Приложение. Положение о системе оплаты труда работников муниципальных дошкольных образовательных организаций Энгельсского муниципального района

Приложение
к решению Собрания депутатов Энгельсского муниципального района
от 26 февраля 2020 года N 17/03-2020

Положение
о системе оплаты труда работников муниципальных дошкольных образовательных организаций Энгельсского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о системе оплаты труда работников муниципальных дошкольных образовательных организаций Энгельсского муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Энгельсского муниципального района Саратовской области.

1.2. Настоящее Положение устанавливает условия и размеры оплаты труда работников:

- муниципальных образовательных организаций Энгельсского муниципального района, реализующих образовательные программы дошкольного образования

- групп для детей дошкольного возраста муниципальных общеобразовательных организаций Энгельсского муниципального района;

- муниципальных образовательных организаций Энгельсского муниципального района, реализующих образовательные программы дополнительного образования.

1.3. Система оплаты труда работников образовательных организаций Энгельсского муниципального района, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения (далее также - образовательные организации), устанавливаемая настоящим Положением, предполагает дифференциацию должностных окладов в зависимости от уровня образования, специфики работы, стажа работы, квалификации.

1.4. Настоящее Положение регулирует порядок оплаты труда работников образовательных организаций за счет всех источников финансирования.

1.5. Система оплаты труда работников образовательных организаций на основании настоящего Положения устанавливается коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права. При утверждении положений об оплате труда работников образовательных организаций необходимо учитывать мнение представительного органа работников.

2. Порядок определения размеров должностных окладов (окладов, ставок заработной платы) работников образовательных организаций

2.1. Должностные оклады (ставки заработной платы) педагогических работников образовательных организаций рассчитываются по формуле:

, где:

- базовый оклад (базовая ставка заработной платы) педагогических работников;

- ежемесячная денежная компенсация на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями в размере 100 рублей.

2.2. Базовые оклады (базовые ставки заработной платы) педагогических работников устанавливаются с учетом уровня профессиональной подготовки.

Базовые оклады (базовые ставки заработной платы) педагогических работников, имеющих высшее профессиональное образование, устанавливаются:

- в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, и в группах для детей дошкольного возраста образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, - в соответствии с таблицей 3 Приложения 1 к настоящему Положению;

- в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дополнительного образования, - в соответствии с таблицей 4 Приложения 1 к настоящему Положению.

Педагогическим работникам при отсутствии квалификационной категории и не имеющим высшего профессионального образования базовые оклады (базовые ставки заработной платы) устанавливаются ниже на 5 процентов.

Концертмейстерам и преподавателям музыкальных дисциплин, окончившим консерватории, музыкальные отделения и отделения клубной и культурно-просветительной работы институтов культуры, педагогических институтов (университетов), педагогических и музыкальных училищ, работающим в образовательных организациях, базовые оклады устанавливаются как работникам, имеющим высшее или среднее музыкальное образование.

Учителям-логопедам, учителям-дефектологам, работающим в образовательных организациях, имеющих группы, осуществляющие образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам дошкольного образования (компенсирующей направленности), и группы оздоровительной направленности, базовые оклады (базовые ставки заработной платы) как лицам, имеющим высшее дефектологическое образование, устанавливаются:

- при получении диплома государственного образца о высшем профессиональном образовании по специальностям: тифлопедагогика, сурдопедагогика, олигофренопедагогика, логопедия, специальная психология, коррекционная педагогика и специальная психология (дошкольная), дефектология и другие аналогичные специальности;

- окончившим специальные факультеты по указанным выше специальностям и получившим диплом государственного образца о высшем профессиональном образовании.

2.3. Должностные оклады (оклады) руководителя, заместителя руководителя, руководителя структурного подразделения, главного (старшего) бухгалтера и работников, выполняющих административно-хозяйственные функции устанавливаются:

- в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, - в соответствии с таблицей 1 Приложения 1 к настоящему Положению;

- в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дополнительного образования, - в соответствии с таблицей 2 Приложения 1 к настоящему Положению.

При определении размера должностных окладов (окладов) руководителей учитывается группа по оплате труда, к которой отнесена образовательная организация.

При определении размера должностных окладов работников, выполняющих административно-хозяйственные функции, учитывается группа по оплате труда, к которой отнесена образовательная организация.

Отнесение образовательной организации к группе по оплате труда производится по объемным показателям в порядке, предусмотренном в Приложении 2 к настоящему Положению.

Аттестация руководителей образовательных организаций на соответствие занимаемой должности осуществляется в порядке, установленном органом администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющим полномочия в сфере образования. Аттестация педагогических работников образовательных организаций осуществляется в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере образования.

2.4. Должностные оклады (оклады) медицинских работников устанавливаются:

- в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, и в группах для детей дошкольного возраста образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, - в соответствии с таблицей 5 Приложения 1 к настоящему Положению;

- в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дополнительного образования, - в соответствии с таблицей 6 Приложения 1 к настоящему Положению.

2.5. Должностные оклады (оклады) работников учебно-вспомогательного персонала в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, и в группах для детей дошкольного возраста образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, устанавливаются в соответствии с таблицей 7 Приложения 1 к настоящему Положению.

2.6. Должностные оклады (оклады) специалистов устанавливаются:

- в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, и в группах для детей дошкольного возраста образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, - в соответствии с таблицей 8 Приложения 1 к настоящему Положению;

- в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дополнительного образования, - в соответствии с таблицей 9 Приложения 1 к настоящему Положению.

2.7. Оклады рабочих устанавливаются:

- в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, и в группах для детей дошкольного возраста образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, - в соответствии с таблицей 10 Приложения 1 к настоящему Положению;

- в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дополнительного образования, - в соответствии с таблицей 11 Приложения 1 к настоящему Положению.

2.8. Руководителям образовательных организаций и педагогическим работникам, работающим в образовательных организациях сельской местности должностные оклады (оклады, ставки заработной платы) повышаются на 25%.

3. Порядок и условия изменения размеров должностных окладов (окладов, ставок заработной платы) отдельных категорий работников образовательных организаций

3.1. Изменение размеров должностных окладов (окладов, ставок заработной платы) производится в случаях:

а) увеличения стажа педагогической работы, стажа работы по специальности - со дня достижения соответствующего стажа;

б) получения высшего образования или восстановления документов об образовании - со дня представления соответствующих документов;

в) присвоения квалификационной категории - со дня вынесения решения аттестационной комиссией.

г) педагогическим работникам, за работу в группах, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам дошкольного образования (компенсирующей направленности) и в группах оздоровительной направленности;

д) руководителю, заместителям руководителя за работу в отдельных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам дошкольного образования;

е) учителям-логопедам, учителям-дефектологам за работу в образовательных организациях, имеющих логопедические пункты для обучающихся с нарушениями речи;

ж) руководителю, заместителям руководителя по административно-хозяйственной работе, младшему воспитателю, заведующему хозяйством, кладовщику, агенту по снабжению, кастелянше, швее по ремонту одежды, шеф-повару, повару, подсобному рабочему, машинисту по стирке белья, старшей медицинской сестре, медицинской сестре за работу в образовательных организациях, имеющих группы, в которых образовательная деятельность осуществляется по адаптированным образовательным программам дошкольного образования (компенсирующей направленности), группы оздоровительной направленности, логопедические пункты;

з) руководителям, воспитателям, старшим воспитателям образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, владеющим иностранным языком и применяющим его в практической работе.

3.2. В случаях указанных в подпунктах "г" - "е" пункта 3.1 настоящего Положения размер повышения должностных окладов (окладов, ставок заработной платы) составляет 20%.

В случаях указанных в подпунктах "ж" - "з" пункта 3.1 настоящего Положения размер повышения должностных окладов (окладов, ставок заработной платы) составляет 15%.

4. Порядок и условия установления надбавок

4.1. Размеры надбавок работникам образовательных организаций определяются на основании положения, утвержденного руководителем образовательной организации и согласованного с представительным органом работников образовательной организации.

Размеры доплат стимулирующего характера руководителю образовательной организации устанавливаются в соответствии с положением, утвержденным руководителем органа администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющего полномочия в сфере образования.

Надбавки руководителю образовательной организации выплачиваются на основании приказа руководителя органа администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющего полномочия в сфере образования; работникам образовательной организации - на основании локального акта образовательной организации в пределах средств фонда оплаты труда.

4.2. Надбавки работникам образовательной организации к должностному окладу устанавливаются за наличие почетного звания, государственных и отраслевых наград, ученой степени в размере:

а) за ученую степень доктора наук - в размере 7000 рублей;

б) за ученую степень кандидата наук - в размере 3202 рублей;

в) за почетные звания "Заслуженный учитель РСФСР", "Заслуженный учитель Российской Федерации", "Заслуженный работник высшей школы Российской Федерации" - в размере 1601 рубля;

г) награжденным медалью К.Д. Ушинского; медалью Л.С. Выготского; нагрудными значками "Отличник просвещения СССР", "Отличник народного просвещения", "Отличник профессионально-технического образования РСФСР"; нагрудными знаками "Почетный работник общего образования Российской Федерации", "Почетный работник начального профессионального образования Российской Федерации", "Почетный работник среднего профессионального образования Российской Федерации", "Почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации", "Почетный работник науки и техники Российской Федерации", "Почетный работник сферы молодежной политики", "Почетный работник сферы молодежной политики Российской Федерации"; почетными званиями "Почетный работник общего образования Российской Федерации", "Почетный работник начального профессионального образования Российской Федерации", "Почетный работник среднего профессионального образования Российской Федерации", "Почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации", "Почетный работник науки и техники Российской Федерации", "Почетный работник сферы образования Российской Федерации", "Почетный работник сферы воспитания детей и молодежи Российской Федерации", - в размере 901 рубля.

Надбавки, установленные настоящим пунктом, выплачиваются ежемесячно по основному месту работы.

При наличии у работника образовательной организации права на получение надбавки по нескольким подпунктам, предусмотренным настоящим пунктом, надбавка выплачивается по одному основанию по его выбору.

4.3. Педагогическим работникам, не имеющим стажа педагогической работы, на период первых трех лет работы после окончания профессиональных образовательных организаций или образовательных организаций высшего образования устанавливается надбавка в размере 15 процентов должностного оклада.

Надбавка, установленная настоящим пунктом, выплачивается ежемесячно.

5. Порядок и условия установления выплат компенсационного характера

5.1. Работникам образовательной организации устанавливаются следующие выплаты компенсационного характера:

- выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

- выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных;

- выплаты за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Выплаты компенсационного характера устанавливаются к должностным окладам (окладам, ставкам заработной платы) работников образовательных организаций.

Выплаты компенсационного характера устанавливаются в процентах к должностным окладам (окладам, ставкам заработной платы) или в абсолютных размерах.

5.2. Оплата труда работников образовательных организаций, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Размер доплаты работникам образовательных организаций, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в размере от 4% до 12% должностного оклада (оклада, ставки заработной платы) за фактически отработанное время в этих условиях, и по результатам специальной оценки условий труда.

Перечень видов работ, профессий работников устанавливается руководителем образовательной организации с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации.

Конкретный размер повышения оплаты труда работникам образовательных организаций, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается руководителем образовательной организации с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации.

5.3. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, включают в себя следующие виды доплат:

- доплата за работу в ночное время;

- доплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни;

- доплата за сверхурочную работу;

- доплата за совмещение профессий (должностей);

- доплата за расширение зон обслуживания;

- доплата за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором;

- доплата работникам, которым с их согласия вводится рабочий день с разделением смены на части (с перерывом в работе свыше 2 часов).

5.3.1. Доплата за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) производится работникам в размере 35% часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.

5.3.2. Работникам образовательной организации, привлекавшимся к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, производится доплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни. Размер оплаты труда за работу в выходной или нерабочий праздничный день определяется в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

5.3.3. Работникам образовательных организаций, привлекавшимся к сверхурочной работе, производится доплата за сверхурочную работу. Размер оплаты за сверхурочную работу определяется в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Конкретный размер оплаты за сверхурочную работу может устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом образовательной организации, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

5.3.4. Доплата за совмещение профессий (должностей) устанавливается работникам образовательной организации при совмещении ими профессий (должностей). Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

5.3.5. Доплата за расширение зон обслуживания устанавливается работнику при расширении зон обслуживания. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

5.3.6. Доплата за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, устанавливается работнику в случае увеличения установленного ему объема работы или возложения на него обязанностей временно отсутствующего работника. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

5.3.7. Доплата работникам, которым с их согласия вводится рабочий день с разделением смены на части (с перерывом в работе свыше 2 часов), устанавливается за отработанное время в эти дни из расчета должностного оклада по занимаемой должности. Время внутрисменного перерыва в рабочее время не включается.

6. Порядок и условия установления выплат стимулирующего характера

6.1. В целях стимулирования работников образовательных организаций к качественному результату труда, а также их поощрения за выполненную работу устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера:

- выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;

- выплаты за качество выполняемых работ;

- премиальные выплаты по итогам работы.

6.2. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работнику с учетом критериев, позволяющих оценить эффективность, результативность и качество его работы.

Показатели и условия стимулирования работников образовательной организации, позволяющие оценить эффективность, результативность и качество работы, определяются в положении о стимулировании работников образовательной организации, утверждаемом руководителем образовательной организации по согласованию с представительным органом работников, которое является неотъемлемой частью коллективного договора образовательной организации.

Конкретные показатели, условия и размеры выплат стимулирующего характера определяются локальными нормативными актами образовательной организации и устанавливаются приказом руководителя образовательной организации.

Выплаты стимулирующего характера руководителю образовательной организации осуществляются с учетом исполнения ими целевых показателей эффективности работы образовательной организации, устанавливаемых органом администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющим полномочия в сфере образования.

6.3. Выплаты стимулирующего характера осуществляются в пределах утвержденного годового фонда оплаты труда соответствующей образовательной организации, а также за счет средств, полученных из дополнительных источников и предназначенных для оплаты труда работников образовательной организации.

Выплаты стимулирующего характера работникам образовательной организации могут устанавливаться как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к должностным окладам. Выплаты стимулирующего характера работникам, устанавливаемые в процентах к должностным окладам (окладам, ставкам заработной платы), определяются исходя из размера должностного оклада (оклада, ставки заработной платы) без учета увеличения должностного оклада, надбавок и доплат и предельными размерами не ограничиваются.

6.4. В особых случаях (бракосочетание, рождение ребенка, юбилейная дата (50 лет и далее каждые 5 лет) и иные обстоятельства чрезвычайного характера) работнику образовательной организации может быть выплачена единовременная премия.

7. Иные вопросы оплаты труда

7.1. Определение размеров заработной платы осуществляется в соответствии с системой оплаты труда работников образовательных организаций как по основным должностям, так и по должностям, занимаемым в порядке совместительства. Оплата труда работников образовательных организаций, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени либо в зависимости от выполненного объема работ. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.

7.2. Индексация (увеличение) должностных окладов (окладов, ставок заработной платы) работников образовательных организаций осуществляется с учетом уровня инфляции не реже одного раза в год в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района.

8. Порядок формирования фонда оплаты труда образовательных организаций

8.1. Фонд оплаты труда работников образовательной организации формируется исходя из объема субсидий, поступающих в установленном порядке образовательной организации из областного бюджета, муниципального бюджета и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

8.2. Плановый фонд оплаты труда образовательных организаций включает:

- фонд должностных окладов (окладов, ставок заработной платы);

- фонд компенсационных выплат;

- фонд стимулирующих выплат;

- выплаты, предусмотренные в соответствии с разделом 4 настоящего Положения.

8.3. Размер фонда стимулирующих выплат для работников образовательной организации, формируемый за счет бюджетных средств, устанавливается образовательной организацией самостоятельно в размере до 30 процентов от объема средств, направляемых на должностные оклады (оклады, ставки заработной платы) работников образовательной организации.

Размер фонда стимулирующих выплат может быть увеличен за счет образовавшейся экономии в пределах средств, выделенных на оплату труда.

8.4. Общий объем средств, необходимых на оплату труда в расчете на год, определяется на основании штатных расписаний и (или) тарификационных списков, а также с учетом увеличения фонда оплаты труда в части оплаты труда педагогических работников дополнительного образования детей до среднемесячной заработной платы, в соответствии с целевыми показателями уровня средней заработной платы педагогических работников на соответствующий год.