Раздел I. Общие положения

Раздел I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет процедуру подготовки распоряжения Губернатора Тверской области о соответствии объекта социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабного инвестиционного проекта направлению, установленному в подпункте "у" пункта 3 части 1 статьи 1 закона Тверской области от 23.12.2015 N 139-ЗО "О реализации на территории Тверской области подпункта 3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации", в целях предоставления инвестору, заключившему соглашение, предусмотренное пунктом 3 настоящего Порядка, в аренду без проведения торгов земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности Тверской области или муниципальной собственности, или земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Тверской области (далее - земельный участок).

Земельный участок предоставляется в аренду без проведения торгов для строительства индивидуальных жилых домов, многоквартирных домов, передаваемых в собственность или в социальный найм гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, а также гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда (далее соответственно - объект, проект).

2. Для целей настоящего Порядка применяются следующие понятия:

1) инвестор - юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов (далее - предоставление земельного участка) для строительства объекта, реализации проекта;

2) уполномоченный орган - исполнительный орган государственной власти Тверской области, уполномоченный Правительством Тверской области на определение потребности в строительстве индивидуальных жилых домов, многоквартирных домов, в целях передачи гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций или гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, и подготовку соответствующего проекта распоряжения Губернатора Тверской области.

3. На основании распоряжения Губернатора Тверской области о соответствии объекта социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабного инвестиционного проекта направлению, установленному в подпункте "у" пункта 3 части 1 статьи 1 закона Тверской области от 23.12.2015 N 139-ЗО "О реализации на территории Тверской области подпункта 3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - распоряжение Губернатора Тверской области), между Правительством Тверской области и инвестором, заключается соглашение об обеспечении строительства объекта социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабного инвестиционного проекта на земельном участке, предоставляемом в аренду без проведения торгов, заключенное по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - Соглашение), которым предусматриваются обязательства инвестора, в том числе по строительству индивидуальных жилых домов, многоквартирных домов за счет собственных средств.

4. Орган местного самоуправления муниципального образования Тверской области при наличии потребности в строительстве индивидуальных жилых домов, многоквартирных домов в целях передачи гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций или гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, направляет в уполномоченный орган обращение, в котором указывает количество и характеристики жилых помещений (площадь, количество комнат и т.д.), необходимых для передачи гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций или гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, и информацию о земельном участке для рассмотрения возможности строительства объекта, реализации проекта (далее - обращение), а именно:

1) кадастровый(е) номер(а) земельного участка (земельных участков), сведения о правах на земельный участок (земельные участки), местоположение (адрес), площадь земельного участка (земельных участков), схему расположения земельного участка (земельных участков) на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ земельного участка (с использованием системы координат, применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости), в целях проведения в дальнейшем мероприятий по образованию земельного участка, в границах которого планируется размещение (строительство) объекта;

2) реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, если образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом;

3) кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка предусмотрено образование земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в Единый государственный реестр недвижимости;

4) цель использования земельного участка;

5) об отсутствии заявления, представленного ранее другим юридическим лицом в отношении того же земельного участка, а также об отсутствии (наличии) оснований для отказа в предоставлении земельного участка в аренду без торгов, указанных в статье 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации (за исключением земельных участков, указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка).

Обращение органа местного самоуправления муниципального образования Тверской области, кроме информации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, должно содержать в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земель, государственная собственность на которые не разграничена, обязательство о предоставлении потенциальному инвестору земельного участка в аренду без проведения торгов.

5. Уполномоченный орган не позднее двух рабочих дней со дня получения такого обращения, направляет его копию для получения экспертных заключений в адрес следующих рецензентов:

1) Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области - в части установления наличия либо отсутствия на рассмотрении в иных исполнительных органах государственной власти Тверской области заявления, представленного ранее другим юридическим лицом в отношении указанного в обращении земельного участка, на котором предполагается размещение объекта, реализация проекта, а также об отсутствии (наличии) оснований для отказа в предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов, указанных в статье 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации (в случае если обращение содержит информацию о земельном участке, находящемся в государственной собственности Тверской области);

2) Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области - в части установления наличия оснований, не позволяющих предоставить земельный участок для размещения объекта, реализации проекта в соответствии с природоохранным законодательством;

3) Главное управление по государственной охране объектов культурного наследия Тверской области - в части установления наличия оснований, не позволяющих предоставить земельный участок для размещения объекта, реализации проекта в соответствии с законодательством о государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);

4) Главное управление архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области - в части определения возможности размещения объекта, реализации проекта с учетом законодательства о градостроительной деятельности и документов территориального планирования Тверской области и соответствующего муниципального образования Тверской области;

5) Главное управление региональной безопасности Тверской области - в части определения необходимости строительства индивидуальных жилых домов, многоквартирных домов, передаваемых в собственность или в социальный найм гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, а также определения количества жилых помещений, необходимых для предоставления гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, и их площади.

6. Рецензенты не позднее трех рабочих дней со дня поступления копии обращения представляют в уполномоченный орган соответствующие заключения, которые прилагаются уполномоченным органом к проекту распоряжения Правительства Тверской области, указанному в пункте 7 настоящего Порядка, при его согласовании.

7. Правительством Тверской области в целях реализации масштабного инвестиционного проекта по направлению, установленному в подпункте "у" пункта 3 части 1 статьи 1 закона Тверской области от 23.12.2015 N 139-ЗО "О реализации на территории Тверской области подпункта 3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации", на основании обращения указанного в пункте 4 настоящего Порядка, принимается распоряжение, в котором указываются:

1) информация о земельном участке, на котором предполагается строительство объекта, реализация проекта (кадастровый номер (при наличии), общая площадь, месторасположение (адрес) и т.д.);

2) цель предоставления земельного участка;

3) требования к объекту, проекту (общая площадь объекта, количество и общая площадь жилых помещений, предполагаемых к приобретению по результатам конкурентных процедур, характеристики индивидуальных жилых домов, многоквартирных домов, жилых помещений и другие характеристики при необходимости);

4) предельная стоимость квадратного метра жилых помещений, предполагаемых к приобретению по результатам конкурентных процедур;

5) предельный срок строительства объекта, реализации проекта.

8. Уполномоченный орган на основании распоряжения Правительства Тверской области, указанного в пункте 7 настоящего Порядка, размещает на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru (далее - официальный сайт) предложение о предоставлении земельного участка для размещения объекта, реализации проекта в аренду без проведения торгов, в целях принятия от инвесторов, отвечающих требованиям, установленным настоящим Порядком, заявлений с приложением документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка (далее - заявление).

9. Предложение о предоставлении земельного участка для размещения объекта, реализации проекта в аренду без проведения торгов должно содержать:

1) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона уполномоченного органа;

2) дата и время начала и окончания приема заявлений и прилагаемых к ним документов;

3) место приема заявлений и прилагаемых к ним документов;

4) перечень документов, представляемых инвесторами, и требования к их оформлению в соответствии с настоящим Порядком;

5) требования, предъявляемые к инвестору в соответствии с настоящим Порядком;

6) информацию, указанную в пункте 7 настоящего Порядка, а также информацию о возможности строительства объектов, реализацию проектов на предлагаемом земельном участке, количество которых превышает потребность, установленную в распоряжении Правительства Тверской области, указанном в пункте 7 настоящего Порядка.

10. Указанное заявление подается инвесторами на бумажном носителе в течение четырнадцати рабочих дней со дня размещения информации, указанной в пункте 9 настоящего Порядка, на официальном сайте.

11. В заявлении указывается:

1) наименование и место нахождения юридического лица, а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика;

2) наименование и (или) краткая характеристика (описание) объекта (проекта), которые предлагаются инвестором для строительства (реализации), с учетом информации, указанной в пункте 7 настоящего Порядка;

3) сведения о плановой стоимости строительства объекта, реализации проекта, с расшифровкой затрат на строительство объекта, реализацию проекта, стоимости квадратного метра жилого помещения, количестве и общей площади жилых помещений, предполагаемых к реализации инвестором путем участия в конкурентных процедурах;

4) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты и контактные телефоны для связи;

5) сроки строительства объекта, реализации проекта;

6) сведения о наличии у инвестора либо лица, с которым у инвестора заключен договор строительного подряда в целях строительства объекта, реализации проекта (далее - подрядная организация), опыта работы в сфере строительства объектов с указанием сведений о площади объектов индивидуального либо многоэтажного жилищного строительства, возведенных инвестором либо подрядной организацией за последние три года, предшествующих году подачи заявления, с указанием наименования и места нахождения объектов, их общей площади, сроков начала строительства и ввода в эксплуатацию с приложением заверенных подписью руководителя и печатью (при наличии) юридического лица копий соответствующих разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию, договоров, контрактов и других документов, подтверждающих соответствующий опыт в сфере строительства.

При этом подрядная организация на дату подачи инвестором заявления должна соответствовать следующим требованиям:

не должна находиться в процессе банкротства, ликвидации или реорганизации (за исключением случаев реорганизации в форме преобразования);

информация о подрядной организации не должна находиться в реестрах недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которых осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации;

информация о подрядной организации не должна находиться в реестре недобросовестных участников аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, ведение которого осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

12. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) копия устава инвестора, актуального на дату подачи заявления;

2) копия документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего заявление;

3) копия свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения на дату подачи заявления;

4) копии годовых отчетов за два предшествующих финансовых года и последний отчетный период, включающих бухгалтерский баланс с приложениями, а также отчет о прибылях и убытках с пояснительной запиской и отметкой налогового органа об их принятии (для юридических лиц, применяющих упрощенную систему налогообложения - копия книги учета доходов и расходов, копия налоговой декларации) либо копия промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности за отчетный период менее года (по состоянию на первое число месяца подачи обращения), либо предварительные условия предоставления финансирования, полученные от банка, включенного Банком России в перечень банков, соответствующих критериям, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

Инвестор вправе самостоятельно представить вместе с заявлением документы и информацию, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

13. В порядке межведомственного информационного взаимодействия уполномоченным органом запрашиваются следующие документы:

1) справка налогового органа об отсутствии у инвестора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации на дату подачи им заявления;

2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.

14. Копии документов, указанные в пункте 12 настоящего Порядка, должны быть заверены в установленном законодательством порядке или представлены с предъявлением оригиналов документов.

15. Инвестор несет ответственность за достоверность содержащихся в заявлении и документах, указанных в пунктах 11, 12 настоящего Порядка (далее при совместном упоминании - документы), сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.