Приложение N 8

Приложение N 8
к постановлению Правительства
Приморского края
от 13.03.2020 N 204-пп

"Приложение N 9.1
к государственной программе Приморского края
"Развитие образования Приморского края"
на 2020 - 2027 годы

Порядок
предоставления и расходования субсидий, выделяемых из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на создание в организациях дополнительного образования (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия, порядок предоставления и расходования субсидий, выделяемых из краевого бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, бюджетам муниципальных районов (округов) и городских округов Приморского края (далее - муниципальные образования) на создание в организациях дополнительного образования (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) (далее - организации дополнительного образования) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования (далее - субсидии), критерии отбора муниципальных образований Приморского края, имеющих право на получение субсидий, методику расчета субсидий и порядок возврата субсидий в случае нарушения целей, условий, и порядка установленных при их предоставлении.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органами местного самоуправления по организации предоставления общедоступного и бесплатного дополнительного образования детей в организациях дополнительного образования в части создания в организациях дополнительного образования условий для получения детьми-инвалидами качественного образования (создание архитектурной доступности, которое включает устройство пандусов, расширение дверных проемов, замену напольных покрытий, демонтаж дверных порогов, установку перил вдоль стен внутри здания, устройство разметки, оборудование санитарно-гигиенических помещений, переоборудование и приспособление раздевалок, спортивных и актовых залов, столовых, библиотек, учебных кабинетов, кабинетов педагогов-психологов, учителей-логопедов, комнат психологической разгрузки, медицинских кабинетов, создание информационных уголков с учетом особых потребностей детей-инвалидов, установка подъемных устройств; оснащение оборудованием, в том числе приобретение специального учебного, реабилитационного, компьютерного оборудования в соответствии с учетом разнообразия особых образовательных потребностей и индивидуальных возможностей детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, оснащение кабинетов педагога-психолога, учителя-логопеда и учителя-дефектолога, кабинета психологической разгрузки (сенсорной комнаты); оснащение специально оборудованным автотранспортом для перевозки детей-инвалидов).

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при условии:

а) наличия правового акта муниципального образования (или муниципальной программы), устанавливающего расходное обязательство муниципального образования на создание в организациях дополнительного образования условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;

б) наличия в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер субсидии, планируемой к предоставлению из краевого бюджета;

в) снижения (отсутствия) кредиторской задолженности муниципального образования перед муниципальными учреждениями по оплате труда и начислениям на оплату труда работников муниципальных учреждений, а также по оплате коммунальных услуг, сложившейся на последнюю отчетную дату, по отношению к данным на начало текущего финансового года;

г) отсутствия решений органов местного самоуправления муниципальных районов (округов) и городских округов Приморского края в текущем финансовом году, приводящих к:

д) увеличению численности работников муниципальных учреждений, за исключением случаев, возникших в результате ввода в эксплуатацию новых объектов;

е) заключения органами местного самоуправления муниципальных образований муниципальных контрактов на осуществление закупок товаров, работ, услуг за счет средств субсидии на условиях, не предусматривающих авансовые платежи.

4. Критериями отбора муниципальных образований являются:

наличие реестра организаций дополнительного образования с указанием планируемых работ по созданию условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;

наличие паспорта доступности объекта для инвалидов и предоставляемых на нем услуг в сфере образования, включенных в муниципальную программу.

5. Субсидии предоставляются министерством образования Приморского края (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству на указанные цели.

6. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство единовременно, в срок до 15 июля года, предшествующего году получения субсидии, следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии с указанием количества организаций дополнительного образования, в которых необходимо создать условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, численности детей-инвалидов, получающих дополнительное образование (далее - заявление);

копию муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования на создание в организациях дополнительного образования условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;

выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и плановый период), предусматривающего бюджетные ассигнования на исполнение указанных расходных обязательств с учетом установленного настоящим Порядком уровня софинансирования;

письменное обязательство главы муниципального образования о снижении (отсутствии) на момент распределения и фактического перечисления субсидии просроченной кредиторской задолженности муниципального образования по оплате труда и начислениям на оплату труда работников муниципальных учреждений, а также кредиторской задолженности по оплате коммунальных услуг муниципальными учреждениями, сложившейся на последнюю отчетную дату, по отношению к данным на начало текущего финансового года;

копию реестра организаций дополнительного образования с указанием планируемых работ по созданию условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;

копию (копии) паспорта (паспортов) доступности для инвалидов объекта и предоставляемых на нем услуг в сфере образования, включенных в муниципальную программу.

Документы, указанные в настоящем пункте, прошиваются, заверяются в установленном порядке печатью и подписью руководителя уполномоченного органа местного самоуправления.

В исключительных случаях, министерство вправе продлить срок приема документов не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования.

7. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается законом Приморского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Без внесения изменений в закон Приморского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период могут быть внесены изменения в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в случае:

изменения стоимости работ по результатам государственной экспертизы проектно-сметной документации;

экономии средств по результатам проведения закупочных процедур;

нарушения муниципальными образованиями положений настоящего Порядка;

если отношение размера субсидии к размеру расходного обязательства муниципального образования в процентном выражении превышает предельный уровень софинансирования, установленный Правительством Приморского края;

отказа муниципального образования от получения субсидии из краевого бюджета.

Изменения в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями утверждаются нормативными правовыми актами Правительства края с последующим внесением изменений в закон Приморского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

8. Расчет субсидии осуществляется по следующей формуле:

, где:

Ci - размер субсидии бюджету i-того муниципального образования;

C - общий объем средств, предусмотренных законом о краевом бюджете на текущий финансовый год, на выплату субсидий;

- общий размер потребности муниципальных образований в субсидии (согласно представленным заявлениям);

Gi - размер потребности i-того муниципального образования в субсидии (согласно представленному заявлению), при этом

, где:

Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства для i-го муниципального образования за счет субсидии определяется в соответствии с постановлением Правительства Приморского края от 10 января 2020 года N 6-пп "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края";

В случае если заявленный размер субсидии менее размера субсидии, определенного в соответствии с настоящим пунктом, субсидия предоставляется в заявленном размере.

9. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, подготовленного (сформированного) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет"), заключенного между министерством и муниципальным образованием в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов Приморского края (далее - соглашение).

Соглашение заключается не позднее 15 февраля текущего финансового года и должно содержать:

а) сведения о муниципальном правовом акте, устанавливающем расходные обязательства муниципального образования;

б) размер субсидии, целевое назначение субсидии, сроки и условия ее предоставления и расходования;

в) предельный уровень софинансирования, определенный в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, и обязательство по наличию в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования в объеме, необходимом для их исполнения, с учетом установленного предельного уровня софинансирования;

г) сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходных обязательств, предусмотренных настоящим Порядком с учетом установленного уровня софинансирования;

д) значения результатов использования субсидии, а также обязательства муниципального образования по их достижению;

е) положение об обеспечении соблюдения муниципальным образованием условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии;

ж) обязательство муниципального образования по представлению в министерство отчетов о целевом расходовании субсидии и о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии, в соответствии с настоящим Порядком;

з) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений целевых показателей результативности;

и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

10. Перечисление субсидии из краевого бюджета в бюджет муниципального образования осуществляется при наличии следующих документов:

заявку уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования, поданную в министерство в срок до 10 числа месяца, предшествующего месяцу финансирования;

копии муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ и (или) услуг;

документы, подтверждающие фактически осуществленные работы и (или) услуги.

Документы представляются в министерство на бумажном носителе и в электронной форме в виде электронных образцов документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования с сохранением их реквизитов).

Документы, указанные в настоящем пункте, прошиваются единым пакетом, заверяются печатью и подписью руководителя (иного уполномоченного лица) органа местного самоуправления.

Документы, поданные на рассмотрение позже 20 декабря года предоставления субсидии, к рассмотрению не принимаются в связи с завершением финансового года.

11. После получения документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, министерство в течение пяти рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю (далее - УФК по ПК), готовит и направляет реестры на перечисление субсидий (далее - реестры) в государственное казенное учреждение Приморское казначейство (далее - ГКУ Приморское казначейство).

Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета министерства в бюджеты муниципальных образований на лицевые счета, открытые в территориальных органах УФК по ПК для кассового обслуживания исполнения соответствующих бюджетов муниципальных образований, в течение пяти рабочих дней со дня поступления реестров в ГКУ Приморское казначейство путем предоставления в УФК по ПК расходного расписания (или заявки на кассовый расход), подготовленной на основании реестров ГКУ Приморским казначейством во исполнение договора о передаче отдельных функций главного распорядителя средств краевого бюджета ГКУ Приморскому казначейству, заключенного с министерством.

12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

13. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования ежеквартально, до 5-го числа месяц