Постановление Администрации города Хабаровска от 13 марта 2020 г. N 878 "О внесении изменений в муниципальную программу городского округа "Город Хабаровск" "Повышение инвестиционной привлекательности городского округа "Город Хабаровск" на 2012 - 2020 годы", утвержденную постановлением администрации города Хабаровска от 24.05.2012 N 2097"

В соответствии с решением Хабаровской городской Думы от 17.12.2019 N 52 "О бюджете городского округа "Город Хабаровск" на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов", постановлением администрации города Хабаровска от 10.11.2014 N 4917 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ городского округа "Город Хабаровск", их формирования и реализации и Порядка проведения мониторинга и контроля реализации муниципальных программ городского округа "Город Хабаровск", на основании Устава городского округа "Город Хабаровск" администрация города постановляет:

1. Внести в муниципальную программу городского округа "Город Хабаровск" "Повышение инвестиционной привлекательности городского округа "Город Хабаровск" на 2012 - 2020 годы", утвержденную постановлением администрации города Хабаровска от 24.05.2012 N 2097, следующие изменения:

1.1. Паспорт программы изложить в следующей редакции:

"

Ответственный исполнитель программы	управление инвестиционного развития администрации города Хабаровска (УИР)
Соисполнители программы	- департамент муниципальной собственности администрации города Хабаровска (ДМС); - департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска (ДАСиЗ); - управление промышленности, транспорта, связи администрации города Хабаровска (УПТС); - финансовый департамент администрации города Хабаровска (ФД); - управление торговли, питания и бытового обслуживания администрации города Хабаровска (УТиБО); - управление энергообеспечения, топлива, инженерных коммуникаций администрации города Хабаровска (УЭТИК); - управление образования администрации города Хабаровска (УО); - управление по делам молодежи и социальным вопросам администрации города Хабаровска (УДМиСВ); - управление международных связей администрации города Хабаровска (УМС); - управление культуры администрации города Хабаровска (УК); - управление по физической культуре, спорту и здравоохранению администрации города Хабаровска (УФКСиЗ); - управление социальной работы с населением администрации города Хабаровска (УСРН); - управление кадров и муниципальной службы администрации города Хабаровска (УКиМС); - управление по связям с общественностью и СМИ администрации города Хабаровска
Подпрограммы и (или) основные мероприятия	- повышение эффективности инвестиций; - содействие инвесторам в получении финансовых ресурсов; - формирование инвестиционной инфраструктуры; - информационное обеспечение инвесторов; - формирование инвестиционного имиджа
Цель программы	формирование благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику города
Стратегическая цель муниципального управления и задача(-и) социально-экономического развития города	Стратегическая цель: формирование благоприятных условий для привлечения инвестиций. Задача(-и) социально-экономического развития города: - перспективы развития ТОСЭР; - расширение международных связей и внешнеэкономической деятельности; - обеспечение конкурентных условий для участия бизнеса в инвестиционных проектах; - формирование инфраструктуры сопровождения инвестиционных проектов; - активизация использования механизмов муниципально-частного партнерства; - укрепление имиджа активно развивающегося административно-политического центра России на Дальнем Востоке; - эффективное использование потенциала инвестиционных ресурсов
Задачи программы	- привлечение инвестиций в реальный сектор экономики; - увеличение предприятиями города товарооборота продукции собственного производства; - стимулирование предприятий к производству новых видов продукции; - создание на предприятиях города новых рабочих мест; - формирование инвестиционного имиджа
Индикаторы программы	- объем инвестиций в основной капитал, млрд руб.; - объем инвестиций в основной капитал на 1 человека, занятого в экономике города, тыс. руб.; - объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами по промышленным видам экономической деятельности, млрд руб.; - численность занятых в экономике, тыс. чел.; - инвестиционная отдача по объему отгруженных товаров, руб./руб.
Объемы финансового обеспечения программы, в том числе по годам реализации, тыс. рублей	прогнозируемый объем финансового обеспечения программы - 74 177,64, в том числе муниципальные бюджетные гарантии 10000,00, по годам: 2013 г. - 1 982,60; 2014 г. - 5 500,47; 2015 г. - 12440,40; 2016 г. - 17794,15; 2017 г. - 7 114,60; 2018 г. - 391,80; 2019 г. - 15 246,75; 2020 г. - 13 706,87
Ожидаемы результаты реализации программы	Достижение к 2020 году: - увеличения объема инвестиций в основной капитал с 40,9 млрд руб. до 76,0 млрд руб.; - увеличения объема инвестиций в основной капитал на 1 человека, занятого в экономике города, с 115,4 тыс. руб. до 190,0 тыс. руб.; - увеличения объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам экономической деятельности с 49,4 млрд руб. до 180,0 млрд руб.; - увеличения численности занятых в экономике города с 354,3 тыс. чел. до 400,0 тыс. чел.; - увеличения инвестиционной отдачи по объему отгруженных товаров с 1,21 руб./руб. до 2,40 руб./руб.

".

1.2. Раздел 5 изложить в следующей редакции:

"5. Финансовое обеспечение муниципальной программы

Финансовые затраты на реализацию Программы составят 74 177,64 тыс. рублей. Структура финансирования по годам и источникам приведена в таблице 2:

Таблица 2

Структура финансирования
муниципальной программы по годам и источникам

Источники финансирования мероприятий программы	Всего, тыс. руб.	В том числе по годам реализации:
		2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Бюджет города	64177,64	0	1982,60	5500,47	12440,40	7794,15	7114,60	391,80	15246,75	13706,87
Муниципальные гарантии	10000,00	0	0	0	0	10000,00	0	0	0	0
Всего	74177,64	0,00	1982,60	5500,47	12440,40	17794,15	7114,60	391,80	15246,75	13706,87

".

1.3. Раздел 6 изложить в следующей редакции:

"6. Ожидаемые результаты реализации программы

Реализация мероприятий Программы позволяет достичь следующих результатов:

- расширить и развить формы и способы организационной и финансовой поддержки субъектов инвестиционной деятельности;

- повысить информированность потенциальных инвесторов об инвестиционных возможностях г. Хабаровска и повысить инвестиционную привлекательность предприятий города;

- позиционировать город как инвестиционно-привлекательную территорию Дальнего Востока, усилить позитивный имидж города на российском и международном рынках;

- создать новые элементы инвестиционной инфраструктуры, способствующие формированию благоприятных условий для привлечения отечественных и зарубежных инвестиций;

- повысить эффективность отраслей экономики и инвестиционную активность предприятий города.

В качестве основных целевых индикаторов, с помощью которых в дальнейшем можно будет оценить эффективность реализации мероприятий Программы, были выбраны 3 группы показателей:

- непосредственно характеризующие динамику инвестиций в экономике г. Хабаровска - объемы инвестиций в основной капитал, в том числе на душу населения, занятых в экономике города;

- итоговые, отражающие влияние инвестиций на состояние городской экономики - объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами по промышленным видам экономической деятельности, численность занятых в экономике;

- показывающие эффективность использования инвестиций - инвестиционная отдача по объему отгруженных товаров.

Реализация Программы в целом позволит достичь следующих результатов (приложение N 2 к муниципальной программе):

- увеличение объема инвестиций в основной капитал с 40,9 млрд руб. до 76,0 млрд руб.;

- увеличение объема инвестиций в основной капитал на 1 человека, занятого в экономике города, с 115,4 тыс. руб. до 190,0 тыс. руб.;

- увеличение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам экономической деятельности с 49,4 млрд руб. до 180,0 млрд руб.;

- увеличение численности занятых в экономике города с 354,3 тыс. чел. до 400,0 тыс. чел.;

- увеличение инвестиционной отдачи по объему отгруженных товаров с 1,21 руб./руб. до 2,40 руб./руб.

Выбранные индикаторы наиболее полно отражают динамику инвестиционных процессов в городе и показывают степень выполнения запланированных мероприятий в Программе.

В ходе разработки Программы рассчитаны два сценария развития - инерционный и умеренно-оптимистический. Прогнозные оценки по первому сценарию рассчитывались исходя из сформировавшихся в 2004 - 2010 гг. тенденций развития инвестиционной деятельности в г. Хабаровске.

При определении инерционного сценария показатели прогнозировались с использованием линейного, степенного или полиномиального трендов в зависимости от величины достоверности аппроксимации.

Объем инвестиций в основной капитал на 1 человека, занятого в экономике города, рассчитывался делением объема инвестиций в основной капитал на численность занятых в экономике города. Инвестиционная отдача по объему отгруженных товаров рассчитывалась делением объемов отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами по промышленным видам экономической деятельности на объем инвестиций в основной капитал.

Учитывая запаздывания отдачи инвестиций на 1 - 3 года, сравнение эффективности Программы с ретроспективой проводилось по средним значениям за ряд лет. Так, базовые значения рассчитывались за 2006 - 2010 гг., а программные - за 2012 - 2020 гг.

Оценка эффективности реализации Программы проводится в соответствии с постановлением администрации города Хабаровска от 10.11.2014 N 4917 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ городского округа "Город Хабаровск", их формирования и реализации и Порядка проведения мониторинга и контроля реализации муниципальных программ городского округа "Город Хабаровск"."

1.4. Приложение N 1 изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.5. Приложение N 2 изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

2. Управлению по связям с общественностью и СМИ администрации города Хабаровска (Соколов Р.Н.):

2.1. Опубликовать настоящее постановление (за исключением приложений) в газете "Хабаровские вести".

2.2. Опубликовать (разместить) настоящее постановление в сетевом издании "Интернет-портал "Хабаровские вести" (KHAB-VESTI.RU).

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра города, первого заместителя мэра города по экономическим вопросам Шапиро И.А.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

И.о. мэра города

И.А. Шапиро