Постановление Правительства Республики Мордовия от 11 марта 2020 г. N 152 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 16 сентября 2013 г. N 397 и признании утратившим силу постановления Правительства Республики Мордовия от 22 апреля 2019 г. N 208" (документ утратил силу)

Постановление Правительства Республики Мордовия от 11 марта 2020 г. N 152
"О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 16 сентября 2013 г. N 397 и признании утратившим силу постановления Правительства Республики Мордовия от 22 апреля 2019 г. N 208"

Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Республики Мордовия от 16 сентября 2013 г. N 397 "Об утверждении Государственной программы Республики Мордовия "Развитие водохозяйственного комплекса Республики Мордовия" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Республики Мордовия от 27 января 2014 г. N 23, от 28 апреля 2014 г. N 185, от 3 сентября 2014 г. N 403, от 19 января 2015 г. N 25, от 28 сентября 2015 г. N 545, от 15 февраля 2016 г. N 85, от 19 октября 2016 г. N 524, от 3 марта 2017 г. N 149, от 31 июля 2017 г. N 433, от 14 февраля 2018 г. N 65, от 4 декабря 2018 г. N 555, от 22 апреля 2019 г. N 209, от 2 декабря 2019 г. N 475) следующие изменения:

1) наименование изложить в следующей редакции:

"Об утверждении Государственной программы Республики Мордовия "Развитие водохозяйственного комплекса Республики Мордовия";

2) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить прилагаемую Государственную программу Республики Мордовия "Развитие водохозяйственного комплекса Республики Мордовия" (далее - Государственная программа).";

3) в Государственной программе Республики Мордовия "Развитие водохозяйственного комплекса Республики Мордовия" (далее - Государственная программа):

раздел 3 подпрограммы "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений (капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Республики Мордовия, муниципальной собственности, а также капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений)" изложить в следующей редакции:

"Раздел 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы. Характеристика мер государственного и правового регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы

В 2019 - 2020 годах предусмотрено выполнение работ по капитальному ремонту на семи объектах, а именно:

капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда на р. Перепелейка, с. Сабур-Мачкасы, Сабур-Мачкасское сельское поселение (Комсомольское городское поселение) Чамзинского муниципального района Республики Мордовия;

капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда на ручье Коварин, с. Атяшево, Спасское сельское поселение Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия;

капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда на р. Репьевка, Первомайское сельское поселение Лямбирского муниципального района Республики Мордовия;

капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда на руч. Асякойзяс, около д. Масловка, Болотниковское сельское поселение Лямбирского муниципального района Республики Мордовия;

капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда на р. Леплей, с. Кученяево, Кученяевское сельское поселение Ардатовского муниципального района Республики Мордовия;

капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда на р. Вязера, с. Казеевка, Казеевское сельское поселение Инсарского муниципального района Республики Мордовия;

капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда на овраге Пятничный у села Жуково Торбеевского муниципального района Республики Мордовия.

В рамках подпрограммы предусмотрено предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований в Республике Мордовия в целях софинансирования муниципальных программ, в том числе:

1) на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности;

2) на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности.

В приоритетном порядке предусмотрено за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия выполнение работ по государственным контрактам по определению границ зон затопления, подтопления на территории Ковылкинского, Краснослободского, Ельниковского, Темниковского и Теньгушевского муниципальных районов Республики Мордовия, прилегающей к реке Мокша.";

дополнить приложением 7 следующего содержания:

"Приложение 7
к Государственной программе
Республики Мордовия "Развитие
водохозяйственного комплекса
Республики Мордовия"

Порядок
предоставления и распределения субсидии из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований Республики Мордовия на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности

1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидии из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований в Республике Мордовия (далее - Порядок) устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных районов, городских и сельских поселений (далее - муниципальные образования).

2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, в целях реализации программы для достижения следующих результатов:

а) доля гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, имеющих безопасное техническое состояние, в общем числе гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных;

б) снижение количества гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, уровень безопасности которых оценивается как пониженный, неудовлетворительный и опасный;

в) снижение численности населения, проживающего на территориях, подверженных риску затопления в случае аварии на гидротехнических сооружениях, уровень безопасности которых оценивается как пониженный, неудовлетворительный и опасный.

3. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

а) наличие утвержденного нормативного правового акта (муниципальной программы), предусматривающего реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета Республики Мордовия, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер субсидии, планируемой к предоставлению из республиканского бюджета Республики Мордовия;

в) заключение соглашения о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджету муниципального образования соответствующего требованиям, установленным Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее соответственно - соглашение, Правила формирования субсидий).

4. Муниципальные программы, прошедшие отбор, должны отвечать следующим критериям:

а) обоснованность мероприятий муниципальной программы в части ресурсов, в том числе источников финансового обеспечения и сроков осуществления;

б) соответствие мероприятий муниципальных программ целям, задачам, целевым показателям и индикаторам Государственной программы Республики Мордовия "Развитие водохозяйственного комплекса Республики Мордовия";

в) обеспечение результативности, а также социально-экономической и экологической эффективности реализации мероприятий муниципальной программы.

5. Отбор мероприятий муниципальных программ Республики Мордовия осуществляется ежегодно Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия (далее - Министерство) в установленном Министерством порядке.

Органы местного самоуправления муниципальных образований до 15 июня года, предшествующего году получения субсидии, представляют в Министерство следующие документы:

- заявление о включении мероприятий муниципальной программы Республики Мордовия в Государственную программу Республики Мордовия "Развитие водохозяйственного комплекса Республики Мордовия";

- выписку из муниципального правового акта, представительного органа муниципального образования о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие утвержденных в местном бюджете бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение указанных в пункте 2 настоящего Порядка расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (в случае, если решение о бюджете утверждается на текущий финансовый год и плановый период). В случае, если решение о бюджете утверждается на один финансовый год, указанная выписка предоставляется в течение 15 дней со дня заключения соглашения между Федеральным агентством водных ресурсов и Правительством Республики Мордовия о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, но не позднее даты заключения соглашения между Министерством и муниципальным образованием;

- копию муниципального нормативного правового акта об утверждении муниципальной программы, содержащей мероприятие по проведению капитального ремонта гидротехнических сооружений, заверенную главой администрации муниципального образования.

6. Предоставление субсидий в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Республике Мордовия, связанных с разработкой проектной документации и проведением инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и проведением проверки достоверности определения сметной стоимости объектов, не допускается.

7. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Мордовия, осуществляющим предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство.

8. Распределение субсидии из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований утверждается законом о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год и плановый период.

9. Субсидии предоставляются Министерством в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства как получателя средств республиканского бюджета Республики Мордовия на предоставление субсидий на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка.

10. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из республиканского бюджета Республики Мордовия составляет 99,9%.

Органы местного самоуправления муниципальных образований вправе увеличить объем своих расходов исходя из необходимости достижения значения целевых показателей, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации, заключенным между Министерством и органом местного самоуправления, согласно пункту 11 настоящего Порядка.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования () в очередном финансовом году, определяется по формуле:

,

где:

W - размер субсидии, предусмотренной в республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год;

- затраты на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, на территории i-го муниципального образования по сведениям, представленным муниципальным образованием;

Y - уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования (процентов);

n - количество муниципальных образований, представивших сведения.

11. Субсидии предоставляются на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", по форме, аналогичной форме, установленной в соответствии с пунктом 12 Правил формирования субсидий.

Соглашение заключается не позднее 30 дней со дня вступления в силу соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Мордовия.

12. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счета, открытые Управлению Федерального казначейства по Республике Мордовия в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.

Перечисление субсидии осуществляется пропорционально доле финансирования муниципального образования при наличии документов, подтверждающих выполнение работ (оказание услуг), иных первичных документов, необходимых для реализации расходного обязательства муниципального образования, на исполнение которого направляется субсидия в срок, предусмотренный соглашением.

Условием расходования субсидии является наличие заключенного муниципального контракта и документов, подтверждающих выполнение работ.

13. Органы местного самоуправления представляют в Министерство в срок до 12 января года, следующего за отчетным годом, отчеты об исполнении условий представления субсидий по формам, установленным Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

14. Оценка результатов и эффективности осуществления расходов, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, осуществляется Министерством исходя из достижения муниципальным образованием значений результатов использования субсидии по направлению обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности:

доля гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, имеющих безопасное техническое состояние, в общем числе гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных;

снижение количества гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, уровень безопасности которых оценивается как пониженный, неудовлетворительный и опасный;

снижение численности населения, проживающего на территориях, подверженных риску затопления в случае аварии на гидротехнических сооружениях, уровень безопасности которых оценивается как пониженный, неудовлетворительный и опасный.

Результаты использования субсидии и их значения устанавливаются в соглашении для конкретного муниципального образования на соответствующий год с учетом состава софинансируемых из республиканского бюджета Республики Мордовия мероприятий муниципальной программы.

15. В случае если по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии муниципальным образованием Республики Мордовия не достигнуты значения показателей результативности использования субсидии, установленные в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, размер средств (), подлежащих возврату в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, в республиканский бюджет Республики Мордовия, рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в Республике Мордовия в отчетном финансовом году;

m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Мордовия в республиканский бюджет Республики Мордовия, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Республики Мордовия в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

,

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется по формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;

16. Орган местного самоуправления обеспечивает полноту и достоверность сведений, представляемых в Министерство, а также несет ответственность за соблюдение условий предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в республиканский бюджет Республики Мордовия, в соответствии с пунктами 16, 19 и 19.1 Правил формирования субсидий, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидии осуществляется Министерством и органами, осуществляющими функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.".

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Мордовия от 22 апреля 2019 г. N 208 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований Республики Мордовия на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и признании утратившим силу постановления Правительства Республики Мордовия от 31 марта 2014 г. N 128" ("Известия Мордовии", 23 апреля 2019 г. N 44-20).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Республики Мордовия

В. Сушков