Приложение N 5

Приложение N 5
к постановлению
администрации области
от 18 марта 2020 г. N 161

Порядок
предоставления и распределения субсидии бюджетам муниципальных образований на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения

1. Субсидия предоставляется:

- в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов, городских округов (за исключением городских округов, включенных в городскую агломерацию в целях реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги") по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспечивающих транспортную доступность социальных объектов, расположенных на сельских территориях и в границах городских округов, в рамках указов, поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, поручений Губернатора области;

- в целях софинансирования расходных обязательств городских округов, городских поселений по строительству, реконструкции и капитальному ремонту мостов и путепроводов, находящихся в аварийном и предаварийном состоянии и расположенных на автомобильных дорогах местного значения.

Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных департаменту транспорта и дорожного хозяйства администрации области (далее - департамент) в установленном порядке.

2. Субсидия в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов, городских округов (за исключением городских округов, включенных в городскую агломерацию в целях реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги") по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспечивающих транспортную доступность социальных объектов, расположенных на сельских территориях и в границах городских округов, в рамках указов, поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, поручений Губернатора области, распределяется и предоставляется в следующем порядке.

2.1. Под сельскими территориями в настоящем Порядке понимаются сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты.

Под социальными объектами в настоящем Порядке понимаются следующие объекты:

- образования (загородные стационарные оздоровительные лагеря, школы);

- здравоохранения (стационары всех типов, поликлиники, амбулатории, диспансеры без стационара, станции (подстанции) скорой медицинской помощи; фельдшерские или фельдшерско-акушерские пункты).

2.2. Условия предоставления и расходования субсидии:

- условиями предоставления субсидии бюджету муниципального образования является наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета субъекта Российской Федерации субсидии, а также заключение соглашения о предоставлении из бюджета субъекта Российской Федерации субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

- субсидия расходуется по основному мероприятию "Содействие развитию автомобильных дорог общего пользования местного значения" и направляется на дорожную деятельность муниципальных образований.

2.3. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии не может быть выше предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, установленного распоряжением администрации области.

2.4. Распределение субсидии утверждается постановлением администрации области.

2.5. Устанавливается следующая методика распределения субсидии между бюджетами муниципальных образований.

Субсидия распределяется на конкурсной основе. Организатором конкурса является департамент, который осуществляет:

а) определение дат приема и рассмотрения конкурсных заявок;

б) прием заявок с необходимыми документами;

в) принятие решений о допуске участников к участию в конкурсе;

г) проверку соответствия заявок конкурсным требованиям;

д) подведение итогов рассмотрения допущенных к конкурсу заявок.

2.6. Субсидия предоставляется на финансовый год, соответствующий году проведения конкурсного отбора.

2.7. Состав конкурсной комиссии и регламент ее работы утверждается распоряжением департамента.

2.8. Решение о предоставлении субсидии принимается по итогам оценки конкурсных заявок муниципальных образований.

2.9. Муниципальные образования, претендующие на получение субсидии, в составе конкурсной заявки представляют в департамент следующие документы:

а) заверенную копию нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия, или гарантийные обязательства об обеспечении заявленного финансирования объектов из местного бюджета;

б) пояснительную записку, характеризующую состояние объектов;

в) карту-схему расположения автомобильной дороги с привязкой к социальному объекту, фотоматериалы, характеризующие состояние и расположение автомобильной дороги;

г) заверенные копии положительных заключений государственной экспертизы по проектной документации и по проверке достоверности определения сметной стоимости объекта (по объектам строительства, реконструкции, капитального ремонта);

д) копию акта об утверждении проектной документации с указанием стоимости и основных характеристик объектов строительства, реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог.

2.10. Приоритетность объектов, представленных на конкурс, определяется по величине суммарного коэффициента:

К итог. = Кi

2.11. Определение и расчет коэффициентов.

N п/п	Критерий	Баллы
К1	Мероприятие направлено на сохранение и улучшение транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, имеющих социальную значимость.	1
К2	Ввод объекта планируется в году предоставления субсидии	1
К3	Социальный объект включен в иные региональные проекты со сроком реализации:
	- в текущем году	2
	- в первый год планового периода	1
	- во второй год планового периода	0,5
К4	Реализация мероприятия выполняется путем:
	- строительства (реконструкции)	1
	- капитального ремонта	0,8
	- ремонта	0,5
К5	Превышение установленного минимального уровня долевого участия муниципального образования в софинансировании объекта	0,1 балла за каждый процент превышения

2.12. Победителями признаются объекты, набравшие наибольшее количество баллов.

В случае равенства баллов приоритетными считаются объекты, имеющие большую сумму баллов по коэффициентам К1 - К3, а в случае равенства этих баллов приоритет отдается объектам, имеющим большее значение коэффициента К2.

2.13. Перечень результатов использования органами местного самоуправления субсидии:

- протяженность автомобильных дорог, на которых выполнены работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту (км / м).

2.14. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется департаментом путем сравнения достигнутого значения результата использования субсидии с его плановым значением.

2.15. Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного между департаментом и органами местного самоуправления (далее - соглашение), в соответствии с типовой формой, утвержденной департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области.

2.16. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидий, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей (индикаторов) государственных программ Владимирской области и (или) региональных целевых программ или результатов региональных проектов, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

2.17. В случае невыполнения муниципальным образованием условий соглашения, в том числе в случае невыполнения муниципальным образованием условий предоставления субсидии, обязательств по достижению значений результатов использования субсидии, применяются меры финансовой ответственности муниципального образования в соответствии с пунктами 13 - 14.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области, утвержденных постановлением администрации области от 19.12.2014 N 1287.

2.18. Перечисление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований осуществляется на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области, для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований, на основании заключенных соглашений.

2.19. Остаток неиспользованной субсидии подлежит возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством.

2.20. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, а также в случае невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 17 настоящего порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные Российской Федерации.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В настоящем порядке отсутствует подпункт "17"