Приложение N 3

Приложение N 3

Утвержден

приказом Министерства строительства

и жилищно-коммунального хозяйства

Кабардино-Балкарской Республики

от 21 февраля 2020 г. N 29

Порядок
конкурсного отбора на право получения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам на поддержку муниципальных программ по обеспечению благоустроенными жилыми помещениями семей, проживающих в многоквартирных домах коммунального типа, путем строительства многоквартирных домов, реконструкции многоквартирных домов коммунального типа или приобретения жилых помещений

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок разработан в целях проведения конкурсного отбора на право получения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам на поддержку муниципальных программ по обеспечению благоустроенными жилыми помещениями семей, проживающих в многоквартирных домах коммунального типа, путем строительства многоквартирных домов, реконструкции многоквартирных домов коммунального типа или приобретения жилых помещений в рамках государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Обеспечение жильем и коммунальными услугами населения Кабардино-Балкарской Республики", утвержденной постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 8 мая 2018 года N 90-ПП (далее - Конкурс, Порядок).

1.2. Организатором Конкурса является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство).

1.3. Предметом Конкурса является отбор муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики, бюджетам которых предоставляются субсидии из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на реализацию мероприятий муниципальных программ по обеспечению благоустроенными жилыми помещениями семей, проживающих в многоквартирных домах коммунального типа, путем строительства многоквартирных домов, реконструкции многоквартирных домов коммунального типа или приобретения жилых помещений (далее - Программа).

1.4. К участию в Конкурсе допускаются муниципальные образования Кабардино-Балкарской Республики при соблюдении следующих условий:

а) наличие акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования на исполнение Программы;

б) наличие в местном бюджете ассигнований на реализацию мероприятий по обеспечению благоустроенными жилыми помещениями семей, проживающих в многоквартирных домах коммунального типа, путем строительства многоквартирных домов, реконструкции многоквартирных домов коммунального типа или приобретения жилых помещений в текущем финансовом году в объеме не менее 2 процентов от общей стоимости;

в) обязательство муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых Программой, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным соглашением между Министерством и местной администрацией муниципального образования о предоставлении субсидии (далее - соглашение);

г) отсутствие факта нецелевого использования субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году, в случае если субсидия ранее предоставлялась муниципальному образованию;

д) определение органа местного самоуправления, уполномоченного местной администрацией муниципального образования (далее - уполномоченный орган) на взаимодействие с Министерством;

е) перечень мероприятий по строительству (реконструкции, техническому перевооружению), приобретению жилых помещений, утвержденных правовыми актами муниципального образования;

ж) наличие утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства, имеющей положительное заключение государственной экспертизы и положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства, в случае обеспечения благоустроенными жилыми помещениями семей, проживающих в многоквартирных домах коммунального типа, путем строительства многоквартирных домов или реконструкции многоквартирных домов коммунального типа;

з) наличие расчета объема субсидии, необходимого для реализации мероприятий Программы с определением источника финансирования по форме 2, являющейся приложением к настоящему Порядку.

1.5. Критерием отбора муниципальных образований для получения субсидии из республиканского бюджета является наличие на территории муниципального образования объекта, в отношении которого установлено расходное обязательство, процент физического износа по которому составляет не менее 65 процентов, подтвержденное заключением специализированной организацией в установленном законодательством порядке.

1.6. Отношения, возникающие между Министерством и участниками Конкурса, регулируются законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.

1.7. Участниками Конкурса являются муниципальные образования Кабардино-Балкарской Республики:

- представившие утвержденную муниципальную Программу;

- выразившие согласие с условиями софинансирования расходов по мероприятиям Программы;

- предоставившие в Министерство информацию о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств на соответствующие мероприятия, предусмотренные Программой;

- представившие в Министерство конкурсную документацию, согласно пунктам 1.3, 1.4 и 1.5 настоящего Порядка;

- представившие конкурсную заявку в Министерство в сроки, указанные в информационной карте.

1.8. Участник Конкурса отстраняется от участия в Конкурсе на любом этапе проведения Конкурса в случае представления им недостоверных или неполных сведений, установленных конкурсной документацией.

1.9. Все расходы, связанные с подготовкой и предоставлением конкурсной заявки, несут участники Конкурса.

2. Извещение о проведении Конкурсного отбора

2.1. Информация о начале проведения Конкурсного отбора доводится до сведения муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения о проведении Конкурсного отбора путем публикации на сайте Министерства соответствующего извещения.

2.2. Извещение о проведении Конкурсного отбора должно содержать следующие сведения:

- наименование и адрес Организатора конкурса;

- место предоставления, дату, время начала и окончания приема Заявок, сроки подведения итогов Конкурсного отбора Организатором конкурса;

- адрес сайта, на котором размещена информация о составе документации и требования к ее оформлению;

- номера телефонов, факса;

- адрес электронной почты.

3. Подготовка конкурсных заявок

3.1. Конкурсные заявки подготавливаются участниками Конкурса в соответствии с требованиями настоящего Порядка.

3.2. В состав конкурсной заявки должны входить документы, указанные в информационной карте Конкурса.

3.3. Представление документов, не соответствующих требованиям, установленным в конкурсной документации, считается нарушением условий Конкурса и является основанием для отклонения конкурсной заявки.

3.4. Конкурсные заявки остаются в силе в течение 320 дней с момента окончания срока приема заявок.

3.5. Участник Конкурса вправе направить в Министерство в письменной форме запрос о разъяснении конкурсной документации.

Министерство обязано направить ответ участнику Конкурса, обратившемуся с письменным запросом, в течение 3-х рабочих дней с даты получения письменного запроса.

3.6. Участники Конкурса должны представить в Министерство заявление (приложение N 1 к настоящему Порядку), к которому прилагаются оригиналы документов, входящих в конкурсную заявку (в соответствии с информационной картой Конкурса), с пометкой "Оригинал".

3.7. В числе документов необходимо представить сведения необходимые для расчета объема субсидии и получения субсидии по форме, установленной в Приложении N 2 к настоящему Порядку.

3.8. Заявка должна быть сброшюрована в одну или несколько папок и опечатана. Первыми должны быть подшиты конкурсная заявка и таблица постатейного подтверждения выполнения участником Конкурса каждого пункта требований к участникам Конкурса с указанием ссылки на подтверждающий документ и номер страницы, на которой находится данный документ.

3.9. Все документы, входящие в конкурсную заявку в соответствии с информационной картой Конкурса, подписываются главой администрации муниципального образования или лицом, исполняющим его обязанности.

3.10. Дополнения или поправки, внесенные в документы в составе конкурсной заявки, должны быть заверены лицом, подписавшим соответствующий документ.

3.11. Министерство вправе, в случае необходимости, принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсном отборе.

В течение одного дня с даты принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения размещаются Министерством на официальном сайте, и в течение двух рабочих дней с этой даты направляются уведомления заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам, подавшим заявки для участия в Конкурсном отборе.

При этом срок подачи заявок на участие в Конкурсном отборе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте таких изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсном отборе этот срок составлял не менее чем десять рабочих дней.

3.12. Участник Конкурса вправе внести изменения в конкурсную заявку или отозвать ее при условии, что Министерство получит соответствующее письменное уведомление до истечения установленного срока подачи заявок. Изменения к конкурсной заявке, внесенные участником, являются неотъемлемой частью основной конкурсной заявки.

3.13. Уведомление участника Конкурса о внесении изменений или отзыве заявки должно быть отправлено в Министерство в соответствии с положениями настоящего Порядка, предусмотренными для подачи заявки.

3.14. После истечения установленного срока подачи заявок внесение изменений в конкурсные заявки не допускается.

3.15. Конкурсные заявки, полученные после даты окончания приема, установленной Министерством, будут признаны опоздавшими. Датой и временем получения заявки считаются дата и время, проставленные Министерством при получении заявки.

3.16. Информация, касающаяся рассмотрения, оценки и сопоставления конкурсных заявок, не подлежит разглашению до официального объявления результатов Конкурса.

4. Конкурсный отбор заявок

4.1. Участники конкурса допускаются к участию в Конкурсе если заявка соответствует установленным требованиям.

4.2. Комиссия может отклонить заявку на участие в Конкурсе в случаях, если:

- заявка не соответствует требованиям, установленным конкурсной документацией;

- заявка не содержит отклонения, которые меняют характеристики, условия и иные требования, предусмотренные конкурсной документацией, либо если она содержит ошибки или неточности, которые можно устранить, не меняя сущности заявки и не ставя в неравные условия других участников, представивших отвечающие требованиям конкурсные заявки.

4.3. Победители Конкурса определяются на заседании Конкурсной комиссии путем оценки Конкурсных заявок в соответствии с критериями, определенными в Приложении N 3 к настоящему Порядку.

4.4. Победителем Конкурса признаются участники, набравшие наибольшее количество баллов в соответствии с Критериями оценок, указанными в Приложении N 3 к настоящему Порядку.

4.5. Участники Конкурса вправе участвовать в обсуждении Конкурсных заявок и давать необходимые пояснения по возникающим вопросам.

4.6. В случае, если после определения победителя Конкурса Конкурсной комиссии станут известны факты несоответствия конкурсной заявки победителя Конкурса требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, комиссия пересматривает решение по определению победителя конкурсного отбора.

4.7. На основании решения Конкурсной комиссии Министерство представляет в Правительство Кабардино-Балкарской Республики проект правового акта о распределении субсидий между муниципальными образованиями Кабардино-Балкарской Республики, признанными победителями Конкурсного отбора.

4.8. Распределение субсидий из республиканского бюджета между муниципальными образованиями, прошедшими отбор, утверждается Правительством Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с Правилами предоставления субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам на поддержку муниципальных программ по обеспечению благоустроенными жилыми помещениями семей, проживающих в многоквартирных домах коммунального типа, путем строительства многоквартирных домов, реконструкции многоквартирных домов коммунального типа или приобретения жилых помещений, утвержденными постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 8 мая 2018 г. N 90-ПП (далее - Правила).

4.9. Заключение соглашения о предоставлении субсидии из республиканского бюджета между Министерством и муниципальным образованием осуществляется согласно Правилам, по форме, установленной в Приложении N 5 к приказу.

4.10. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами местных бюджетов.

4.11. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии из республиканского бюджета подлежит возврату в республиканский бюджет муниципальным образованием - получателем субсидии.

В случае, если неиспользованный остаток субсидии из республиканского бюджета не перечислен в доход республиканского бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.12. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидии из республиканского бюджета к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии местному бюджету не принимается в случае, если условия предоставления субсидии не были выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

4.13. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий из республиканского бюджета осуществляется Министерством и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

4.14. Министерство осуществляет контроль путем оценки представляемых муниципальными образованиями по формам отчетов об исполнении условий предоставления субсидии из республиканского бюджета и эффективности ее расходования, являющихся приложениями к Соглашению.

4.15. В случае выявления в результате проведения проверок в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил фактов представления муниципальными образованиями недостоверных отчетов субсидия из республиканского бюджета подлежит возврату в республиканский бюджет в полном объеме независимо от степени достижения показателей результативности использования такой субсидии.

5. Информационная карта

Информационная карта содержит сведения об условиях проведения Конкурса и является неотъемлемой частью настоящего Порядка.

N п/п	Наименование	Содержание
1.	Организатор	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики
2.	Адрес подачи конкурсных заявок	г. Нальчик, ул. И. Арманд, д. 43
3.	Контактные телефоны	(8662) 408884; (8662) 400361
4.	Факс	(8662) 408954
5.	Контактные адреса электронной почты
6.	Участники Конкурса	Муниципальные образования Кабардино-Балкарской Республики
7.	Результаты Конкурса	По результатам Конкурса будут определены муниципальные образования Кабардино-Балкарской Республики и размеры субсидий в бюджеты муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики из консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики по финансированию мероприятий Программы
8.	Источник финансирования	Средства республиканского бюджета
9.	Язык Конкурса	Русский
10.	Валюта конкурсной заявки	Рубль Российской Федерации
11.	Срок окончания приема конкурсных заявок
12.	Процедура рассмотрения заявок	Рассмотрение конкурсных заявок с целью определения их соответствия требованиям и условиям Конкурса осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема документов
13.	Срок действия конкурсной заявки	320 дней с момента окончания срока приема заявок
14.	Необходимое количество копий конкурсных заявок	1 оригинал
15.	Состав представляемых документов	Документы, представляемые на Конкурс: 1. Заявление на участие в Конкурсном отборе (форма 1). 2. Копия Программы и муниципального правового акта об ее утверждении. 3. Муниципальные правовые акты, устанавливающие порядки реализации программных мероприятий. 4. Выписка из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающая наличие финансирования муниципальным образованием Кабардино-Балкарской Республики расходов по мероприятиям Программы. 5. Проектно-сметная документация (для нового строительства), сметная документация для других видов работ (в случае обеспечения благоустроенными жилыми помещениями семей, проживающих в многоквартирных домах коммунального типа, путем строительства многоквартирных домов или реконструкции многоквартирных домов коммунального типа). 6. Заключение о техническом состоянии объекта, подготовленное специализированной организацией в установленном законом порядке. 7. Справка о продолжительности эксплуатации многоквартирного дома после ввода в эксплуатацию или последнего капитального ремонта (для объектов, подлежащих реконструкции). 8. Справка об отсутствии факта нецелевого использования субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году, в случае если субсидия ранее предоставлялась муниципальному образованию

Приложение N 1

к Порядку конкурсного отбора

на право получения субсидий

из республиканского бюджета

Кабардино-Балкарской Республики местным

бюджетам на поддержку муниципальных

программ по обеспечению благоустроенными

жилыми помещениями семей, проживающих

в многоквартирных домах коммунального типа,

путем строительства многоквартирных домов,

реконструкции многоквартирных домов

коммунального типа или приобретения

жилых помещений

Форма 1

В Министерство строительства

и жилищно-коммунального хозяйства

Кабардино-Балкарской Республики

Заявление
на участие в Конкурсном отборе муниципальных заявок для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики на поддержку муниципальных программ по обеспечению благоустроенными жилыми помещениями семей, проживающих в многоквартирных домах коммунального типа, путем строительства многоквартирных домов, реконструкции многоквартирных домов коммунального типа или приобретения жилых помещений

__________________________________________________________

       (Наименование участника конкурсного отбора (муниципального

              образования Кабардино-Балкарской Республики))

__________________________________________________________

      (Наименование объекта, включенного в муниципальную программу)

__________________________________________________________

       (Юридический адрес администрации муниципального образования

                     Кабардино-Балкарской Республики)

__________________________________________________________

       (Курирующий заместитель Главы администрации муниципального

образования Кабардино-Балкарской Республики и его контактные данные)

__________________________________________________________

      (Ответственный сотрудник уполномоченного органа администрации

          муниципального образования и его контактные данные)

__________________________________________________________

     (Утвержденная сумма расходов бюджета муниципального образования

       Кабардино-Балкарской Республики на реализацию муниципальной

              заявки (тыс. рублей) (цифрами и прописью))

__________________________________________________________

       (Запрашиваемая сумма субсидии из республиканского бюджета

 Кабардино-Балкарской Республики (тыс. рублей) (цифрами и прописью))

Перечень прилагаемых документов: ___________________________

__________________________________________________________

С условиями и требованиями конкурсного отбора ознакомлен и согласен.

Достоверность представленной в составе конкурсной заявки информации гарантирую.

Глава местной администрации

муниципального образования КБР ________ ____________________

                                    (подпись) (расшифровка подписи)

Приложение N 2

к Порядку конкурсного отбора

на право получения субсидий из республиканского

бюджета Кабардино-Балкарской Республики

местным бюджетам на поддержку муниципальных

программ по обеспечению благоустроенными

жилыми помещениями семей, проживающих

в многоквартирных домах коммунального типа,

путем строительства многоквартирных домов,

реконструкции многоквартирных домов

коммунального типа или приобретения

жилых помещений

Форма 2

Расчет
объема субсидии, необходимый для реализации мероприятий муниципальных программ по обеспечению благоустроенными жилыми помещениями семей, проживающих в многоквартирных домах коммунального типа, путем строительства многоквартирных домов, реконструкции многоквартирных домов коммунального типа или приобретения жилых помещений

N п/п	Адрес объекта	Количество проживающих, чел.	Занимаемая фактическая площадь, кв. м	Необходимая площадь, кв. м	*Стоимость 1 кв. м., тыс. рублей	Сумма, необходимая для приобретения жилья, тыс. рублей
1
2
...
	Итого
	в том числе:	средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики
		средства администрации муниципального образования

______________________________

*1) Необходимо представить копию нормативного акта органа местного самоуправления о стоимости 1 кв. м. при приобретении жилых помещений;

2) копию проектно-сметной документации при строительстве (реконструкции).

Приложение N 3

к Порядку конкурсного отбора на право

получения субсидий из республиканского

бюджета Кабардино-Балкарской Республики

местным бюджетам на поддержку муниципальных

программ по обеспечению благоустроенными

жилыми помещениями семей, проживающих

в многоквартирных домах коммунального типа,

путем строительства многоквартирных домов,

реконструкции многоквартирных домов

коммунального типа или приобретения

жилых помещений

Критерий
оценки для определения победителей конкурса из числа муниципальных образований на право получения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам на поддержку муниципальных программ по обеспечению благоустроенными жилыми помещениями семей, проживающих в многоквартирных домах коммунального типа, путем строительства многоквартирных домов, реконструкции многоквартирных домов коммунального типа или приобретения жилых помещений

N п/п	Наименование критерия	Количество баллов
1.	Технические критерии
1.1.	Техническое состояние многоквартирного дома коммунального типа
	Процент износа многоквартирного дома:
	65	0
	66-70	10
	71-75	20
	76-80	30
	81-85	40
	86-90	50
1.2.	Продолжительность эксплуатации многоквартирного дома после ввода в эксплуатацию или последнего капитального ремонта
	Количество лет:
	менее 15	0
	15-20	5
	21-25	10
	26-30	15
	31-35	20
	36-40	25
	41-45	30
	64-50	35
	свыше 50	40
1.3.	Наличие проектной документации (в случае обеспечения благоустроенными жилыми помещениями семей, проживающих в многоквартирных домах коммунального типа, путем строительства многоквартирных домов или реконструкции многоквартирных домов коммунального типа)
	в наличии	5
	отсутствует	0
1.4.	Наличие энергетического паспорта, составленного по результатам энергетического обследования многоквартирного дома в установленном законом порядке:
	в наличии	5
	отсутствует	0
2.	Финансовый критерий, выражающийся в доле софинансирования мероприятий муниципальной программы, %
	2	0
	3-5	5
	5-10	10
	более 10	20
3.	Наличие акта о техническом состоянии объекта, подготовленный специализированной организацией в установленном законом порядке:
	признания пригодным для проживания;	0
	признания подлежащим для проведения реконструкции;	5
	признания объекта аварийным	25