Распоряжение Губернатора Ставропольского края от 10 марта 2020 г. N 139-р "О внесении изменений в распоряжение Губернатора Ставропольского края от 10 сентября 2019 г. N 466-р "О некоторых мерах по внедрению стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации в Ставропольском крае"

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в распоряжение Губернатора Ставропольского края от 10 сентября 2019 г. N 466-р "О некоторых мерах по внедрению стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации в Ставропольском крае".

2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Афанасова Н.Н.

3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Ставропольского края

В.В. Владимиров

УТВЕРЖДЕНЫ

распоряжением Губернатора

Ставропольского края

от 10 марта 2020 г. N 139-р

Изменения,
которые вносятся в распоряжение Губернатора Ставропольского края от 10 сентября 2019 г. N 466-р "О некоторых мерах по внедрению стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации в Ставропольском крае"

1. В Перечне товарных рынков для содействия развитию конкуренции в Ставропольском крае:

1.1. В абзаце втором графы 10 пункта 13 слова "по строительному и жилищному надзору" заменить словами "- государственная жилищная инспекция".

1.2. Графу 10 пункта 28 дополнить словами "(далее - комитет края по торговле)".

1.3. Дополнить пунктами 37 и 38 в редакции согласно приложению 1 к настоящим Изменениям.

2. В Плане мероприятий ("дорожной карте") по содействию развитию конкуренции в Ставропольском крае (далее - План):

2.1. В разделе I "Мероприятия по содействию развитию конкуренции на товарных рынках для содействия развитию конкуренции в Ставропольском крае":

2.1.1. Подраздел "Рынок услуг среднего профессионального образования" дополнить пунктом 5.1 в редакции согласно приложению 2 к настоящим Изменениям.

2.1.2. Подраздел "Рынок услуг дополнительного образования детей" дополнить пунктом 7.1 в редакции согласно приложению 3 к настоящим Изменениям.

2.1.3. Подраздел "Рынок услуг детского отдыха и оздоровления" дополнить пунктами 9.1 и 9.2 в редакции согласно приложению 4 к настоящим Изменениям.

2.1.4. Подраздел "Рынок медицинских услуг" дополнить пунктом 11.1 в редакции согласно приложению 5 к настоящим Изменениям.

2.1.5. Подраздел "Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами" дополнить пунктами 12.1 и 12.2 в редакции согласно приложению 6 к настоящим Изменениям.

2.1.6. В подразделе "Рынок психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья":

2.1.6.1. Графу 3 пункта 14 изложить в следующей редакции:

"минобразования края;

минздрав края;

минсоцзащиты края;

органы местного самоуправления край (по согласованию)".

2.1.6.2. Дополнить пунктом 14.1 в редакции согласно приложению 7 к настоящим Изменениям.

2.1.7. Графу 2 пункта 22 подраздела "Рынок теплоснабжения (производство тепловой энергии)" изложить в следующей редакции:

"Передача на основе концессионных соглашений объектов жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в оперативном управлении (хозяйственном ведении) государственных унитарных предприятий Ставропольского края и муниципальных унитарных предприятий Ставропольского края, осуществляющих неэффективное управление такими объектами".

2.1.8. В подразделе "Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме":

2.1.8.1. В графе 3 пункта 32 слова "по строительному и жилищному надзору (далее - управление края по строительному надзору)" заменить словами "- государственная жилищная инспекция (далее - жилищная инспекция края)".

2.1.8.2. В пункте 33:

в графе 2 слова "управления края по строительному надзору" заменить словами "жилищной инспекции края";

в графе 3 слова "управление края по строительному надзору" заменить словами "жилищная инспекция края".

2.1.9. Подраздел "Рынок производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации" дополнить пунктом 40.1 в редакции согласно приложению 8 к настоящим Изменениям.

2.1.10. Подраздел "Рынок реализации сельскохозяйственной продукции" дополнить пунктами 59.1 - 59.5 в редакции согласно приложению 9 к настоящим Изменениям.

2.1.11. Подраздел "Рынок племенного животноводства" дополнить пунктами 60.1 - 60.4 в редакции согласно приложению 10 к настоящим Изменениям.

2.1.12. Подраздел "Рынок семеноводства" изложить в редакции согласно приложению 11 к настоящим Изменениям.

2.1.13. Подраздел "Рынок товарной аквакультуры" дополнить пунктом 64.1 в редакции согласно приложению 12 к настоящим Изменениям.

2.1.14. В подразделе "Рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения":

2.1.14.1. В графах 2 и 5 пункта 70 слова "претендентов на получение права" заменить словами "лиц, заинтересованных в получении лицензий на право,".

2.1.14.2. В графе 2 пункта 71 слова "претендентов на получение права" заменить словами "лиц, заинтересованных в получении лицензий на право,".

2.1.15. Дополнить подразделами "Рынок санаторно-курортных и туристских услуг" и "Рынок минеральной воды" в редакции согласно приложению 13 к настоящим Изменениям.

2.2. В абзаце одиннадцатом графы 3 пункта 99 раздела II "Системные мероприятия по развитию конкуренции в Ставропольском крае" слова "управление края по строительному надзору" заменить словами "жилищная инспекция края".

2.3. В приложении 1 "Мероприятия, предусмотренные утвержденными в установленном порядке программными документами Ставропольского края, реализация которых оказывает влияние на состояние конкуренции в Ставропольском крае" к Плану:

2.3.1. В абзаце двенадцатом графы 3 пункта 46 слова "по строительному и жилищному надзору (далее - управление края по строительному надзору)" заменить словами "- государственная жилищная инспекция (далее - жилищная инспекция края)".

2.3.2. В графе 3 пункта 49 слова "управление края по строительному надзору" заменить словами "жилищная инспекция края".

2.4. В приложении 2 "Информация о текущей ситуации и проблематике на товарных рынках для содействия развитию конкуренции в Ставропольском крае" к Плану:

2.4.1. В разделе XXXVI "Сфера наружной рекламы":

2.4.1.1. В абзаце третьем слова "Административным барьером входа на рынок сферы наружной рекламы является регламентированный порядок ведения рекламной деятельности в соответствии с Федеральным законом "О рекламе", которым определено, что" заменить словами "В соответствии с Федеральным законом "О рекламе".

2.4.1.2. Абзац шестой признать утратившим силу.

2.4.2. Дополнить разделами XXXVII "Рынок санаторно-курортных и туристских услуг" и XXXVIII "Рынок минеральной воды" в редакции согласно приложению 14 к настоящим Изменениям.

Приложение 1

к изменениям, которые вносятся в

распоряжение Губернатора

Ставропольского края от 10 сентября

2019 г. N 466-р "О некоторых мерах

по внедрению стандарта развития

конкуренции в субъектах Российской

Федерации в Ставропольском крае"

"1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
37.	Рынок санаторно-курортных и туристских услуг	количество туристов, посетивших Ставропольский край	млн. человек	1,43	1,60	1,76	1,80	1,90	министерство туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края
38.	Рынок минеральной воды	доля организаций частной формы собственности, осуществляющих розлив минеральной воды в Ставропольском крае, в общем количестве организаций, осуществляющих розлив минеральной воды в Ставропольском крае	процентов	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	комитет края по торговле"

Приложение 2

к изменениям, которые вносятся в

распоряжение Губернатора

Ставропольского края от 10 сентября

2019 г. N 466-р "О некоторых мерах

по внедрению стандарта развития

конкуренции в субъектах Российской

Федерации в Ставропольском крае"

"1	2	3	4	5
5 1.	Проведение ежегодного открытого публичного конкурса по распределению контрольных цифр приема по профессиям и специальностям среднего профессионального образования (для обучения по образовательным программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих и образовательным программам подготовки специалистов среднего звена) за счет бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края		2020 - 2021 гг.	увеличение доли обучающихся в частных образовательных организациях, расположенных на территории Ставропольского края, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования"

Приложение 3

к изменениям, которые вносятся в

распоряжение Губернатора

Ставропольского края от 10 сентября

2019 г. N 466-р "О некоторых мерах

по внедрению стандарта развития

конкуренции в субъектах Российской

Федерации в Ставропольском крае"

"1	2	3	4	5
7 1.	Внедрение и распространение в Ставропольском крае системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей	минобразования края	2021 г.	обеспечение возможности выбора программ дополнительного образования детей за счет средств бюджета Ставропольского края в образовательных организациях, расположенных на территории Ставропольского края, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам, всех форм собственности"

Приложение 4

к изменениям, которые вносятся в

распоряжение Губернатора

Ставропольского края от 10 сентября

2019 г. N 466-р "О некоторых мерах

по внедрению стандарта развития

конкуренции в субъектах Российской

Федерации в Ставропольском крае"

"1	2	3	4	5
9 1.	Приобретение путевок для детей в санаторно-курортные организации с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в порядке, установленном Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минсоцзащиты края)	2020 - 2022 гг.	устранение случаев (снижение количества) осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя); расширение участия поставщиков (подрядчиков, исполнителей) частной формы собственности в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, осуществляемых с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
9 2.	Проведение мероприятий по оказанию содействия развитию системы общественного контроля на рынке услуг детского отдыха и оздоровления	минсоцзащиты края	2020 - 2022 гг.	формирование системы общественного контроля на рынке услуг детского отдыха и оздоровления; повышение качества оказания услуг детского отдыха и оздоровления"

Приложение 5

к изменениям, которые вносятся в

распоряжение Губернатора

Ставропольского края от 10 сентября

2019 г. N 466-р "О некоторых мерах

по внедрению стандарта развития

конкуренции в субъектах Российской

Федерации в Ставропольском крае"

"1	2	3	4	5
11 1.	Предоставление заинтересованным лицам информации по вопросам лицензирования медицинской деятельности, включая размещение этой информации на официальном сайте минздрава края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	минздрав края	2020 - 2022 гг.	создание условий для входа на рынок медицинских услуг в Ставропольском крае для негосударственных (немуниципальных) медицинских организаций"

Приложение 6

к изменениям, которые вносятся в

распоряжение Губернатора

Ставропольского края от 10 сентября

2019 г. N 466-р "О некоторых мерах

по внедрению стандарта развития

конкуренции в субъектах Российской

Федерации в Ставропольском крае"

"1	2	3	4	5
12 1.	Организация предоставления государственной услуги "Лицензирование фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти)" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае	минздрав края	2020 - 2022 гг.	обеспечение доступности предоставления государственной услуги "Лицензирование фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти)"
12 2.	Оказание методической и консультационной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам лицензирования фармацевтической деятельности	минздрав края	2020 - 2022 гг.	создание условий для входа на рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае"

Приложение 7

к изменениям, которые вносятся в

распоряжение Губернатора

Ставропольского края от 10 сентября

2019 г. N 466-р "О некоторых мерах

по внедрению стандарта развития

конкуренции в субъектах Российской

Федерации в Ставропольском крае"

"1	2	3	4	5
14 1.	Разработка методических рекомендаций по вопросам предоставления услуг ранней диагностики, социализации и реабилитации для детей с ограниченными возможностями здоровья	минобразования края	2020 - 2022 гг.	обеспечение единообразия применения законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края, обобщения и распространения передовых методов работы по вопросам предоставления услуг ранней диагностики, социализации и реабилитации для детей с ограниченными возможностями здоровья"

Приложение 8

к изменениям, которые вносятся в

распоряжение Губернатора

Ставропольского края от 10 сентября

2019 г. N 466-р "О некоторых мерах

по внедрению стандарта развития

конкуренции в субъектах Российской

Федерации в Ставропольском крае"

"1	2	3	4	5
40 1.	Поддержка инвестиционных проектов, направленных на внедрение новых современных технологий, в том числе энергосберегающих	минпром края	2020 - 2021 гг.	недопущение снижения развития конкуренции на рынке производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации; повышение корпоративного управления и качества электроснабжения потребителей"

Приложение 9

к изменениям, которые вносятся в

распоряжение Губернатора

Ставропольского края от 10 сентября

2019 г. N 466-р "О некоторых мерах

по внедрению стандарта развития

конкуренции в субъектах Российской

Федерации в Ставропольском крае"

"1	2	3	4	5
59 1.	Размещение на официальном сайте минсельхоза края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о законодательстве Российской Федерации и законодательстве Ставропольского края, регламентирующих предоставление мер государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства	минсельхоз края	2020 - 2022 гг.	обеспечение доступности получения и оперативности представления информации о мерах государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства в Ставропольском крае
59 2.	Ведение реестра субъектов государственной поддержки развития сельского хозяйства в Ставропольском крае	минсельхоз края	2020 - 2022 гг.	обеспечение учета субъектов государственной поддержки развития сельского хозяйства в Ставропольском крае
59 3.	Оказание информационно-консультационных услуг, направленных на обеспечение создания и (или) развития сельскохозяйственных кооперативов, субъектов малого и среднего предпринимательства в области сельского хозяйства в Ставропольском крае	минсельхоз края	2020 - 2022 гг.	создание системы государственной поддержки сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров в Ставропольском крае
59 4.	Проведение конкурсного отбора сельскохозяйственных потребительских кооперативов для предоставления грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов	минсельхоз края	2020 - 2022 гг.	создание равных условий доступа сельскохозяйственных потребительских кооперативов на получение грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов
59 5.	Обеспечение возможности подачи заявлений о предоставлении за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов в форме электронных документов	минсельхоз края	2020 - 2022 гг.	оптимизация процесса предоставления государственной услуги по предоставлению за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов"

Приложение 10

к изменениям, которые вносятся в

распоряжение Губернатора

Ставропольского края от 10 сентября

2019 г. N 466-р "О некоторых мерах

по внедрению стандарта развития

конкуренции в субъектах Российской

Федерации в Ставропольском крае"

"1	2	3	4	5
60 1.	Размещение на официальном сайте минсельхоза края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о законодательстве Российской Федерации и законодательстве Ставропольского края, регламентирующих предоставление мер государственной поддержки на развитие племенного животноводства	минсельхоз края	2020 - 2022 гг.	обеспечение доступности получения и оперативности представления информации о мерах государственной поддержки развития племенного животноводства в Ставропольском крае
60 2.	Информирование заинтересованных лиц о результатах бонитировки племенных животных, иной племенной продукции (материала) в целях стимулирования эффективного использования высокоценных племенных животных в Ставропольском крае	минсельхоз края	2020 - 2022 гг.	обеспечение сохранности племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных в Ставропольском крае
60 3.	Обеспечение возможности подачи заявлений о предоставлении за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на поддержку племенного животноводства в форме электронных документов	минсельхоз края	2020 - 2022 гг.	оптимизация процесса предоставления государственной услуги по предоставлению за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на поддержку племенного животноводства
60 4.	Размещение на официальном сайте минсельхоза края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об осуществлении регионального государственного надзора в области племенного животноводства, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в целях недопущения таких нарушений	минсельхоз края	2020 - 2022 гг.	повышение информированности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств об обязательных требованиях в области племенного животноводства, а также их правах в ходе осуществления регионального государственного надзора в области племенного животноводства"

Приложение 11

к изменениям, которые вносятся в

распоряжение Губернатора

Ставропольского края от 10 сентября

2019 г. N 466-р "О некоторых мерах

по внедрению стандарта развития

конкуренции в субъектах Российской

Федерации в Ставропольском крае"

"1	2	3	4	5
Рынок семеноводства
61.	Подготовка предложений по тематике проведения научных исследований и разработок в области сельского хозяйства по направлениям развития селекции и семеноводства в Ставропольском крае	минсельхоз края	2020 - 2022 гг.	создание в Ставропольском крае благоприятных условий для производства семян сельскохозяйственных культур
61 1.	Размещение на официальном сайте минсельхоза края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" результатов научных исследований и разработок в области сельского хозяйства по направлениям развития селекции и семеноводства в Ставропольском крае	минсельхоз края	2020 - 2022 гг.	содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям Ставропольского края в обеспечении их семенами; увеличение организаций частной формы собственности, осуществляющих деятельность на рынке семеноводства
61 2.	Размещение на официальном сайте минсельхоза края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о законодательстве Российской Федерации и законодательстве Ставропольского края, регламентирующих предоставление мер государственной поддержки развития семеноводства	минсельхоз края	2020 - 2022 гг.	обеспечение доступности получения и оперативности представления информации о мерах государственной поддержки развития семеноводства в Ставропольском крае
61 3.	Обеспечение возможности подачи заявлений о предоставлении за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на поддержку отдельных подотраслей растениеводства в форме электронных документов	минсельхоз края	2020 - 2022 гг.	оптимизация процесса предоставления государственной услуги по предоставлению за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на поддержку отдельных подотраслей растениеводства"

Приложение 12

к изменениям, которые вносятся в

распоряжение Губернатора

Ставропольского края от 10 сентября

2019 г. N 466-р "О некоторых мерах

по внедрению стандарта развития

конкуренции в субъектах Российской

Федерации в Ставропольском крае"

"1	2	3	4	5
64 1.	Обеспечение возможности подачи заявлений о предоставлении за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на разведение и (или) содержание, выращивание пород объектов аквакультуры в форме электронных документов	минсельхоз края	2020 - 2022 гг.	оптимизация процесса предоставления государственной услуги по предоставлению за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на разведение и (или) содержание, выращивание пород объектов аквакультуры"

Приложение 13

к изменениям, которые вносятся в

распоряжение Губернатора

Ставропольского края от 10 сентября

2019 г. N 466-р "О некоторых мерах

по внедрению стандарта развития

конкуренции в субъектах Российской

Федерации в Ставропольском крае"

"1	2	3	4	5
Рынок санаторно-курортных и туристских услуг
80 1.	Формирование реестра санаторно-курортных и туристских организаций Ставропольского края и его размещение на официальном сайте министерства туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края (далее - минтуризма края) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	минтуризма края	2020 - 2022 гг.	повышение информированности граждан и организаций о деятельности санаторно-курортных и туристских организаций Ставропольского края
80 2.	Формирование списка туристских маршрутов Ставропольского края, а также списка туристских маршрутов Ставропольского края, рекомендуемых для прохождения организованными группами детей или самостоятельными туристами с детьми, и их размещение на официальном сайте минтуризма края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	минтуризма края	2020 - 2022 гг.	повышение информированности гостей и жителей Ставропольского края о реализуемых туристских продуктах на территории Ставропольского края
Рынок минеральной воды
80 3.	Проведение мониторинга в сфере розлива минеральной воды на территории Ставропольского края	комитет края по торговле	2020 - 2022 гг.	определение текущей ситуации на рынке минеральной воды в Ставропольском крае с целью разработки и осуществления мер, направленных на устранение фактов недобросовестной конкуренции на нем"

Приложение 14

к изменениям, которые вносятся в

распоряжение Губернатора

Ставропольского края от 10 сентября

2019 г. N 466-р "О некоторых мерах

по внедрению стандарта развития

конкуренции в субъектах Российской

Федерации в Ставропольском крае"

"XXXVII. Рынок санаторно-курортных и туристских услуг

Ставропольский край - один из крупнейших курортных и туристских регионов Российской Федерации по совокупности факторов (рельефу, флоре и фауне, климатическим и земельным ресурсам) и туристскому потенциалу.

Наличие уникальных климато-бальнеологических ресурсов, живописных природных ландшафтов делает Ставропольский край привлекательным для самых разнообразных видов туризма: спортивного, экологического, экстремального, оздоровительного.

Ставропольский край представляет собой привлекательную и благоприятную территорию для развития туризма, который составляет 18,5 процента от общего объема рынка санаторно-курортных и туристских услуг в Российской Федерации.

Основу санаторно-курортного и туристского комплексов Ставропольского края составляют 544 коллективных средства размещения, в том числе:

122 коллективных средства размещения общей коечной емкостью 32,82 тыс. мест (санаторно-курортные организации, курортные поликлиники, бальнео- и грязелечебницы), 118 из которых находятся на территории КМВ;

422 коллективных средства размещения общей коечной емкостью 16,50 тыс. мест (гостиницы, мотели, хостелы, пансионаты и другие).

Таким образом, Ставропольский край единовременно может принять до 50 тыс. отдыхающих.

В Ставропольском крае осуществляют свою деятельность 259 туристских организаций, в том числе 31 туроператор, внесенный Федеральным агентством по туризму в Единый федеральный реестр туроператоров.

Увеличение туристского потока на территории Ставропольского края в 2018 году составило 31,0 процента в сравнении с 2013 годом.

Увеличение доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации от деятельности организаций санаторно-курортного и туристского комплексов Ставропольского края в 2018 году составило 15,5 процента в сравнении с 2017 годом.

В целях реализации государственной политики по изучению, использованию и охране природных лечебных ресурсов, развитию базовых отраслей, модернизации курортной и инженерной инфраструктуры, а также созданию условий для повышения инвестиционной привлекательности КМВ распоряжением Правительства Ставропольского края от 13 июня 2019 г. N 219-рп утверждена Концепция сохранения, восстановления и развития особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации - Кавказские Минеральные Воды в границах территории Ставропольского края.

В настоящее время отмечается недостаточный уровень доступности санаторно-курортных и туристских услуг для граждан, стоимость которых должна быть конкурентоспособной. Одним из факторов, сдерживающих развитие рынка санаторно-курортных и туристских услуг в Ставропольском крае, является повышение цен на товары и услуги в сфере транспортных перевозок туристов и отдыхающих в составе "пакетных туров" на КМВ, реализуемых туроператорами.

XXXVIII. Рынок минеральной воды

На сравнительно небольшой площади территории КМВ сконцентрировано более 100 источников минеральной воды 18 типов. Перспектива развития КМВ основана на значительных разведанных запасах минеральных вод. Минеральные воды КМВ отличаются уникальным разнообразием химического состава. Среди них есть углекислые, сероводородные, азотные, соляно-щелочные, щелочно-железистые, йодобромные (в том числе имеющие и мировую известность углекислые воды "Ессентуки-17", "Ессентуки-4", "Нарзан", "Славяновская", "Смирновская").

Гидроминеральная база КМВ обеспечена значительными промышленными запасами. В настоящее время на лечение, питьевые цели и промышленный розлив используется только 2,6 тыс. кубических метров в сутки минеральной воды, резерв минеральной воды составляет 14,1 тыс. кубических метров в сутки минеральной воды.

Выдачу, оформление и регистрацию лицензий на право пользования участками недр с целью добычи минеральных вод в Ставропольском крае осуществляет Департамент по недропользованию по Северо-Кавказскому федеральному округу. Лицензии на право пользования участками недр с целью добычи минеральных вод в Ставропольском крае имеют 32 организации различной формы собственности, из которых 7 организаций осуществляют розлив в бутылки минеральной воды.

В 2017 году в Ставропольском крае производилось 53 наименования минеральных вод, в 2018 году - 66 наименований минеральных вод. Деятельность по розливу в бутылки минеральной воды в Ставропольском крае в 2018 году осуществляли 28 организаций.

Основной проблемой развития конкуренции на рынке минеральной воды является реализация фальсифицированной минеральной воды, которая выражается в нанесении ложных сведений на этикетки бутылок с минеральной водой, включая информацию о наличии свидетельства на право пользования наименованием места происхождения товара.

Незаконное использование широко известных потребителю наименований минеральных вод ведет к перераспределению спроса на рынке минеральной воды в пользу фальсифицированной минеральной воды, тем самым причиняя организациям, зарегистрировавшим право пользования наименованием места происхождения товара, ущерб в виде недополученной прибыли.

В целях пресечения недобросовестной конкуренции на рынке минеральной воды Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю принимаются меры антимонопольного реагирования."