Постановление Администрации Волгоградской области от 10 марта 2020 г. N 146-п "О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 28 мая 2019 г. N 254-п "Об утверждении Порядка предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм и Порядка предоставления грантов на поддержку начинающих фермеров"

Постановление Администрации Волгоградской области от 10 марта 2020 г. N 146-п
"О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 28 мая 2019 г. N 254-п "Об утверждении Порядка предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм и Порядка предоставления грантов на поддержку начинающих фермеров"

О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 28 мая 2019 г. N 254-п "Об утверждении Порядка предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм и Порядка предоставления грантов на поддержку начинающих фермеров" Администрация Волгоградской области постановляет:

1. Внести в постановление Администрации Волгоградской области от 28 мая 2019 г. N 254-п "Об утверждении Порядка предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм и Порядка предоставления грантов на поддержку начинающих фермеров" следующие изменения:

1.1. В постановлении:

1.1.1. В заголовке, пунктах 1 и 2 слово "животноводческих" исключить.

1.1.2. В преамбуле слова "в целях достижения целевых показателей государственной программы" заменить словами "государственной программой".

1.2. В Порядке предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм, утвержденном названным постановлением:

1.2.1. В заголовке слово "животноводческих" исключить.

1.2.2. В разделе 1:

1) в пункте 1.1 слово "животноводческих" исключить;

2) в пункте 1.2 абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:

"сельская территория Волгоградской области - сельские поселения и (или) сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (кроме городского округа город - герой Волгоград), городских поселений. Перечень сельских территорий утверждается приказом комитета сельского хозяйства Волгоградской области (далее именуется - комитет сельского хозяйства);

грант на развитие семейной фермы - бюджетные ассигнования, перечисляемые из областного бюджета в соответствии с решением региональной конкурсной комиссии (далее именуется - конкурсная комиссия) главе крестьянского (фермерского) хозяйства (далее именуется - КФХ) для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений поддержки в соответствии с государственной программой Волгоградской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 26 декабря 2016 г. N 743-п (далее именуется - государственная программа Волгоградской области), в целях развития на сельских территориях Волгоградской области КФХ и создания на сельских территориях новых постоянных рабочих мест исходя из расчета создания не менее трех новых постоянных рабочих мест на один грант (далее именуется - грант).";

3) пункт 1.5 изложить в следующей редакции:

"1.5. Гранты предоставляются в целях софинансирования затрат КФХ (без учета налога на добавленную стоимость), направленных:

на разработку проектной документации строительства, реконструкции или модернизации объектов для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

на приобретение, строительство, реконструкцию, ремонт или модернизацию объектов для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

на комплектацию объектов для производства и переработки сельскохозяйственной продукции оборудованием, сельскохозяйственной техникой и специализированным транспортом и их монтаж. Перечень указанного оборудования, техники и специализированного транспорта утверждается приказом комитета сельского хозяйства;

на приобретение сельскохозяйственных животных (коров, нетелей, ярок, переярок, козочек);

на приобретение рыбопосадочного материала;

на уплату не более 20 процентов стоимости проекта развития КФХ (далее именуются - планируемые затраты), включающего приобретение имущества, предусмотренного абзацами третьим и четвертым настоящего пункта, реализуемого с привлечением льготного инвестиционного кредита, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1528 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке" (далее именуется - постановление Правительства Российской Федерации N 1528);

на приобретение автономных источников электро-, газо- и водоснабжения.

Для КФХ, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение (возмещение) части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

Гранты предоставляются КФХ в рамках подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования и развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации" государственной программы Волгоградской области.";

4) в подпункте 1.7.1:

а) в подпункте 2 слова ", и совместное осуществление деятельности по разведению и содержанию сельскохозяйственных животных, птицы и рыбы" исключить;

б) в подпункте 5 слова "банкротства в соответствии с" заменить словами "реорганизации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность КФХ не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном";

в) подпункты 11, 13 изложить в следующей редакции:

"11) глава и члены КФХ ранее не являлись получателями гранта на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам, гранта на поддержку начинающих фермеров, гранта "Агростартап" крестьянским (фермерским) хозяйствам на создание и развитие хозяйств, гранта на развитие семейной животноводческой фермы, семейной фермы либо с даты полного освоения гранта на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам, гранта на поддержку начинающих фермеров, гранта "Агростартап" крестьянским (фермерским) хозяйствам на создание и развитие хозяйств, гранта на развитие семейной животноводческой фермы, семейной фермы прошло не менее 24 месяцев;";

"13) годовой доход КФХ за отчетный финансовый год составляет не более 120 млн. рублей;";

г) в подпункте 14 слова "проекта развития КФХ по развитию одного направления деятельности (одной отрасли) животноводства с учетом противоэпизоотических мероприятий (далее именуется - бизнес-план)" заменить словами "проекта развития КФХ по развитию одного направления деятельности (одной отрасли) (далее именуется - бизнес-план), предусматривающего увеличение объема произведенной сельскохозяйственной продукции не менее чем на 10 процентов в год и создание на сельской территории Волгоградской области не менее трех новых постоянных рабочих мест";

д) подпункт 15 дополнить словами "(в случае использования гранта на цели, указанные в абзацах втором - шестом, восьмом пункта 1.5 настоящего Порядка)";

е) дополнить подпункт подпунктами 16 - 18 следующего содержания:

"16) планируемое в бизнес-плане маточное поголовье крупного рогатого скота не должно превышать 300 голов, овец (коз) - 500 условных голов (в случае реализации проекта в отрасли животноводства);

17) наличие одобренного российской кредитной организацией или международной финансовой организацией и государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ" льготного инвестиционного кредита, по которому Министерством сельского хозяйства Российской Федерации принято положительное решение о включении КФХ в реестр заемщиков в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 1528, на приобретение имущества, предусмотренного абзацами третьим и четвертым пункта 1.5 настоящего Порядка (в случае использования средств гранта на цели, указанные в абзаце седьмом пункта 1.5 настоящего Порядка);

18) наличие на расчетном счете КФХ собственных средств в размере не менее 20 процентов от общего объема планируемых затрат, указанных в плане расходов (в случае использования средств гранта на цели, указанные в абзаце седьмом пункта 1.5 настоящего Порядка).";

5) подпункт 1.7.4 изложить в следующей редакции:

"1.7.4. Достижение КФХ результата предоставления гранта и показателей, необходимых для его достижения.

Результатом предоставления гранта является развитие семейной фермы КФХ.

Показателями результата предоставления гранта являются:

увеличение объема произведенной сельскохозяйственной продукции в соответствии с бизнес-планом, но не менее чем на 10 процентов в год в течение пяти лет со дня получения гранта (по основному виду сельскохозяйственной продукции, указанной в бизнес-плане);

создание на сельской территории Волгоградской области постоянных рабочих мест в соответствии с бизнес-планом, но не менее трех новых постоянных рабочих мест на один грант, полученный в текущем финансовом году, и сохранение созданных новых постоянных рабочих мест в течение пяти лет со дня получения гранта. Срок создания рабочих мест определяется приказом комитета сельского хозяйства.

Значения показателей результата предоставления гранта устанавливаются в Соглашении о предоставлении гранта (далее именуется - Соглашение).";

6) подпункт 1.7.6 дополнить абзацем следующего содержания:

"Максимальный срок освоения гранта или части гранта может быть продлен по решению комитета сельского хозяйства, но не более чем на шесть месяцев. Основанием для принятия комитетом сельского хозяйства решения о продлении срока освоения гранта является документальное подтверждение КФХ наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению гранта в течение 24 месяцев со дня его получения. Перечень обстоятельств непреодолимой силы утверждается приказом комитета сельского хозяйства.";

7) подпункты 1.7.7, 1.7.12, 1.7.16 изложить в следующей редакции:

"1.7.7. Осуществление за счет собственных или собственных и заемных средств расходов на цели, указанные в абзацах втором - шестом, восьмом пункта 1.5 настоящего Порядка, в размере не менее 40 процентов от общего объема расходов на реализацию бизнес-плана в соответствии с планом расходов, представляемым в составе заявки, в том числе непосредственно за счет собственных средств в размере не менее 10 процентов от общего объема расходов.";

"1.7.12. Предоставление в комитет сельского хозяйства отчетов:

об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант;

о достижении результата предоставления гранта и показателей для его достижения;

об осуществлении КФХ деятельности за отчетный финансовый год.";

"1.7.16. Обеспечение участия КФХ в выставочно-ярмарочных мероприятиях с периодичностью не менее предусмотренной бизнес-планом.";

8) дополнить раздел подпунктом 1.7.17 следующего содержания:

"1.7.17. В случае использовании гранта на цели, указанные в абзаце седьмом пункта 1.5 настоящего Порядка, грант предоставляется КФХ при соблюдении следующих дополнительных требований и условий:

1) размер кредита, за счет которого осуществляется финансирование, составляет не более 80 процентов стоимости проекта;

2) доля грантовых средств в общем размере планируемых затрат должна составлять не более 80 процентов;

3) использование гранта не может быть направлено на цели, указанные в абзацах втором - шестом, восьмом пункта 1.5 настоящего Порядка;

4) осуществление за счет собственных средств расходов в размере не менее 20 процентов от планируемых затрат, указанных в плане расходов.".

1.2.3. В разделе 2:

1) пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Для проведения конкурса комитет сельского хозяйства:

1) принимает решение о проведении конкурса в форме приказа;

2) не менее чем за 10 календарных дней до даты начала приема заявок, но не позднее 20 ноября текущего финансового года:

размещает на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу http://ksh.volgograd.ru (далее именуется - портал) объявление о проведении конкурса, которое должно содержать место и срок приема заявок, порядок и сроки объявления результатов конкурса, контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки заявки, настоящий Порядок;

формирует конкурсную комиссию. Персональный состав и положение о конкурсной комиссии утверждаются приказом комитета сельского хозяйства.";

2) в пункте 2.2:

а) подпункты 6, 7 изложить в следующей редакции:

"6) копию соглашения между членами КФХ о совместном осуществлении деятельности;

7) заверенную банком справку (выписку) по расчетному счету КФХ, подтверждающую наличие на первое число месяца подачи заявки собственных денежных средств в размере не менее 10 процентов от общего объема затрат, указанных в плане расходов (в случае использования гранта на цели, указанные в абзацах втором - шестом, восьмом пункта 1.5 настоящего Порядка);";

б) в подпункте 8 слова "и (или) о повышении квалификации по программе "Проектирование агробизнеса в условиях семейной животноводческой фермы" (при наличии соответствующего образования или повышения квалификации)" заменить словами "(при наличии соответствующего образования)";

в) в подпункте 11 слова "животноводческих ферм или производственных объектов по переработке продукции животноводства" заменить словами "ферм или производственных объектов по переработке сельскохозяйственной продукции";

г) подпункты 15, 16 изложить в следующей редакции:

"15) заверенную сельскохозяйственным потребительским кооперативом справку о членстве в сельскохозяйственном потребительском кооперативе, в котором КФХ осуществляет документальное обслуживание и консультационное сопровождение (при наличии членства в сельскохозяйственном потребительском кооперативе);

16) подписанное главой КФХ Соглашение в двух экземплярах по форме, размещенной на портале, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом комитета финансов Волгоградской области. В Соглашении указываются условия, установленные пунктом 6 Правил казначейского сопровождения средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2019 г. N 1765;";

д) дополнить пункт подпунктом 17 следующего содержания:

"17) в случае подачи заявки на реализацию проекта по развитию КФХ, предусматривающего направление гранта на цели, указанные в абзаце седьмом пункта 1.5 настоящего Порядка:

справку или иной документ, выданный российской кредитной организацией, или международной финансовой организацией, или государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ", об одобрении льготного инвестиционного кредита на приобретение имущества, предусмотренного абзацами третьим и четвертым пункта 1.5 настоящего Порядка, и принятии Министерством сельского хозяйства Российской Федерации положительного решения о включении КФХ в реестр заемщиков в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 1528, включающие в себя информацию о размере кредитных средств, сроке и цели кредитной сделки;

письменное обязательство КФХ о заключении льготного инвестиционного кредита в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 1528 на приобретение имущества, предусмотренного абзацами третьим и четвертым пункта 1.5 настоящего Порядка (в свободной форме);

заверенную банком справку (выписку) по расчетному счету КФХ, подтверждающую наличие на первое число месяца подачи заявки собственных денежных средств в размере не менее 20 процентов от общего объема планируемых затрат КФХ, указанных в плане расходов.";

е) дополнить пункт абзацем следующего содержания:

"Согласие на обработку персональных данных представляется главой КФХ в случаях и по форме, которые установлены Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".";

3) в пункте 2.8 в абзаце седьмом слова "15, 16 пункта 2.2" заменить словами "16 пункта 2.2, а также подпункта 17 (в случае подачи заявки на реализацию проекта по созданию и развитию КФХ, предусматривающего направление гранта на цели, указанные в абзаце седьмом пункта 1.5 настоящего Порядка) пункта 2.2";

4) пункты 2.14, 2.15 изложить в следующей редакции:

"2.14. В течение двух рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии комитет сельского хозяйства:

формирует реестр участников конкурса с учетом набранного количества баллов (чем больше количество баллов, тем меньше порядковый номер участника конкурса в реестре, при равном количестве баллов меньший порядковый номер присваивается участнику конкурса, заявка которого зарегистрирована раньше);

размещает на портале информацию об участниках конкурса с указанием суммы набранных баллов и планируемых размеров грантов.

2.15. Победителями конкурса признаются КФХ, набравшие в сумме по результатам оценки документов и индивидуальных собеседований не менее 60 баллов.".

1.2.4. В разделе 3:

1) в пункте 3.1 в абзаце втором слово "победителей" заменить словом "участников";

2) в пункте 3.2 абзацы третий - пятый заменить абзацами следующего содержания:

"для разведения крупного рогатого скота молочного направления продуктивности при наличии в бизнес-плане строительства или реконструкции объектов для производства молочной продукции - 20 млн. рублей, но не более 60 процентов от затрат, указанных в плане расходов;

для разведения крупного рогатого скота мясного направления продуктивности при наличии в бизнес-плане производственного цикла от выращивания и откорма крупного рогатого скота мясного направления до убоя и дальнейшей переработки - 15 млн. рублей, но не более 60 процентов от затрат, указанных в плане расходов;

для разведения крупного рогатого скота мясного направления продуктивности при наличии в бизнес-плане производственного цикла от выращивания и откорма крупного рогатого скота мясного направления до реализации на убой - 12 млн. рублей, но не более 60 процентов от затрат, указанных в плане расходов;

на иные направления деятельности, в том числе на разведение крупного рогатого скота мясного или молочного направления продуктивности, при отсутствии в бизнес-плане условий, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, - 7 млн. рублей, но не более 60 процентов от затрат, указанных в плане расходов.

При использовании гранта на цели, указанные в абзаце седьмом пункта 1.5 настоящего Порядка, грант предоставляется в размере, не превышающем максимальный размер гранта в соответствии с выбранным направлением развития, но не более 80 процентов планируемых затрат.".

1.2.5. Раздел 4 изложить в следующей редакции:

"4. Требования к отчетности

4.1. КФХ, заключившие Соглашения, представляют в комитет сельского хозяйства следующие отчеты:

1) отчет о достижении результата предоставления гранта и показателей для его достижения в течение пяти лет, следующих за годом получения гранта, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку - не позднее 01 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом;

2) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, а также документы, подтверждающие расходование гранта и собственных средств в течение периода освоения гранта, указанного в плане расходов, по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку - не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным полугодием (годом).

Перечень документов, подтверждающих расходование гранта и собственных средств, устанавливается Соглашением;

3) отчет об осуществлении КФХ деятельности за отчетный финансовый год по форме и в сроки, установленные Соглашением.

4.2. Отчеты, указанные в пункте 4.1 настоящего Порядка, подаются главой КФХ лично либо через представителя по доверенности.

В случае подачи отчетов через представителя по доверенности доверенность прилагается.

Порядок и сроки проверки отчетов утверждаются приказом комитета сельского хозяйства.".

1.2.6. В разделе 5:

1) дополнить раздел новым пунктом 5.2 следующего содержания:

"5.2. Комитет сельского хозяйства в течение 30 дней со дня окончания предусмотренных пунктом 4.1 настоящего Порядка сроков для представления отчетов проверяет факт и сроки их представления КФХ в комитет сельского хозяйства.

В случае непредставления или несвоевременного представления КФХ отчетов комитет сельского хозяйства не позднее трех рабочих дней со дня окончания срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, письменно уведомляет КФХ:

о необходимости представления отчетов или о возврате грантовых средств - в случае установления факта непредставления отчетов;

об уплате пени за несвоевременное представление отчетов - в случае установления факта несвоевременного представления отчетов.

Письменное уведомление, предусмотренное абзацем вторым настоящего пункта, оформляется письмом комитета сельского хозяйства, которое вручается под подпись лично главе КФХ либо представителю по доверенности или направляется по почте заказным письмом. В случае направления уведомления заказным письмом уведомление считается полученным по истечении 15 дней с даты направления уведомления.

КФХ обязано представить отчеты в комитет сельского хозяйства в срок не позднее 30 дней со дня получения письменного уведомления комитета сельского хозяйства о необходимости их представления.

В случае непредставления КФХ отчетов в срок, установленный абзацем шестым настоящего пункта, грант подлежит возврату в полном объеме в течении месяца со дня истечения срока для представления отчетов, установленного абзацем шестым настоящего пункта.

Пеня за несвоевременное представление отчетов начисляется за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем окончания срока, предусмотренного пунктом 4.1 настоящего Порядка. Такая пеня устанавливается в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действовавшей на дату представления отчетов в комитет сельского хозяйства, от суммы полученного гранта.

КФХ обязано произвести уплату пени в месячный срок со дня получения письменного уведомления комитета сельского хозяйства об уплате пени.

В случае неуплаты пени или невозврата гранта в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано комитетом сельского хозяйства в течение месяца со дня истечения срока, установленного для уплаты пени или возврата гранта в добровольном порядке.";

2) пункты 5.2 - 5.4 считать соответственно пунктами 5.3 - 5.5;

3) в пункте 5.3 слова "непредставления (представления с нарушением сроков) отчетов," исключить;

4) пункт 5.5 изложить в следующей редакции:

"5.5. Грант подлежит возврату в областной бюджет получателем гранта в следующих размерах:

1) при выявлении факта нарушения условий:

установленных в подпунктах 1.7.2, 1.7.3, 1.7.5, 1.7.14, 1.7.15 настоящего Порядка, - в полном объеме;

установленных в подпунктах 1.7.6, 1.7.7, 1.7.9 - 1.7.11, 1.7.13, 1.7.17 настоящего Порядка, - в объеме выявленных нарушений;

установленных в подпункте 1.7.16 настоящего Порядка, - в объеме из расчета 0,1 процента от полученной суммы гранта за каждый факт неучастия в выставочно-ярмарочных мероприятиях;

2) при выявлении факта недостижения результата предоставления гранта и показателей, необходимых для его достижения:

а) для показателя результата предоставления гранта, установленного в абзаце четвертом подпункта 1.7.4 настоящего Порядка, - в объеме из расчета 0,1 процента от полученной суммы гранта за процент недостижения показателя результата предоставления гранта.

Процент недостижения показателя результата предоставления гранта, установленного в абзаце четвертом подпункта 1.7.4 настоящего Порядка, рассчитывается по формуле:

, где:

П - процент недостижения показателя результата предоставления гранта конкретным КФХ;

Tф - фактическое значение показателя результата предоставления гранта за i-й отчетный финансовый год. В случае если фактическое значение показателя результата предоставления гранта превышает его значение, указанное в Соглашении, фактическое значение показателя результата предоставления гранта принимается равным его значению, указанному в Соглашении;

Tп - плановое значение показателя результата предоставления гранта за i-й отчетный финансовый год, указанное в Соглашении.

При нулевом или отрицательном значении П показатель результата предоставления гранта считается достигнутым.

При положительном значении П показатель результата предоставления гранта считается недостигнутым;

б) для показателя результата предоставления гранта, установленного в абзаце втором подпункта 1.7.4 настоящего Порядка, - в полном объеме.

В случае если фактические значения показателей результата предоставления гранта за отчетный финансовый год ниже установленных в Соглашении вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, часть гранта (грант) на основании решения комиссии комитета сельского хозяйства по рассмотрению вопросов невыполнения показателей результатов предоставления грантов вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, не подлежит возврату. Перечень обстоятельств непреодолимой силы и документы, подтверждающие наступление указанных обстоятельств, утверждаются приказом комитета сельского хозяйства;

3) при выявлении факта представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение гранта, - в полном объеме;

4) при выявлении факта нецелевого использования полученного гранта (части гранта) - в объеме средств, использованных не по целевому назначению.".

1.2.7. Приложение 1 к названному Порядку изложить в новой редакции согласно приложению 1.

1.2.8. Дополнить Порядок приложениями 3, 4 согласно приложениям 2, 3 соответственно.

1.3. В Порядке предоставления грантов на поддержку начинающих фермеров:

1.3.1. В разделе 1:

1) в пункте 1.2:

а) абзацы второй, третий изложить в следующей редакции:

"сельская территория Волгоградской области - сельские поселения и (или) сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (кроме городского округа город - герой Волгоград), городских поселений. Перечень сельских территорий утверждается приказом комитета сельского хозяйства Волгоградской области (далее именуется - комитет сельского хозяйства);

грант на поддержку начинающих фермеров - бюджетные ассигнования, перечисляемые из областного бюджета в соответствии с решением региональной конкурсной комиссии (далее именуется - конкурсная комиссия), главе крестьянского (фермерского) хозяйства (далее именуется - КФХ) для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с государственной программой Волгоградской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 26 декабря 2016 г. N 743-п (далее именуется - государственная программа Волгоградской области), в целях создания и развития на сельских территориях Волгоградской области КФХ и новых постоянных рабочих мест на сельских территориях исходя из расчета создания не менее двух новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей и более, и не менее одного нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей (далее именуется - грант).";

2) в пункте 1.5:

а) абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"на приобретение сельскохозяйственной техники и навесного оборудования, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции. Перечень указанной техники, грузового автомобильного транспорта и оборудования утверждается приказом комитета сельского хозяйства.";

б) дополнить пункт абзацами следующего содержания:

"на приобретение рыбопосадочного материала;

на приобретение автономных источников электро-, газо- и водоснабжения;

на уплату не более 20 процентов стоимости проекта создания и развития КФХ (далее именуются - планируемые затраты), включающего приобретение имущества, указанного в абзацах четвертом, шестом и седьмом настоящего пункта, и реализуемого с привлечением льготного инвестиционного кредита в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1528 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке" (далее именуется - постановление Правительства Российской Федерации N 1528).

Для КФХ, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение (возмещение) части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

Гранты предоставляются КФХ в рамках подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования и развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации" государственной программы Волгоградской области.";

3) в подпункте 1.7.1:

а) в подпункте 4 слова "банкротства в соответствии с" заменить словами "реорганизации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность КФХ не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном";

б) подпункт 10 изложить в следующей редакции:

"10) КФХ ранее не являлось получателем гранта на поддержку начинающих фермеров, гранта на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам, гранта "Агростартап" крестьянским (фермерским) хозяйствам на создание и развитие хозяйств, гранта на развитие семейных животноводческих ферм (семейных ферм);"

в) подпункт 12 изложить в следующей редакции:

"12) годовой доход КФХ за отчетный финансовый год составляет не более 120 млн. рублей (для КФХ, зарегистрированных до начала текущего финансового года);

г) подпункт 13 после слов "(далее именуется - бизнес-план)," дополнить словами "предусматривающего увеличение объема произведенной сельскохозяйственной продукции не менее чем на 10 процентов в год и создание на сельской территории Волгоградской области не менее двух новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей и более, и не менее одного нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей";

д) подпункт 14 дополнить словами "(в случае использования средств гранта на цели, указанные в абзацах втором - десятом пункта 1.5 настоящего Порядка)";

е) подпункт 15 изложить в следующей редакции:

"15) глава КФХ не осуществлял предпринимательскую деятельность в сфере сельского хозяйства на сельской территории Волгоградской области в качестве индивидуального предпринимателя в течение последних трех лет, предшествующих году подачи заявки, за исключением КФХ, главой которого он является.";

ж) дополнить подпункт подпунктами 16 и 17 следующего содержания:

"16) наличие одобренного российской кредитной организацией или международной финансовой организацией и государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ" льготного инвестиционного кредита, по которому Министерством сельского хозяйства Российской Федерации принято положительное решение о включении КФХ в реестр заемщиков в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 1528, на приобретение имущества, указанного в абзацах четвертом, шестом и седьмом пункта 1.5 настоящего Порядка (в случае использования средств гранта на цели, указанные в абзаце одиннадцатом пункта 1.5 настоящего Порядка);

17) наличие на расчетном счете КФХ собственных средств в размере не менее 20 процентов от общего объема планируемых затрат КФХ, указанных в плане расходов (в случае использования гранта на цели, указанные в абзаце одиннадцатом пункта 1.5 настоящего Порядка);";

4) подпункт 1.7.4 изложить в следующей редакции:

"1.7.4. Достижение КФХ результата предоставления гранта и показателей, необходимых для его достижения.

Результатом предоставления гранта является развитие КФХ.

Показателями результата предоставления гранта являются:

увеличение объема произведенной сельскохозяйственной продукции в соответствии с бизнес-планом, но не менее чем на 10 процентов в год в течение пяти лет со дня получения гранта (по основному виду сельскохозяйственной продукции, указанной в бизнес-плане);

создание на сельской территории Волгоградской области постоянных рабочих мест в соответствии с бизнес-планом, но не менее двух новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей и более, и не менее одного нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей, и сохранение созданных новых постоянных рабочих мест в течение пяти лет со дня получения гранта. Срок создания рабочих мест определяется приказом комитета сельского хозяйства.

Значения показателей результата предоставления гранта устанавливаются в Соглашении о предоставлении гранта (далее именуется - Соглашение).";

5) подпункт 1.7.6 дополнить абзацем следующего содержания:

"Максимальный срок освоения гранта или части гранта может быть продлен по решению комитета сельского хозяйства, но не более чем на шесть месяцев. Основанием для принятия комитетом сельского хозяйства решения о продлении срока освоения гранта является документальное подтверждение КФХ наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению гранта в течение 18 месяцев со дня его получения. Перечень обстоятельств непреодолимой силы утверждается приказом комитета сельского хозяйства.";

6) подпункты 1.7.7, 1.7.12 изложить в следующей редакции:

"1.7.7. Осуществление за счет собственных средств расходов на цели, указанные в абзацах втором - десятом пункта 1.5 настоящего Порядка, в размере не менее 10 процентов от общего объема затрат, указанных в плане расходов.";

"1.7.12. Представление в комитет сельского хозяйства отчетов:

об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант;

о достижении результата предоставления гранта и показателей, необходимых для его достижения;

об осуществлении КФХ деятельности за отчетный финансовый год.";

7) дополнить раздел подпунктами 1.7.16, 1.7.17 следующего содержания:

"1.7.16. Обеспечение участия КФХ в выставочно-ярмарочных мероприятиях с периодичностью не менее предусмотренной бизнес-планом.

1.7.17. В случае использовании гранта на цели, указанные в абзаце одиннадцатом пункта 1.5 настоящего Порядка, грант предоставляется КФХ при соблюдении следующих дополнительных требований и условий:

1) размер кредита, за счет которого осуществляется финансирование, составляет не более 80 процентов стоимости проекта;

2) доля грантовых средств в общем размере планируемых затрат должна составлять не более 80 процентов;

3) использование гранта не может быть направлено на цели, указанные в абзацах втором - десятом пункта 1.5 настоящего Порядка;

4) осуществление за счет собственных средств расходов в размере не менее 20 процентов от планируемых затрат, указанных в плане расходов.".

1.3.2. В разделе 2:

1) пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Для проведения конкурса комитет сельского хозяйства:

1) принимает решение о проведении конкурса в форме приказа;

2) не менее чем за 10 календарных дней до даты начала приема заявок, но не позднее 20 ноября текущего финансового года:

размещает на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу http://ksh.volgograd.ru (далее именуется - портал) объявление о проведении конкурса, которое должно содержать место и срок приема заявок, порядок и сроки объявления результатов конкурса, контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки заявки, настоящий Порядок;

формирует конкурсную комиссию. Персональный состав и положение о конкурсной комиссии утверждаются приказом комитета сельского хозяйства.";

2) в пункте 2.2:

а) подпункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) заверенную банком справку (выписку) по расчетному счету КФХ, подтверждающую наличие на первое число месяца подачи заявки собственных денежных средств в размере не менее 10 процентов от общего объема затрат, указанных в плане расходов (в случае использования гранта на цели, указанные в абзацах втором - десятом пункта 1.5 настоящего Порядка);";

б) в подпункте 7 слова "и (или) о повышении квалификации по программе "Проектирование агробизнеса начинающего фермера" (при наличии соответствующего образования или повышения квалификации)" заменить словами "(при наличии соответствующего образования)";

в) в подпункте 12 слова "О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 г. N 1765" заменить словами "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2019 г. N 1765;";

г) дополнить пункт подпунктами 14 - 16 следующего содержания:

"14) информацию о производственной деятельности КФХ по форме N 1-КФХ за отчетный финансовый год (для КФХ, зарегистрированных до начала текущего финансового года);

15) заверенную сельскохозяйственным потребительским кооперативом справку о членстве в сельскохозяйственном потребительском кооперативе, в котором КФХ осуществляет документальное обслуживание и консультационное сопровождение (при наличии членства в сельскохозяйственном потребительском кооперативе);

16) в случае подачи заявки на реализацию проекта по развитию КФХ, предусматривающего направление гранта на цели, указанные в абзаце одиннадцатом пункта 1.5 настоящего Порядка:

справку или иной документ, выданный российской кредитной организацией, или международной финансовой организацией, или государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ", об одобрении льготного инвестиционного кредита на приобретение имущества, предусмотренного абзацами четвертым, шестым и седьмым пункта 1.5 настоящего Порядка, и принятии Министерством сельского хозяйства Российской Федерации положительного решения о включении КФХ в реестр заемщиков в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 1528, включающие в себя информацию о размере кредитных средств, сроке и цели кредитной сделки;

письменное обязательство КФХ о заключении льготного инвестиционного кредита в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 1528 на приобретение имущества, предусмотренного абзацами четвертым, шестым и седьмым пункта 1.5 настоящего Порядка (в свободной форме);

заверенную банком справку (выписку) по расчетному счету КФХ, подтверждающую на первое число месяца подачи заявки наличие собственных денежных средств в размере не менее 20 процентов от общего объема планируемых затрат КФХ, указанных в плане расходов.";

3) в пункте 2.8 в абзаце седьмом слова "13 пункта 2.2" заменить словами "13, 14 пункта 2.2, а также подпунктом 16 (в случае подачи заявки на реализацию проекта по созданию и развитию КФХ, предусматривающего направление гранта на цели, указанные в абзаце одиннадцатом пункта 1.5 настоящего Порядка) пункта 2.2";

4) пункты 2.14, 2.15 изложить в следующей редакции;

"2.14. В течение двух рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии комитет сельского хозяйства:

формирует реестр участников конкурса с учетом набранного количества баллов (чем больше количество баллов, тем меньше порядковый номер участника конкурса в реестре, при равном количестве баллов меньший порядковый номер присваивается участнику конкурса, заявка которого зарегистрирована раньше);

размещает на портале информацию об участниках конкурса, с указанием суммы набранных баллов и планируемые размеры грантов.

2.15. Победителями конкурса признаются КФХ, набравшие в сумме по результатам оценки документов и индивидуальных собеседований не менее 60 баллов.".

1.3.3. В разделе 3:

1) в пункте 3.1 в абзаце втором слово "победителей" заменить словом "участников";

2) в пункте 3.2 абзацы третий - четвертый заменить абзацами следующего содержания:

"для разведения крупного рогатого скота молочного направления продуктивности - 2,9 млн. рублей, но не более 90 процентов от затрат, указанных в плане расходов;

для разведения крупного рогатого скота мясного направления продуктивности - 2,2 млн. рублей, но не более 90 процентов от затрат, указанных в плане расходов;

на иные направления деятельности - 1,5 млн. рублей, но не более 90 процентов от затрат, указанных в плане расходов.

При использовании гранта на цели, указанные в абзаце одиннадцатом пункта 1.5 настоящего Порядка, грант предоставляется в размере, не превышающем максимальный размер гранта в соответствии с выбранным направлением развития, но не более 80 процентов планируемых затрат.".

1.3.4. Раздел 4 изложить в следующей редакции:

"4. Требования к отчетности

4.1. КФХ, заключившие Соглашения, представляют в комитет сельского хозяйства следующие отчеты:

1) отчет о достижении результата предоставления гранта и показателей для его достижения в течение пяти лет, следующих за годом получения гранта, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку - не позднее 01 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом;

2) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, а также документы, подтверждающие расходование гранта и собственных средств в течение периода освоения гранта, указанного в плане расходов, по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку - не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным полугодием (годом).

Перечень документов, подтверждающих расходование гранта и собственных средств, устанавливается Соглашением;

3) отчет об осуществлении КФХ деятельности за отчетный финансовый год по форме и в сроки, установленные Соглашением.

4.2. Отчеты, указанные в пункте 4.1 настоящего Порядка, подаются главой КФХ лично либо через представителя по доверенности.

В случае подачи отчетов через представителя по доверенности доверенность прилагается.

Порядок и сроки проверки отчетов утверждаются приказом комитета сельского хозяйства.".

1.3.5. В разделе 5:

1) дополнить раздел новым пунктом 5.2 следующего содержания:

"5.2. Комитет сельского хозяйства в течение 30 дней со дня окончания предусмотренных пунктом 4.1 настоящего Порядка сроков для представления отчетов проверяет факт и сроки их представления КФХ в комитет сельского хозяйства.

В случае непредставления или несвоевременного представления КФХ отчетов комитет сельского хозяйства не позднее трех рабочих дней со дня окончания срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, письменно уведомляет КФХ:

о необходимости представления отчетов или о возврате грантовых средств - в случае установления факта непредставления отчетов;

об уплате пени за несвоевременное предоставление отчетов - в случае установления факта несвоевременного представления отчетов.

Письменное уведомление, предусмотренное абзацем вторым настоящего пункта, оформляется письмом комитета сельского хозяйства, которое вручается под подпись лично главе КФХ либо представителю по доверенности или направляется по почте заказным письмом. В случае направления уведомления заказным письмом уведомление считается полученным по истечении 15 дней с даты направления уведомления.

КФХ обязано представить отчеты в комитет сельского хозяйства в срок не позднее 30 дней со дня получения письменного уведомления комитета сельского хозяйства о необходимости их представления.

В случае непредставления КФХ отчетов в срок, установленный абзацем шестым настоящего пункта, грант подлежит возврату в полном объеме в течении месяца со дня истечения срока для представления отчета, установленного абзацем шестым настоящего пункта.

Пеня за несвоевременное представление отчетов начисляется за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем окончания срока, предусмотренного пунктом 4.1 настоящего Порядка. Такая пеня устанавливается в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действовавшей на дату представления отчетов в комитет сельского хозяйства, от суммы полученного гранта.

КФХ обязано произвести уплату пени в месячный срок со дня получения письменного уведомления комитета сельского хозяйства об уплате пени.

В случае неуплаты пени или невозврата гранта в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано комитетом сельского хозяйства в течение месяца со дня истечения срока, установленного для уплаты пени или возврата гранта в добровольном порядке.";

2) пункты 5.2 - 5.4 считать соответственно пунктами 5.3 - 5.5;

3) в пункте 5.3 слова "непредставления (представления с нарушением сроков) отчетов," исключить;

4) пункт 5.5 изложить в следующей редакции:

"5.5. Грант подлежит возврату в областной бюджет получателем гранта в следующих размерах:

1) при выявлении факта нарушения условий:

установленных в подпунктах 1.7.2, 1.7.3, 1.7.5, 1.7.14, 1.7.15 настоящего Порядка, - в полном объеме;

установленных в подпунктах 1.7.6, 1.7.7, 1.7.9 - 1.7.11, 1.7.13, 1.7.17 настоящего Порядка, - в объеме выявленных нарушений;

установленных в пункте 1.7.16 настоящего Порядка, - в объеме из расчета 0,1 процента от полученной суммы гранта за каждый факт неучастия в выставочно-ярмарочных мероприятиях;

2) при выявлении факта недостижения результата предоставления гранта и показателей, необходимых для его достижения:

а) для показателя результата предоставления гранта, установленного в абзаце первом подпункта 1.7.4 настоящего Порядка, - в объеме из расчета 0,1 процента от полученной суммы гранта за процент недостижения показателя результата предоставления гранта.

Процент недостижения показателя результата предоставления гранта, установленного в абзаце первом подпункта 1.7.4 настоящего Порядка, рассчитывается по формуле:

, где:

П - процент недостижения показателя результата предоставления гранта конкретным КФХ;

Tф - фактическое значение показателя результата предоставления гранта за i-й отчетный финансовый год. В случае если фактическое значение показателя результата предоставления гранта превышает его значение, указанное в Соглашении, фактическое значение показателя результата предоставления гранта принимается равным его значению, указанному в Соглашении;

Tп - плановое значение показателя результата предоставления гранта за i-й отчетный финансовый год, указанное в Соглашении.

При нулевом или отрицательном значении П показатель результата предоставления гранта считается выполненным.

При положительном значении П показатель результата предоставления гранта считается невыполненным;

б) для показателя результата предоставления гранта, установленного в абзаце втором подпункта 1.7.4 настоящего Порядка, - в полном объеме.

В случае если фактические значения показателей результата предоставления гранта за отчетный финансовый год ниже установленных в Соглашении вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, часть гранта (грант) на основании решения комиссии комитета сельского хозяйства по рассмотрению вопросов невыполнения показателей результатов предоставления грантов вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, не подлежит возврату. Перечень обстоятельств непреодолимой силы и документы, подтверждающие наступление указанных обстоятельств, утверждаются приказом комитета сельского хозяйства;

3) при выявлении факта представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение гранта, - в полном объеме;

4) при выявлении факта нецелевого использования полученного гранта (части гранта) - в объеме средств, использованных не по целевому назначению.".

1.3.6. Приложение 1 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению 4.

1.3.7. Дополнить Порядок приложениями 3, 4 согласно приложениям 5, 6 соответственно.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Волгоградской области

А.И. Бочаров