Приложение N 1. Порядок осуществления органами местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе бюджетных полномочий администраторов неналоговых доходов окружного бюджета, бюджетов муниципальных районов в Ямало-Ненецком автономном округе, бюджетов городских округов в Ямало-Ненецком автономном округе, поступающих в виде административных штрафов, налагаемых районными (городскими) комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав

Приложение N 1
Утвержден
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 11 марта 2020 г. N 255-П

Порядок
осуществления органами местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе бюджетных полномочий администраторов неналоговых доходов окружного бюджета, бюджетов муниципальных районов в Ямало-Ненецком автономном округе, бюджетов городских округов в Ямало-Ненецком автономном округе, поступающих в виде административных штрафов, налагаемых районными (городскими) комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав

1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации Законов Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 декабря 2005 года N 106-ЗАО "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", от 16 декабря 2004 года N 81-ЗАО "Об административных правонарушениях", Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает правила исполнения органами местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - органы местного самоуправления в автономном округе, автономный округ) бюджетных полномочий администраторов неналоговых доходов окружного бюджета, бюджетов муниципальных районов в автономном округе (далее - бюджет муниципальных районов), бюджетов городских округов в автономном округе (далее - бюджет городских округов), поступающих в виде административных штрафов, налагаемых районными (городскими) комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - комиссии).

2. Органы местного самоуправления в автономном округе в качестве администраторов неналоговых доходов окружного бюджета, бюджетов муниципальных районов, бюджетов городских округов, поступающих в виде административных штрафов, налагаемых комиссиями (далее - администраторы поступлений в бюджет):

2.1. формируют и представляют в аппарат Губернатора автономного округа:

прогноз поступления доходов, аналитические материалы по исполнению бюджета в части доходов окружного бюджета, бюджетов муниципальных районов, бюджетов городских округов, сведения, необходимые для составления проекта окружного бюджета, бюджетов муниципальных районов, бюджетов городских округов на очередной финансовый год и плановый период, сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана, в порядке и сроки, установленные финансовым органом автономного округа;

бюджетную отчетность администратора доходов по формам и в сроки, установленные Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 191н (далее - Инструкция);

2.2. исполняют иные полномочия администратора доходов окружного бюджета, бюджетов муниципальных районов, бюджетов городских округов, поступающих в виде административных штрафов, налагаемых комиссиями.

3. Органы местного самоуправления в автономном округе в качестве администраторов неналоговых доходов окружного бюджета, бюджетов муниципальных районов, бюджетов городских округов, поступающих в виде административных штрафов, налагаемых комиссиями, осуществляют администрирование следующих источников неналоговых доходов окружного бюджета, бюджетов муниципальных районов, бюджетов городских округов:

Код бюджетной классификации доходов	Наименование источников доходов
1	2
801 1 16 01053 01 0035 140	Административные штрафы, установленные главой 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения, посягающие на права граждан, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (штрафы за неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних)
801 1 16 01053 01 9000 140	Административные штрафы, установленные главой 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения, посягающие на права граждан, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (иные штрафы)
801 1 16 01063 01 0008 140	Административные штрафы, установленные главой 6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (штрафы за незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и незаконные приобретение, хранение, перевозку растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества)
801 1 16 01063 01 0009 140	Административные штрафы, установленные главой 6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (штрафы за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ)
801 1 16 01063 01 0023 140	Административные штрафы, установленные главой 6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (штрафы за вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака)
801 1 16 01063 01 0101 140	Административные штрафы, установленные главой 6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (штрафы за побои)
801 1 16 01063 01 9000 140	Административные штрафы, установленные главой 6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (иные штрафы)
801 1 16 01073 01 0017 140	Административные штрафы, установленные главой 7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области охраны собственности, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (штрафы за уничтожение или повреждение чужого имущества)
801 1 16 01073 01 0027 140	Административные штрафы, установленные главой 7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области охраны собственности, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (штрафы за мелкое хищение)
801 1 16 01113 01 0018 140	Административные штрафы, установленные главой 11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения на транспорте, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (штрафы за безбилетный проезд)
801 1 16 01123 01 0000 140	Административные штрафы, установленные главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области дорожного движения, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав
801 1 16 01183 01 0000 140	Административные штрафы, установленные главой 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав
801 1 16 01193 01 0030 140	Административные штрафы, установленные главой 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения против порядка управления, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (штрафы за нарушение требований к ведению образовательной деятельности и организации образовательного процесса)
801 1 16 01193 01 9000 140	Административные штрафы, установленные главой 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения против порядка управления, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (иные штрафы)
801 1 16 01203 01 0008 140	Административные штрафы, установленные главой 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (штрафы за нарушение правил производства, приобретения, продажи, передачи, хранения, перевозки, ношения, коллекционирования, экспонирования, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, а также нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий, порядка выдачи свидетельства о прохождении подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием или медицинских заключений об отсутствии противопоказаний к владению оружием)
801 1 16 01203 01 0021 140	Административные штрафы, установленные главой 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (штрафы за появление в общественных местах в состоянии опьянения)
801 1 16 01203 01 9000 140	Административные штрафы, установленные главой 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (иные штрафы)
801 1 16 02010 02 0000 140	Административные штрафы, установленные законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации
801 1 16 10122 01 0000 140	Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 01 января 2020 года, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации по нормативам, действовавшим в 2019 году

4. Органы местного самоуправления в автономном округе в отношении закрепленных за ними источников неналоговых доходов, поступающих в виде административных штрафов, налагаемых комиссиями, осуществляют следующие бюджетные полномочия:

4.1. начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты административных штрафов, налагаемых комиссиями, в окружной бюджет, бюджет муниципальных районов, бюджет городских округов. Учет начисленных и поступивших сумм неналоговых доходов окружного бюджета, бюджетов муниципальных районов, бюджетов городских округов осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06 декабря 2010 года N 162н, в разрезе кодов бюджетной классификации в соответствии с бюджетным законодательством и учетом особенностей, предусмотренных настоящим Порядком;

4.2. взыскание задолженности по административным штрафам, пеней и штрафов по ним, в том числе при принудительном взыскании через судебные органы или через судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с доведением информации, необходимой для заполнения платежного документа, до суда (мирового судьи) и (или) судебного пристава-исполнителя;

4.3. принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) административных штрафов, налагаемых комиссиями, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представление в орган Федерального казначейства по месту своего нахождения (далее - орган Федерального казначейства) заявок на возврат в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18 декабря 2013 года N 125н "Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации" (далее - приказ Минфина России N 125н);

4.4. принятие решения о зачете (уточнении) платежей (административных штрафов, налагаемых комиссиями) в окружной бюджет, бюджет муниципальных районов, бюджет городских округов и представление соответствующего уведомления в орган Федерального казначейства;

4.5. открытие в органах Федерального казначейства лицевого счета администратора неналоговых доходов в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства, утвержденным приказом Федерального казначейства от 17 октября 2016 года N 21н, для исполнения переданных полномочий администратора неналоговых доходов окружного бюджета, бюджетов муниципальных районов, бюджетов городских округов, поступающих в виде административных штрафов, налагаемых комиссиями.

5. Органы местного самоуправления в автономном округе в качестве администраторов неналоговых доходов окружного бюджета, бюджетов муниципальных районов, бюджетов городских округов, поступающих в виде административных штрафов, налагаемых комиссиями:

5.1. доводят до плательщиков реквизиты и порядок заполнения платежных документов, необходимых для перечисления административных штрафов, налагаемых комиссиями, в окружной бюджет, бюджет муниципальных районов, бюджет городских округов, заполняют (составляют) и отражают в бюджетном учете первичные документы по администрируемым неналоговым доходам окружного бюджета, бюджетов муниципальных районов, бюджетов городских округов;

5.2. обеспечивают непосредственное информационное взаимодействие с оператором Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах в соответствии с приказом Федерального казначейства от 12 мая 2017 года N 11н "Об утверждении Порядка ведения Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах";

5.3. представляют информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

5.4. в установленные Управлением Федерального казначейства по автономному округу сроки осуществляют сверку данных бюджетного учета администрируемых неналоговых доходов окружного бюджета, бюджетов муниципальных районов, бюджетов городских округов с данными казначейства. В соответствии с приказом Минфина России N 125н сверка отчетных данных с органами Федерального казначейства может осуществляться и по мере необходимости, но не чаще одного раза в месяц. В случае выявления расхождений между отчетными данными органа Федерального казначейства и администратора поступлений в бюджет устанавливаются причины указанного расхождения и принимаются меры по их устранению;

5.5. при уточнении кода бюджетной классификации поступивших платежей в соответствии с приказом Минфина России N 125н представляют в орган Федерального казначейства уведомление администратора поступлений в бюджет об уточнении вида и принадлежности платежа (код формы по КФД 0531809). Для регистрации уведомлений администратор поступлений в бюджет ведет журнал учета уведомлений об уточнении вида и принадлежности поступлений в бюджет по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

5.6. при осуществлении полномочий администратора неналоговых доходов бюджетов ведут раздельный бухгалтерский учет доходов по каждому бюджету бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 273, 274 Инструкции формируют бюджетную отчетность по операциям администрирования поступлений неналоговых доходов в окружной бюджет, бюджет муниципальных районов, бюджет городских округов в объеме форм месячной, квартальной и годовой бюджетной отчетности, установленных для получателя средств бюджета;

5.7. ведут реестры поступлений доходов окружного бюджета, бюджетов муниципальных районов, бюджетов городских округов по видам, подвидам бюджетной классификации Российской Федерации по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и представляют их в аппарат Губернатора автономного округа ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным;

5.8. решение администратора поступлений в бюджет о возврате поступлений оформляют по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

5.9. для регистрации возвратов излишне (ошибочно) уплаченных сумм доходов из окружного бюджета, бюджетов муниципальных районов, бюджетов городских округов ведут журнал учета возвратов излишне (ошибочно) уплаченных сумм в окружной бюджет, бюджет муниципальных районов, бюджет городских округов по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.