Приложение. Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам городских округов Орловской области на создание виртуальных концертных залов в городах Орловской области

Приложение
к постановлению
Правительства
Орловской области
от 17 марта 2020 г. N 144

Правила
предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам городских округов Орловской области на создание виртуальных концертных залов в городах Орловской области

1. Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам городских округов Орловской области на создание виртуальных концертных залов в городах Орловской области (далее соответственно - Правила, муниципальное образование) устанавливают цель, порядок и условия предоставления из областного бюджета бюджетам городских округов Орловской области иных межбюджетных трансфертов на создание виртуальных концертных залов в городах Орловской области (далее также соответственно - иные межбюджетные трансферты, виртуальные концертные залы) в рамках реализации государственной программы Орловской области "Развитие культуры и искусства, туризма, архивного дела, сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в Орловской области", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 23 декабря 2019 года N 716 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие культуры и искусства, туризма, архивного дела, сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в Орловской области".

Источником финансового обеспечения иных межбюджетных трансфертов являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, предоставляемые областному бюджету в соответствии с Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание виртуальных концертных залов в городах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 9 марта 2019 года N 253 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание виртуальных концертных залов в городах Российской Федерации".

2. Критерием отбора городского округа при предоставлении иных межбюджетных трансфертов является включение муниципального учреждения отрасли культуры, расположенного на территории соответствующего городского округа (далее - учреждение культуры), в решение Министерства культуры Российской Федерации об объявлении победителей конкурсного отбора на получение иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание виртуальных концертных залов в городах Российской Федерации.

3. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является создание виртуальных концертных залов для повышения доступа жителей Орловской области к произведениям филармонической музыки.

4. Размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальному образованию, составляет:

1) для учреждения культуры с вместимостью зала до 50 человек, - 300 000 рублей;

2) для учреждения культуры с вместимостью зала от 51 до 150 человек, - 1 000 000 рублей;

3) для учреждения культуры с вместимостью зала от 151 до 300 человек, - 2 500 000 рублей;

4) для учреждения культуры с вместимостью зала от 301 человека, - 5 700 000 рублей.

5. Иные межбюджетные трансферты предоставляются из областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на создание виртуальных концертных залов и доведенных до Управления культуры и архивного дела Орловской области (далее - Управление) как получателя бюджетных средств на предоставление иных межбюджетных трансфертов на создание виртуальных концертных залов.

6. Создание виртуальных концертных залов включает в себя следующие мероприятия:

1) обеспечение учреждений культуры высокоскоростным широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

2) оснащение учреждений культуры техническим и технологическим оборудованием, необходимым для создания виртуальных концертных залов;

3) регулярное проведение трансляций филармонических концертов.

7. Иные межбюджетные трансферты направляются на финансирование следующих расходов:

1) приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для оснащения виртуальных концертных залов, включая его доставку, монтаж (демонтаж), погрузочно-разгрузочные работы;

2) обеспечение виртуальных концертных залов сценическими конструкциями и конструктивными элементами, включая приобретение, изготовление, монтаж (демонтаж) и доставку.

8. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

1) наличие утвержденной муниципальной программы по развитию культуры муниципального образования, устанавливающей расходные обязательства муниципального образования на реализацию мероприятия по созданию виртуального концертного зала, содержащей в обязательном порядке методику оценки эффективности, отвечающей цели предоставления иных межбюджетных трансфертов;

2) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия по созданию виртуального концертного зала.

9. В целях получения иных межбюджетных трансфертов глава администрации муниципального образования в срок до 10 апреля текущего финансового года представляет в Управление следующие документы:

подписанную главой администрации муниципального образования заявку в произвольной письменной форме о предоставлении иных межбюджетных трансфертов с указанием размера запрашиваемых иных межбюджетных трансфертов;

выписку из муниципального правового акта, утверждающего муниципальную программу по развитию культуры муниципального образования, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования на реализацию мероприятия по созданию виртуального концертного зала.

10. Представленные главой администрации муниципального образования документы, указанные в пункте 9 Правил, регистрируются Управлением в день поступления в журнале регистрации документов с указанием даты поступления.

11. По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 9 Правил, Управление в течение 7 рабочих дней со дня регистрации документов принимает решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов или решение об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов, о котором в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения Управление направляет в адрес муниципального образования соответствующее уведомление в письменном виде.

12. В уведомлении об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов указываются основания, послужившие причиной отказа.

13. Основаниями для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов является:

непредставление или представление не в полном объеме документов, установленных пунктом 9 Правил;

несоответствие муниципального образования критерию, предусмотренному пунктом 2 Правил.

В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов принимается решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

14. В срок до 1 августа текущего финансового года Управление в соответствии с пунктом 4 Правил определяет размер иных межбюджетных трансфертов и готовит проект постановления Правительства Орловской области о распределении иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований.

15. Предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам осуществляется в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете, за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету на создание виртуальных концертных залов в городах Орловской области.

16. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключаемого между Управлением и администрацией муниципального образования в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - соглашение).

17. Соглашение заключается в течение 5 рабочих дней со дня принятия постановления Правительства Орловской области о распределении иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований по форме, аналогичной Типовой форме соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 декабря 2018 года N 270н "Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации", и содержит следующие основные положения:

1) целевое назначение предоставления иных межбюджетных трансфертов;

2) сроки перечисления иных межбюджетных трансфертов;

3) размер иных межбюджетных трансфертов;

4) перечень показателей результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов, их значения и обязательство по обеспечению достижения указанных значений;

5) обязательство муниципального образования о представлении отчетов в соответствии с пунктом 20 Правил;

6) порядок возврата иных межбюджетных трансфертов, в том числе неиспользованных или использованных не по целевому назначению;

7) сведения об ответственности сторон.

18. Иные межбюджетные трансферты перечисляются в порядке, определенном соглашением, на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.

19. Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов является количество созданных в муниципальных образованиях виртуальных концертных залов.

Оценка эффективности использования муниципальным образованием иных межбюджетных трансфертов в отчетном финансовом году осуществляется Управлением на основании сравнения установленного соглашением и фактически достигнутого по итогам отчетного финансового года значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанного в годовом отчете о достижении значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов.

20. Муниципальные образования представляют в Управление отчеты:

1) о расходах местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;

2) достижении значений результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов;

3) мероприятиях, указанных в пункте 6 Правил.

Отчеты, указанные в подпунктах 1-3 настоящего пункта, представляются муниципальными образованиями:

ежеквартально - не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

за год - не позднее 15-го января года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта.

21. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления иных межбюджетных трансфертов допущены нарушения обязательств по достижению значения результата их представления и до первой даты представления отчетности о достижении такого значения в году, следующем за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, определяется по формуле:

V возврата = Vт х (1 - Т / S) х 0,1; где:

Vт - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования;

Т - фактически достигнутое значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;

S - значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленного соглашением.

22. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов осуществляется органом государственного финансового контроля и Управлением в пределах их полномочий.