Приложение. Порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий муниципального образования г. Саяногорск и контроля их выполнения

Приложение
к Постановлению
Администрации муниципального
образования город Саяногорск
от 28 октября 2019 г. N 777

Порядок
составления, утверждения и установления показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий муниципального образования г. Саяногорск и контроля их выполнения

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан с целью обеспечения единого подхода к рассмотрению, согласованию и утверждению планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий муниципального образования г. Саяногорск и контроля их выполнения (далее - Порядок), повышения эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий, заинтересованности их руководителей в достижении высоких показателей производственного и социального развития, контроля деятельности муниципальных унитарных предприятий (далее - МУП).

1.2. Планы должны быть направлены на увеличение объемов выполняемых работ и оказываемых услуг, сокращение издержек, снижение энергоемкости, изыскание дополнительных источников доходов (оказание платных услуг), повышение производительности труда, прибыльную деятельность МУП.

1.3. Отраслевое ведомство - это Администрация муниципального образования г. Саяногорск или орган администрации, наделенный правами юридического лица, на который возложены функции по координации и регулированию деятельности МУП, находящегося в их ведении (далее - Отраслевое ведомство), указаны в приложении N 1 к Порядку.

2. Порядок составления и утверждения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности МУП

2.1. План состоит из следующих документов:

- сопроводительного письма с описью документов;

- пояснительной записки, отражающей изменения на плановый год относительно текущего по показателям, оказывающим существенное влияние на финансово-хозяйственную деятельность МУП (численность, налогообложение, открытие (закрытие) видов деятельности и др.);

- форм, приведенных в приложении N 2 к настоящему Порядку: форма N 1 "План (программа) финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия на 20__ год", форма N 2 "Плановая смета доходов и расходов муниципального унитарного предприятия на 20__ год", форма N 3 "План использования прибыли муниципального унитарного предприятия на 20__ год";

- копии положения об оплате труда, положения о премировании;

- копии утвержденного штатного расписания и в случае необходимости планируемое штатное расписание (по ОКУД N Т-3);

- копии штатного замещения на последнюю отчетную дату (по ОКУД N Т-3);

- расчета фонда оплаты труда (по форме штатного расписания).

При необходимости формы плана, указанные в данном пункте, могут быть дополнены новыми строками или столбцами, Отраслевое ведомство и члены балансовой комиссии вправе запросить у МУП любые другие документы (при необходимости).

2.2. План разрабатывается на один плановый период (год) с поквартальной разбивкой и представляется (в подписанном руководителем, главным бухгалтером и заверенном печатью предприятия, прошнурованном и пронумерованном виде) в двух экземплярах на согласование в Отраслевое ведомство в срок за два месяца до начала планируемого года (но не позднее 1 ноября текущего года).

2.3. Отраслевое ведомство рассматривает обоснованность представленного плана и несет ответственность за качественное и своевременное согласование. Срок согласования плана Отраслевым ведомством не должен превышать 10 календарных дней.

В случае необходимости Отраслевое ведомство направляет предложения (или замечания) о внесении дополнений (изменений) в проект плана и направляет руководителю МУП для доработки. Срок доработки плана руководителем МУП не должен превышать 5 рабочих дней.

Доработанный уточненный проект плана Отраслевое ведомство передает на согласование председателю балансовой комиссии Администрации муниципального образования город Саяногорск (далее - Балансовая комиссия). Председатель Балансовой комиссии имеет право направить предложения (или замечания) о внесении дополнений (изменений) в проект плана и направляет их руководителю МУП для доработки. Срок доработки плана руководителем МУП не должен превышать 5 рабочих дней.

После согласования председателем Балансовой комиссии окончательный проект плана направляется на утверждение Главе муниципального образования город Саяногорск.

Общий срок согласования не должен превышать 30 календарных дней с момента предоставления плана в Отраслевое ведомство.

Отраслевое ведомство вручает руководителю МУП один экземпляр утвержденного плана.

2.4. В течение планового периода (года) в случае возникновения необходимости внесения дополнений (изменений) в утвержденный план, направляет корректировку плана. Процедура рассмотрения, согласования и утверждения корректировки плана идентична процедуре согласования и утверждения плана, указанной в пункте 2.3 настоящего Порядка.

Корректировка плана возможна с приложением документов, подтверждающих реализацию мер, направленных на повышение эффективности деятельности и достижение плановых показателей МУП, с пояснительной запиской (обоснованием) необходимости внесения дополнений (изменений) в утвержденный план.

Корректировка утвержденных планов МУП в течение планируемого года допускается в случае изменения объемов работ (услуг) более чем на 5% или вследствие иных обстоятельств, не зависящих от финансово-хозяйственной деятельности МУП и влекущих за собой крупные последствия, оказывающие значительное влияние на деятельность МУП.

3. Порядок осуществления контроля выполнения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности МУП

3.1. Контроль над выполнением плана осуществляет Отраслевое ведомство. Рассмотрение результатов деятельности (отчета) МУП проводится ежеквартально на заседаниях Балансовой комиссии, принятые решения и оценка деятельности МУП и выполнение плана МУП ("удовлетворительно" или "неудовлетворительно") указываются в протоколе заседания.

Положение и состав Балансовой комиссии утверждается отдельным нормативно-правовым актом Администрации муниципального образования г. Саяногорск.

3.2. Отчет исполнения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия (далее - Отчет) составляется за отчетный период деятельности МУП (1 квартал, полугодие, 9 месяцев и год) и представляется (в подписанном руководителем, главным бухгалтером и заверенном печатью предприятия, прошнурованном и пронумерованном виде) в двух экземплярах в Отраслевое ведомство (приложение N 3 к настоящему Порядку) на согласование, затем в Отдел экономики и развития Администрации муниципального образования город Саяногорск в следующие сроки:

- за 1 квартал, полугодие и 9 месяцев до 10 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом;

- за год до 10 апреля года, следующего за отчетным годом.

3.3. Отчет состоит из следующих документов:

- сопроводительного письма с описью документов;

- пояснительной записки об исполнении плана, отражающей основные причины и факторы, оказавшие существенное влияние на финансово-хозяйственную деятельность МУП и исполнение утвержденного плана (численность, налогообложение, открытие (закрытие) видов деятельности и др.);

- форм, приведенных в приложении N 3 к настоящему Порядку: форма N 4 "Отчет исполнения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия за 20__ год", форма N 5 "Отчет исполнения сметы доходов и расходов муниципального унитарного предприятия за 20__ год", форма N 6 "Отчет по фонду оплаты труда, численности и заработной плате муниципального унитарного предприятия за 20__ год", форма N 7 "Анализ исполнения плана использования прибыли муниципального унитарного предприятия за 20__ год", форма N 8 "Отчет по дебиторской задолженности муниципального унитарного предприятия за 20__ год", форма N 9 "Отчет по кредиторской задолженности муниципального унитарного предприятия за 20__ год";

- заверенной копии бухгалтерского баланса, с расшифровкой отдельных показателей (по форме ОКУД N 0710001);

- заверенной копии отчета о финансовых результатах (по форме ОКУД N 0710002);

- заверенных копий следующих форм: отчет об изменении капитала (по форме ОКУД N 0710004); отчет о движении денежных средств (по форме ОКУД N 0710005), отчет о целевом использовании средств (по форме ОКУД N 0710006);

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Отчет о движении денежных средств имеет форму ОКУД N 0710004

- аудиторского заключения за отчетный год (при наличии);

- актов проверок МУП (при наличии).

При необходимости формы отчета по исполнению плана, указанные в данном пункте, могут быть дополнены новыми строками или столбцами, Отраслевое ведомство и члены Балансовой комиссии вправе запросить у МУП любые другие документы (при необходимости).

3.4. Результаты рассмотрения отчетов и копия протокола заседания Балансовой комиссии за отчетный период направляется Главе муниципального образования город Саяногорск.

3.5. При вынесении на заседании Балансовой комиссии оценки деятельности МУП "неудовлетворительно" Отраслевое ведомство в течение 10 дней с момента заседания Балансовой комиссии совместно с руководителем МУП разрабатывает план мероприятий по улучшению финансово-экономического положения МУП (далее - План мероприятий).

Отраслевое ведомство предоставляет копию Плана мероприятий председателю Балансовой комиссии.

Отраслевое ведомство контролирует исполнение Плана мероприятий руководителем МУП и несет ответственность за качественное и своевременное его исполнение.

Руководитель МУП отчитывается ежемесячно (в срок до 15 числа следующего за отчетным месяцем) перед Отраслевым ведомством об исполнении Плана мероприятий.

Отраслевое ведомство докладывает на заседании Балансовой комиссии об исполнении Плана мероприятий и о достигнутых результатах.

3.6. Вынесение на заседании Балансовой комиссии оценки деятельности МУП "неудовлетворительно" за отчетный период (год) является основанием для проведения Отраслевым ведомством оценки деятельности руководителя МУП.

Оценка деятельности руководителя МУП проводится согласно Положению об оценке деятельности руководителей муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Саяногорск (приложение N 4 к настоящему Порядку).

Проект принятого решения по результатам оценки деятельности руководителя МУП Отраслевое ведомство направляет в виде служебной записки Главе муниципального образования город Саяногорск.

3.7. Руководитель МУП несет персональную ответственность за финансово-хозяйственную деятельность предприятия и за своевременное и качественное исполнение положений Порядка.