Приложение N 3. 6. Система основных мероприятий и подпрограмм государственной программы, перечень мероприятий государственной программы и мер государственного регулирования

Приложение N 3
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 12.03.2020 N 103-П

6. Система основных мероприятий и подпрограмм государственной программы, перечень мероприятий государственной программы и мер государственного регулирования

Государственной программой предусмотрена реализация 5 подпрограмм и 1 ведомственной целевой программы, а также 5 основных мероприятий, из которых 3 в рамках реализации региональных проектов.

Подпрограммы государственной программы:

- подпрограмма 1 "Модернизация системы водоснабжения и водоотведения в Астраханской области";

- подпрограмма 2 "Развитие энергосбережения и повышение энергетической эффективности на территории Астраханской области";

- подпрограмма 3 "Программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций";

- подпрограмма 4 "Создание комплексной системы обращения с отходами в Астраханской области";

- подпрограмма 5 "Формирование современной городской среды" (действовала до 31.12.2017);

- ведомственная целевая программа "Обеспечение развития жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области" (действовала до 31.12.2017).

Основные мероприятия:

- "Закупка топлива (мазута, печного топлива) на очередной отопительный сезон";

- "Реализация мероприятий по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Астраханской области";

- по реализации регионального проекта "Чистая страна (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Экология";

- по реализации регионального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Экология";

- по реализации регионального проекта "Чистая вода (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Экология".

Основными направлениями государственной программы являются:

- обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Астраханской области и объектов социальной сферы;

- создание благоприятных условий для привлечения частных инвестиций в жилищно-коммунальное хозяйство;

- разработка программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

- повышение уровня материальной обеспеченности и качества эксплуатации коммунальной инфраструктуры;

- развитие энергосбережения и повышение энергетической эффективности (в том числе бюджетной сферы) систем коммунальной инфраструктуры, жилищного фонда, строительства, дорожного хозяйства, промышленности и транспортного комплекса, а также генерации и транспортировки энергетических ресурсов Астраханской области;

- повышение уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, расположенных на территории Астраханской области;

- развитие инженерной инфраструктуры как основы повышения уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, расположенных на территории Астраханской области;

- ликвидация и рекультивация земельных участков, занятых санкционированными и несанкционированными свалками, на территории Астраханской области;

- строительство и ввод в эксплуатацию объектов обращения с отходами производства и потребления;

- обустройство современных контейнерных площадок;

- организация системы информационного обеспечения в области обращения с отходами производства и потребления.

Для решения задач государственной программы планируется реализовать комплекс взаимосвязанных и скоординированных мероприятий, направленных на улучшение жилищно-коммунальных условий граждан, проживающих на территории Астраханской области, и повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг.

Перечень мероприятий государственной программы с распределением целей, задач, мероприятий подпрограмм, ведомственных целевых программ, а также перечень основных мероприятий с указанием планируемых показателей их выполнения и эффективности, исполнителей, сроков исполнения, объемов финансовых ресурсов, источников финансирования указаны в приложении N 1 к государственной программе.

7. Реализация регионального и (или) ведомственного проектов, перечень региональных и (или) ведомственных проектов (при наличии), включенных в государственную программу

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" в рамках государственной программы запланирована реализация следующих региональных проектов:

- "Чистая страна (Астраханская область)" (приложение N 6 к государственной программе);

- "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами (Астраханская область)" (приложение N 7 к государственной программе);

- "Чистая вода (Астраханская область)" (приложение N 8 к государственной программе).

Указанные региональные проекты разработаны в целях реализации аналогичных федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Экология", и направлены на решение вопросов:

- ликвидации 5 выявленных на 1 января 2018 года несанкционированных свалок и 2 наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде на территории Астраханской области;

- формирования комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Астраханской области;

- обеспечения жителей Астраханской области качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения.

Целью регионального проекта "Чистая страна (Астраханская область)" является уменьшение экологического ущерба, связанного с захоронением твердых бытовых отходов, снижение экологических рисков, связанных с объектами накопленного вреда окружающей среде.

В региональный проект "Чистая страна (Астраханская область)" со сроком реализации 2020-2024 годы включены мероприятия по ликвидации 5 несанкционированных свалок общей площадью 164,05 га, что составляет 32,1 процента от всех свалок, расположенных на территории Астраханской области:

Астраханская область, Приволжский район, полигон с. Фунтово;

Астраханская область, Красноярский район, с. Байбек;

Астраханская область, Харабалинский район, г. Харабали;

Астраханская область, Ахтубинский район, г. Ахтубинск;

Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка.

Кроме того, имеется дополнительная потребность в получении федеральной поддержки в рамках федерального проекта "Чистая страна" на ликвидацию еще 10 крупных свалок в муниципальных образованиях Астраханской области.

В 2019 году из бюджета Астраханской области планируется предоставление субсидии муниципальным образованиям Астраханской области в соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде в рамках основного мероприятия по реализации регионального проекта "Чистая страна (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Экология" государственной программы "Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области", а также в соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятий в рамках основного мероприятия по реализации регионального проекта "Чистая страна (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Экология" государственной программы "Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области" согласно приложению N 9 к государственной программе.

Региональный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами (Астраханская область)" направлен на формирование в Астраханской области инфраструктуры по сортировке и переработке твердых коммунальных отходов преимущественно с использованием российских технологий и оборудования.

Исполнителем мероприятий регионального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами (Астраханская область)" является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области.

Реализация мероприятий регионального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами (Астраханская область)" позволит достичь к 2024 году увеличения следующих показателей основного мероприятия по реализации регионального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами (Астраханская область)" государственной программы:

- объем твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию (вторичную переработку), нарастающим итогом, увеличится с 0,0297 млн тонн в 2019 году до 0,1307 млн тонн в 2024 году;

- объем твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, нарастающим итогом, увеличится с 0,1001 млн тонн в 2019 году до 0,2406 млн тонн в 2024 году;

- доля импорта оборудования для обработки и утилизации твёрдых коммунальных отходов уменьшится с 40% в 2019 году до 22% в 2024 году;

- количество разработанных электронных моделей к 2024 году достигнет 100%.

Достижение данных показателей позволит снизить объемы захоронения отходов на полигонах в Астраханской области.

В рамках реализации основного мероприятия по реализации регионального проекта "Чистая вода (Астраханская область)" национального проекта "Экология" государственной программы осуществляется финансовая поддержка бюджетам муниципальных образований Астраханской области путем предоставления субсидий из бюджета Астраханской области на строительство (модернизацию) объектов водоснабжения в соответствии с Порядком предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Астраханской области на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения в рамках основного мероприятия по реализации регионального проекта "Чистая вода (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Экология" согласно приложению N 10 к государственной программе.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области ежегодно осуществляют:

- расчет значений целевых показателей реализации мероприятий регионального проекта "Чистая вода (Астраханская область)";

- оценку состояния объектов централизованных систем водоснабжения, в том числе на предмет соответствия установленным показателям качества и безопасности питьевого водоснабжения, согласно методике, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

На реализацию регионального проекта "Чистая вода (Астраханская область)" возможно привлечение финансирования в рамках государственно-частного партнерства с использованием различных форм государственной поддержки реализуемых мероприятий.

Реализация мероприятий регионального проекта "Чистая вода (Астраханская область)" позволит достичь к 2024 году увеличения следующих показателей основного мероприятия по реализации регионального проекта "Чистая вода" государственной программы:

- доля населения Астраханской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, достигнет к 2024 году 87,9%;

- доля городского населения Астраханской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, достигнет к 2024 году 99,03%.

Перечень регионального и (или) ведомственного проектов, перечень региональных и (или) ведомственных проектов (при наличии), включенных в государственную программу, указаны в приложении N 2 к государственной программе.