Положение о порядке пропуска и декларирования товаров и имущества, перемещаемых через государственную границу СССР (Приложение N 1 к приказу ГУГТК СССР от 18 августа 1989 г. N 137) (с изменениями и дополнениями) (не действует)

Положение о порядке пропуска и декларирования товаров и имущества,
перемещаемых через государственную границу СССР
(Приложение N 1 к приказу ГУГТК СССР от 18 августа 1989 г. N 137)

С изменениями и дополнениями от:

29 ноября 1991 г., 28 июля 1992 г., 21 ноября 1995 г.

ГАРАНТ:

Согласно приказу ГТК РФ от 22 сентября 2000 г. N 863 приказ ГУГТК СССР от 18.08.1989 N 137, за исключением разделов I и II Списка предметов, запрещенных к ввозу в СССР, вывозу из СССР и транзиту через территорию СССР (приложение 5), не применяется на территории РФ

Настоящее Положение направлено на обеспечение соблюдения государственных интересов СССР при перемещении товаров и имущества через государственную границу СССР, исполнения мер государственного регулирования внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики, применения таможенных пошлин, гармонизацию таможенных процедур в СССР с международной практикой.

1. Общие положения

Утратил силу с 1 сентября 1992 г.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 1

2. Порядок пропуска товаров

Утратил силу с 1 сентября 1992 г.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 2

3. Особенности пропуска товаров в рамках товарообменных (бартерных) операций

ГАРАНТ:

О государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок см. Указ Президента РФ от 18 августа 1996 г. N 1209

Утратил силу с 1 сентября 1992 г.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 3

4. Порядок пропуска имущества

4.1. Имущество, за исключением предметов, запрещенных к ввозу в СССР, к вывозу из СССР, пропускается беспрепятственно, без регистрации отправителя или получателя в Министерстве внешних экономических связей СССР и без представления лицензии, при условии соблюдения следующих требований:

4.1.1. Декларирования имущества в соответствии с установленным порядком.

4.1.2. Представления разрешений иных государственных органов, указанных в пункте 2.1.4, в случаях, если имущество подлежит контролю этих органов.

4.1.3. Внесения в установленном порядке платы за проведение таможенных процедур, а также, в надлежащих случаях, - таможенной пошлины.

4.2. Организации, ввозящие имущество временно в СССР, или организации вывозящие имущество временно из СССР, обязаны сделать об этом пометку в грузовой таможенной декларации. Грузовая таможенная декларация с упомянутой отметкой становится одновременно обязательством об обратном вывозе временно ввезенного в СССР или об обратном ввозе вывезенного из СССР имущества.

Срок временного ввоза в СССР или временного вывоза из СССР имущества не должен превышать, как правило, одного года со дня перемещения такого имущества через границу СССР. При необходимости этот срок может быть продлен ГУГТК СССР. Установленный срок временного ввоза или вывоза указывается в грузовой таможенной декларации.

Таможенные учреждения, осуществившие таможенное оформление имущества, временно ввезенного в СССР или временно вывезенного из СССР, ведет его учет.

Если временно ввезенное в СССР или временно вывезенное из СССР имущество окажется непригодным к использованию ни в качестве изделий, ни в качестве материалов, оно снимается с учета на основании акта советской организации, составленного с участием работника таможенного учреждения. При невозможности такого участия советская организация составляет акт самостоятельно. Таможенное учреждение вправе не признать действительность акта, составленного без участия работника таможенного учреждения, в случае, если имеются сомнения в достоверности сведений, указанных в таком акте.

4.3. Имущество, временно ввезенное в СССР или временно вывезенное из СССР, подлежит, соответственно, вывозу или ввозу в указанный в грузовой таможенной декларации срок.

В случае невывоза такого имущества из СССР по истечении одного месяца со дня окончания этого срока, оно подлежит безвозмездной передаче в собственность государства, а при невозможности ее осуществления (утрата, хищение и т.п.) взимается таможенная пошлина.

4.4. Утратил силу с 1 сентября 1992 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.4

4.5. При временном ввозе в СССР или временном вывозе из СССР арендованного имущества в грузовой таможенной декларации проставляется отметка о номере и дате заключения договора аренды.

4.6. Пропускается в разумных количествах по решению таможенного учреждения:

- имущество, передаваемое на безвозмездной основе;

- рекламные материалы и сувениры;

- вывозимые из СССР пищевкусовые изделия, предназначенные для представительских целей;

- ввозимые в СССР пищевкусовые изделия, предназначенные для представительских целей при проведении в СССР выставочных мероприятий (выставок, конкурсов, съездов, симпозиумов, семинаров, ярмарок и других подобных мероприятий);

- ввозимые в СССР пищевкусовые изделия и другие предметы, предназначенные для личного пользования иностранного персонала, осуществляющего в СССР строительные и другие подрядные работы.

4.7. Утратил силу с 1 сентября 1992 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.7

4.8. Утратил силу с 1 сентября 1992 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.8

4.9. Имущество, ставшее впоследствии объектом внешнеторговой купли-продажи или мены, подлежит таможенному оформлению в порядке, предусмотренном разделами 2 и 3 настоящего Положения.

5. Порядок пропуска иностранных товаров,
перемещаемых транзитом через территорию СССР

5.1. Иностранные товары, перемещаемые транзитом через территорию СССР, за исключением товаров, запрещенных к ввозу в СССР и транзиту через территорию СССР, пропускаются при условии наличия разрешения на транзит, выдаваемого Министерством внешних экономических связей СССР или торговыми представительствами СССР за границей, декларирования этих товаров в соответствии с установленным порядком, их показания своим наименованием в иных документах, необходимых для осуществления государственного таможенного контроля, и внесения платы за проведение таможенных процедур.

6. Порядок декларирования товаров и имущества

Утратил силу с 1 сентября 1992 г.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 6

7. Декларирование товаров и имущества на договорной основе

ГАРАНТ:

Раздел 7 настоящего Положения фактически прекратил действие.

См. Положение о таможенном брокере, утвержденное постановлением Правительства РФ от 17 июля 1996 г. N 873

7.1. Декларирование на договорной основе товаров и имущества, принадлежащих другим предприятиям, объединениям, организациям, может осуществляться советской организацией, признанной таможней в качестве декларанта.

Признание подтверждается свидетельством (Приложение 2).

ГУГТК СССР и таможни ведут учет организаций, признанных в качестве декларантов, обеспечивают официальную публикацию списка этих организаций.

7.2. Для получения свидетельства организация обращается в таможню, в зоне деятельности которой она расположена.

В заявлении должны указываться сведения о том, когда и каким органом создана организация, содержание ее деятельности, юридический адрес организации, номера счетов в советской и иностранной валюте в банковских учреждениях, подтверждение того, что организации известны права и обязанности декларанта, а также обязательство их выполнять. Заявление может содержать дополнительные сведения, характеризующие деятельность этой организации.

К заявлению прилагается выписка из Устава или Положения об организации, предусматривающая возможность осуществления декларирования на договорной основе, а также подтверждение банка о платежеспособности организации.

Образец заявления приведен в Приложении 3.

Заявление должно быть рассмотрено таможней в течение пятнадцати дней со дня его получения. В течение указанного срока таможня может запрашивать недостающие сведения о заявителе у организации, кредитно-финансовых учреждений, органов государственного управления. Пятнадцатидневный срок рассмотрения заявления исчисляется со дня получения дополнительных сведений. Общий срок рассмотрения заявления не должен превышать двух месяцев.

Принятое решение сообщается заявителю в письменной форме.

В случае отказа в выдаче свидетельства такое решение таможни может быть обжаловано в ГУГТК СССР.

7.3. Свидетельство, не принятое организацией в течение шести месяцев со дня принятия решения о признании, является недействительным. Если организация не осуществляет функций декларанта в течение одного года со дня принятия свидетельства, оно также становится недействительным.

7.4. Организация, признанная декларантом, обладает правами и выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Положением.

Договор о декларировании не может ограничивать указанных прав и обязанностей организации, признанной в качестве декларанта.

7.5. Свидетельство о признании может быть отменено таможней, выдавшей его, в случае:

- указания в декларации заведомо ложных сведений;

- неоднократного невыполнения обязанностей декларанта;

- последующего обнаружения ложности сведений, имевших существенное значение для принятия решения о признании в качестве декларанта;

- совершения иных действий, наносящих ущерб интересам государства.

ГУГТК СССР и таможни уведомляют участников внешнеэкономических связей об отмене свидетельства.

7.6. Повторное заявление организации о признании может быть рассмотрено не ранее одного года со дня отмены предыдущего свидетельства при условии устранения причин нарушений или со дня, когда свидетельство стало недействительным.

7.7. Не действует на территории РФ.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7.7

ГАРАНТ:

Согласно письму ГТК РФ от 18 декабря 1995 г. N 06-10/17868 нормативные и иные правовые акты по вопросам таможенного дела заинтересованным лицам предоставляются только в порядке, предусмотренном приказом ГТК РФ от 15 мая 1995 N 318

8. Особенности декларирования некоторых товаров и имущества

Утратил силу с 1 сентября 1992 г.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 8

9. Порядок взимания платы за проведение таможенных
процедур и уплаты таможенной пошлины

Утратил силу с 1 сентября 1992 г.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 9

10. Заключительные положения

Утратил силу с 1 сентября 1992 г.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 10

Заместитель Генерального директора

П.П.Петров

------------------------------------------------------------

*1) Товары или имущество, переданные одновременно одним грузоотправителем на одной станции в адрес одного грузополучателя на другой станции независимо от количества накладных при железнодорожных перевозках рассматриваются как одна партия. При перемещении через границу товаров трубопроводным транспортом или по линии электропередач под "партией" понимаются продукция или электроэнергия, поставляемые в течение квартала по каждому из заключенных контрактов, а при отсутствии таковых - по каждому соглашению.

*2) Для проведения посреднических операций совместными предприятиями, международными объединениями и организациями требуется разрешение Министерства внешних экономических связей СССР.

*3) Продукция, ввозимая совместными предприятиями, международными объединениями и организациями для собственных нужд и вывозимая продукция, производимая этими предприятиями, объединениями и организациями, пропускается без лицензий, за исключением случая, упомянутого в пункте 2.3.3.

*4) См. "Инструкцию о порядке заполнения грузовой таможенной декларации".

*5) Применяется с учетом совместного указания ГУГТК СССР от 18.08.89 N 11-38/22, МВЭС СССР от 21.08.89 N 10-104/4159 и Госкомстата СССР от 21.08.89 N 17-24/13-16.

*6) Государственные предприятия, объединения и организации осуществляют оплату таможенных процедур в порядке, устанавливаемом Минфином СССР и ГУГТК СССР.

*7) Пункт 9.2.2. исключен. О производстве платы за таможенные процедуры в иностранной валюте см. в письме Главного управления государственного таможенного контроля при Совете Министров СССР от 21 декабря 1989 г. N 11-09/4759, извлечение из которого включено в настоящее Пособие.