Распоряжение Администрации Алтайского края от 11 декабря 2014 г. N 415-р
28 декабря 2016 г.
1. Утвердить прилагаемый План мер по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и совершенствованию сети служб сопровождения замещающих семей в Алтайском крае на 2014-2016 годы.
2. Утвердить прилагаемый перечень ежегодных показателей, характеризующих достижение ожидаемых результатов реформирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3. Утратил силу.
См. текст пункта 3
Губернатор Алтайского края |
А.Б. Карлин |
Распоряжением Администрации Алтайского края от 28 декабря 2016 г. N 366-р в настоящий План внесены изменения
План
мероприятий по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и совершенствованию сети служб сопровождения замещающих семей в Алтайском крае на 2014-2016 годы
(утв. распоряжением Администрации Алтайского края от 11 декабря 2014 г. N 415-р)
28 декабря 2016 г.
N п/п |
Мероприятие |
Сроки реализации мероприятий |
Ответственные |
Ожидаемые результаты |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1. Разработка и корректировка нормативной правовой базы, регламентирующей вопросы организации деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с учетом современных требований и приоритетов государственной политики | |||||
1.1 |
Принятие приказов об утверждении порядка определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
до 1 сентября 2015 года |
Главное управление образования и науки Алтайского края, Главтрудсоцзащита, Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности |
установление порядка и нормативов финансирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
|
1.2 |
Принятие межведомственного приказа об утверждении положения об организации психолого-педагогического, медицинского и социального сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Алтайском крае, включая порядок и случаи использования ресурсов организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в деятельности по профилактике социального сиротства, семейному устройству и социальной адаптации детей, оставшихся без попечения родителей |
до 1 мая 2015 года |
Главное управление образования и науки Алтайского края, Главтрудсоцзащита, Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности |
совершенствование организации психолого-педагогического, медицинского и социального сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с использованием ресурсов организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
|
1.3 |
Принятие приказа об утверждении перечня услуг, предоставляемых организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
до 1 мая 2015 года |
Главное управление образования и науки Алтайского края, Главтрудсоцзащита, Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности |
утверждение перечней предоставляемых услуг |
|
2. Методическое обеспечение реструктуризации и реформирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | |||||
2.1 |
Обобщение и распространение положительного опыта работы КГБУ "Алтайский краевой центр ППМС-помощи", КГБОУ "Рубцовский центр психолого-медико-социального сопровождения", КГБОУ "Крутихинский центр психолого-медико-социального сопровождения" по созданию эффективных моделей по семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сопровождению замещающих семей |
II квартал 2015 года |
Главное управление образования и науки Алтайского края |
внедрение эффективных моделей по семейному устройству детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сопровождению замещающих семей |
|
2.2 |
Распространение опыта работы инновационных образовательных организаций Алтайского края, являющихся базовыми площадками Федеральной стажировочной площадки "Распространение организационно-правовых моделей межведомственного взаимодействия образовательных учреждений с органами государственной и муниципальной власти, общественными организациями и другими институтами гражданского общества по обеспечению успешной социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в период их постинтернатной адаптации" |
IV квартал 2015 года |
Главное управление образования и науки Алтайского края |
внедрение модели успешной социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в период их постинтернатной адаптации с использованием механизма межведомственного взаимодействия образовательных учреждений с органами государственной и муниципальной власти, общественными организациями и другими институтами гражданского общества |
|
2.3 |
Проведение на системной основе совещаний, в том числе селекторных, и других мероприятий для руководителей, специалистов органов и организаций, являющихся субъектами профилактики социального сиротства, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
1 раз в квартал |
Главное управление образования и науки Алтайского края, Главтрудсоцзащита, Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности |
обеспечение методического руководства и координации деятельности по реструктуризации и реформированию организаций для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
|
3. Организационное обеспечение реструктуризации и реформирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | |||||
3.1 |
Анализ сети организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Алтайского края и определение оптимального количества организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
до 1 февраля 2015 года |
межведомственная рабочая группа по координации деятельности по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - "межведомственная рабочая группа") |
определение потребности края в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, различных типов |
|
3.2 |
Определение перечня организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Алтайского края, не соответствующих требованиям законодательства и приоритетам государственной политики и подлежащих реформированию либо ликвидации или реорганизации; утверждение перечня организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляющих деятельность на территории Алтайского края |
до 1 марта 2015 года |
межведомственная рабочая группа |
оптимизация сети организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
|
3.3 |
Определение потребности в развитии сети организаций (служб), предоставляющих услуги по психолого-педагогическому, медицинскому и социальному сопровождению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
до 1 февраля 2015 года |
межведомственная рабочая группа |
оптимизация сети организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
|
3.4 |
Реализация мероприятий, связанных с ликвидацией и реформированием детских домов, включая перевод детей из ликвидируемых и (или) реформируемых организаций |
до 1 января 2016 года |
Главное управление образования и науки Алтайского края, Главтрудсоцзащита, Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности |
обеспечение выполнения предусмотренных законодательством процедур, связанных с ликвидацией и (или) реформированием организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также соблюдение прав детей при переводе из ликвидируемых и (или) реформируемых организаций |
|
3.5 |
Создание благоприятных условий пребывания, приближенных к семейным, способствующих интеллектуальному, эмоциональному, духовному, нравственному и физическому развитию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Алтайского края |
до 1 сентября 2015 года |
Главное управление образования и науки Алтайского края, Главтрудсоцзащита, Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
соответствие деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Алтайского края, порядкам и требованиям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.05.2014 N 481 "О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей" |
|
3.6 |
Создание в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Алтайского края служб психолого-педагогического, медицинского и социального сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
до 1 сентября 2015 года |
Главное управление образования и науки Алтайского края, Главтрудсоцзащита, Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
повышение эффективности работы по профилактике социального сиротства, семейному устройству и социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет привлечения ресурсов организаций детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
|
3.7 |
Обеспечение контроля за соблюдением прав детей, помещенных в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основе мониторинга оценки деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Алтайском крае |
1 квартал 2015 года; 1 квартал 2016 года |
Главное управление образования и науки Алтайского края, Главтрудсоцзащита, Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности, организации для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
соответствие деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Алтайского края порядкам и требованиям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.05.2014 N 481 "О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей" |
|
3.8 |
Проведение информационно-разъяснительной работы с населением по вопросам реформирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
с 1 марта 2015 года |
управление Алтайского края по печати и информации, Главное управление образования и науки Алтайского края, Главтрудсоцзащита, Главное управление Алтайского Края по здравоохранению и фармацевтической деятельности |
обеспечение максимальной информационной открытости и прозрачности планируемых и реализуемых мер по реформированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
|
3.9 |
Координация деятельности краевого общественного Совета по социализации выпускников детских домов и опекунских семей |
с 1 января 2016 года |
Главное управление образования и науки Алтайского края, КГБУ "Алтайский краевой центр ППМС-помощи" |
привлечение общественности к решению проблем социализации воспитанников и выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и опекунских семей, обеспечение своевременной организационно-консультативной поддержки и сопровождения выпускников в период их постинтернатной адаптации |
|
3.10. |
Оборудование мест для приготовления и (или) приема пищи в группах |
до 31 декабря 2016 года |
Бийский центр помощи детям, Среднесибирский центр помощи детям, Топчихинский центр помощи детям, Яровской центр помощи детям |
обеспечение приготовления и (или) приема пищи в группах воспитанникам организаций для детей-сирот |
|
4. Кадровое обеспечение реструктуризации и реформирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | |||||
4.1 |
Организация на системной основе проведения обучающих мероприятий для работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с целью обучения их современным технологиям работы по реабилитации и защите прав воспитанников указанных организаций, профилактике жестокого обращения с детьми, использования ресурсов образовательных организаций дополнительного профессионального образования, высших учебных заведений, а также лучшего опыта работы организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, реализующих инновационные программы воспитания, реабилитации и социальной адаптации детей |
апрель, май 2015 года; апрель, май 2016 года |
Главное управление образования и науки Алтайского края, Главтрудсоцзащита, Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, АКИПКРО, КГБУ "Алтайский краевой центр ППМС-помощи" |
повышение уровня квалификации работников организаций для детей- сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей, за счет обучения их современным технологиям работы с детьми, находящимися в указанных организациях |
|
4.2 |
Реализация мер материального стимулирования деятельности работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
постоянно |
Главное управление образования и науки Алтайского края, Главтрудсоцзащита, Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
сохранение квалифицированных кадров в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
|
4.3 |
Организация методической поддержки работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, их консультирования по вопросам воспитания, обучения и реабилитации и защиты прав детей |
март, сентябрь 2015 года; март, сентябрь 2016 года |
Главное управление образования и науки Алтайского края |
повышение профессиональной компетентности работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
|
4.4. |
Разработать методические рекомендации по организации полузависимого или независимого проживания воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с целью подготовки к самостоятельной жизни |
до 31 декабря 2016 года |
КГБУ "Алтайский краевой центр психолого-педагогической и медико-социальной помощи" |
обеспечение организации полузависимого или независимого проживания воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с целью подготовки их к самостоятельной жизни |
|
4.5. |
Обеспечение организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, методической литературой по реабилитационной работе с детьми, пережившими травму в условиях организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
до 31 декабря 2016 года |
Уполномоченный при Губернаторе Алтайского края по правам ребенка |
повышение профессиональных компетенций педагогов организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
|
5. Мониторинг реализации мероприятий по реформированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | |||||
5.1 |
Осуществление мониторинга и оценки эффективности реализации плана мероприятий по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Алтайском крае |
март 2015 года; март 2016 года |
Главное управление образования и науки Алтайского края, Главтрудсоцзащита, Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
обеспечение эффективности реализуемых мероприятий по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Алтайском крае, их соответствия заявленным целям и задачам |
|
5.2 |
Подготовка, опубликование и представление доклада Губернатору Алтайского края доклада о ходе реализации мероприятий по реформированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и совершенствованию сети служб сопровождения замещающих семей в Алтайском крае на 2014-2016 годы |
апрель 2015 года; апрель 2016 года |
Главное управление образования и науки Алтайского края, Главтрудсоцзащита, Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
информирование о результатах реформирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
Распоряжением Администрации Алтайского края от 28 декабря 2016 г. N 366-р настоящий Перечень изложен в новой редакции
Перечень
ежегодных показателей, характеризующих достижение ожидаемых результатов реформирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
(утв. распоряжением Администрации Алтайского края от 11 декабря 2014 г. N 415-р)
28 декабря 2016 г.
N п/п |
Наименование показателя, значение |
2013 год (базовый) |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детей в возрасте до 17 лет (%) |
2,19 |
2,13 |
2,10 |
2,09 |
2. |
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - "дети-сироты"), находящихся под надзором в организациях для детей-сирот, (человек) |
1701 |
1476 |
1337 |
1150 |
3. |
Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, (%) |
78,60 |
81,30 |
82,40 |
83,00 |
4. |
Доля организаций для детей-сирот, осуществляющих полномочия органов опеки и попечительства по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей-сирот в семью на воспитание в иных установленных законодательством Российской Федерации формах, в общем количестве организаций для детей-сирот, расположенных на территории Алтайского края, (%) |
33,00 |
45,00 |
53,50 |
53,50 |
5. |
Доля организаций для детей-сирот, осуществляющих деятельность по сопровождению семей, принимающих на воспитание детей-сирот, в общем количестве организаций для детей-сирот, расположенных на территории Алтайского края, (%) |
79,00 |
80,00 |
85,00 |
85,00 |
6. |
Доля организаций для детей-сирот, осуществляющих деятельность по социальной (постинтернатной) адаптации выпускников этих организаций, в общем количестве организаций для детей-сирот, расположенных на территории Алтайского края, (%) |
75,00 |
76,00 |
88,00 |
91,60 |
7. |
Доля детей-сирот, находящихся в организациях для детей-сирот, временно передаваемых в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, в общем количестве детей-сирот, находящихся в организациях для детей-сирот, расположенных на территории Алтайского края, (%) |
25,00 |
41,00 |
44,00 |
45,00 |
8. |
Доля организаций для детей-сирот, условия пребывания в которых отвечают установленным требованиям пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам и иным требованиям законодательства Российской Федерации, в общем количестве организаций для детей-сирот, расположенных на территории Алтайского края, (%) |
93,00 |
94,00 |
96,00 |
98,00 |
9. |
Доля организаций для детей-сирот, деятельность которых организована по семейному типу, в общем количестве организаций для детей-сирот, расположенных на территории Алтайского края, (%) |
87,80 |
90,60 |
87,50 |
92,3 |
10. |
Доля организаций, полностью укомплектованных кадрами, имеющими необходимую профессиональную квалификацию, в общем количестве организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, (%) |
77,00 |
75,00 |
90,00 |
97,00 |
11. |
Доля детей-сирот, возвращенных в организацию для детей-сирот, в общей численности детей-сирот, находящихся на воспитании в семьях граждан, (%) |
0,54 |
0,45 |
0,43 |
0,43 |
12. |
Доля воспитанников организаций для детей-сирот в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Алтайском крае, (%) |
8,20 |
7,70 |
7,20 |
7,10 |
13. |
Средний срок пребывания детей-сирот в организациях для детей-сирот до устройства в семью (годы) |
1 год 11 мес. |
1 год 10 мес. |
1 год 9 мес. |
1 год 8 мес. |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Администрации Алтайского края от 11 декабря 2014 г. N 415-р
Текст распоряжения опубликован в Сборнике законодательства Алтайского края, декабрь 2014 г. N 224, ч. 3, с. 414
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Администрации Алтайского края от 28 декабря 2016 г. N 366-р