Приложение. Положение об организации переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в государственное казенное учреждение Центр занятости населения Рязанской области

Приложение
к постановлению
министерства труда и социальной
защиты населения Рязанской области
от 16.03.2020 N 9

Положение
об организации переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в государственное казенное учреждение Центр занятости населения Рязанской области

I. Общие положения

1. Настоящее положение об организации переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в государственное казенное учреждение Центр занятости населения Рязанской области (далее - Положение), определяет порядок организации переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях (далее - женщины) и обратившихся в государственное казенное учреждение Центр занятости населения Рязанской области (далее - Центр занятости населения), в рамках реализации мероприятия 10.1 подпрограммы 1 "Содействие занятости населения Рязанской области" государственной программы Рязанской области "О развитии сферы занятости", утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от 29.10.2014 N 309 (далее - мероприятие).

В целях настоящего Положения под дошкольным возрастом подразумевается возрастной диапазон от 0 до 7 лет.

При этом достижение ребенком возраста 7 лет после заключения соглашения в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка не является основанием для прекращения ее участия в мероприятии.

2. Профессиональное обучение женщин по направлению Центра занятости населения осуществляется:

в организации, осуществляющей образовательную деятельность и имеющей лицензию на осуществление образовательной деятельности по соответствующим образовательным программам (далее - образовательная организация), отобранной в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, на основании заключенного с образовательной организацией государственного контракта;

в государственном автономном учреждении дополнительного профессионального образования Учебный центр министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области в рамках установленного государственного задания (далее - Учебный центр).

3. Направление женщин на профессиональное обучение осуществляется:

в соответствии с абзацем 2 пункта 2 настоящего Положения - на основе двухстороннего договора об организации прохождения профессионального обучения между Центром занятости населения и женщиной по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

в соответствии с абзацем 3 пункта 2 настоящего Положения - на основе трехстороннего договора об организации прохождения профессионального обучения между Центром занятости населения, Учебным центром и женщиной по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

Направление женщины на профессиональное обучение Центром занятости населения осуществляется в порядке очередности, сформированной исходя из даты регистрации заявления, с учетом графика формирования групп обучения, утверждаемого директором Центра занятости населения ежеквартально.

4. Профессиональное обучение женщин осуществляется при соблюдении следующих условий:

1) направление женщины на профессиональное обучение однократно в рамках реализации мероприятия;

2) женщина не состоит на учете в Центре занятости населения в качестве безработного.

5. Продолжительность профессионального обучения определяется конкретной образовательной программой обучения, но не должна превышать 6 месяцев.

Профессиональное обучение осуществляется в очной или очно-заочной форме, с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.

Форма обучения и применяемые образовательные технологии отражаются в графиках формирования групп обучения, указанных в подпункте 1 пункта 4 настоящего Положения.

6. Для направления на профессиональное обучение женщина в течение срока реализации мероприятия представляет в Центр занятости населения по месту жительства заявление по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

Одновременно с заявлением представляются следующие документы:

1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

2) трудовая книжка или документ, ее заменяющий, в том числе дубликат трудовой книжки, либо иные документы, подтверждающие трудовую деятельность, в том числе трудовой договор;

3) индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида - для женщин, признанных в установленном порядке инвалидами;

4) свидетельство о рождении ребенка;

5) документ, выданный работодателем и подтверждающий нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, - для женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет;

6) документы об образовании и (или) о квалификации женщины;

7) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования или страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, либо документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, содержащие страховой номер индивидуального лицевого счета (представляется по инициативе женщины при наличии);

8) заявление о согласии на обработку персональных данных женщины в целях размещения информации в единой государственной информационной системе социального обеспечения в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", оформленное с учетом требований статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.

7. Документы, предусмотренные подпунктами 1 - 6, 8 пункта 6 настоящего Положения представляются женщиной.

Документы, предусмотренные подпунктами 1 - 6 пункта 6 настоящего Положения, а также документы, представляемые по инициативе женщины, представляются в оригиналах или копиях, заверенных в установленном порядке органами государственной власти или органами местного самоуправления, организациями, выдавшими соответствующие документы, либо удостоверенных нотариально по желанию женщины. Документ, предусмотренный подпунктом 8 пункта 6 настоящего Положения, представляется в оригинале либо копии, заверенной женщиной. В случае представления оригиналов документов и их незаверенных копий такие копии после проверки соответствия оригиналу заверяются лицом, принимающим документы. Принятые документы приобщаются к личному делу женщины, а содержащиеся в них данные, заносятся в программный комплекс "Катарсис".

Заявление и прилагаемые к нему документы регистрируются в журнале регистрации заявлений в день их поступления.

Центр занятости населения запрашивает указанный в подпункте 8 пункта 6 настоящего Положения документ или содержащиеся в нем сведения в Государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если они не представлен по инициативе женщины.

Межведомственное информационное взаимодействие осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

8. В день регистрации заявления сотрудник Центра занятости населения:

1) устно информирует женщину о профессиях (специальностях), востребованных на рынке труда, условиях и возможностях их освоения. Женщину, не состоящую в трудовых отношениях, информирует о механизме трудоустройства по завершении профессионального обучения при содействии Центра занятости населения;

2) проводит работу по профессиональной ориентации женщины и ее профилированию в зависимости от профиля ее предыдущей или настоящей профессиональной деятельности и уровня образования в целях подбора образовательной программы, в случае затруднения женщины в выборе образовательной программы;

3) осуществляет подбор из имеющихся в банке данных образовательных программ варианта образовательной программы, наиболее подходящего по уровню квалификации, форме и срокам обучения, предусмотренным пунктом 5 настоящего Положения;

4) в случае подбора женщине образовательной программы по профессии (специальности), требующей обязательного медицинского освидетельствования, оформляет и выдает женщине под роспись направление на медицинское освидетельствование граждан перед направлением на профессиональное обучение по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению (далее - направление на медицинское освидетельствование).

Информация о результатах действий, предусмотренных настоящим пунктом, заносится в программный комплекс "Катарсис".

9. В течение 10 рабочих дней, следующих за днем регистрации заявления, сотрудник Центра занятости населения:

1) устанавливает факт отнесения женщины к категории, указанной в пункте 1 настоящего Положения;

2) устанавливает соблюдение условий, установленных пунктом 4 настоящего Положения;

3) принимает решение о заключении (отказе в заключении) договора об организации прохождения профессионального обучения в форме уведомления согласно приложениям N 6, 7 к настоящему Положению и передает лично женщине под роспись или направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Предлагаемая дата явки женщины в Центр занятости населения для заключения договора в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения, указываемая в уведомлении по форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению, определяется в соответствии с графиком формирования групп обучения, согласно выбранной женщиной образовательной программе.

В случае выдачи женщине направления на медицинское освидетельствование решение о заключении (отказе в заключении) договора об организации прохождения профессионального обучения принимается в течение 3 рабочих дней, следующих за днем представления женщиной результатов медицинского освидетельствования.

10. Основаниями для принятия решения об отказе в заключении договора являются:

1) непредставление документов, подлежащих представлению женщиной в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения;

2) наличие медицинских противопоказаний для работы по выбранной профессии (специальности) (в случае, если выбранная профессия (специальность) требует обязательного медицинского освидетельствования);

3) несоответствие женщины категории, указанной в пункте 1 настоящего Положения;

4) несоблюдение условий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения.

11. Договор об организации прохождения профессионального обучения заключается в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения в день обращения женщины в Центр занятости населения в дату (сроки), указанную в выданном (направленном) женщине в соответствии с подпунктом 3 пункта 9 настоящего Положения уведомлении.

12. Не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания женщиной договора, Центр занятости населения выдает под роспись женщине направление в образовательную организацию для прохождения профессионального обучения или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Основанием для принятия решения об отказе в направлении женщины на обучение является отсутствие заключенного в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения договора об организации прохождения профессионального обучения по истечении установленного в пункте 11 настоящего Положения срока заключения договора об организации прохождения профессионального обучения.

13. В период профессионального обучения женщинам, имеющим детей дошкольного возраста, не состоящим в трудовых отношениях и обратившимся в Центр занятости населения, выплачивается стипендия в размере величины минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда".

14. Основаниями для выплаты стипендии являются:

1) приказ (выписка из приказа) образовательной организации о зачислении женщины на профессиональное обучение;

2) табель о посещении занятий женщиной, проходящей профессиональное обучение (далее - табель), и справка об успеваемости.

Указанные документы Центр занятости населения получает в образовательной организации, в которой женщина проходит профессиональное обучение, на основании заключенного соглашения.

15. Стипендия назначается на весь период профессионального обучения решением Центра занятости населения, принимаемым в форме приказа согласно приложению N 8 к настоящему Положению в течение 20 рабочих дней с момента зачисления женщины на профессиональное обучение согласно приказу образовательной организации.

Выплата стипендии осуществляется ежемесячно в сроки, установленные Центром занятости населения, за дни фактического обучения.

16. Основаниями для приостановления выплаты стипендии являются нерегулярное посещение занятий женщиной, проходящей профессиональное обучение.

Посещение женщиной занятий считается нерегулярным в случае пропуска ею трех и более учебных дней подряд в течение календарного месяца.

Стипендия не выплачивается за период, когда женщина не посещала занятия без уважительной причины.

В целях настоящего порядка под уважительной причиной понимаются документально подтвержденные:

временная нетрудоспособность женщины, необходимость осуществления ухода за больным членом семьи;

вызов в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуры, суд или налоговый орган в качестве участника уголовного судопроизводства, лица, участвующего в деле, эксперта, специалиста, свидетеля, переводчика;

пожар, авария коммунальных систем, иные чрезвычайные, непредотвратимые обстоятельства (землетрясение, ураган, наводнение и др.);

противоправные действия третьих лиц, повлекшие невозможность явки женщины на профессиональное обучение;

иные причины, признанные уважительными в судебном порядке, при обращении женщины в суд.

Выплата стипендии приостанавливается в течение 5 рабочих дней с момента поступления в Центр занятости населения в соответствии с пунктом 14 настоящего Положения табеля, содержащего информацию о непосещении занятий женщиной.

Выплата стипендии возобновляется в течение 5 рабочих дней со дня поступления в Центр занятости населения в соответствии с пунктом 14 настоящего Положения табеля, содержащего информацию о возобновлении посещения женщиной занятий.

В случае пропуска занятий по уважительной причине, выплата стипендии осуществляется за дни пропуска занятий в течение 5 рабочих дней со дня представления женщиной в Центр занятости населения документов, подтверждающих уважительность причин пропуска занятий.

17. Основаниями для прекращения выплаты стипендии является:

1) истечение периода профессионального обучения женщины;

2) досрочное отчисление женщины из образовательной организации, в том числе за неуспеваемость, непосещение занятий, нарушение дисциплины и других правил, установленных образовательной организацией.

Образовательная организация сообщает Центру занятости населения о наступлении обстоятельства, указанного в пункте 2 настоящего пункта, в соответствии с заключенным соглашением в течение 3 рабочих дней со дня их наступления.

Выплата стипендии прекращается по основанию, указанному в пункте 2 настоящего пункта, в течение 5 рабочих дней со дня поступления в Центр занятости населения из образовательной организации сведений о досрочном отчисление женщины из образовательной организации.

18. Решение о приостановлении, возобновлении или прекращении выплаты стипендии принимается в форме приказа Центра занятости населения.

19. Центр занятости населения письменно уведомляет женщину о приостановлении выплаты стипендии в соответствии с пунктом 16 настоящего Положения и прекращении выплаты стипендии по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 17 настоящего Положения, в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.

20. Информация о направлении женщины на профессиональное обучение, назначении женщине стипендии, приостановлении, возобновлении и прекращении выплаты стипендии заносится в программный комплекс "Катарсис".

21. В случае досрочного отчисления женщины из образовательной организации за неуспеваемость, непосещение занятий, нарушение дисциплины и других правил, установленных образовательной организацией, она обязана возместить средства областного бюджета в размере оплаты стоимости организации профессионального обучения женщины в образовательной организации и полученной ею стипендии.

22. В случае, если профессиональное обучение организовано в соответствии с абзацем вторым пункта 3 настоящего Положения, при наступлении обстоятельства, указанного в пункте 21 настоящего Положения, Центр занятости населения письменно уведомляет женщину о необходимости возмещения денежных средств, затраченных на организацию профессионального обучения женщины и выплату ей стипендии, с указанием размера подлежащих возмещению средств, посредством направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении.

В случае, если профессиональное обучение организовано в соответствии с абзацем третьим пункта 3 настоящего Положения, при наступлении обстоятельства, указанного в пункте 21 настоящего Положения:

- Учебный центр письменно уведомляет женщину о необходимости возмещения денежных средств, затраченных на организацию ее профессионального обучения, с указанием размера подлежащих возмещению средств, посредством направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении;

- Центр занятости населения письменно уведомляет женщину о необходимости возврата денежных средств, полученных ею в стипендии, с указанием размера подлежащих возмещению средств, посредством направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении.

Возмещение женщиной денежных средств, затраченных на организацию ее профессионального обучения и (или) выплату ей стипендии, осуществляется путем перечисления соответствующих сумм на счет, указанный в уведомлениях, предусмотренных настоящим пунктом, в течение 30 календарных дней со дня получения таких уведомлений.

В случае письменного отказа женщины от возмещения (возврата) денежных средств либо неполучения от нее письменного ответа в течение 45 календарных дней с даты направления соответствующего уведомления о необходимости возмещения (возврата) денежных средств Центр занятости населения и (или) Учебный центр обращаются в суд за истребованием денежных средства в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 90 календарных дней с даты отказа женщины от возврата денежных средств либо истечения установленного срока получения от нее ответа.

23. После окончания женщиной профессионального обучения и прохождения итоговой аттестации (квалификационного экзамена) ей выдается соответствующий документ о квалификации:

образовательной организации в случае, если профессиональное обучение осуществлялось в соответствии с абзацем 2 пункта 2 настоящего Положения;

Учебного центра в случае, если профессиональное обучение осуществлялось в соответствии с абзацем 3 пункта 2 настоящего Положения.