В соответствии с региональным проектом "Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек (Ставропольский край)", паспорт которого утвержден советом при Губернаторе Ставропольского края по проектной деятельности (протокол от 13 декабря 2018 г. N 4), Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемую краевую программу "Укрепление общественного здоровья в Ставропольском крае".
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Бойкова А.М.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор Ставропольского края |
В.В. Владимиров |
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Ставропольского края
от 06 марта 2020 г. N 107-п
Краевая программа
"Укрепление общественного здоровья в Ставропольском крае"
Паспорт краевой программы
"Укрепление общественного здоровья в Ставропольском крае"
Наименование Программы |
краевая программа "Укрепление общественного здоровья в Ставропольском крае" (далее - Программа) |
Исполнитель Программы |
министерство здравоохранения Ставропольского края (далее - минздрав края) |
Участники Программы |
медицинские организации Ставропольского края, оказывающие первичную медико-санитарную помощь (далее - медицинские организации) |
Цель Программы |
снижение смертности мужчин в возрасте 16-59 лет до 417,0 случая на 100 тыс. населения Ставропольского края и смертности женщин в возрасте 16-54 лет до 131,0 случая на 100 тыс. населения Ставропольского края к 2024 году |
Задачи Программы |
формирование среды, способствующей ведению населением Ставропольского края здорового образа жизни, включая здоровое питание (в том числе ликвидацию микронутриентной недостаточности, сокращение потребления соли и сахара), защиту от табачного дыма, снижение потребления алкоголя; развитие инфраструктуры общественного здоровья, повышение обеспеченности кадрами в сфере общественного здоровья в Ставропольском крае; проведение мероприятий по профилактике и выявлению факторов риска неинфекционных заболеваний (артериальной гипертензии, курения, высокого уровня холестерина, сахарного диабета, потребления алкоголя, низкой физической активности, избыточной массы тела, ожирения, заболеваний полости рта и заболеваний репродуктивной сферы у мужчин); организация и проведение информационно-просветительских программ для населения Ставропольского края с использованием средств массовой информации, в том числе в целях информирования населения Ставропольского края о симптомах острого нарушения мозгового кровообращения, организация школ здоровья для пациентов группы высокого риска по возникновению острого нарушения мозгового кровообращения (острого коронарного синдрома), формирование здорового образа жизни; проведение анализа информированности населения Ставропольского края о факторах риска неинфекционных заболеваний; обеспечение повышения качества оказания профилактической медицинской помощи пациентам в соответствии с методическими рекомендациями национальных медицинских исследовательских центров |
Взаимодействие Программы с другими региональными проектами в рамках национального проекта "Демография" и национального проекта "Здравоохранение" * |
региональный проект "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями"; региональный проект "Борьба с онкологическими заболеваниями"; региональный проект "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами (Ставропольский край)"; региональный проект "Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек (Ставропольский край)" |
Сроки реализации Программы |
2020 - 2024 годы |
Целевые индикаторы и показатели решения задач Программы |
смертность мужчин в возрасте 16-59 лет на 100 тыс. населения Ставропольского края; смертность женщин в возрасте 16-54 лет на 100 тыс. населения Ставропольского края; смертность населения Ставропольского края от инфаркта миокарда на 100 тыс. населения Ставропольского края; смертность населения Ставропольского края от острого нарушения мозгового кровообращения на 100 тыс. населения Ставропольского края; распространенность потребления табака среди населения Ставропольского края; розничные продажи алкогольной продукции на душу населения Ставропольского края |
Раздел I. Введение
Программа сформирована в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", паспортом регионального проекта "Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек (Ставропольский край)", утвержденным советом при Губернаторе Ставропольского края по проектной деятельности (протокол от 13 декабря 2018 г. N 4) (далее - региональный проект).
К основным направлениям реализации Программы относятся:
реализация национального проекта "Демография", паспорт которого утвержден президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24 декабря 2018 г. N 16);
реализация мероприятий регионального проекта; реализация комплекса мер, направленных на совершенствование первичной профилактики основных неинфекционных заболеваний, своевременное выявление факторов риска, повышение эффективности оказания профилактической медицинской помощи пациентам.
Программа направлена на снижение смертности мужчин в возрасте 16-59 лет до 417,0 случая на 100 тыс. населения Ставропольского края и смертности женщин в возрасте 16-54 лет до 131,0 случая на 100 тыс. населения Ставропольского края к 2024 году.
Цель и задачи Программы связаны с реализацией подпрограммы "Совершенствование оказания медицинской помощи, включая профилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни" государственной программы Ставропольского края "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2018 г. N 582-п.
Сведения о целевых индикаторах и показателях решения задач Программы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.
Перечень мероприятий Программы приведен в приложении 2 к Программе.
Раздел II. Географические характеристики (протяженность) Ставропольского края
Ставропольский край - субъект Российской Федерации, который входит в состав Северо-Кавказского федерального округа, а также Северо-Кавказского экономического района.
Ставропольский край находится на юге европейской части России, в центральной части Предкавказья, у северных склонов Большого Кавказа. Ставропольский край протянулся на 285 км с севера на юг и на 370 км с запада на восток, общая протяженность административных границ Ставропольского края составляет 1 753,6 км. На севере Ставропольский край граничит с Ростовской областью, на северо-востоке - с Республикой Калмыкия, на востоке и юго-востоке - с Республикой Дагестан, Чеченской Республикой, на юге и юго-западе - с Республикой Северная Осетия-Алания, Кабардино-Балкарской Республикой, Карачаево-Черкесской Республикой, на западе - с Краснодарским краем.
Ставропольский край - это край природных контрастов. На востоке и северо-востоке раскинулись обширные равнины, типичные полупустыни, местами переходящие в настоящую пустыню с высокими ребристыми песчаными барханами. На западе и северо-западе полупустыня переходит в плодородные ставропольские степи. На севере и северо-востоке граница Ставропольского края проходит по Кумо-Манычской впадине, расположенной на уровне моря.
Территория Ставропольского края делится на 4 природно-климатические зоны: полупустыни (крайне засушливая), степи (засушливая), лесостепи (неустойчивого увлажнения), предгорья (достаточного увлажнения). Климат умеренно-континентальный. Средняя температура воздуха по Ставропольскому краю: январь от -3 до -5 °С, июль от +17 до +25 °С. Продолжительность вегетационного периода в Ставропольском крае 200 - 234 дня.
Рельеф территории Ставропольского края разнообразен и делится по абсолютным высотам на низменный (менее 200 м над уровнем моря), возвышенный (200 - 500 м над уровнем моря) и горный (более 500 м над уровнем моря).
В предгорной части Ставропольского края расположены всемирно известные курорты Кавказских Минеральных Вод (город Минеральные Воды, города-курорты Ессентуки, Железноводск, Кисловодск, Пятигорск). Их территория является особо охраняемым эколого-курортным регионом Российской Федерации.
Административным центром Ставропольского края является город Ставрополь, который расположен на юго-западном склоне Ставропольской возвышенности на высоте около 600 метров над уровнем моря (крайне высокие отметки от 230 до 660 м), на 45-й параллели северной широты и равно удален от Черного и Каспийского морей.
Раздел III. Демографические характеристики (численность населения, половозрастная структура) Ставропольского края
На территории Ставропольского края наряду с русскими, составляющими 80,9 процента населения Ставропольского края, проживают абазины, аварцы, агулы, даргинцы, езиды, ингуши, кабардинцы, карачаевцы, кумыки, курды, лакцы, лезгины, мордва, ногайцы, осетины, казаки, рутульцы, табасараны, татары, удмурты, цыгане, черкесы, чуваши, а также имеющие национально-государственные образования за пределами Российской Федерации армяне, азербайджанцы, белорусы, вьетнамцы, греки, евреи, казахи, корейцы, молдаване, немцы, поляки, турки, узбеки, украинцы, туркмены и другие.
По данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу численность населения Ставропольского края по состоянию на 01 января 2018 года составляет 2 800 674 человека, в том числе мужское население - 1 305 942 человека, женское население - 1 494 732 человека.
Распределение численности населения на территории Российской Федерации по основным возрастным группам представлено в таблице 1.
Таблица 1
Распределение населения на территории Российской Федерации по основным возрастным группам
(человек) | |||||
N |
Территория |
Численность населения |
Всего |
||
моложе трудоспособного возраста (0 - 15 лет) |
трудоспособного возраста |
старше трудоспособного возраста |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
2014 год | |||||
1. |
Российская Федерация |
24 716 690 |
85 161 578 |
33 788 663 |
143 666 931 |
2. |
Северо-Кавказский федеральный округ |
2314516 |
5 730 446 |
1 545 123 |
9 590 085 |
3. |
Ставропольский край |
498 404 |
1 662 720 |
633 384 |
2 794 508 |
2015 год | |||||
4. |
Российская Федерация |
25 306 857 |
84 123 338 |
34 542 205 |
143 972 400 |
5. |
Северо-Кавказский федеральный округ |
2 338 392 |
572 657 |
1 593 995 |
9 659 044 |
6. |
Ставропольский край |
506 465 |
1 646 195 |
646 813 |
2 799 473 |
2016 год | |||||
7. |
Российская Федерация |
26 359 561 |
84 198 808 |
35 986 341 |
146 544 710 |
8. |
Северо-Кавказский федеральный округ |
2 359 394 |
5 702 711 |
1 655 896 |
9 718 001 |
9. |
Ставропольский край |
515 309 |
1 624 153 |
662 135 |
2 801 597 |
2017 год | |||||
10. |
Российская Федерация |
26 894 845 |
83 224 418 |
36 685 109 |
146 804 372 |
11. |
Северо-Кавказский федеральный округ |
2 370 589 |
569 8612 |
1 706 569 |
9 775 770 |
12. |
Ставропольский край |
520 841 |
1 607 951 |
675 591 |
2 804 383 |
2018 год | |||||
13. |
Российская Федерация |
27 253 744 |
82 264 105 |
37 362 583 |
146 880 432 |
14. |
Северо-Кавказский федеральный округ |
2 388 523 |
5 674 311 |
1 760 647 |
9 823 481 |
15. |
Ставропольский край |
527 331 |
1 587 973 |
685 370 |
2 800 674 |
Данные, представленные в таблице 1, свидетельствуют об увеличении с 2014 по 2018 год численности населения Ставропольского края на 0,2 процента, численности населения Северо-Кавказского федерального округа на 2,4 процента, численности населения Российской Федерации на 2,2 процента.
С 2014 по 2018 год выросла численность населения Ставропольского края старше трудоспособного возраста на 8,2 процента, численность населения Северо-Кавказского федерального округа старше трудоспособного возраста на 13,9 процента, численность населения Российской Федерации старше трудоспособного возраста на 10,6 процента.
Кроме того, с 2014 по 2018 год отмечается рост численности населения Ставропольского края моложе трудоспособного возраста на 5,8 процента, численности населения Северо-Кавказского федерального округа моложе трудоспособного возраста на 3,2 процента, численности населения Российской Федерации моложе трудоспособного возраста на 10,2 процента.
Распределение численности населения Ставропольского края по основным возрастным группам представлено в таблице 2.
Таблица 2
Распределение численности населения Ставропольского края по основным возрастным группам
(человек) | |||||
N |
Население Ставропольского края |
Численность населения Ставропольского края |
Всего |
||
моложе трудоспособного возраста (0 - 15 лет) |
трудоспособного возраста |
старше трудоспособного возраста |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
2014 год | |||||
1. |
Городское население, всего |
264 091 |
982 155 |
371 950 |
1 618 196 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
мужчины |
136 810 |
492 014 |
110 187 |
739 011 |
|
женщины |
127 281 |
490 141 |
261 763 |
879 185 |
2. |
Сельское население, всего |
233 313 |
680 565 |
261 434 |
1 175 312 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
мужчины |
119 691 |
361 536 |
80 245 |
561 472 |
|
женщины |
113 622 |
319 029 |
181 189 |
613 840 |
2015 год | |||||
3. |
Городское население, всего |
271 304 |
975 837 |
380 302 |
1 627 443 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
мужчины |
139914 |
489 440 |
113 435 |
742 789 |
|
женщины |
131 390 |
486 397 |
266 867 |
884 654 |
4. |
Сельское население, всего |
235 161 |
670 358 |
266 511 |
1 172 030 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
мужчины |
120 543 |
357 364 |
82 685 |
560 592 |
|
женщины |
114618 |
312 994 |
183 826 |
611 438 |
2016 год | |||||
5. |
Городское население, всего |
278 753 |
963 448 |
389 867 |
1 632 068 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
мужчины |
143 538 |
484 849 |
116 636 |
745 023 |
|
женщины |
135 215 |
478 599 |
273 231 |
887 045 |
6. |
Сельское население, всего |
236 556 |
660 705 |
272 268 |
1 169 529 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
мужчины |
121 287 |
353 771 |
85 039 |
560 097 |
|
женщины |
115 269 |
306 934 |
187 229 |
609 432 |
2017 год | |||||
7. |
Городское население, всего |
285 368 |
954 872 |
396 545 |
1 636 785 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
мужчины |
146 754 |
481 687 |
119 081 |
747 522 |
|
женщины |
138 614 |
473 185 |
277 464 |
889 263 |
8. |
Сельское население, всего |
237 141 |
653 079 |
277 378 |
1 167 598 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
мужчины |
121 458 |
350 828 |
87 257 |
559 543 |
|
женщины |
115 683 |
302 251 |
190 121 |
608 055 |
2018 год | |||||
9. |
Городское население, всего |
290 642 |
943 360 |
402 874 |
1 636 876 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
мужчины |
149 335 |
476 670 |
121 679 |
747 684 |
|
женщины |
141 307 |
466 690 |
281 195 |
889 192 |
10. |
Сельское население, всего |
236 669 |
644 613 |
282 516 |
1 163 798 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
мужчины |
121 236 |
347 012 |
90 010 |
558 258 |
|
женщины |
115 433 |
297 601 |
192 506 |
605 540 |
Данные, представленные в таблице 2, свидетельствуют об увеличении с 2014 по 2018 год численности городского населения Ставропольского края на 1,1 процента (по состоянию на 01 января 2018 доля городского населения Ставропольского края составляет 58,4 процента в общей численности населения Ставропольского края) и о сокращении численности сельского населения Ставропольского края на 0,9 процента (по состоянию на 01 января 2018 доля сельского населения Ставропольского края составляет 41,6 процента в общей численности населения Ставропольского края).
К региональным демографическим особенностям, оказывающим влияние на процессы организации оказания медицинской помощи, следует отнести:
высокую долю сельского населения Ставропольского края в структуре населения Ставропольского края (по состоянию на 01 января 2018 года данный показатель составляет 41,6 процента в общей численности населения Ставропольского края, среднероссийский показатель - 25,4 процента в общей численности населения Российской Федерации);
высокую долю населения Ставропольского края старше трудоспособного возраста в общей численности населения Ставропольского края (по состоянию на 01 января 2018 года данный показатель составляет 24,5 процента в общей численности населения Ставропольского края, среднероссийский показатель - 25,4 процента в общей численности населения Российской Федерации).
Раздел IV. Заболеваемость и смертность населения Ставропольского края от неинфекционных заболеваний в 2017 - 2018 годах
В Ставропольском крае в 2018 году всего зарегистрировано 3 732 604 случая заболеваний, в 2017 году - 3 606 431 случай заболеваний, что на 126 173 случая заболеваний или на 3,4 процента больше, чем в 2017 году. Среди взрослого населения Ставропольского края зарегистрировано 2 625 986 случаев заболеваний, среди детского населения Ставропольского края - 1 106 618 случаев заболеваний. Рост выявляемости заболеваний у населения Ставропольского края является показателем позитивных результатов проводимой диспансеризации отдельных групп взрослого населения Ставропольского края, повышения доступности медицинской помощи для населения Ставропольского края, улучшения диагностики, материально-технического оснащения медицинских организаций.
В структуре заболеваемости взрослого населения Ставропольского края неинфекционными заболеваниями в 2018 году преобладают болезни системы кровообращения (14,3 процента), болезни органов дыхания (10,4 процента) и болезни мочеполовой системы (6,5 процента).
В структуре болезней системы кровообращения преобладают болезни, характеризующиеся повышением кровяного давления (46,4 процента), ишемическая болезнь сердца (21,6 процента), цереброваскулярные болезни (18,7 процента). В структуре ишемической болезни сердца инфаркт миокарда составляет 3,9 процента, в структуре цереброваскулярных болезней острое нарушение мозгового кровообращения составляет 10,4 процента.
В структуре болезней органов дыхания преобладают хронические бронхиты, хроническая обструктивная болезнь легких (7,0 процента) и бронхиальная астма (2,0 процента).
В структуре болезней мочеполовой системы преобладают болезни почек (9,0 процента).
Динамика показателя заболеваемости взрослого населения Ставропольского края неинфекционными заболеваниями на 1 тыс. взрослого населения Ставропольского края представлена в таблице 3.
Таблица 3
Динамика показателя заболеваемости взрослого населения Ставропольского края неинфекционными заболеваниями на 1 тыс. взрослого населения Ставропольского края
N |
Классы болезней |
Значение показателя заболеваемости взрослого населения Ставропольского края неинфекционными заболеваниями на 1 тыс. взрослого населения Ставропольского края по годам (случаев) |
Прирост показателя в 2018 году по сравнению с 2017 годом (процентов) |
|
2017 |
2018 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Болезни системы кровообращения |
228,4 |
237,0 |
+3,7 |
2. |
Болезни органов дыхания |
170,7 |
172,8 |
+1,2 |
3. |
Болезни мочеполовой системы |
107,4 |
108,7 |
+1,2 |
4. |
Болезни органов пищеварения |
75,6 |
80,4 |
+6,3 |
5. |
Болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ |
64,1 |
70,3 |
+9,6 |
6. |
Болезни глаза и его придаточного аппарата |
55,9 |
57,8 |
+3,3 |
7. |
Болезни нервной системы |
56,6 |
57,6 |
+1,7 |
8. |
Новообразования, всего |
46,2 |
47,4 |
+2,5 |
|
в том числе злокачественные |
21,2 |
31,4 |
+48,1 |
9. |
Психические расстройства и расстройства поведения |
40,6 |
39,9 |
-1,7 |
10. |
Травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин |
67,2 |
68,8 |
+2,3 |
|
Всего |
1 148,2 |
1 184,3 |
+3,1 |
Данные, представленные в таблице 3, свидетельствуют о росте показателя заболеваемости взрослого населения Ставропольского края неинфекционными заболеваниями на 1 тыс. взрослого населения Ставропольского края в 2018 году по сравнению с 2017 годом по всем перечисленным классам болезней, кроме психических расстройств и расстройств поведения.
Сравнительная динамика показателя общего коэффициента смертности населения на 1 тыс. населения представлена в таблице 4.
Таблица 4
Сравнительная динамика показателя общего коэффициента смертности населения на 1 тыс. населения
(случаев) | |||
N |
Территория |
Значение показателя общего коэффициента смертности населения на 1 тыс. населения по годам |
|
2017 |
2018 |
||
1. |
Российская Федерация |
12,4 |
12,4 |
2. |
Северо-Кавказский федеральный округ |
7,6 |
7,3 |
3. |
Ставропольский край |
11,2 |
11,6 |
Данные, представленные в таблице 4, свидетельствуют о росте показателя общего коэффициента смертности населения Ставропольского края на 1 тыс. населения Ставропольского края в 2018 году на 3,5 процента по сравнению с 2017 годом. Данный показатель выше показателя по Северо-Кавказскому федеральному округу на 37,0 процента, но ниже среднероссийского показателя на 6,4 процента.
Сравнительная динамика показателя общей смертности населения Ставропольского края на 1 тыс. населения Ставропольского края по основным классам болезней представлена в таблице 5.
Таблица 5
Сравнительная динамика показателя общей смертности населения Ставропольского края на 1 тыс. населения Ставропольского края по основным классам болезней
(случаев) | |||
N |
Классы болезней |
Значение показателя общей смертности населения Ставропольского края на 1 тыс. населения Ставропольского края по годам |
|
2017 |
2018 |
||
1. |
Болезни системы кровообращения |
6,6 |
6,2 |
2. |
Болезни органов дыхания |
0,4 |
0,3 |
3. |
Болезни органов пищеварения |
0,6 |
0,7 |
4. |
Болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ |
- |
0,1 |
5. |
Новообразования, всего |
1,6 |
1,7 |
|
в том числе злокачественные |
- |
1,7 |
6. |
Травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин |
1,0 |
0,8 |
Данные, представленные в таблице 5, свидетельствуют о снижении показателя общей смертности населения Ставропольского края от болезней системы кровообращения на 1 тыс. населения Ставропольского края в 2018 году по сравнению с 2017 годом на 6,0 процента. Также отмечается снижение показателя общей смертности населения Ставропольского края от травм, отравлений и некоторых других последствий воздействия внешних причин на 1 тыс. населения Ставропольского края в 2018 году по сравнению с 2017 годом на 20,0 процента. В то же время значение показателя смертности от болезней органов пищеварения на 1 тыс. населения Ставропольского края выросло в 2018 году по сравнению с 2017 годом на 16,6 процента.
Карта смертности населения Ставропольского края трудоспособного возраста приведена в приложении 3 к Программе.
Раздел V. Доступность имеющихся ресурсов для профилактики неинфекционных заболеваний и проведения мероприятий по формированию здорового образа жизни населения Ставропольского края
В 2001 году в городе Ставрополе начало функционировать муниципальное учреждение здравоохранения "Городской центр медицинской профилактики", которое в 2015 году было переименовано в государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ставропольского края (далее - ГБУЗ СК) "Ставропольский краевой центр медицинской профилактики".
В 2007 - 2010 годах в медицинских организациях работали 2 отделения медицинской профилактики и 13 кабинетов медицинской профилактики. В связи с недофинансированием системы здравоохранения Ставропольского края и недостаточной подготовкой медицинских работников отделений медицинской профилактики и кабинетов медицинской профилактики работа по профилактике неинфекционных заболеваний и проведению мероприятий по формированию здорового образа жизни населения Ставропольского края осуществлялась не в полном объеме, обеспеченность населения Ставропольского края врачами была ниже, чем в среднем по Российской Федерации.
В декабре 2009 года были созданы 6 центров здоровья для обслуживания взрослого населения Ставропольского края в ГБУЗ СК "Шпаковская районная больница", ГБУЗ СК "Ессентукская городская поликлиника", ГБУЗ СК "Кисловодская городская больница", ГБУЗ СК "Пятигорская городская поликлиника N 1", ГБУЗ СК "Городская больница" города Невинномысска, ГБУЗ СК "Городская клиническая поликлиника N 6" города Ставрополя.
В 2010 году в Ставропольском крае начали функционировать 4 центра здоровья для обслуживания детского населения Ставропольского края в ГБУЗ СК "Петровская районная больница", ГБУЗ СК "Советская районная больница", ГБУЗ СК "Пятигорская городская детская больница", ГБУЗ СК "Городская детская поликлиника N 3" города Ставрополя.
В настоящее время в медицинских организациях созданы и работают 32 отделения медицинской профилактики и 14 кабинетов медицинской профилактики, выполняющих работу по профилактике неинфекционных заболеваний и проведению мероприятий по формированию здорового образа жизни населения Ставропольского края. Диспансеризация определенных групп взрослого населения Ставропольского края проводится в 45 медицинских организациях, в которых работают 83 врача и 120 средних медицинских работников.
В работе по профилактике неинфекционных заболеваний и проведению мероприятий по формированию здорового образа жизни населения Ставропольского края активно участвуют 10 центров здоровья (6 центров здоровья для обслуживания взрослого населения Ставропольского края и 4 центра здоровья для обслуживания детского населения Ставропольского края), которые рассчитаны на охват 60,0 процента населения Ставропольского края. Ежегодно их посещает более 120 тыс. человек.
Информация о структурных подразделениях медицинских организаций, участвующих в организации и осуществлении диспансеризации определенных групп взрослого населения Ставропольского края, представлена в таблице 6.
Таблица 6
Информация о структурных подразделениях медицинских организаций, участвующих в организации и осуществлении диспансеризации определенных групп взрослого населения Ставропольского края
(единиц) | |||
N |
Наименование структурного подразделения медицинской организации |
Количество |
|
всего |
в том числе участвующих в организации и осуществлении диспансеризации определенных групп взрослого населения Ставропольского края |
||
1. |
Отделение медицинской профилактики |
32 |
32 |
2. |
Кабинет медицинской профилактики |
22 |
14 |
3. |
Центр здоровья для обслуживания взрослого населения Ставропольского края |
6 |
6 |
4. |
Центр здоровья для обслуживания детского населения Ставропольского края |
4 |
- |
Данные, представленные в таблице 6, свидетельствуют о том, что в Ставропольском крае в организации и осуществлении диспансеризации определенных групп взрослого населения Ставропольского края принимают участие 32 отделения медицинской профилактики и 6 центров здоровья для обслуживания взрослого населения Ставропольского края.
Раздел VI. Общая характеристика реализуемых мер по вопросам профилактики неинфекционных заболеваний и формированию здорового образа жизни населения Ставропольского края
Основной концепцией развития здравоохранения Ставропольского края является создание системы, ориентированной на пациента, работающей в рамках единых требований к качеству, доступности медицинской помощи и государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи.
В 2018 году минздравом края и медицинскими организациями были продолжены преобразования в системе здравоохранения Ставропольского края, главной целью которой является увеличение продолжительности жизни населения Ставропольского края за счет снижения смертности.
В целях оптимизации межведомственного взаимодействия по вопросам реализации национального проекта "Демография", укрепления общественного здоровья и профилактики неинфекционных заболеваний, а также для внедрения и реализации муниципальных и корпоративных программ общественного здоровья на территории Ставропольского края образован координационный совет по вопросам укрепления общественного здоровья и профилактики неинфекционных заболеваний на территории Ставропольского края, состав которого утвержден постановлением Правительства Ставропольского края от 23 июля 2019 г. N 322-п.
В 2018 году в Ставропольском крае выполнены следующие мероприятия:
издано и направлено в медицинские организации 48,0 тыс. экземпляров наиболее востребованных плакатов, брошюр, буклетов и флаеров, посвященных профилактике неинфекционных заболеваний и проведению мероприятий по формированию здорового образа жизни населения Ставропольского края;
организовано и проведено 1 200 тематических выступлений и передач в средствах массовой информации;
организована лечебно-диагностическая помощь пациентам преимущественно с хроническими неинфекционными заболеваниями;
созданы и функционируют 42 мобильные медицинские бригады, осуществляющие выезды в малые по численности населенные пункты Ставропольского края;
осуществлено 1 202 выезда мобильных медицинских бригад в 1 358 населенных пунктов Ставропольского края.
В 2019 году в составе мобильных медицинских бригад работало 7 216 медицинских работников и 454 волонтера. Квалифицированную и специализированную медицинскую помощь при этом получили более 72 тыс. человек.
В ходе выездов мобильных медицинских бригад было проведено 76 112 медицинских осмотров, количество диагностических исследований составило 238 417. При этом, впервые выявлено 6 310 заболеваний, из них болезни системы кровообращения выявлены у 2 421 человека, болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ - у 1 020 человек, болезни нервной системы - у 509 человек, новообразования - у 268 человек. Консультации по поводу состояния своего здоровья получили 16 120 человек.
В Ставропольском крае развивается добровольческая (волонтерская) деятельность, целью которой является системное вовлечение студенческой молодежи в добровольческую деятельность, в том числе в сфере здравоохранения, для изучения практических навыков и получения новых компетенций.
В Ставропольском крае осуществляют свою деятельность как крупные волонтерские организации всероссийского и краевого уровня, так и небольшие волонтерские организации, функционирующие в пределах одного муниципального образования Ставропольского края.
Приоритетными направлениями работы волонтеров являются помощь медицинским работникам в медицинских организациях и хосписах, санитарно-профилактическое просвещение населения Ставропольского края, организация и участие в массовых акциях по вопросам профилактики неинфекционных заболеваний и формированию здорового образа жизни населения Ставропольского края.
Раздел VII. Распространенность факторов риска развития неинфекционных заболеваний (курение, потребление алкоголя, низкая физическая активность, нездоровое питание)
По результатам анкетирования населения Ставропольского края по изучению информированности о факторах риска хронических неинфекционных заболеваний, проведенного минздравом края (далее - анкетирование), показатель потребления табака среди населения Ставропольского края в 2019 году составляет 27,8 процента (в 2018 году - 29,9 процента), что меньше среднероссийского показателя на 11,3 процента (39,1 процента).
В 2019 году доля женского населения Ставропольского края, ответившего утвердительно на вопрос о потреблении табака, в общей численности женского населения Ставропольского края, прошедшего анкетирование, составляет 12,7 процента, доля мужского населения Ставропольского края, ответившего утвердительно на вопрос о потреблении табака, в общей численности мужского населения Ставропольского края, прошедшего анкетирование, - 49,5 процента.
По результатам анкетирования показатель потребления алкоголя на территории Ставропольского края в 2019 году составляет 57,4 процента в общей численности населения Ставропольского края, прошедшего анкетирование (в 2018 году - 41,2 процента), что на 16,2 процента больше, чем в 2018 году.
В 2019 году доля женского населения Ставропольского края, ответившего утвердительно на вопрос о потреблении алкоголя, в общей численности женского населения Ставропольского края, прошедшего анкетирование, составляет 49,4 процента, доля мужского населения Ставропольского края, ответившего утвердительно на вопрос о потреблении алкоголя, в общей численности мужского населения Ставропольского края, прошедшего анкетирование, - 71,0 процента.
В 2019 году доля населения Ставропольского края, употребляющего алкогольные напитки один раз в месяц, в общей численности населения Ставропольского края, прошедшего анкетирование, составляет 20,0 процента, доля населения Ставропольского края, употребляющего алкогольные напитки несколько раз в год, в общей численности населения Ставропольского края, прошедшего анкетирование, - 30,4 процента, доля населения Ставропольского края, употребляющего алкогольные напитки несколько раз в неделю, в общей численности населения Ставропольского края, прошедшего анкетирование, - 6,0 процента, доля населения Ставропольского края, употребляющего алкогольные напитки ежедневно, в общей численности населения Ставропольского края, прошедшего анкетирование, - 2,3 процента.
Результаты анкетирования в 2019 году показали, что доля населения Ставропольского края, употребляющего слабые алкогольные напитки (вино, пиво, алкогольные коктейли), в общей численности населения Ставропольского края, прошедшего анкетирование, составляет 55,3 процента, доля населения Ставропольского края, употребляющего алкогольные напитки средней крепости (наливки, крепкое пиво), в общей численности населения Ставропольского края, прошедшего анкетирование, - 26,3 процента, доля населения Ставропольского края, употребляющего крепкие алкогольные напитки (водка, виски, коньяк), в общей численности населения Ставропольского края, прошедшего анкетирование, - 18,4 процента.
Уровень физической активности населения Ставропольского края представлен в таблице 7.
Таблица 7
Уровень физической активности населения Ставропольского края
(процентов) | |||
N |
Характеристика (продолжительность и регулярность) физической нагрузки |
Доля населения Ставропольского края, ответившего утвердительно на вопрос о физической нагрузке, в общей численности населения Ставропольского края, прошедшего анкетирование, по годам |
|
2018 |
2019 |
||
1. |
Ежедневно 15 минут |
23,0 |
26,5 |
2. |
Несколько раз в неделю не менее 30 - 60 минут |
21,0 |
22,0 |
3. |
Один раз в неделю не менее 30 - 60 минут |
13,0 |
15,0 |
4. |
Не занимаюсь |
33,6 |
37,0 |
Данные, представленные в таблице 7, свидетельствуют о том, что в 2019 году доля населения Ставропольского края, не имеющего физической нагрузки, в общей численности населения Ставропольского края, прошедшего анкетирование, составляет 37,0 процента, доля населения Ставропольского края, ежедневно занимающегося физической нагрузкой по 15 минут, в общей численности населения Ставропольского края, прошедшего анкетирование, - 26,5 процента, доля населения Ставропольского края, занимающегося физической нагрузкой несколько раз в неделю не менее 30 - 60 минут, в общей численности населения Ставропольского края, прошедшего анкетирование, - 22,0 процента, доля населения Ставропольского края, занимающегося физической нагрузкой один раз в неделю не менее 30-60 минут, в общей численности населения Ставропольского края, прошедшего анкетирование, - 15,0 процента.
Кратность приема пищи населением Ставропольского края представлена в таблице 8.
Таблица 8
Кратность приема пищи населением Ставропольского края
(процентов) | |||
N |
Кратность приема пищи |
Доля населения Ставропольского края, ответившего утвердительно на вопрос о кратности приема пищи, в общей численности населения Ставропольского края, прошедшего анкетирование, по годам |
|
2018 |
2019 |
||
1. |
Три-четыре раза в день |
60,5 |
52,6 |
2. |
Два раза в день |
18,6 |
16,6 |
3. |
Один раз в день |
2,1 |
2,5 |
4. |
Более четырех раз в день, но малыми порциями |
10,9 |
14,7 |
5. |
Не контролирую |
7,6 |
13,0 |
Данные, представленные в таблице 8, свидетельствуют о том, что в 2019 году доля населения Ставропольского края, употребляющего пищу три-четыре раза в день, в общей численности населения Ставропольского края, прошедшего анкетирование, составляет 52,6 процента, доля населения Ставропольского края, употребляющего пищу два раза в день, в общей численности населения Ставропольского края, прошедшего анкетирование, - 16,6 процента, доля населения Ставропольского края, употребляющего пищу более четырех раз в день, но малыми порциями, в общей численности населения Ставропольского края, прошедшего анкетирование, - 14,7 процента, доля населения Ставропольского края, не контролирующего кратность приема пищи, в общей численности населения Ставропольского края, прошедшего анкетирование, - 13,0 процента.
Доля населения Ставропольского края, не посещающего рестораны быстрого питания, в общей численности населения Ставропольского края, прошедшего анкетирование, в 2019 году составляет 69,0 процента, что на 4,4 процента больше, чем в 2018 году (64,6 процента).
Раздел VIII. Характеристика мероприятий Программы
Программой предусматривается реализация следующих мероприятий:
1. Проведение мероприятий, направленных на профилактику факторов риска болезней системы кровообращения.
В рамках данного мероприятия Программы предполагается:
информирование населения Ставропольского края о профилактике табакокурения, проведение консультирования в рамках первого этапа диспансеризации и профилактических медицинских осмотров;
подготовка и размещение в средствах массовой информации и на информационных стендах медицинских организаций материалов по первичной профилактике болезней системы кровообращения;
информирование населения Ставропольского края о профилактике неинфекционных заболеваний и формировании здорового образа жизни.
Непосредственным результатом реализации данного мероприятия Программы станут:
снижение смертности населения Ставропольского края от инфаркта миокарда на 100 тыс. населения Ставропольского края до 33,8 случая к 2024 году;
снижение смертности населения Ставропольского края от острого нарушения мозгового кровообращения на 100 тыс. населения Ставропольского края до 75,0 случая к 2024 году.
Достижение результата данного мероприятия Программы обеспечивается в рамках реализации в Ставропольском крае регионального проекта "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями".
Ответственным исполнителем данного мероприятия Программы является минздрав края.
В реализации данного мероприятия Программы будут участвовать медицинские организации, ГБУЗ СК "Ставропольский краевой центр медицинской профилактики".
2. Проведение мероприятий, направленных на профилактику факторов риска заболеваний мужской репродуктивной сферы.
В рамках данного мероприятия Программы предполагается:
расширение охвата (улучшение) качества оказания помощи мужчинам в сфере репродуктивного здоровья всех возрастов (консультирование, подготовка информационных и методических материалов);
информирование населения Ставропольского края о причинах и профилактике мужских репродуктивных потерь, а также злокачественных новообразований мужских половых органов;
информирование населения Ставропольского края о принципах профилактики заболеваний мужской репродуктивной сферы;
совершенствование работы школ мужского репродуктивного здоровья на базе государственного автономного учреждения здравоохранения Ставропольского края (далее - ГАУЗ СК) "Краевой клинический специализированный уроандрологический центр".
Непосредственным результатом реализации данного мероприятия Программы станет размещение информационных материалов, направленных на профилактику факторов риска заболеваний мужской репродуктивной сферы, в медицинских организациях и средствах массовой информации.
Ответственным исполнителем данного мероприятия Программы является минздрав края.
В реализации данного мероприятия Программы будут участвовать медицинские организации, ГАУЗ СК "Краевой клинический специализированый# уроандрологический центр".
3. Проведение мероприятий, направленных на профилактику факторов риска стоматологических заболеваний.
В рамках данного мероприятия Программы предполагается:
увеличение охвата населения Ставропольского края профилактическими мероприятиями;
улучшение качества оказания стоматологической помощи населению Ставропольского края;
информирование населения Ставропольского края о симптомах основных стоматологических заболеваний, основах гигиены полости рта и правилах гигиенического ухода за органами ротовой полости;
участие в теле- и радиопередачах, подготовка и размещение в средствах массовой информации, на информационных стендах медицинских организаций материалов по первичной, вторичной и третичной профилактике стоматологических заболеваний;
информирование населения Ставропольского края о факторах риска развития стоматологических заболеваний и принципах рационального питания для пациентов с активной формой кариозного процесса.
Непосредственным результатом реализации данного мероприятия Программы станет размещение информационных материалов, направленных на профилактику факторов риска стоматологических заболеваний, в медицинских организациях и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Ответственным исполнителем данного мероприятия Программы является минздрав края.
В реализации данного мероприятия Программы будут участвовать медицинские организации, ГАУЗ СК "Городская стоматологическая поликлиника N 1" города Ставрополя, ГБУЗ СК "Городская клиническая детская стоматологическая поликлиника" города Ставрополя.
4. Проведение мероприятий, направленных на профилактику факторов риска злокачественных новообразований.
В рамках данного мероприятия Программы предполагается:
распространение социальных видеороликов о факторах, способствующих развитию злокачественных новообразований в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования на территории Ставропольского края;
организация и проведение школ здоровья в медицинских организациях с целью устранения психологического барьера профилактического посещения врача-онколога;
информирование населения Ставропольского края о первых признаках онкологических заболеваний и периодичности проведения профилактических осмотров с целью раннего выявления злокачественных новообразований.
Непосредственным результатом реализации данного мероприятия Программы станет размещение информационных материалов, направленных на профилактику факторов риска злокачественных новообразований, в медицинских организациях и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Достижение результата данного мероприятия Программы обеспечивается в рамках реализации в Ставропольском крае регионального проекта "Борьба с онкологическими заболеваниями".
Ответственным исполнителем данного мероприятия Программы является минздрав края.
В реализации данного мероприятия Программы будут участвовать медицинские организации, ГБУЗ СК "Ставропольский краевой клинический онкологический диспансер".
5. Проведение мероприятий, направленных на профилактику факторов риска избыточной массы тела и ожирения.
В рамках данного мероприятия Программы предполагается:
информирование населения Ставропольского края о принципах здорового образа жизни;
информирование населения Ставропольского края о возможности пройти исследование на наличие факторов риска развития ожирения в медицинских организациях;
совершенствование работы школ здорового питания в медицинских организациях.
Непосредственным результатом реализации данного мероприятия Программы станет размещение информационных материалов, направленных на профилактику факторов риска избыточной массы тела и ожирения, в медицинских организациях и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Ответственным исполнителем данного мероприятия Программы является минздрав края.
В реализации данного мероприятия Программы будут участвовать медицинские организации, ГБУЗ СК "Краевой эндокринологический диспансер".
6. Проведение мероприятий, направленных на профилактику факторов риска сахарного диабета II типа.
В рамках данного мероприятия Программы предполагается:
информирование населения Ставропольского края о принципах правильного питания пациентов с сахарным диабетом II типа;
информирование населения Ставропольского края о факторах риска развития сахарного диабета;
проведение скрининга населения Ставропольского края на раннее выявление сахарного диабета II типа.
Непосредственным результатом реализации данного мероприятия Программы станет размещение информационных материалов, направленных на профилактику факторов риска сахарного диабета II типа, в медицинских организациях и средствах массовой информации.
Ответственным исполнителем данного мероприятия Программы является минздрав края.
В реализации данного мероприятия Программы будут участвовать медицинские организации, ГБУЗ СК "Краевой эндокринологический диспансер".
7. Комплекс мер, направленных на снижение распространенности потребления табака, иной никотиносодержащей продукции, алкоголя.
В рамках данного мероприятия Программы предполагается:
повышение информированности населения Ставропольского края о пагубном влиянии на состояние здоровья потребления табака, иной никотиносодержащей продукции, больших доз алкоголя в целях формирования мотивации на здоровый образ жизни;
организация и проведение семинаров с медицинскими работниками первичного звена здравоохранения по раннему выявлению случаев злоупотребления алкоголем и иными психоактивными веществами;
организация и проведение акций и иных массовых мероприятий (круглых столов, лекций, конференций), приуроченных к Всероссийскому дню трезвости (11 сентября).
Непосредственными результатами реализации данного мероприятия Программы станут:
снижение распространенности потребления табака среди населения Ставропольского края до 26,5 процента к 2024 году;
сокращение розничных продаж алкогольной продукции на душу населения Ставропольского края до 4,3 литра к 2024 году.
Ответственным исполнителем данного мероприятия Программы является минздрав края.
В реализации данного мероприятия Программы будут участвовать медицинские организации, ГБУЗ СК "Краевой клинический наркологический диспансер".
8. Комплекс мер, направленных на снижение риска развития неинфекционных заболеваний населения Ставропольского края и ведение здорового образа жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек.
В рамках данного мероприятия Программы предполагается:
организация занятий в школах здоровья в медицинских организациях;
мониторинг информированности взрослого населения Ставропольского края о факторах риска возникновения основных неинфекционных заболеваний;
обеспечение координации и межведомственного взаимодействия в вопросах формирования среды, способствующей ведению здорового образа жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек населения Ставропольского края;
внедрение рекомендованных Министерством здравоохранения Российской Федерации муниципальных программ общественного здоровья.
Непосредственным результатом реализации данного мероприятия Программы станет увеличение охвата населения Ставропольского края, информированного о риске развития неинфекционных заболеваний и ведении здорового образа жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек.
Ответственным исполнителем данного мероприятия Программы является минздрав края.
В реализации данного мероприятия Программы будут участвовать медицинские организации, ГБУЗ СК "Ставропольский краевой центр медицинской профилактики".
9. Организация и проведение массовых акций, посвященных памятным датам в профилактической работе.
В рамках данного мероприятия Программы предполагается:
проведение акций и иных массовых мероприятий (круглых столов, лекций, конференций), приуроченных к Всемирному дню здоровья (7 апреля);
проведение акций и иных массовых мероприятий (круглых столов, лекций, конференций), приуроченных к Всемирному дню сердца (29 сентября);
проведение акций и иных массовых мероприятий (круглых столов, лекций, конференций), приуроченных к Всемирному дню борьбы с инсультом (29 октября).
Непосредственным результатом реализации данного мероприятия Программы станет размещение информационных материалов, посвященных памятным датам в профилактической работе, в медицинских организациях и средствах массовой информации.
Ответственным исполнителем данного мероприятия Программы является минздрав края.
В реализации данного мероприятия Программы будут участвовать медицинские организации, ГБУЗ СК "Ставропольский краевой центр медицинской профилактики".
10. Комплекс мер, направленных на совершенствование службы медицинской профилактики.
В рамках данного мероприятия Программы предполагается:
формирование и укомплектование отделений медицинской профилактики в медицинских организациях;
направление на обучение врачей центров здоровья, кабинетов и отделений медицинской профилактики по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации по вопросам профилактики неинфекционных заболеваний и формирования здорового образа жизни;
направление на обучение фельдшеров фельдшерско-акушерских пунктов с полномочиями отдельных функций лечащего врача по непосредственному оказанию медицинской помощи пациентам, в том числе по проведению диспансеризации, по вопросам профилактики неинфекционных заболеваний и формирования здорового образа жизни;
направление на профессиональную переподготовку врачей-диетологов и повышение квалификации медицинских сестер по вопросам микронутриентной недостаточности, избыточного потребления соли и сахара.
Непосредственным результатом реализации данного мероприятия Программы станет повышение квалификации врачей, фельдшеров и медицинских сестер по вопросам профилактики неинфекционных заболеваний и формирования здорового образа жизни.
Достижение результата данного мероприятия Программы обеспечивается в рамках реализации в Ставропольском крае регионального проекта "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами (Ставропольский край)".
Ответственным исполнителем данного мероприятия Программы является минздрав края.
В реализации данного мероприятия Программы будут участвовать медицинские организации, ГБУЗ СК "Ставропольский краевой центр медицинской профилактики".
Раздел IX. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
Программа является одним из инструментов эффективной реализации государственной политики по вопросам профилактики неинфекционных заболеваний и формированию здорового образа жизни населения Ставропольского края.
Реализация мероприятий Программы позволит достичь к 2024 году следующих результатов:
снижение смертности мужчин в возрасте 16-59 лет на 100 тыс. населения Ставропольского края до 417,0 случая;
снижение смертности женщин в возрасте 16-54 лет на 100 тыс. населения Ставропольского края до 131,0 случая;
снижение смертности населения Ставропольского края от инфаркта миокарда на 100 тыс. населения Ставропольского края до 33,8 случая;
снижение смертности населения Ставропольского края от острого нарушения мозгового кровообращения на 100 тыс. населения Ставропольского края до 75,0 случая;
снижение распространенности потребления табака среди населения Ставропольского края до 26,5 процента;
сокращение розничных продаж алкогольной продукции на душу населения Ставропольского края до 4,3 литра.
___________________________
* Утверждены советом при Губернаторе Ставропольского края по проектной деятельности (протокол от 13 декабря 2018 г. N 4).
Приложение 1
к краевой программе "Укрепление
общественного здоровья
в Ставропольском крае"
Сведения
о целевых индикаторах и показателях решения задач краевой программы "Укрепление общественного здоровья в Ставропольском крае" * и их значениях
N |
Наименование целевого индикатора и показателя решения задачи Программы |
Единица измерения |
Значение целевого индикатора и показателя решения задачи Программы по годам |
|||||||
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Цель "Снижение смертности мужчин в возрасте 16-59 лет до 417,0 случая на 100 тыс. населения Ставропольского края и смертности женщин в возрасте 16-54 лет до 131,0 случая на 100 тыс. населения Ставропольского края к 2024 году" | ||||||||||
1. |
Смертность мужчин в возрасте 16-59 лет на 100 тыс. населения Ставропольского края |
случаев |
577,8 |
589,3 |
535,6 |
508,9 |
482,2 |
459,4 |
439,8 |
417,0 |
2. |
Смертность женщин в возрасте 16 - 54 лет на 100 тыс. населения Ставропольского края |
случаев |
145,9 |
154,8 |
142,8 |
140,7 |
138,7 |
136,6 |
133,8 |
131,0 |
3. |
Смертность населения Ставропольского края от инфаркта миокарда на 100 тыс. населения Ставропольского края |
случаев |
44,1 |
45,1 |
40,9 |
39,4 |
37,9 |
36,4 |
34,9 |
33,8 |
4. |
Смертность населения Ставропольского края от острого нарушения мозгового кровообращения на 100 тыс. населения Ставропольского края |
случаев |
97,9 |
101,3 |
90,8 |
87,4 |
84,1 |
80,8 |
77,5 |
75,0 |
5. |
Распространенность потребления табака среди населения Ставропольского края |
процентов |
31,0 |
30,0 |
29,0 |
28,5 |
28,0 |
27,5 |
27,0 |
26,5 |
6. |
Розничные продажи алкогольной продукции на душу населения Ставропольского края |
литров чистого 100-процентного спирта |
4,7 |
2,71 |
4,5 |
4,5 |
4,4 |
4,4 |
4,3 |
4,3 |
________________________
* Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.
Приложение 2
к краевой программе "Укрепление
общественного здоровья
в Ставропольском крае"
Перечень
мероприятий краевой программы "Укрепление общественного здоровья в Ставропольском крае" *
N |
Наименование Программы, мероприятия Программы |
Исполнитель (участник) Программы, мероприятия Программы |
Срок |
Характеристика результата мероприятия Программы |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Цель "Снижение смертности мужчин в возрасте 16-59 лет до 417,0 случая на 100 тыс. населения Ставропольского края и смертности женщин в возрасте 16-54 лет до 131,0 случая на 100 тыс. населения Ставропольского края к 2024 году" | |||||
|
Краевая программа "Укрепление общественного здоровья в Ставропольском крае" |
министерство здравоохранения Ставропольского края (далее - минздрав края); медицинские организации Ставропольского края, оказывающие первичную медико-санитарную помощь (далее - медицинские организации) |
2020 год |
2024 год |
|
|
в том числе следующие мероприятия Программы: |
|
|
|
|
1. |
Проведение мероприятий, направленных на профилактику факторов риска болезней системы кровообращения |
минздрав края; медицинские организации; государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ставропольского края (далее - ГБУЗ СК) "Ставропольский краевой центр медицинской профилактики" |
2020 год |
2024 год |
снижение смертности населения Ставропольского края от инфаркта миокарда на 100 тыс. населения Ставропольского края до 33,8 случая к 2024 году; снижение смертности населения Ставропольского края от острого нарушения мозгового кровообращения на 100 тыс. населения Ставропольского края до 75,0 случая к 2024 году |
|
в том числе: |
|
|
|
|
1.1. |
Информирование населения Ставропольского края о профилактике табакокурения, проведение консультирования в рамках первого этапа диспансеризации и профилактических медицинских осмотров |
-//- |
2020 год |
2024 год |
разработка и распространение в медицинских организациях макетов информационных материалов (буклетов, листовок) по профилактике и отказу от табакокурения; проведение консультирования пациентов |
1.2. |
Подготовка и размещение в средствах массовой информации и на информационных стендах медицинских организаций материалов по первичной профилактике болезней системы кровообращения |
-//- |
2020 год |
2024 год |
обеспечение размещения рекламно-информационных материалов на телевидении, радио и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
1.3. |
Информирование населения Ставропольского края о профилактике неинфекционных заболеваний и формировании здорового образа жизни |
-//- |
2020 год |
2024 год |
подготовка и распространение информационных материалов (буклетов, листовок) по правильному питанию пациентов с факторами риска болезней системы кровообращения |
2. |
Проведение мероприятий, направленных на профилактику факторов риска заболеваний мужской репродуктивной сферы |
минздрав края; медицинские организации; государственное автономное учреждение здравоохранения Ставропольского края (далее - ГАУ3 СК) "Краевой клинический специализированый# уроандрологический центр" |
2020 год |
2024 год |
размещение информационных материалов, направленных на профилактику факторов риска заболеваний мужской репродуктивной сферы, в медицинских организациях и средствах массовой информации |
|
в том числе: |
|
|
|
|
2.1. |
Расширение охвата (улучшение) качества оказания помощи мужчинам в сфере репродуктивного здоровья всех возрастов (консультирование, подготовка информационных и методических материалов) |
-//- |
2020 год |
2024 год |
разработка и распространение в медицинских организациях макетов информационных материалов (буклетов, листовок) по профилактике заболеваний мужской репродуктивной сферы |
2.2. |
Информирование населения Ставропольского края о причинах и профилактике мужских репродуктивных потерь, а также злокачественных новообразований мужских половых органов |
-//- |
2020 год |
2024 год |
подготовка и размещение в средствах массовой информации и на информационных стендах медицинских организаций материалов по профилактике мужского бесплодия и злокачественных новообразований мужских половых органов |
2.3. |
Информирование населения Ставропольского края о принципах профилактики заболеваний мужской репродуктивной сферы |
-//- |
2020 год |
2024 год |
подготовка и распространение информационных материалов (буклетов, листовок) по профилактике заболеваний мужской репродуктивной сферы и мужского бесплодия |
2.4. |
Совершенствование работы школ мужского репродуктивного здоровья на базе ГАУЗ СК "Краевой клинический специализированный уроандрологический центр" |
-//- |
2020 год |
2024 год |
проведение анализа работы школ мужского репродуктивного здоровья на базе ГАУЗ СК "Краевой клинический специализированный уроандрологический центр" |
3. |
Проведение мероприятий, направленных на профилактику факторов риска стоматологических заболеваний |
минздрав края; медицинские организации; ГАУЗ СК "Городская стоматологическая поликлиника N 1" города Ставрополя; ГБУЗ СК "Городская клиническая детская стоматологическая поликлиника" города Ставрополя |
2020 год |
2024 год |
размещение информационных материалов, направленных на профилактику факторов риска стоматологических заболеваний, в медицинских организациях и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
|
в том числе: |
|
|
|
|
3.1. |
Увеличение охвата населения Ставропольского края профилактическими мероприятиями |
-//- |
2020 год |
2024 год |
повышение эффективности профилактики заболеваний |
3.2. |
Улучшение качества оказания стоматологической помощи населению Ставропольского края |
-//- |
2020 год |
2024 год |
проведение консультирования пациентов, проходящих специализированное стоматологическое обследование и лечение |
3.3. |
Информирование населения Ставропольского края о симптомах основных стоматологических заболеваний, основах гигиены полости рта и правилах гигиенического ухода за органами ротовой полости |
-//- |
2020 год |
2024 год |
повышение информированности населения Ставропольского края о симптомах основных стоматологических заболеваний, основах гигиены полости рта и правилах гигиенического ухода за органами ротовой полости |
3.4. |
Участие в теле- и радиопередачах, подготовка и размещение в средствах массовой информации, на информационных стендах медицинских организаций материалов по первичной, вторичной и третичной профилактике стоматологических заболеваний |
-//- |
2020 год |
2024 год |
подготовка и размещение в средствах массовой информации и на информационных стендах медицинских организаций материалов по первичной, вторичной и третичной профилактике стоматологических заболеваний |
3.5. |
Информирование населения Ставропольского края о факторах риска развития стоматологических заболеваний и принципах рационального питания для пациентов с активной формой кариозного процесса |
-II- |
2020 год |
2024 год |
подготовка и распространение информационных материалов (буклетов, листовок) о факторах риска развития стоматологических заболеваний и принципах рационального питания |
4. |
Проведение мероприятий, направленных на профилактику факторов риска злокачественных новообразований |
минздрав края; медицинские организации; ГБУЗ СК "Ставропольский краевой клинический онкологический диспансер" |
2020 год |
2024 год |
размещение информационных материалов, направленных на профилактику факторов риска злокачественных новообразований, в медицинских организациях и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
|
в том числе: |
|
|
|
|
4.1. |
Распространение социальных видеороликов о факторах, способствующих развитию злокачественных новообразований в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования на территории Ставропольского края |
-//- |
2020 год |
2024 год |
создание информационных видеороликов о факторах, способствующих развитию злокачественных новообразований, и их распространение в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования на территории Ставропольского края |
4.2. |
Организация и проведение школ здоровья в медицинских организациях с целью устранения психологического барьера профилактического посещения врача-онколога |
-//- |
2020 год |
2024 год |
ежемесячное проведение психологических тренингов; освещение информационного повода в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на сайте ГБУЗ СК "Ставропольский краевой клинический онкологический диспансер" |
4.3. |
Информирование населения Ставропольского края о первых признаках онкологических заболеваний и периодичности проведения профилактических осмотров с целью раннего выявления злокачественных новообразований |
-//- |
2020 год |
2024 год |
разработка и распространение в медицинских организациях макетов информационных материалов (буклетов, листовок) по профилактике злокачественных новообразований |
5. |
Проведение мероприятий, направленных на профилактику факторов риска избыточной массы тела и ожирения |
минздрав края; медицинские организации; ГБУЗ СК "Краевой эндокринологический диспансер" |
2020 год |
2024 год |
размещение информационных материалов, направленных на профилактику факторов риска избыточной массы тела и ожирения, в медицинских организациях и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
|
в том числе: |
|
|
|
|
5.1. |
Информирование населения Ставропольского края о принципах здорового образа жизни |
-//- |
2020 год |
2024 год |
повышение информированности населения Ставропольского края о принципах здорового образа жизни |
5.2. |
Информирование населения Ставропольского края о возможности пройти исследование на наличие факторов риска развития ожирения в медицинских организациях |
-//- |
2020 год |
2024 год |
размещение в медицинских организациях (на стендах, официальных сайтах, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") информации об объеме проводимых обследований в рамках диспансеризации и других видов профилактических осмотров |
5.3. |
Совершенствование работы школ здорового питания в медицинских организациях |
-//- |
2020 год |
2024 год |
обеспечение в центрах здоровья работы школ здорового питания; проведение индивидуального консультирования посетителей центров здоровья по вопросам здорового питания |
6. |
Проведение мероприятий, направленных на профилактику факторов риска сахарного диабета II типа |
минздрав края; медицинские организации; ГБУЗ СК "Краевой эндокринологический диспансер" |
2020 год |
2024 год |
размещение информационных материалов, направленных на профилактику факторов риска сахарного диабета II типа, в медицинских организациях и средствах массовой информации |
|
в том числе: |
|
|
|
|
6.1. |
Информирование населения Ставропольского края о принципах правильного питания пациентов с сахарным диабетом II типа |
-//- |
2020 год |
2024 год |
организация и проведение индивидуальных консультаций и групповых занятий (школ здоровья) для пациентов с сахарным диабетом II типа |
6.2. |
Информирование населения Ставропольского края о факторах риска развития сахарного диабета |
-//- |
2020 год |
2024 год |
обеспечение размещения рекламно-информационных материалов на телевидении, радио и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
6.3. |
Проведение скрининга населения Ставропольского края на раннее выявление сахарного диабета II типа |
-//- |
2020 год |
2024 год |
определение уровня гликированного гемоглобина для раннего выявления сахарного диабета (при наличии показаний врача) |
7. |
Комплекс мер, направленных на снижение распространенности потребления табака, иной никотиносодержащей продукции, алкоголя |
минздрав края; медицинские организации; ГБУЗ СК "Краевой клинический наркологический диспансер" |
2020 год |
2024 год |
снижение распространенности потребления табака среди населения Ставропольского края до 26,5 процента к 2024 году; сокращение розничных продаж алкогольной продукции на душу населения Ставропольского края до 4,3 литра к 2024 году |
|
в том числе: |
|
|
|
|
7.1. |
Повышение информированности населения Ставропольского края о пагубном влиянии на состояние здоровья потребления табака, иной никотиносодержащей продукции, больших доз алкоголя в целях формирования мотивации на здоровый образ жизни |
-//- |
2020 год |
2024 год |
размещение информации в средствах массовой информации; проведение лекций и бесед среди различных групп населения Ставропольского края |
7.2. |
Организация и проведение семинаров с медицинскими работниками первичного звена здравоохранения по раннему выявлению случаев злоупотребления алкоголем и иными психоактивными веществами |
-//- |
2020 год |
2024 год |
проведение не менее 20 семинаров в год в медицинских организациях по вопросам профилактики злоупотребления алкоголем и потребления табака |
7.3. |
Организация и проведение акций и иных массовых мероприятий (круглых столов, лекций, конференций), приуроченных к Всероссийскому дню трезвости (11 сентября) |
-//- |
2020 год |
2024 год |
повышение информированности различных слоев населения Ставропольского края о вреде злоупотребления алкоголем |
8. |
Комплекс мер, направленных на снижение риска развития неинфекционных заболеваний населения Ставропольского края и ведение здорового образа жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек |
минздрав края; медицинские организации; ГБУЗ СК "Ставропольский краевой центр медицинской профилактики" |
2020 год |
2024 год |
увеличение охвата населения Ставропольского края, информированного о риске развития неинфекционных заболеваний и ведении здорового образа жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек |
|
в том числе: |
|
|
|
|
8.1. |
Организация занятий в школах здоровья в медицинских организациях |
-//- |
2020 год |
2024 год |
увеличение охвата населения Ставропольского края, обучаемых в школах здоровья, до 80,0 процента в общей численности населения Ставропольского края, имеющего факторы риска развития неинфекционных заболеваний; подготовка отчета о работе школ здоровья |
8.2. |
Мониторинг информированности взрослого населения Ставропольского края о факторах риска возникновения основных неинфекционных заболеваний |
-//- |
2020 год |
2024 год |
повышение информированности взрослого населения Ставропольского края о факторах риска развития неинфекционных заболеваний; подготовка отчета о мониторинге информированности взрослого населения Ставропольского края о факторах риска развития неинфекционных заболеваний |
8.3. |
Обеспечение координации и межведомственного взаимодействия в вопросах формирования среды, способствующей ведению здорового образа жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек населения Ставропольского края |
-//- |
2020 год |
2024 год |
организация и ежегодное проведение не менее 2 заседаний координационного совета по вопросам укрепления общественного здоровья и профилактики неинфекционных заболеваний на территории Ставропольского края, образованного постановлением Правительства Ставропольского края от 23 июля 2019 г. N 322-п |
8.4. |
Внедрение рекомендованных Министерством здравоохранения Российской Федерации муниципальных программ общественного здоровья |
-//- |
2020 год |
2024 год |
разработка и внедрение муниципальных программ общественного здоровья в муниципальных образованиях Ставропольского края |
9. |
Организация и проведение массовых акций, посвященных памятным датам в профилактической работе |
минздрав края; медицинские организации; ГБУЗ СК "Ставропольский краевой центр медицинской профилактики" |
2020 год |
2024 год |
размещение информационных материалов, посвященных памятным датам в профилактической работе, в медицинских организациях и средствах массовой информации |
|
в том числе: |
|
|
|
|
9.1. |
Проведение акций и иных массовых мероприятий (круглых столов, лекций, конференций), приуроченных к Всемирному дню здоровья (7 апреля) |
-//- |
2020 год |
2024 год |
повышение информированности различных слоев населения Ставропольского края о факторах риска развития неинфекционных заболеваний и основах здорового образа жизни |
9.2. |
Проведение акций и иных массовых мероприятий (круглых столов, лекций, конференций), приуроченных к Всемирному дню сердца (29 сентября) |
-//- |
2020 год |
2024 год |
повышение информирования различных слоев населения Ставропольского края о факторах риска развития заболеваний сердца |
9.3. |
Проведение акций и иных массовых мероприятий (круглых столов, лекций, конференций), приуроченных к Всемирному дню борьбы с инсультом (29 октября) |
-//- |
2020 год |
2024 год |
повышение информирования различных слоев населения Ставропольского края о симптомах развития инсульта и основах оказания первой помощи; подготовка отчета о проведении профилактических мероприятий |
10. |
Комплекс мер, направленных на совершенствование службы медицинской профилактики |
минздрав края; медицинские организации; ГБУЗ СК "Ставропольский краевой центр медицинской профилактики" |
2020 год |
2024 год |
повышение квалификации врачей, фельдшеров и медицинских сестер по вопросам профилактики неинфекционных заболеваний и формирования здорового образа жизни |
|
в том числе: |
|
|
|
|
10.1. |
Формирование и укомплектование отделений медицинской профилактики в медицинских организациях |
-//- |
2020 год |
2024 год |
создание отделений медицинской профилактики |
10.2. |
Направление на обучение врачей центров здоровья, кабинетов и отделений медицинской профилактики по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации по вопросам профилактики неинфекционных заболеваний и формирования здорового образа жизни |
-//- |
2020 год |
2024 год |
прохождение обучения врачами центров здоровья, кабинетов и отделений медицинской профилактики |
10.3. |
Направление на обучение фельдшеров фельдшерско-акушерских пунктов с полномочиями отдельных функций лечащего врача по непосредственному оказанию медицинской помощи пациентам, в том числе по проведению диспансеризации, по вопросам профилактики неинфекционных заболеваний и формирования здорового образа жизни |
-//- |
2020 год |
2024 год |
привлечение фельдшеров фельдшерско-акушерских пунктов к проведению первого этапа диспансеризации и профилактических осмотров |
10.4. |
Направление на профессиональную переподготовку врачей-диетологов и повышение квалификации медицинских сестер по вопросам микронутриентной недостаточности, избыточного потребления соли и сахара |
-//- |
2020 год |
2024 год |
прохождение обучения врачами-диетологами и медицинскими сестрами |
_________________________________
* Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.
Приложение 3
к краевой программе "Укрепление
общественного здоровья
в Ставропольском крае"
Карта
смертности населения Ставропольского края трудоспособного возраста
Карта смертности населения Ставропольского края трудоспособного возраста с учетом среднего значения показателя смертности населения Ставропольского края трудоспособного возраста на 100 тыс. населения Ставропольского края трудоспособного возраста, составляющего 386,5 случая на 100 тыс. населения Ставропольского края трудоспособного возраста.
"Карта смертности населения Ставропольского края трудоспособного возраста"
"Карта смертности населения Ставропольского края трудоспособного возраста" продолжение
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Исполнитель программы - Министерство здравоохранения СК.
Программа нацелена на снижение смертности мужчин в возрасте 16-59 лет до 417 случаев на 100 тыс. населения и смертности женщин в возрасте 16-54 лет до 131 случая на 100 тыс. населения.
Сроки реализации - 2020 - 2024 годы.
Целевыми индикаторами и показателями являются - смертность мужчин в возрасте 16-59 лет; смертность женщин в возрасте 16-54 лет; смертность населения от инфаркта миокарда; смертность населения от острого нарушения мозгового кровообращения и др.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Постановление Правительства Ставропольского края от 6 марта 2020 г. N 107-п "Об утверждении краевой программы "Укрепление общественного здоровья в Ставропольском крае"
Вступает в силу с 6 марта 2020 г.
Текст постановления опубликован на официальном интернет-портале правовой информации Ставропольского края (www.pravo.stavregion.ru) 12 марта 2020 г.
На официальном информационном интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края (www.stavregion.ru) 16 марта 2020 г.
На официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 13 марта 2020 г.