Приложение 1. Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации города Мценска

Приложение 1
к постановлению
Администрации города Мценска
от 5 февраля 2020 г. N 95

Положение
о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации города Мценска

I. Общие положения

1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Мценска (далее - Комиссия) является постоянно действующим координирующим органом городского звена областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ГЗ ОТП РСЧС), образованным для обеспечения согласованности действий структурных подразделений администрации города Мценска, спасательных служб гражданской обороны (далее - ГО) и служб жизнеобеспечения, а также организаций, расположенных на территории города Мценска, в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах города.

2. Свою деятельность Комиссия осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации, Орловской области, администрации города Мценска и настоящим Положением.

3. Комиссия, в зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой или возникшей чрезвычайной ситуации (далее - ЧС) функционирует в следующих режимах:

- повседневной деятельности;

- повышенной готовности;

- чрезвычайной ситуации.

4. В режиме повседневной деятельности работа Комиссии организуется на основании годового плана работы. По мере необходимости проводятся заседания Комиссии, которые оформляются протоколом.

Мероприятия, проводимые Комиссией, направлены на:

осуществление наблюдения за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях;

планирование и выполнение мероприятий по предупреждению ЧС, обеспечению безопасности и защиты населения, сокращению возможных потерь и ущерба, а также по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в чрезвычайных ситуациях;

совершенствование подготовки органов управления, сил и средств ГЗ ОТП РСЧС к действиям при чрезвычайных ситуациях, организация подготовки населения способам защиты и действиям в ЧС;

контроль за созданием и восполнением резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС.

5. В режиме повышенной готовности проводится оповещение и сбор Комиссии, оценивается обстановка, заслушиваются предложения, принимается решение по сложившейся обстановке и доводится до исполнителей.

Дополнительно проводится:

формирование (при необходимости) оперативной группы для выявления причин ухудшения обстановки непосредственно в районе возможной ЧС, выработке предложений по ее нормализации;

организуется круглосуточное дежурство руководящего состава Комиссии (при необходимости);

усиление наблюдения за состоянием окружающей среды, обстановки на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, прогнозирование возможности возникновения ЧС и их масштабов;

принятие мер по защите населения и окружающей среды, обеспечению устойчивого функционирования объектов;

приведение в состояние готовности сил и средств для ликвидации ЧС, уточнение планов их действий и выдвижения (при необходимости) в район предполагаемой ЧС;

развертывание и подготовка к работе ПУ (ЗПУ).

6. В режиме чрезвычайной ситуации проводится оповещение и сбор членов Комиссии, на место ЧС высылается оперативная группа, оценивается обстановка, заслушиваются предложения по сложившейся обстановке, принимается решение и доводится до исполнителей.

Мероприятия, проводимые Комиссией в режиме ЧС, направлены на:

организацию защиты населения;

определению границ зоны ЧС;

организацию ликвидации ЧС;

организацию работ по обеспечению устойчивого функционирования объектов экономики, первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения;

осуществление непрерывного наблюдения за состоянием окружающей среды в зоне ЧС, за обстановкой на аварийных объектах и прилегающих к ним территориях.

7. Решение о введении режимов функционирования Комиссии, органов управления, сил и средств ГЗ ОТП РСЧС на территории города Мценска принимается главой города Мценска и оформляется постановлением администрации города Мценска.

II. Основные задачи и функции комиссии

1. Основными задачами Комиссии являются:

разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

координация деятельности органов управления, сил и средств ГЗ ОТП РСЧС;

обеспечение согласованности действий организаций при решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств ГЗ ОТП РСЧС к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие функции:

рассматривает в пределах своей, компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на вводных объектах, организует работу по подготовке предложений и аналитических материалов для главы города Мценска;

разрабатывает предложения по совершенствованию правовых актов городского "круга, иных нормативных документов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций, организует проведение превентивных мероприятий на территории города Мценска, направленных на снижение возможного ущерба при возникновении ЧС;

разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования ГЗ ОТП РСЧС;

разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Мценска.

III. Права комиссии

Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

запрашивать у структурных подразделений администрации города Мценска, организаций и общественных объединений необходимые для ее работы материалы и информацию;

привлекать для участия в своей работе представителей администрации города Мценска, организаций и общественных объединений по согласованию с их руководителями;

привлекать в установленном порядке при угрозе возникновения ЧС силы и средства, транспорт, материально-технические средства, независимо от их ведомственной принадлежности, для выполнения работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

вносить в установленном порядке главе города Мценска пред