Приложение N 1. Порядок исполнения решений о применении бюджетных мер принуждения, решений об изменении (отмене) решений о применении бюджетных мер принуждения

Утвержден
приказом Министерства финансов
Чувашской Республики
от 18 февраля 2020 г. N 22/п
(приложение N 1)

Порядок
исполнения решений о применении бюджетных мер принуждения, решений об изменении (отмене) решений о применении бюджетных мер принуждения

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила исполнения решений Министерства финансов Чувашской Республики (далее также - Министерство) о применении бюджетных мер принуждения, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решений об изменении (отмене) решений о применении бюджетных мер принуждения на основании уведомлений о применении бюджетных мер принуждения органов государственного финансового контроля или решений об отказе в применении бюджетных мер принуждения.

В целях настоящего Порядка под органами государственного финансового контроля понимаются Контрольно-счетная палата Чувашской Республики и Управление государственного финансового контроля Министерства.

2. Министерство в целях принятия решения о применении бюджетных мер принуждения или решения об отказе в применении бюджетных мер принуждения вправе направить органу государственного финансового контроля запрос об уточнении сведений, содержащихся в уведомлении о применении бюджетных мер принуждения, в течение 30 календарных дней после его получения.

Решение Министерства о применении бюджетных мер принуждения, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подлежит принятию в течение 30 календарных дней после получения Министерством уведомления о применении бюджетных мер принуждения или уведомления о применении бюджетных мер принуждения, содержащего уточненные сведения, (далее - уведомление), и исполнению в срок до одного года со дня его принятия.

По решению Министерства срок исполнения бюджетной меры принуждения, указанный в абзаце втором настоящего пункта, может быть продлен в случаях и на условиях, установленных приложением N 2 к настоящему приказу в соответствии с общими требованиями, определенными Правительством Российской Федерации.

3. На основании уведомления Министерством применяются следующие бюджетные меры принуждения:

1) бесспорное взыскание суммы средств, предоставленных из республиканского бюджета Чувашской Республики (далее также - республиканский бюджет) местным бюджетам;

2) бесспорное взыскание суммы платы за пользование средствами, предоставленными из республиканского бюджета местным бюджетам;

3) бесспорное взыскание пеней за несвоевременный возврат средств, предоставленных из республиканского бюджета;

4) приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований) из республиканского бюджета местному бюджету.

4. Поступившее в Министерство уведомление направляется министром финансов Чувашской Республики или уполномоченным им должностным лицом структурным подразделениям Министерства.

Структурными подразделениями Министерства, обеспечивающими подготовку проекта приказов Министерства о применении бюджетных мер принуждения (об отказе в применении бюджетных мер принуждения), об изменении (отмене) решений о применении бюджетных мер принуждения, являются по принадлежности отдел межбюджетных отношений Министерства и отдел государственного долга, инвестиций и финансовой политики Министерства (далее - структурные подразделения).

Структурные подразделения в течение десяти рабочих дней с даты регистрации уведомления в Министерстве готовят проекты приказов Министерства о применении бюджетных мер принуждения (об отказе в применении бюджетных мер принуждения), об изменении (отмене) решений о применении бюджетных мер принуждения и представляют для подписания министру финансов Чувашской Республики или уполномоченному им должностному лицу.

Проект приказа Министерства о применении бюджетных мер принуждения (об изменении (отмене) решений о применении бюджетных мер принуждения) рассматривается и подписывается министром финансов Чувашской Республики или уполномоченным им должностным лицом в течение двух рабочих дней со дня получения проекта приказа.

5. Министерством принимается решение об отказе в применении бюджетных мер принуждения в случаях, указанных в пункте 7 Правил принятия Министерством финансов Российской Федерации, финансовыми органами субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), органами управления государственными внебюджетными фондами решений о применении бюджетных мер принуждения, решений об изменении решений о применении бюджетных мер принуждения, решений об отмене решений о применении бюджетных мер принуждения или решений об отказе в применении бюджетных мер принуждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2019 г. N 91.

Проект приказа Министерства об отказе в применении бюджетных мер принуждения оформляется по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

В случае принятия Министерством решения об отказе в применении бюджетных мер принуждения структурные подразделения не позднее следующего рабочего дня со дня издания приказа Министерства об отказе в применении бюджетных мер принуждения направляют его органу государственного финансового контроля, направившему уведомление.

II. Порядок исполнения решений о применении бюджетных мер принуждения в виде бесспорного взыскания суммы средств, предоставленных из республиканского бюджета Чувашской Республики местным бюджетам, платы за пользование ими и (или) пеней за несвоевременный возврат средств республиканского бюджета Чувашской Республики

6. Решение о применении бюджетных мер принуждения в виде бесспорного взыскания суммы средств, предоставленных из республиканского бюджета местным бюджетам, платы за пользование ими и (или) пеней за несвоевременный возврат средств республиканского бюджета оформляется по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

7. Структурное подразделение не позднее следующего рабочего дня с даты издания приказа Министерства о бесспорном взыскании суммы средств, предоставленных из республиканского бюджета местным бюджетам, платы за пользование ими и (или) пеней за несвоевременный возврат средств республиканского бюджета (далее - приказ о бесспорном взыскании) направляет его в Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике с извещением о бесспорном взыскании суммы средств, предоставленных из республиканского бюджета местному бюджету, платы за пользование ими и (или) пеней за несвоевременный возврат средств республиканского бюджета по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

8. Копия приказа о бесспорном взыскании в течение двух рабочих дней с даты принятия указанного приказа направляется структурным подразделением главному распорядителю средств республиканского бюджета, муниципальному образованию, из бюджета которого осуществляется взыскание средств, органу государственного финансового контроля, направившему уведомление, Управлению казначейства Министерства финансов Чувашской Республики.

9. В соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике не позднее 3 рабочих дней со дня получения приказа о бесспорном взыскании осуществляет перечисление взысканных сумм в республиканский бюджет в пределах сумм поступлений текущего операционного дня, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, указанного в приказе о бесспорном взыскании.

10. В случае недостаточности поступлений текущего операционного дня, подлежащих зачислению в бюджет указанного муниципального образования, взыскание осуществляется в последующие операционные дни в пределах сумм поступлений, подлежащих зачислению в бюджет указанного муниципального образования, до полного исполнения приказа о бесспорном взыскании.

11. Главным администратором доходов (источников финансирования дефицита) республиканского бюджета по взысканию является главный распорядитель средств республиканского бюджета, либо главный администратор источников финансирования дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики, предоставивший бюджетный кредит, при использовании (возврате) которого выявлено бюджетное нарушение.

12. Министерство в течение двух рабочих дней после получения информации о полном исполнении Управлением Федерального казначейства по Чувашской Республике приказа о бесспорном взыскании доводит данную информацию до органа государственного финансового контроля, направившего уведомление.

III. Порядок исполнения решений о применении бюджетной меры принуждения в виде приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Чувашской Республики

13. Принятие решения о применении бюджетных мер принуждения в виде приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета в местный бюджет (за исключением субвенций и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований) оформляется по форме согласно приложениям N 4, 5 к настоящему Порядку.

14. Приостановление предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований) предполагает прекращение соответствующим главным распорядителем средств республиканского бюджета осуществления операций по перечислению межбюджетных трансфертов и прекращение санкционирования операций по перечислению указанных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета соответствующему местному бюджету.

Приказ Министерства о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов не позднее следующего рабочего дня с даты его подписания министром финансов Чувашской Республики или уполномоченным им должностным лицом направляется структурным подразделением органу государственного финансового контроля, направившему уведомление, главному распорядителю средств, соответствующему муниципальному образованию Чувашской Республики и Управлению казначейства Министерства финансов Чувашской Республики.

Прекращение санкционирования операций по перечислению указанных межбюджетных трансфертов соответствующему местному бюджету из республиканского бюджета производится Управлением казначейства Министерства финансов Чувашской Республики на следующий рабочий день с даты получения приказа Министерства о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов.

15. Отмена приостановления предоставления межбюджетных трансфертов осуществляется при получении Министерством от органа государственного финансового контроля, направившего уведомление, информации (с приложением подтверждающих документов) об устранении нарушений, за совершение которых было приостановлено предоставление межбюджетных трансфертов, на основании приказа Министерства об отмене приостановления предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета соответствующему местному бюджету (далее - приказ об отмене приостановления) по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.

Проект приказа Министерства об отмене приостановления подготавливается структурным подразделением в течение пяти рабочих дней с момента получения Министерством информации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, и направляется в Управление казначейства Министерства финансов Чувашской Республики, орган государственного финансового контроля, представивший информацию об устранении нарушений, главному распорядителю средств республиканского бюджета и в соответствующее муниципальное образование Чувашской Республики.

Возобновление санкционирования операций по перечислению межбюджетных трансфертов соответствующему местному бюджету из республиканского бюджета производится Управлением казначейства Министерства на следующий рабочий день с даты получения приказа Министерства об отмене приостановления.

16. Сокращение предоставления межбюджетных трансфертов предполагает внесение соответствующих изменений в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) на очередной финансовый год и плановый период с последующим изменением сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Чувашской Республики, предусматривающим сокращение главному распорядителю средств республиканского бюджета в соответствии с приказом Министерства о сокращении предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета соответствующему местному бюджету.

Приказ Министерства о сокращении предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета соответствующему местному бюджету не позднее следующего рабочего дня с даты его подписания министром финансов Чувашской Республики или уполномоченным им должностным лицом направляется структурным подразделением органу государственного финансового контроля, направившему уведомление, главному распорядителю средств республиканского бюджета и соответствующему муниципальному образованию Чувашской Республики.

IV. Порядок исполнения решений об изменении решений о применении бюджетной меры принуждения или отмене решений о применении бюджетных мер принуждения

17. Министерство принимает решение об изменении решения о применении бюджетных мер принуждения и решение об отмене решения о применении бюджетных мер принуждения только в отношении ранее принятых им решений о применении бюджетных мер принуждения.

18. Министерством принимается решение об изменении своего решения о применении бюджетных мер принуждения в случае:

- поступления в Министерство от соответствующего муниципального образования информации о перечислении им части суммы средств, использованных с бюджетным нарушением, предусмотренным главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в республиканский бюджет;

- продления исполнения бюджетной меры принуждения на срок более одного года в случаях и условиях, определенных пунктом 3 приложения N 2 к настоящему приказу.

19. При принятии Министерством решения об изменении решения о применении бюджетных мер принуждения структурное подразделение в течение двух дней с даты принятия указанного решения готовит проект приказа Министерства по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку.

Приказ Министерства об изменении решения о применении бюджетных мер принуждения не позднее следующего рабочего дня с даты его подписания министром финансов Чувашской Республики или уполномоченным им лицом направляется структурным подразделением органу государственного финансового контроля, направившему уведомление, соответствующему муниципальному образованию Чувашской Республики и Управлению казначейства Министерства финансов Чувашской Республики.

20. Решение об отмене ранее принятого решения о применении бюджетных мер принуждения принимается Министерством в случае:

поступления в Министерство от соответствующего муниципального образования информации о перечислении им в полном объеме суммы средств, использованных с бюджетным нарушением, предусмотренным главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в республиканский бюджет;

вступления в законную силу решения суда о признании недействительным решения о применении бюджетных мер принуждения, поступившего в Министерство.

21. При принятии министром финансов Чувашской Республики или уполномоченным им должностным лицом решения об отмене решения о применении бюджетных мер принуждения структурное подразделение в течение двух дней с даты принятия указанного решения готовит проект приказа Министерства по форме согласно приложению N 8 к настоящему Порядку.

Приказ Министерства об отмене решения о применении бюджетных мер принуждения не позднее следующего рабочего дня с даты его подписания министром финансов Чувашской Республики или уполномоченным им должностным лицом направляется структурным подразделением органу государственного финансового контроля, направившему уведомление, соответствующему муниципальному образованию Чувашской Республики и Управлению казначейства Министерства финансов Чувашской Республики.