацы седьмой - одиннадцатый признать утратившими силу;
абзац двадцатый после слов "статьи 60" дополнить словами "и статьей 6011";
в абзаце двадцать четвертом слова "запрещается в соответствии со статьей 59" заменить словами "осуществляется в соответствии со статьей 6015";
раздел 2.11 изложить в следующей редакции:
"2.11. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов в целях разведки и добычи полезных ископаемых
Использование лесов лесничества в целях разведки и добычи полезных ископаемых согласно их целевому назначению не допускается (часть 2 статьи 116 Лесного кодекса Российской Федерации).";
в разделе 2.12:
- в наименовании слова "и специализированных портов" исключить;
- в абзаце первом слова ", специализированных портов" исключить;
- в абзаце четвертом слова "пункт 3" заменить словами "часть 3";
в разделе 2.13:
- в абзаце втором слова "от 1" исключить, слова "пункт 3" заменить словами "часть 3";
- в абзаце восьмом слова "с установленным режимом указанных зон по согласованию с предоставившими в пользование лесной участок органами государственной власти в пределах их компетенции, определенной в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации" заменить словами "с действующим законодательством";
- абзац двадцать второй признать утратившим силу;
в разделе 2.14 слова "и приказом Рослесхоза от 14.12.2010 N 485 в лесах, расположенных в водоохранных зонах, лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесах и лесах, расположенных на особо защитных участках лесов," заменить словами "в защитных лесах";
абзац второй раздела 2.15 после слова "государственной" дополнить словами "или муниципальной";
в разделе 2.16:
- в подразделе 2.16.1:
- абзац третий изложить в следующей редакции:
"1. Предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров).";
- абзац четвертый признать утратившим силу;
- абзац пятый дополнить словами "и лесных пожаров";
- абзац шестой после слова "Разработка" дополнить словами "и утверждение";
- абзац седьмой признать утратившим силу;
- в абзаце девятом слова "по пунктам 1, 2 на лесных участках, предоставленных в аренду, мероприятия осуществляются арендаторами этих лесных участков" заменить словами "мера пожарной безопасности, предусмотренная абзацем третьим настоящего пункта, на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, осуществляется лицами, использующими леса";
в абзаце тринадцатом слова "приказом Росприроднадзора от 18.07.2014 N 445 "Об утверждении федерального классификационного каталога отходов" заменить словами "приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 N 242 "Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов";
- в абзаце тридцать первом слова "ст. 69" заменить словами "ст. 701";
- в абзаце тридцать втором слова "временных построек" заменить словами "некапитальных строений, сооружений";
- в абзаце тридцать восьмом цифры "01.01.2002" заменить цифрами "10.01.2002";
- в подразделе 2.16.2:
- в абзаце первом слова "Правилам санитарной безопасности в лесах, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 N 414" заменить словами "Правилам санитарной безопасности в лесах, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 N 607";
- в абзаце одиннадцатом слова "Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 N 414" заменить словами "Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 N 607";
- в абзаце пятом слова "обязательно заключение о целесообразности от департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области" заменить словами "необходимо соблюдать режим использования особо охраняемой природной территории";
- абзацы шестой и седьмой признать утратившими силу;
- абзац девятый изложить в следующей редакции;
"- Лесным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 N 607 "О Правилах санитарной безопасности в лесах"; приказом Минприроды России от 12.09.2016 N 470 "Об утверждении Правил осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов";";
- в абзаце шестнадцатом слова "не может быть возложено на лицо, использующее леса (арендатора, пользователя)" заменить словами "осуществляется в соответствии с приказом Минприроды России от 16.09.2016 N 480 "Об утверждении порядка проведения лесопатологических обследований и формы акта лесопатологического обследования";
- абзац семнадцатый признать утратившим силу;
- в абзаце девятнадцатом слова "Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 N 414" заменить словами "Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 N 607";
- в абзаце двадцать девятом слова "от 29.06.2007 N 414 "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах" заменить словами "от 20.05.2017 N 607 "О правилах санитарной безопасности в лесах";
- в абзаце сорок четвертом слова "пунктами 8 - 14 Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 04.04.2012 N 126" заменить словами "пунктами 9 - 14 приказа Минприроды России от 27.02.2017 N 72 "Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений";
- в подразделе 2.16.3:
в абзаце четвертом пункта 2.16.3.1 слова "приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации N 185 от 16.06.2007 "Об утверждении правил ухода за лесами" заменить словами "приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22.11.2017 N 626 "Об утверждении Правил ухода за лесами";
- таблицу 2.16.3.2.1 "Способы лесовосстановления в зависимости от естественного лесовосстановления ценных лесных древесных пород" изложить в следующей редакции:
"Таблица 2.16.3.2.1
Способы лесовосстановления в зависимости от количества жизнеспособного подроста и молодняка главных лесных древесных пород
Способы лесовосстановления |
Древесные породы |
Группы типов леса, типы лесорастительных условий |
Количество жизнеспособного подроста и молодняка, тыс. штук на 1 га |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Естественное лесовосстановление |
путем мероприятий по сохранению подроста, ухода за подростом |
Сосна, лиственница |
Лишайниковые, вересковые, брусничные |
Более 1,5 |
Кисличные, черничные |
Более 1,0 |
|||
Долгомошные, травяно-болотные, сфагновые |
Более 1,0 |
|||
Ель |
Лишайниковые, вересковые, брусничные |
Более 1,5 |
||
Кисличные, черничные |
Более 1,2 |
|||
Долгомошные, травяно-болотные, сфагновые |
Более 1,2 |
|||
путем минерализации почвы |
Сосна, лиственница |
Лишайниковые, вересковые, брусничные |
0,6 - 1,5 |
|
Кисличные, черничные |
0,5 - 1,2 |
|||
Долгомошные, травяно-болотные, сфагновые |
0,5 - 1,0 |
|||
Ель |
Лишайниковые, вересковые, брусничные |
0,6 - 1,5 |
||
Кисличные, черничные |
0,5 - 1,3 |
|||
Долгомошные, травяно-болотные, сфагновые |
0,5 - 1,2 |
|||
Комбинированное лесовосстановление |
Сосна, лиственница |
Лишайниковые, вересковые, брусничные |
1,0 - 1,3 |
|
Кисличные, черничные |
1,0 - 1,3 |
|||
Долгомошные, травяно-болотные, сфагновые |
- |
|||
Ель |
Лишайниковые, вересковые, брусничные |
- |
||
Кисличные, черничные |
0,7 - 1,5 |
|||
Долгомошные, травяно-болотные, сфагновые |
- |
|||
Искусственное лесовосстановление |
Сосна, лиственница |
Лишайниковые, вересковые, брусничные |
Менее 0,5 |
|
Кисличные, черничные |
Менее 0,6 |
|||
Долгомошные, травяно-болотные, сфагновые |
Менее 0,5 |
|||
Ель |
Лишайниковые, вересковые, брусничные |
Менее 0,6 |
||
Кисличные, черничные |
Менее 0,5 |
|||
Долгомошные, травяно-болотные, сфагновые |
Менее 0,5 |
";
- в абзаце одиннадцатом слова "приложении 1 к Правилам лесовосстановления, 2007" заменить словами "приказе Минприроды России от 25.03.2019 N 188 "Об утверждении Правил лесовосстановления, Состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений";
- таблицу 2.16.3.2.2 "Требования к посадочному материалу лесных древесных пород и качеству молодняков, созданных при искусственном и комбинированном лесовосстановлении, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью" изложить в следующей редакции:
"Таблица 2.16.3.2.2
Критерии и требования к посадочному материалу лесных древесных пород и молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, на которых расположены леса
Древесные породы |
Требования к посадочному материалу |
Критерии и требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, на которых расположены леса |
|||||
возраст не менее, лет |
диаметр стволика у корневой шейки не менее, мм |
высота стволика не менее, см |
группа типов леса или типов лесорастительных условий |
возраст (к молоднякам, созданным искусственным или комбинированным способом) не менее, лет |
количество деревьев главных пород не менее, тыс. шт. на 1 га |
средняя высота деревьев главных пород не менее, м |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Ели европейская (обыкновенная) и сибирская |
3 - 4 |
1,5 |
10 |
Брусничная, кисличная |
10 |
2,0 |
0,7 |
Черничная |
10 |
1,7 |
0,7 |
||||
Долгомошная, травяно-болотная |
12 |
1,5 |
0,7 |
||||
Лиственницы Сукачева и сибирская |
2 - 3 |
2,0 |
12 |
Брусничная, кисличная, черничная |
8 |
2,5 |
0,7 |
Сосна кедровая сибирская |
3 - 4 |
2,0 |
10 |
Брусничная, кисличная, черничная |
11 |
2,0 |
0,7 |
Сосна обыкновенная |
2 - 3 |
2,0 |
10 |
Лишайниковая, вересковая |
9 |
2,2 |
0,7 |
Брусничная, кисличная |
9 |
2,0 |
0,8 |
||||
Черничная |
9 |
2,0 |
0,9 |
||||
Долгомошная, травяно-болотная, сфагновая |
10 |
1,5 |
0,7 |
";
- в абзаце первом подраздела 2.16.4 слова "приказом от 02.02.2012 N 26 "Об утверждении порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород" заменить словами "приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.09.2015 N 400 "Об утверждении Порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород";
- в главе 3:
в разделе 3.1:
- в абзаце четвертом слова ", за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства" исключить;
- в абзаце пятом слова "разработка месторождений" заменить словами "разведка и добыча";
- в таблице 3.1.1:
слова "ч. 4 статьи 17" заменить словами "частью 3 статьи 111";
слова "ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты" заменить словами "осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства";
слова ", за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведения изгородей в целях сенокошения и пчеловодства" исключить;
слова "разработка новых месторождений" заменить словами "разведка и добыча";
слова "размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи и подземных трубопроводов" исключить;
слова "выполнение работ по геологическому изучению недр и разработка месторождений полезных ископаемых" исключить;
раздел 3.3 изложить в следующей редакции:
"3.3. Ограничения по видам использования
С учетом требований Лесного кодекса Российской Федерации, статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации, приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства лесного хозяйства, регламентирующих правила использования лесов по видам, на территории Ярославского городского лесничества с учетом их целевого назначения (статья 111 Лесного кодекса Российской Федерации) устанавливаются следующие ограничения по видам использования:
Ограничения при использовании лесных участков для заготовки древесины
В соответствии с приказом Минприроды России от 13.09.2016 N 474 "Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации" при использовании лесных участков для заготовки древесины не допускается:
- использование русел рек и ручьев в качестве трасс волоков и лесных дорог;
- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв, захламление лесов промышленными и иными отходами за пределами лесосеки на смежных с ними 50-метровых полосах;
- повреждение дорог, мостов, просек, осушительной сети, дорожных, гидромелиоративных и других сооружений, русел рек и ручьев;
- оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению;
- уничтожение или повреждение граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков;
- рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению в соответствии с Правилами, утвержденными приказом Минприроды России от 13.09.2016 N 474, и лесным законодательством Российской Федерации, в том числе источников обсеменения и плюсовых деревьев;
- заготовка древесины по истечении разрешенного срока (включая предоставление отсрочки), а также заготовка древесины после приостановления или прекращения права пользования лесным участком;
- оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке;
- вывозка, трелевка древесины в места, не предусмотренные проектом освоения лесов или технологической картой лесосечных работ;
- невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки;
- уничтожение верхнего плодородного слоя почвы вне волоков и погрузочных площадок.
Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 N 513 утвержден Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается.
Ограничения при использовании лесных участков для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
Запрещается:
- применять способы и технологии, ведущие к истощению имеющихся ресурсов;
- использовать виды растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Ярославской области, а также признаваемые наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 08.01.98 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" и включенные в Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается (приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 N 513);
- собирать лесную подстилку в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов;
- заготавливать бересту, кору, луб с растущих деревьев (кроме деревьев, отведенных в рубку за 1 - 2 года до рубки);
- заготовка веточного корма, сосновых лап, древесной зелени, заготовка ветвей для веников, метел и плетения с растущих деревьев.
Ограничения при использовании лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
Запрещается:
- рубка плодоносящих деревьев и обрезка ветвей для заготовки плодов;
- при заготовке орехов рубка деревьев и кустарников, а также применение способов, приводящих к повреждению деревьев и кустарников;
- при заготовке грибов вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, а также уничтожать старые грибы;
- осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Ярославской области, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 08.01.98 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах";
- заготовка березового сока (кроме заготовки с деревьев, назначенных в рубку по лесоводственным требованиям);
- при заготовке щавеля и других растений вырывать растения с корнями;
- повторный сбор лекарственного сырья на одной и той же территории до полного восстановления запасов сырья конкретного вида растений (соцветий и надземных органов однолетних растений - через 2 года, соцветий и надземных органов многолетних растений - через 5 лет, корневищ растений - через 15 лет);
- применять способы и технологии, ведущие к истощению имеющихся ресурсов, применение способов, приводящих к повреждению деревьев и кустарников.
Ограничения при использовании лесов для ведения сельского хозяйства
В соответствии со статьей 116 Лесного кодекса Российской Федерации в городских лесах ведение сельского хозяйства запрещено.
Ограничения при использовании лесов для осуществления образовательной и научно-исследовательской деятельности
При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности не допускается:
- ведение образовательной и научно-исследовательской деятельности без проекта освоения лесов;
- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламление предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- возникновение ситуаций, угрожающих жизни и здоровью людей на участках, предоставленных для образовательной и научно-исследовательской деятельности;
- негативное воздействие осуществляемой деятельности на смежные участки, находящиеся за пределами предоставленной по договору площади;
- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка;
- проведение мероприятий, не указанных в методике, программе и плане научно-исследовательской и образовательной деятельности.
Ограничения при использовании лесов для осуществления рекреационной деятельности
В соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 21.02.2012 N 62 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности" при использовании лесов для осуществления рекреационной деятельности, не допускается:
- ведение рекреационной деятельности без проекта освоения лесов;
- препятствовать праву граждан по свободному пребыванию в лесах;
- использовать способы и методы, наносящие вред окружающей природной среде и здоровью человека;
- использовать способы и технологии, приводящие к возникновению эрозии почв;
- негативное воздействие на последующее воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;
- захламление площади участка и прилегающих территорий бытовым мусором и иными видами отходов;
- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам;
- возведение объектов или выполнение мероприятий, не предусмотренных проектом освоения лесов.
Ограничения при использовании лесов при осуществлении геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых
В соответствии со статьей 116 Лесного кодекса Российской Федерации в городских лесах разведка и добыча полезных ископаемых запрещена.
Ограничения при использовании лесных участков для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
В соответствии с приказом Рослесхоза от 10.06.2011 N 223 "Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов" при использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов не допускается:
- при осуществлении строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территориях;
- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка и соответствующей охранной зоны;
- захламление прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка и соответствующей охранной зоны.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ.
Примечание: В городских лесах строительство и эксплуатация объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, запрещено.
Ограничения при строительстве и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений
Использование лесов при выполнении работ по строительству и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации и Водным кодексом Российской Федерации.
Ограничения при осуществлении религиозной деятельности
Использование лесов при осуществлении религиозной деятельности может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации и другими федеральными законами.
Действие лесохозяйственного регламента лесничества и порядок внесения в регламент изменений
Лесохозяйственный регламент Ярославского городского лесничества обязателен для исполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества.
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком, прекращения сервитута, публичного сервитута.
Внесение изменений в лесохозяйственный регламент осуществляется в порядке, установленном пунктами 9 - 17 приказа Минприроды России от 27.02.2017 N 72 "Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений", в случаях:
- изменения структуры и состояния лесов, выявленных в процессе проведения лесоустройства, специальных обследований, включающих в себя сведения о лесных пожарах и лесных насаждениях, поврежденных вредными организмами, промышленными выбросами, ветровалами (буреломами) и другими негативными воздействиями, а также в результате лесопатологических обследований;
- принятия или изменения нормативных правовых актов в области лесных отношений;
- осуществления санитарно-оздоровительных мероприятий и мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов (по результатам их осуществления);
- выявления технических ошибок.
Внесение изменений в лесохозяйственный регламент по результатам осуществления санитарно-оздоровительных мероприятий и мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов осуществляется ежегодно не позднее 30 января года, следующего за отчетным.
При внесении изменений анализируются материалы специальных обследований, включающих в себя сведения о лесных пожарах и лесных насаждениях, поврежденных вредными организмами, промышленными выбросами, ветровалами (буреломами) и другими негативными воздействиями, лесоустройства, лесопатологических обследований, рассчитываются новые нормативы, параметры и сроки использования лесов и требования по охране, защите и воспроизводству лесов.".
2. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию муниципалитета по экономике и развитию города.
3. Решение вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
Мэр города Ярославля |
В.М. Волков |
Председатель муниципалитета города Ярославля |
А.Е. Ефремов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение муниципалитета г. Ярославля от 12 марта 2020 г. N 347 "О внесении изменений в решение муниципалитета города Ярославля от 07.11.2016 N 750"
Вступает в силу с 15 марта 2020 г.
Текст решения опубликован в газете "Городские новости" от 14 марта 2020 г. N 21