Приложение N 1. Положение о комиссии по рассмотрению заявок на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования проведения комплексных кадастровых работ в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014-2020 годы)"

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к приказу Федеральной службы
государственной регистрации,
кадастра и картографии
от 21 марта 2017 г. N П/0133

Положение
о комиссии по рассмотрению заявок на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования проведения комплексных кадастровых работ в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014-2020 годы)"

1. Общие положения

1.1. Положение о комиссии по рассмотрению заявок на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования проведения комплексных кадастровых работ в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014-2020 годы)" (далее - Положение) устанавливает основные задачи, функции, порядок формирования деятельности комиссии по рассмотрению заявок на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования проведения комплексных кадастровых работ в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014-2020 годы)" (далее - Комиссия).

1.2. Предоставление субсидии осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, являющейся главным распорядителем средств федерального бюджета.

1.3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823), Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 41, ст. 5536; 2015, N 5, ст. 838; N 26, ст. 3897; 2016, N 10, ст. 1406, 1419; N 22, ст. 3221; N 39, ст. 5664) (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), Правилами определения общего объема средств федерального бюджета, ежегодно предусматриваемых на финансовое обеспечение проведения комплексных кадастровых работ, предоставления и распределения между бюджетами субъектов Российской Федерации субсидий из федерального бюджета на указанные цели, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.10.2013 N 903 (далее - Правила предоставления субсидии), а также Положением.

2. Основные задачи и функции Комиссии

2.1. К основным задачам Комиссии относятся:

2.1.1. Подготовка по результатам рассмотрения заявок на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования проведения комплексных кадастровых работ в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014-2020 годы)" (далее - заявка; субсидия) предложений о предоставлении субъектам Российской Федерации субсидии и ее размере.

Предложения о предоставлении субъектам Российской Федерации субсидии, сформированные по итогам заседания Комиссии, направляются руководителю Росреестра для принятия решения.

2.1.2. Обеспечение объективности при оценке заявок.

2.1.3. Соблюдение принципов публичности, прозрачности, конкурентности, равных условий и недискриминации при рассмотрении заявок.

2.1.4. Устранение возможностей злоупотребления и коррупции при рассмотрении и оценке заявок.

2.2. Основными функциями Комиссии являются:

2.2.1. Рассмотрение заявок и прилагаемых к ним документов на соответствие (несоответствие) установленным требованиям и критериям отбора, установленным пунктом 4 Правил предоставления субсидии.

2.2.2. Распределение объемов бюджетных ассигнований федерального бюджета на соответствующий год, предусмотренных на предоставление субсидии, и принятие Комиссией решения о предоставлении субсидии и ее размере. Решение Комиссии отражается в протоколе заседания Комиссии.

Размер выделяемой субсидии субъекту Российской Федерации не может превышать размера субсидии, запрашиваемого субъектом и указанного в заявке.

2.3. В случае наличия нераспределенного объема бюджетных ассигнований федерального бюджета на соответствующий год, предусмотренных на предоставление субсидии, Комиссия выносит решение о распределении остатка бюджетных ассигнований и об увеличении размера субсидии субъектам Российской Федерации, заявки которых были рассмотрены положительно. Решение Комиссии отражается в протоколе заседания Комиссии.

3. Порядок работы Комиссии

3.1. Комиссия является коллегиальным органом Росреестра, действующим на постоянной основе.

3.2. Персональный состав Комиссии формируется из числа сотрудников Росреестра, представителей Минэкономразвития России, ФГБУ "ФКП Росреестра", ФГБУ "Федеральный научно-технический центр геодезии, картографии и ИПД" и утверждается приказом Росреестра.

3.3. Комиссию возглавляет председатель Комиссии. Председатель Комиссии имеет двух заместителей. В состав Комиссии также входят ответственный секретарь и члены Комиссии.

3.4. Заседания Комиссии проводит ее председатель. При временном отсутствии председателя Комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя Комиссии.

3.5. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

В целях оперативного решения вопросов может проводиться заседание Комиссии в неполном составе.

Заседание Комиссии является правомочным при участии в нем председателя Комиссии (в его отсутствие - заместителя председателя Комиссии) и не менее половины общего числа ее членов.

3.6. По решению председателя Комиссии заседания Комиссии могут проводиться путем заочного голосования.

В случае проведения заочного голосования протокол заседания комиссии подписывается всеми членами Комиссии.

3.7. Дата, повестка дня и порядок проведения заседания определяются председателем Комиссии с учетом предложений членов Комиссии и доводятся до членов Комиссии ответственным секретарем Комиссии не позднее чем за семь рабочих дней до даты заседания Комиссии.

3.8. Предложения членов Комиссии к повестке дня заседания Комиссии представляются ответственному секретарю Комиссии не менее чем за три рабочих дня до даты заседания.

3.9. Решения Комиссии оформляются протоколом и подписываются председателем Комиссии (в его отсутствие - заместителем председателя Комиссии), а также членами Комиссии, принимающими участие в заседании.

3.10. Решение Комиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

3.11. В процессе рассмотрения заявок Комиссия взаимодействует со структурными подразделениями центрального аппарата Росреестра, а также с его территориальными органами и подведомственными учреждениями в порядке, установленном Положением.

3.12. Член Комиссии должен соблюдать ограничения и запреты, установленные законодательством о государственной гражданской службе.

4. Права и обязанности Комиссии

4.1. Комиссия обязана:

4.1.1. Принимать соответствующие решения по результатам рассмотрения заявок.

4.2. Комиссия вправе:

4.2.1. Проводить проверку достоверности сведений, представленных субъектами Российской Федерации.

4.2.2. Требовать от субъектов Российской Федерации разъяснений положений поданных ими заявок.

4.2.3. Запрашивать у структурных подразделений центрального аппарата Росреестра, территориальных органов Росреестра и его подведомственных организаций информацию, необходимую, по мнению Комиссии, для рассмотрения заявок.

4.3. Члены Комиссии обязаны:

4.3.1. Лично участвовать в заседаниях Комиссии. Отсутствие на заседании Комиссии допускается только по уважительным причинам в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Делегирование полномочий членов Комиссии иным лицам не допускается.

4.3.2. Соблюдать объективность при рассмотрении и оценке заявок.

4.3.3. Не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе рассмотрения заявок, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4.4. Члены Комиссии вправе:

4.4.1. Знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку.

4.4.2. Выступать по вопросам повестки дня на заседаниях Комиссии.

4.4.3. Члены Комиссии имеют право письменно изложить свое особое мнение при рассмотрении заявок.

4.5. Члены Комиссии:

4.5.1. Осуществляют рассмотрение заявок и прилагаемых к ним документов, проводят отбор субъектов Российской Федерации на предоставление субсидии и принимают решение о размере предоставляемой субсидии по представленным расчётам.

4.5.2. Подписывают протокол заседания Комиссии.

4.5.3. Рассматривают разъяснения положений документов и заявок, представленных субъектами Российской Федерации.

4.5.4. Осуществляют иные действия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий, Правилами предоставления субсидии и Положением.

5. Документация Комиссии

5.1. В состав документации Комиссии входят заявки, представленные с ними документы, протоколы, материалы, подготовленные и представленные членами Комиссии, рассмотренные и утвержденные Комиссией, иные документы, сформированные в процессе работы Комиссии (в том числе повестки дня заседания).

5.2. Ведение делопроизводства Комиссии, в том числе учет поступающих в Комиссию и формируемых ею документов, а также ведение протоколов заседаний Комиссии осуществляет ответственный секретарь Комиссии.

5.3. Документы Комиссии, в том числе оригиналы протоколов заседаний Комиссии, включаются в номенклатуру дел и хранятся в Управлении геодезии, картографии, землеустройства и кадастровых работ Росреестра.