Волгоградский областной суд в составе председательствующего судьи Курниковой А.В., при секретаре Поклонском Р.С., с участием прокурора прокуратуры Волгоградской области Маминой Н.Л., рассмотрев 18 июля 2019 года в г. Волгограде в открытом судебном заседании ходатайство представителя Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области Белякова Д.А. по административному делу по административному исковому заявлению Цатурова А.Л. о признании недействующими в части нормативных правовых актов,
установил:
28 декабря 2018 года Цатуров А.Л. обратился в Волгоградский областной суд с административным исковым заявлением о признании недействующими с момента принятия пункта 2.5 постановления Администрации Волгоградской области от 22 августа 2011 года N 469-п "Об утверждении порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, предоставленные в аренду без торгов" (далее Постановление N 469-п) в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 26 февраля 2018 года N 89-п, а также пункта 1 приказа Комитета экономической политики и развития Волгоградской области от 7 марта 2018 года N 25-н "Об установлении значения коэффициента минимальной доходности земельного участка на 2018 год" (далее - Приказ N 25-н) (т.1 л.д. 4 - 7).
Определением Волгоградского областного суда от 19 февраля 2019 года производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по административному делу N 3а-1/2019 по иску общества с ограниченной ответственностью "Арконт шина", общества с ограниченной ответственностью "Югтранскомплекс", общества с ограниченной ответственностью "Арконт М", Аветисяна Г.В., Аветисян М.Л. с аналогичными требованиями.
Апелляционным определением Верховного Суда Российской Федерации от 13 июня 2019 года решение Волгоградского областного суда от 29 января 2019 года отменено в части признания недействующими приказа Комитета экономической политики и развития Волгоградской области от 7 марта 2018 года N 25н, пункта 3 постановления Администрации Волгоградской области от 26 февраля 2018 года N 89-п и распределения судебных расходов, по делу в этой части принято новое решение.
В судебном заседании представитель Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области Беляков Д.А. заявил ходатайство производство о прекращении производства по делу в связи с наличием вступившего в законную силу судебного акта по административному делу N 3а-1/2019.
Представитель Комитета экономической политики и развития Волгоградской области Пихлецкая А.В., представитель Администрации Волгоградской области Софронов А.В. поддержали заявленное ходатайство, просили удовлетворить.
Иные участвующие в деле лица о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещены, о причинах неявки суд не известили, ходатайств об отложении не представили.
Учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителей административных истцов, заключение прокурора Маминой Н.Л., полагавшей необходимым производство по делу прекратить в связи с наличием вступившего в законную силу судебного акта по тому же предмету, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу об оспаривании нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия), нарушающих права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, если имеется вступившее в законную силу решение суда, принятое по административному иску о том же предмете.
Часть 1 статьи 214 КАС РФ предусматривает, что суд прекращает производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта, если установит, что имеются основания предусмотренные частями 5 и 6 статьи 39, частями 6 и 7 статьи 40, пунктами 1 - 3, 5 и 6 части 1 статьи 194 данного Кодекса.
Как следует из материалов дела, 13 июня 2019 года вступило в законную силу решение Волгоградского областного суда от 29 января 2019 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением) по административному делу N 3а-1/2019 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Арконт шина", общества с ограниченной ответственностью "Югтранскомплекс", общества с ограниченной ответственностью "Арконт М", Аветисяна Г.В., Аветисян М.Л. с аналогичными требованиями.
Таким образом, производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 194, части 1 статьи 214 КАС РФ в связи с наличием вступившего в законную силу решения суда, принятого по административному иску о том же предмете.
Руководствуясь статьями 194, 198 - 199, 214 КАС РФ, суд определил:
прекратить производство по административному делу по административному исковому заявлению Цатурова А.Л. о признании недействующими с момента принятия пункта 2.5 постановления Администрации Волгоградской области от 22 августа 2011 года N 469-п "Об утверждении порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, предоставленные в аренду без торгов" в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 26 февраля 2018 года N 89-п, а также пункта 1 приказа Комитета экономической политики и развития Волгоградской области от 7 марта 2018 года N 25-н "Об установлении значения коэффициента минимальной доходности земельного участка на 2018 год" на основании части 2 статьи 194, пункта 1 части 2 статьи 214 КАС РФ.
На определение может быть подана частная жалоба в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья |
А.В. Курникова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Определение Волгоградского областного суда от 18 июля 2019 г. N 3а-142/2019
Текст определения опубликован на официальном сайте Волгоградского областного суда (https://oblsud.vol.sudrf.ru)