Решение Избирательной комиссии Алтайского края от 18 июня 2015 г. N 100/1054-6 "О Порядке открытия, ведения и закрытия специальных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований и глав муниципальных образований в Алтайском крае" (с изменениями и дополнениями)

Решение Избирательной комиссии Алтайского края от 18 июня 2015 г. N 100/1054-6
"О Порядке открытия, ведения и закрытия специальных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований и глав муниципальных образований в Алтайском крае"

В соответствии с пунктом 12 статьи 58 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", подпунктом 8 пункта 1 статьи 22, пунктом 3 статьи 81 Кодекса Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве Избирательная комиссия Алтайского края решила:

1. Утвердить Порядок открытия, ведения и закрытия специальных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований и глав муниципальных образований в Алтайском крае (прилагается).

2. Признать утратившим силу решение Избирательной комиссии Алтайского края от 27 июля 2012 года N 41/352-6 "О Порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований и глав муниципальных образований в Алтайском крае".

3. Направить настоящее решение в Отделение по Алтайскому краю Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации, Филиал Открытого акционерного общества "Сбербанк России" - Алтайское отделение N 8644 и в избирательные комиссии муниципальных образований Алтайского края.

4. Опубликовать настоящее решение в Информационном бюллетене Избирательной комиссии Алтайского края.

5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Избирательной комиссии Алтайского края Ю.Н. Сметанина.

Председатель

И.Л. Акимова

Секретарь

А.Г. Пономаренко

Приложение
к решению Избирательной
комиссии Алтайского края
от 18 июня 2015 г. N 100/1054-6

Порядок
открытия, ведения и закрытия специальных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов в органы местного самоуправления Алтайского края

В соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Кодексом Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве (далее - Кодекс) Избирательная комиссия Алтайского края по согласованию с Отделением по Алтайскому краю Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации определяет порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов в органы местного самоуправления Алтайского края (далее - Порядок).

Открытие, ведение и закрытие специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов в органы местного самоуправления Алтайского края осуществляется в соответствии с Федеральным законом и Кодексом.

1. Открытие специального избирательного счета

1.1. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешения соответствующей комиссии кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения.

1.2. Кандидат, выдвинутый в депутаты представительного органа муниципального образования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, в период после письменного уведомления окружной избирательной комиссии по выборам депутатов представительного органа муниципального образования (далее - окружная избирательная комиссия) или избирательной комиссии муниципального образования, на которую возложены обязанности окружной избирательной комиссии, о своем выдвижении до представления документов для его регистрации этой избирательной комиссией обязан открыть на основании договора банковского счета в подразделении Филиала Открытого акционерного общества "Сбербанк России" - Алтайское отделение N 8644 (далее - Банк), указанном окружной избирательной комиссией или избирательной комиссией муниципального образования, на которую возложены обязанности окружной избирательной комиссии, специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда.

Кандидаты, баллотирующиеся только в составе муниципального списка кандидатов, собственные избирательные фонды не создают и специальные избирательные счета не открывают.

1.3. Кандидат на должность главы муниципального образования обязан открыть на основании договора банковского счета в Банке, указанном избирательной комиссией муниципального образования, специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда.

1.4. На выборах в представительные органы муниципальных образований Алтайского края и глав муниципальных образований Алтайского края при числе избирателей в избирательном округе не более пяти тысяч человек создание кандидатом избирательного фонда и открытие специального избирательного счета необязательно при условии, что финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат уведомляет соответственно окружную избирательную комиссию или избирательную комиссию муниципального образования об указанных обстоятельствах.

На выборах в представительные органы сельских поселений перечисление средств избирательного фонда на специальный избирательный счет необязательно в случае, если расходы на финансирование избирательной кампании кандидата не превышают пяти тысяч рублей. В этом случае избирательный фонд создается только за счет собственных средств кандидата.

1.5. Избирательное объединение, выдвинувшее муниципальный список кандидатов, после регистрации избирательной комиссией муниципального образования его уполномоченных представителей по финансовым вопросам обязано создать избирательный фонд и открыть на основании договора банковского счета в Банке, указанном избирательной комиссией муниципального образования, специальный избирательный счет для финансирования своей избирательной кампании.

Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, собственный избирательный фонд не создает и специальный избирательный счет не открывает.

1.6. Специальный избирательный счет открывает кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный представитель по финансовым вопросам избирательного объединения на основании разрешения, выдаваемого окружной избирательной комиссией, избирательной комиссией муниципального образования (далее - соответствующая избирательная комиссия) после письменного уведомления кандидатом соответствующей избирательной комиссии о своем выдвижении и регистрации соответствующей избирательной комиссией уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата (при его назначении кандидатом), уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения.

1.7. Открытие специального избирательного счета кандидата, избирательного объединения осуществляется незамедлительно после представления кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения в Банк:

разрешения соответствующей избирательной комиссии об открытии специального избирательного счета, в котором указываются наименование и реквизиты Банка;

паспорта гражданина Российской Федерации кандидата либо его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения, либо документа, заменяющего паспорт гражданина;

карточки с образцами подписей и оттиска печати (образец оттиска печати проставляется при наличии печати для финансовых документов);

нотариально удостоверенной доверенности, выданной кандидатом уполномоченному представителю по финансовым вопросам (в случае назначения кандидатом уполномоченного представителя по финансовым вопросам), официально заверенной постоянно действующим руководящим органом избирательного объединения доверенности на уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам;

решения соответствующей избирательной комиссии о регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата (при его назначении кандидатом), уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения.

1.8. Кандидат, избирательное объединение сообщают в соответствующую избирательную комиссию реквизиты специального избирательного счета в течение трех дней со дня его открытия по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

1.9. Плата за услуги Банка по открытию специального избирательного счета и проведению операций по этому счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты Банком не уплачиваются. Все средства зачисляются на специальный избирательный счет в валюте Российской Федерации.

2. Ведение специального избирательного счета

2.1. Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в избирательный фонд вносится лично гражданином на специальный избирательный счет через отделение связи, кредитную организацию из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении добровольных пожертвований гражданин указывает в платежном документе слово "пожертвование" и следующие сведения о себе: фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, информацию о гражданстве.

Платежные поручения на перечисление денежных средств, внесенных гражданами на специальный избирательный счет, заполняются кредитными организациями в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, регулирующих порядок осуществления безналичных расчетов. При этом в поле "Назначение платежа" платежного поручения кредитная организация переносит информацию, указанную гражданином в платежном документе.

2.2. Добровольное пожертвование юридического лица в избирательный фонд осуществляется в безналичном порядке путем перечисления средств со своего расчетного счета на специальный избирательный счет.

Платежные поручения на перечисление добровольных пожертвований на специальный избирательный счет заполняются юридическими лицами в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, регулирующих порядок осуществления безналичных расчетов, с учетом следующего: в поле "Назначение платежа" указывается слово "пожертвование" и следующие сведения о юридическом лице: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 6 статьи 58 Федерального закона, пунктом 6 статьи 82 Кодекса. В качестве отметки об отсутствии ограничений используется следующая запись: "Ограничения, предусмотренные пунктом 6 статьи 58 ФЗ от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ, пунктом 6 статьи 82 Кодекса от 08.07.2003 г. N 35-ЗС, отсутствуют", допускается сокращение "Отс. огр.".

2.3. Операции по специальным избирательным счетам кандидата, избирательного объединения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, настоящим Порядком и на основании договора банковского счета.

2.4. Банк представляет соответствующей комиссии сведения о поступлении и расходовании средств со специального избирательного счета кандидата, избирательного объединения с использованием автоматизированной системы "Клиент - Сбербанк". В случае отсутствия системы "Клиент - Сбербанк" указанные сведения представляются в машиночитаемом виде или на бумажном носителе не реже одного раза в неделю, а за 10 дней до дня голосования - не реже одного раза в три операционных дня по формам согласно приложениям N 2 и N 3 к настоящему Порядку. Положение о представлении этих сведений включается в договор банковского счета.

2.5. Банк по представлению соответствующей избирательной комиссии, а по соответствующему избирательному фонду также по требованию кандидата, избирательного объединения безвозмездно представляет в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования - немедленно, заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление средств на специальные избирательные счета и расходование этих средств.

3. Закрытие специального избирательного счета

3.1. Все финансовые операции по специальному избирательному счету, за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных средств и зачисления на указанный счет средств, перечисленных до дня голосования, прекращаются в день голосования.

3.2. Продление срока финансовых операций в соответствии с пунктом 6 статьи 81 Кодекса осуществляется соответствующим Банком на основании ходатайства кандидата, избирательного объединения по письменному извещению соответствующей комиссии.

3.3. Специальный избирательный счет закрывается кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения до дня представления итогового финансового отчета в соответствующую избирательную комиссию.

После дня голосования кандидат, избирательное объединение обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете, гражданам и юридическим лицам, осуществлявшим пожертвования либо перечисления в их избирательные фонды пропорционально вложенным средствам.

3.4. По истечении 60 дней со дня голосования Банк по письменному указанию соответствующей избирательной комиссии (с указанием реквизитов соответствующего счета и сумм денежных средств) обязан перечислить оставшиеся на специальном избирательном счете кандидата, избирательного объединения средства в доход местного бюджета и закрыть этот счет.

3.5. Финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов, избирательных объединений, которые не представили в установленном Федеральным законом и Кодексом порядке в соответствующую избирательную комиссию документы, необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали свое заявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру, либо были отозваны избирательным объединением, либо отозвали муниципальный список кандидатов, либо в отношении которых было принято решение об отмене решения избирательной комиссии об их регистрации, об отмене или аннулировании регистрации, прекращаются по указанию соответствующей избирательной комиссии.

3.6. В случае принятия судом или вышестоящей избирательной комиссией решения об отмене решения соответствующей избирательной комиссии об отказе в регистрации, отмене или аннулировании регистрации кандидата (списка кандидатов) возобновление операций по специальному избирательному счету кандидата, избирательного объединения осуществляется по решению соответствующей избирательной комиссии на основании ходатайства кандидата либо его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения.

Приложение N 1
к Порядку открытия, ведения и закрытия
специальных счетов для формирования
избирательных фондов кандидатов, избирательных
объединений при проведении выборов
в органы местного самоуправления
Алтайского края, утвержденному решением
Избирательной комиссии Алтайского края
от 18 июня 2015 г. N 100/1054-6

                                    В избирательную комиссию

                                    муниципального образования

                                   (окружную избирательную комиссию

                                   по выборам депутатов

                                   представительного органа

                                   муниципального образования)

                                   _________________________________

                                     (наименование соответствующей

                                        избирательной комиссии)

О реквизитах специального счета

в подразделении Филиала Открытого

акционерного общества "Сбербанк России"

Кандидат, избирательное объединение _____________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

(Ф.И.О. кандидата, или наименование избирательного объединения

Сообщаю (ет) о том, что для проведения кампании по ______________

__________________

(вид выборов)

"____" ___________ 20____ года открыт специальный счет в

_________________________________________________________________

 (номер специального счета и наименование подразделения филиала

         Открытого акционерного общества "Сбербанк России")

Кандидат ___________________________________

          (инициалы, фамилия, подпись, дата)

Уполномоченный представитель по

финансовым вопросам кандидата        _______________________

(избирательного объединения)  (инициалы, фамилия, подпись, дата)

Приложение N 2
к Порядку открытия, ведения и закрытия
специальных счетов для формирования
избирательных фондов кандидатов, избирательных
объединений при проведении выборов
в органы местного самоуправления
Алтайского края, утвержденному решением
Избирательной комиссии Алтайского края
от 18 июня 2015 г. N 100/1054-6

Сведения
о поступлении денежных средств на специальный избирательный счет

                    По состоянию на "____" _______________ 20__ года

Кандидат, избирательное объединение

____________________________________________________________________

    (Ф.И.О. кандидата, наименование избирательного объединения)

N __________________________________________________________________

           (реквизиты специального избирательного счета)

Входящий остаток: __________________________________________________

                                   (сумма прописью)

Поступило средств за период с "_____" _______________ 20_______ года

по "_____" ________________ 20_______ года.

Всего: _____________________________________________________________

                              (сумма прописью)

в том числе:

Дата зачисления средств на счет	Источник поступления средств	Реквизиты, идентифицирующие организацию или лицо, осуществившее перечисление средств	Сумма (руб.)	Виды поступлений	Документ, подтверждающий поступление средств
1	2	3	4	5	6

Ответственный

исполнитель банка ____________  _________   ______________________

                   (должность)  (подпись)    (расшифровка подписи)

Приложение N 3
к Порядку открытия, ведения и закрытия
специальных счетов для формирования
избирательных фондов кандидатов, избирательных
объединений при проведении выборов
в органы местного самоуправления
Алтайского края, утвержденному решением
Избирательной комиссии Алтайского края
от 18 июня 2015 г. N 100/1054-6

Сведения
о расходовании денежных средств со специального избирательного счета

                    По состоянию на "____" _______________ 20__ года

Кандидат, избирательное объединение

____________________________________________________________________

    (Ф.И.О. кандидата, наименование избирательного объединения)

N __________________________________________________________________

           (реквизиты специального избирательного счета)

Входящий остаток: __________________________________________________

                                   (сумма прописью)

Поступило средств за период с "_____" _______________ 20_______ года

по "_____" ________________ 20_______ года.

Всего: _____________________________________________________________

                              (сумма прописью)

в том числе:

Дата снятия средств со счета	Кому перечислены средства	Сумма (руб.)	Виды расходов	Документ, подтверждающий расход	Основания для снятия денежных средств
1	2	3	4	5	6

Исходящий остаток:                  _______________________________

                                          (сумма прописью)

Ответственный

исполнитель банка ____________  _________   ______________________

                   (должность)  (подпись)    (расшифровка подписи)

МП