Приложение N 3. Подпрограмма "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики Седельниковского муниципального района" муниципальной программы "Развитие социально-культурной сферы Седельниковского муниципального района Омской области"

Приложение N 3
к муниципальной программе "Развитие
социально-культурной сферы
Седельниковского муниципального района
Омской области"

Подпрограмма
"Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики Седельниковского муниципального района" муниципальной программы "Развитие социально-культурной сферы Седельниковского муниципального района Омской области"

1. Паспорт подпрограммы "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики Седельниковского муниципального района" муниципальной программы "Развитие социально-культурной сферы Седельниковского муниципального района Омской области"

Наименование муниципальной программы Седельниковского муниципального района Омской области	Развитие социально-культурной сферы Седельниковского муниципального района Омской области
Наименование подпрограммы муниципальной программы Седельниковского муниципального района Омской области (далее - подпрограмма)	Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики на территории Седельниковского муниципального района
Наименование исполнительно-распорядительного органа Седельниковского муниципального района Омской области, являющегося исполнителем муниципальной подпрограммы	Казенное учреждение Седельниковского муниципального района Омской области "Центр по работе с детьми и молодежью"
Наименование исполнительно-распорядительного органа Седельниковского муниципального района Омской области, являющегося соисполнителем муниципальной подпрограммы	Муниципальное бюджетное образовательное учреждение "Седельниковский детский (юношеский) центр" Седельниковского муниципального района Омской области
Сроки реализации подпрограммы	2020 - 2025 годы
Цель подпрограммы	Создание на территории Седельниковского района условий, способствующих самореализации молодых граждан, организации духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи, формированию здорового образа жизни населения, созданию оптимальных условий для развития спорта, массовой физической культуры.
Задачи подпрограммы	1. Социально - экономическая поддержка молодежи, детских и молодежных общественных объединений, организация реализации проектов, мероприятий, направленных на пропаганду семейных ценностей, ЗОЖ и гражданско-патриотического воспитания подростков и молодежи, а так же развитие художественного творчества подростков и молодежи. 2. Обеспечение дальнейшего развития материально - технической базы учреждений в сфере физической культуры и спорта, осуществление дальнейшего развития физкультурно-спортивной работы с населением Седельниковского района по месту жительства.
Перечень основных мероприятий	1. Проведение мероприятий в сфере молодежной политики. 2. Развитие физической культуры и массового спорта.
Целевые индикаторы подпрограммы	- соотношение молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в реализации мероприятий интеллектуального и духовного развития молодежи подпрограммы, к общему количеству молодых людей от 14 до 30 лет; - количество несовершеннолетних, занимающихся добровольческой деятельностью по пропаганде здорового образа жизни в молодежной среде; - соотношение мероприятий по профилактике правонарушений, предупреждению наркомании, пропаганде здорового образа жизни для детей и подростков от общего количества мероприятий для молодежи от 14 лет до 30 лет; - соотношение числа правонарушений, совершенных несовершеннолетними и молодежью на улицах и в общественных местах, с общим числом преступлений; - количество молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, принявшей участие в гражданско-патриотических мероприятиях подпрограммы; - количество несовершеннолетних в возрасте до 18 лет, охваченных различными формами отдыха и оздоровления; - соотношение количества участия в мероприятиях туристической направленности от общего числа мероприятий туристической направленности в подпрограмме; - количество зафиксированных фактов терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, этнической дискриминации на территории района; - оснащение спортивным оборудованием и инвентарем объектов муниципального района к общему числу объектов муниципального района; - положительный рост числа участников в муниципальный спортивно-массовых мероприятиях; - доля жителей муниципального района, систематически занимающихся физической культурой и спортом
Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации	Общий объем финансирования за счет средств областного и районного бюджетов 24355,93 тыс. рублей в ценах соответствующих лет, в том числе: - в 2020 году - 4242,71 тыс. рублей; - в 2021 году - 3239,2 тыс. рублей; - в 2022 году - 3374,17 тыс. рублей; - в 2023 году - 4376,76 тыс. рублей; - в 2024 году - 4498,55 тыс. рублей; - в 2025 году - 624,54 тыс. рублей.
Основные ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Осуществление мероприятий программы позволит: - реализовать комплекс мер, направленных на профилактику асоциальных явлений и пропаганду здорового образа жизни среди несовершеннолетних и молодежи; - содействовать развитию детских и молодежных общественных объединений; - создать экономические и организационные условия для поддержки талантливых молодых граждан; - увеличить количество и качество культурно-досуговых мероприятий для молодежи; - повысить уровень профессиональной квалификации специалистов, работающих в сфере молодежной политики. Реализация мероприятий программы позволит к 2019 году обеспечить достижение следующих основных результатов: - увеличение качества и повышение доступности услуг по оздоровлению населения Седельниковского муниципального района (7 - 30 лет); - увеличение числа мероприятий по формированию и укреплению здорового образа жизни у населения Седельниковского муниципального района (14 - 30 лет); - увеличение экономических и организационных условий для поддержки талантливой и одарённой молодёжи Седельниковского муниципального района; - увеличение числа участников мероприятий по формированию и развитию у молодёжи гражданственности и патриотизма; - повышение уровня профессиональной квалификации специалистов органов по делам молодёжи Седельниковского муниципального района по вопросам реализации молодёжной политике; - увеличение численности плоскостных спортивных сооружений; - увеличение численности участников спортивно-массовых мероприятий; - участие команд района в муниципальных и областных, комплексных спортивно-массовых мероприятиях; - проведение муниципальных и областных соревнований на спортсооружениях спортивного комплекса "Сибиряк"; - увеличение удельного веса населения Седельниковского муниципального района, систематически занимающегося физической культурой и спортом.

2. Общие положения

Молодежь это особая социально-демографическая группа, переживающая становление социальной зрелости, положение которой определено социально-экономическим состоянием общества.

Молодежь всегда являлась активной группой населения, максимально подверженной влиянию разнообразных факторов внешней социальной среды. Как часть социума молодежь подвержена большинству социальных воздействий и испытывает те же трудности, что и взрослое население, в самоопределении, профориентации, трудоустройстве, образовании, обеспечении жильем, социальными гарантиями, медицинском обслуживании и страховании.

Исходя из социальных проблем, определяется государственная молодежная политика, приоритетными задачами которой являются:

- развитие системы социально-экономической поддержки и защиты молодежи, в том числе посредством содействия их временной трудовой занятости;

- профилактика асоциальных явлений и пропаганда здорового образа жизни в молодежной среде;

- гражданско-патриотическое и нравственное воспитание молодежи;

- развитие творческих способностей молодежи;

- развитие молодежного спорта, организация досуга молодежи, отдыха и оздоровления несовершеннолетних;

- активизация деятельности молодежных общественных объединений;

- поддержка молодой семьи, формирование у подростков и молодежи семейных ценностей, подготовка к семейной жизни, повышение значимости здоровой молодой семьи в обществе.

Решение этих задач позволит сократить негативные явления в молодежной среде (наркомания, алкоголизм, преступность); создать условия для духовно-нравственного, культурного, интеллектуального и физического воспитания молодежи.

От позиции молодежи в общественно-политической жизни, ее уверенности в завтрашнем дне и активности будет зависеть темп продвижения нашего общества по пути демократических преобразований. Именно молодые люди должны быть готовы к противостоянию политическим манипуляциям и экстремистским призывам.

Современная молодежь в значительной части обладает тем уровнем мобильности, интеллектуальной активности и здоровья, которые выгодно отличает ее от других групп населения. Именно молодые люди быстрее приспосабливаются к новым условиям жизни.

Несмотря на ряд позитивных сдвигов, произошедших в сфере государственной молодежной политики за последние годы, в настоящее время сохраняются проблемы, которые необходимо решать на региональном и муниципальном уровнях.

Достижение поставленной в подпрограмме цели и решение соответствующих задач требуют применения эффективных механизмов и методов преодоления кризисных явлений в молодежной среде. Использование программно-целевого метода для решения проблем молодых граждан направлено на создание условий и предпосылок для максимально эффективного управления муниципальными финансами в соответствии с приоритетами государственной молодежной политики и с учетом бюджетных ограничений.

Подпрограмма ориентирована на все социальные слои молодежи, проживающие на территории района, и определяют систему, позволяющую эффективно и целенаправленно решать вопросы молодежной политики в районе, координировать деятельность всех заинтересованных служб и ведомств, добиваться результатов.

Подпрограмма основана на следующих принципах:

- комплексный подход к решению проблем молодежи;

- единство целей и задач учреждений, независимо от их ведомственной принадлежности, в работе с молодежью;

- индивидуальный подход к личности детей и молодежи.

Физическая культура и спорт - компоненты всестороннего развития личности, они объективно связаны с нравственным, умственным, трудовым, эстетическим воспитанием и содействуют всестороннему развитию молодежи. Одной из основных задач по развитию физической культуры и спорта в районе становится формирование у населения, особенно у детей и подростков, устойчивого интереса и потребности в регулярных занятиях физической культурой и спортом, навыков здорового образа жизни.

Вместе с тем есть ряд проблем, требующих комплексных мер и системного подхода в их решении. К ним следует отнести:

1. Большая часть населения Седельниковского муниципального района не привлечена к систематическим занятиям спортом.

2. Недостаточным остается уровень обеспеченности спортивными сооружениями, в том числе современными спортивными объектами.

3. Недостаточно эффективная система физического воспитания в образовательных учреждениях.

Реализация подпрограммы позволит решать указанные проблемы при максимально эффективном управлении финансами, обеспечит дальнейшее развитие физической культуры и спорта на территории Седельниковского муниципального района. Развитие материальной базы, кадрового потенциала в сфере физической культуры и спорта, активная работа со средствами массовой информации по информационной поддержке здорового образа жизни обеспечит привлечение населения Седельниковского муниципального района к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

Одной из патриотических задач органов муниципальной власти должно стать формирование у подрастающего поколения осознанной потребности в физкультурно-спортивных занятиях, здоровом образе жизни. Особую роль здесь должны сыграть средства массовой информации. Недостаточно просто информировать население о результатах тех или иных спортивных соревнований, нужна пропаганда, направленная на повышение у детей, подростков и молодежи интереса к физической культуре и спорту, раскрытию ценности собственного здоровья и здоровья окружающих.

В связи с этим разработана программа мероприятий, направленных на создание условий для сохранения здоровья, развития личности и самореализации молодежи

3. Цель и задачи подпрограммы

Основной целью подпрограммы является создание на территории Седельниковского района условий, способствующих самореализации молодых граждан, организации духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи, формированию здорового образа жизни населения, созданию оптимальных условий для развития спорта, массовой физической культуры.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- социально-экономическая поддержка молодежи, детских и молодежных общественных объединений, организация реализации проектов, мероприятий, направленных на пропаганду семейных ценностей, ЗОЖ и гражданско-патриотического воспитания подростков и молодежи, а также развитие художественного творчества подростков и молодежи;

- обеспечение дальнейшего развития материально-технической базы учреждений в сфере физической культуры и спорта;

- осуществление дальнейшего развития физкультурно-спортивной работы с населением Седельниковского района по месту жительства.

4. Срок реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется одним этапом в течение 2020 - 2025 годов.

5. Основные мероприятия подпрограммы

Перечень основных мероприятий приведен в приложении к настоящей подпрограмме (приложение, таблица).

6. Целевые индикаторы подпрограммы

Основными целевыми индикаторами реализации подпрограммы являются:

1. Соотношение молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в реализации мероприятий интеллектуального и духовного развития молодежи, к общему количеству молодых людей от 14 до 30 лет.

2. Количество несовершеннолетних, занимающихся добровольческой деятельностью по пропаганде здорового образа жизни в молодежной среде.

3. Соотношение мероприятий по профилактике правонарушений, предупреждению наркомании, пропаганде здорового образа жизни для детей и подростков от общего количества мероприятий для молодежи от 14 лет до 30 лет.

4. Соотношение числа правонарушений, совершенных несовершеннолетними и молодежью на улицах и в общественных местах, с общим числом преступлений.

5. Количество молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, принявших участие в гражданско-патриотических мероприятиях.

6. Доля несовершеннолетних, охваченных различными формами отдыха и оздоровления на территории Седельниковского муниципального района.

7. Соотношение количества участий в мероприятиях туристической направленности от общего числа мероприятий туристической направленности в подпрограмме.

8. Количество зафиксированных фактов терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, этнической дискриминации на территории района.

9. Оснащение спортивным оборудованием и инвентарем объектов муниципального района к общему числу объектов муниципального района.

10. Положительный рост числа участников в муниципальных спортивно-массовых мероприятиях.

11. Доля жителей муниципального района, систематически занимающихся физической культурой и спортом.

Расчет целевых индикаторов:

1) соотношение молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в реализации мероприятий интеллектуального и духовного развития молодежи подпрограммы, к общему количеству молодых людей от 14 до 30 лет.

Значение целевого индикатора определяется как отношение участников в возрасте 14 - 30 лет, принимающих участие в реализации мероприятий интеллектуального и духовного развития молодежи подпрограммы, к общему количеству молодых людей от 14 до 30 лет (в процентах). Алгоритм расчета индикатора:

,

где:

С - соотношение молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в реализации мероприятий подпрограммы;

К - количество молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в реализации мероприятий интеллектуального и духовного развития молодежи подпрограммы;

П - общее число молодых людей от 14 до 30 лет;

2) количество несовершеннолетних, занимающихся добровольческой деятельностью по пропаганде здорового образа жизни в молодежной среде.

Значение целевого индикатора определяется как количество несовершеннолетних Седельниковского муниципального района, осуществляющих добровольческую деятельность по пропаганде здорового образа жизни в молодежной среде;

3) соотношение мероприятий по профилактике правонарушений, предупреждению наркомании, пропаганде здорового образа жизни для детей и подростков от общего количества мероприятий для молодежи от 14 лет до 30 лет.

Значение целевого индикатора определяется как соотношение количества мероприятий по профилактике правонарушений, предупреждению наркомании, пропаганде здорового образа жизни для детей и подростков с общим количеством мероприятий (в процентах).

Алгоритм расчета индикатора:

,

где

- доля мероприятий;

- количество мероприятий по профилактике правонарушений, предупреждению наркомании, пропаганде здорового образа жизни для детей и подростков;

- общее количество мероприятий;

4) соотношение числа правонарушений, совершенных несовершеннолетними и молодежью на улицах и в общественных местах, с общим числом преступлений (в процентах).

Значение целевого индикатора определяется как соотношение числа преступлений, совершенных на улицах и в общественных местах, с общим количеством зарегистрированных преступлений.

При расчете значения целевого индикатора используются сведения отделения полиции. Алгоритм расчета индикатора:

,

где:

У - удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними, молодежью на улицах и в общественных местах;

К - количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, молодежью на улицах и в общественных местах;

П - общее число зарегистрированных преступлений;

5) количество молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, принявших участие в гражданско-патриотических мероприятиях подпрограммы.

Значение целевого индикатора определяется как отношение числа участников в возрасте 14 - 30 лет, принявших участие в гражданско-патриотических мероприятиях подпрограммы, к общему количеству молодых людей от 14 до 30 лет (в процентах).

При расчете значения целевого индикатора используются данные КУ Седельниковского муниципального района Омской области "Центра по работе с детьми и молодежью" Алгоритм расчета индикатора:

,

где:

С - соотношение молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принявших участие в гражданско-патриотических мероприятиях подпрограммы;

К - количество молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принявших участие в гражданско-патриотических мероприятиях подпрограммы;

П - общее число участников реализации мероприятий подпрограммы;

6) количество несовершеннолетних, охваченных различными формами отдыха и оздоровления на территории Седельниковского муниципального района.

Значение целевого индикатора определяется как отношение количества несовершеннолетних, охваченных различными формами отдыха и оздоровления, к общей численности несовершеннолетних Седельниковского муниципального района. Алгоритм расчета индикатора:

,

где:

З - доля несовершеннолетних от 6 до 18 лет, охваченных различными формами отдыха и оздоровления на территории Седельниковского муниципального района;

К - количество несовершеннолетних от 6 до 18 лет, охваченных различными формами отдыха и оздоровления на территории Седельниковского муниципального района;

О - общая численность населения от 6 до 18 лет в Седельниковском муниципальном районе.

7) соотношение количества участия в мероприятиях туристической направленности от общего числа мероприятий туристической направленности в подпрограмме.

Значение целевого индикатора определяется как соотношение количества участий в мероприятиях туристической направленности от общего числа мероприятий туристической направленности в подпрограмме (в процентах).

Алгоритм расчета индикатора:

,

где

- доля мероприятий;

- количество мероприятий туристической направленности;

- общее количество мероприятий туристической направленности в подпрограмме;

8) количество зафиксированных фактов терроризма и экстремизма, национальной и расовой нетерпимости, этнической дискриминации на территории района.

Значение целевого индикатора определяется как количество зафиксированных фактов терроризма и экстремизма, национальной и расовой нетерпимости, этнической дискриминации на территории района;

9) положительный рост числа участников муниципальных спортивно-массовых мероприятий.

Рассчитывается рост количественного значения показателя за отчетный период текущего года по отношению к количественному значению этого показателя за АППГ в процентном исчислении и рассчитывается по формуле:

Динамика = = (значение в процентах),

где:

- количественное значение показателя за отчетный период текущего года;

- количественное значение показателя за аналогичный период прошлого года.

10) оснащение спортивным оборудованием и инвентарем объектов в муниципальном районе. Единица измерения - процент.

Значение целевого индикатора определяется как соотношение количества объектов, оснащенных спортивным оборудованием и инвентарем, к общему числу объектов муниципального района;

11) доля жителей муниципального района, систематически занимающихся физической культурой и спортом. Единица измерения - процент.

При расчете целевого индикатора учитывается население Седельниковского муниципального района, занимающееся в спортивных секциях и группах физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности различных форм. Определяется в процентах от общей численности населения Седельниковского муниципального района.

Целевой индикатор рассчитывается по формуле:

,

где:

- доля жителей Седельниковского муниципального района, систематически занимающегося физической культурой и спортом (процент);

- численность населения Седельниковского муниципального района, занимающегося в спортивных секциях и группах физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности различных форм (человек);

- численность населения (человек).

7. Объем и источники финансирования подпрограммы

Объем финансирования подпрограммы на 2020 - 2025 годы за счет средств областного и районного бюджетов 24355,93 тыс. рублей, в том числе:

2020 год - 4242,71 тыс. рублей;

2021 год - 3239,2 тыс. рублей;

2022 год - 3374,17 тыс. рублей;

2023 год - 4376,76 тыс. рублей;

2024 год - 4 498,55 тыс. рублей;

2025 год - 4 624,54. рублей.

Распределение средств областного и районного бюджета по главным распорядителям бюджетных средств:

Таблица

Наименование	тыс. рублей
	всего	в т.ч. по годам реализации подпрограммы
		2020	2021	2022	2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7	8
Казенное учреждение Седельниковского муниципального района Омской области "Центр по работе с детьми и молодежью"	24355,93	4242,71	3239,2	3374,17	4376,76	4498,55	4624,54
Итого:	24355,93	4242,71	3239,2	3374,17	4376,76	4498,55	4624,54

Предполагается финансирование из федерального бюджета, областного бюджета и внебюджетных источников.

8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Выполнение мероприятий подпрограммы позволит:

- реализовать комплекс мер, направленных на профилактику асоциальных явлений и пропаганду здорового образа жизни среди несовершеннолетних и молодежи;

- содействовать развитию детских и молодежных общественных объединений;

- создать экономические и организационные условия для поддержки талантливых молодых граждан;

- увеличить количество и качество культурно-досуговых мероприятий для молодежи;

- повысить уровень профессиональной квалификации специалистов, работающих в сфере молодежной политики.

Реализация мероприятий программы позволит к 2025 году обеспечить достижение следующих основных результатов:

- увеличение качества и повышение доступности услуг по оздоровлению населения Седельниковского муниципального района (несовершеннолетние);

- увеличение числа мероприятий по формированию и укреплению здорового образа жизни у населения Седельниковского муниципального района (14 - 30 лет);

- увеличение экономических и организационных условий для поддержки талантливой и одаренной молодежи Седельниковского муниципального района;

- увеличение числа участников мероприятий по формированию и развитию у молодежи гражданственности и патриотизма;

- повышение уровня профессиональной квалификации специалистов органов по делам молодежи Седельниковского муниципального района по вопросам реализации молодежной политики;

- увеличение численности плоскостных спортивных сооружений;

- увеличение численности участников спортивно-массовых мероприятий;

- обеспечение участия команд района в муниципальных и областных комплексных спортивно-массовых мероприятиях;

- увеличение удельного веса населения Седельниковского муниципального района, систематически занимающегося физической культурой и спортом.

9. Система управления реализацией подпрограммы

Управление реализацией подпрограммы построено по принципу единой вертикальной управляемости.

Общий контроль над ходом реализации подпрограммы осуществляет Администрация Седельниковского муниципального района.

Реализацию отдельных задач, предусмотренных подпрограммой, осуществляют:

- казенное учреждение Седельниковского муниципального района Омской области "Центр по работе с детьми и молодежью".

Ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным годом, исполнители подпрограммы составляют отчеты о ходе реализации подпрограммы и направляют их в отдел экономики, муниципального имущества и тарифного регулирования Администрации Седельниковского муниципального района для проведения ежегодной оценки эффективности реализации подпрограммы.

Система управления подпрограммой предполагает возможность ее корректировки.

Корректировка подпрограммы в части изменения необходимых объемов финансирования подпрограммы осуществляется по согласованию с Комитетом финансов и контроля Администрации Седельниковского муниципального района Омской области.

Корректировка подпрограммы в части изменения перечня мероприятий, целевых индикаторов, уточнения исполнителей подпрограммы осуществляется по согласованию с Администрацией Седельниковского муниципального района.