Приложение 2. Положение о Центральной базовой таможне

Приложение 2

к приказу ГТК РФ

от 12 ноября 1996 г. N 687

Положение
о Центральной базовой таможне

ГАРАНТ:

Приказом ГТК РФ от 15 июня 1998 г. N 401 Центральная базовая таможня переименована в Центральную тыловую таможню

1. Общие положения.

1.1. Центральная базовая таможня (далее - ЦБТ) входит в единую систему таможенных органов Российской Федерации и осуществляет свою деятельность под руководством Государственного таможенного комитета Российской Федерации (ГТК России).

ЦБТ находится в непосредственном подчинении ГТК России.

1.2. Создание, реорганизацию и ликвидацию ЦБТ осуществляет ГТК России.

1.3. Регионом и объектами деятельности ЦБТ являются подразделения и организации таможенной инфраструктуры расположенные на территории г. Москвы и Московской области.

1.4. ЦБТ в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативно-правовыми актами ГТК России и настоящим Положением.

1.5. ЦБТ обладает правом оперативного управления в отношении закрепленного за ней имущества, являющегося федеральной государственной собственностью.

1.6. ЦБТ является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, текущие счета по федеральному бюджету, сумм по поручениям, другие счета в банках и иных кредитных организациях.

2. Основными задачами ЦБТ являются:

2.1. Разработка и реализация программ развития материально-технической базы и материально-техническое обеспечения работы таможенных органов и организаций системы ГТК России, расположенных в регионе деятельности ЦБТ.

2.2. Обеспечение развития средств связи с ТСТК, организация сетей связи, эксплуатация и ремонт средств связи, ТСТК и информационных систем.

2.3. Планирование капитальных вложений, проектирование и строительство объектов таможенной инфраструктуры социального назначения, их эксплуатация и ремонт в регионе деятельности ЦБТ.

2.4. Оснащение таможенных органов в регионе деятельности ЦБТ транспортными средствами, организация эксплуатации и ремонта транспортных средств, проведение транспортно-эксплуатационной работы.

2.5. Реализация программ социального развития таможенных органов в регионе деятельности ЦБТ.

2.6. Охрана зданий, строений и сооружений, находящихся на балансе таможни.

3. ЦБТ осуществляет следующие функции:

3.1. Собирает и обобщает информацию о текущих и перспективных потребностях таможенных органов и организаций системы ГТК России, входящих в регион деятельности ЦБТ, в материально-технических ресурсах.

3.2. Составляет планы централизованного обеспечения таможенных органов в регионе деятельности ЦБТ на основе норм обеспеченности и фактического наличия материально-технических ресурсов.

3.3. Оснащает в централизованном порядке таможенные органы в регионе деятельности ЦБТ техническими средствами таможенного контроля, системами связи и передачи данных, оргтехникой и иными средствами автоматизации, транспортными средствами, а также материалами и оборудованием, необходимыми для нормальной деятельности таможенных органов в регионе деятельности ЦБТ.

3.4. В пределах своей компетенции вносит предложения по разработке и обоснованию проектов финансирования таможенных органов в регионе деятельности ЦБТ.

3.5. Организует работу региональных складов материально-технического обеспечения, осуществляет прием, хранение, учет и выдачу поступающей на склады продукции.

3.6. Осуществляет претензионно-исковую работу.

3.7. Осуществляет мероприятия по развитию складского, транспортного хозяйства и ремонтно-технической базы в подведомственном регионе.

3.8. Организует проектирование, строительство и реконструкцию объектов таможенной инфраструктуры, осуществляет функции заказчика (застройщика).

3.9. Определяет приоритетные направления развития средств связи, ТСТК и информационных систем на основе изучения оперативной обстановки и прогнозов ее изменения.

3.10. Осуществляет эксплуатацию, планово-профилактический и заявочный ремонт средств связи, ТСТК, оргтехники и информационных систем. Развивает собственную ремонтную базу.

3.11. Осуществляет организацию конфиденциальной связи и систем защиты информации в регионе деятельности.

3.12. Осуществляет эксплуатацию, капитальный и текущий ремонт зданий, сооружений и инженерных сетей объектов таможенной инфраструктуры.

3.13. Проводит экспертизу проектно-сметной документации по строящимся объектам.

3.14. Организует эксплуатацию и ремонт транспортных средств.

3.15. Обеспечивает транспортное обслуживание оперативно-служебной и производственной деятельности таможенных органов в регионе деятельности ЦБТ.

3.16. Организует охрану объектов таможенной инфраструктуры, находящихся на балансе таможни, закрепленных материально-технических средств, сопровождение доставляемых материально-технических средств.

3.17. Обеспечивает социальные гарантии сотрудников таможен в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации, организует спортивную работу и медицинское обслуживание в регионе деятельности.

3.18. Обеспечивает размещение в гостиницах, приобретение железнодорожных и авиабилетов прибывающим в командировку сотрудникам таможенных органов.

3.19. Организует и обеспечивает мероприятия по протокольному обслуживанию иностранных делегаций.

3.20. Приобретает по поручению ГТК России материально-технические и транспортные средства для обеспечения таможенных органов в регионе деятельности ЦБТ.

3.21. Осуществляет планирование расходов на содержание и развитие таможни.

3.22. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по охране труда, технике безопасности, пожарной безопасности и контролирует их выполнение.

3.23. Вносит в ГТК России предложения о приобретении конфискованных предметов для нужд развития материально-технической базы таможенных органов в регионе деятельности ЦБТ.

3.24. Осуществляет бухгалтерский учет и отчетность, представляет в ГТК России бухгалтерский отчет и баланс ЦБТ.

3.25. Осуществляет мероприятия, обеспечивающие собственную безопасность таможни.

3.26. Осуществляет мероприятия, обеспечивающие государственную защиту должностных лиц таможни и их близких.

3.27. Реализует систему мер по профилактике правонарушений среди сотрудником таможни.

3.28. Организует и обеспечивает контроль за применением должностными лицами таможни специальных средств и огнестрельного оружия.

3.29. Формирует в порядке, определяемом ГТК России, фонды материального поощрения и социально-культурных мероприятий таможни.

3.30. Принимает в порядке, определяемом ГТК России, решения о постановке на баланс основных средств, малоценных и быстроизнашивающихся предметов и других материальных ценностей.

3.31. Принимает в порядке, определяемом ГТК России, решения о списании с баланса таможни пришедших в негодность малоценных и быстроизнашивающихся предметов и других материальных ценностей, а в случаях, предусмотренных специальными нормативными актами ГТК России, также и основных средств; направляет в ГТК России предложения о списании с баланса таможни пришедших в негодность основных средств.

3.32. Осуществляет мероприятия по обеспечения сохранности денежных средств, материально-технических средств, включая вооружение, соблюдения порядка их хранения и расходования, рационального использования, а также по предупреждению недостач, хищений и непроизводительных расходов.

3.33. Принимает меры по оформлению материалов по недостачам и хищениям в таможне денежных средств, материально-технических средств и передает в надлежащих случаях эти материалы в судебные и следственные органы; осуществляет в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации, наблюдение за ходом рассмотрения переданных материалов.

3.34. Обеспечивает режим и охрану материальных ценностей на объектах ГТК России, входящих в сферу деятельности ЦБТ.

3.35. Осуществляет мероприятия по обеспечению функционирования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов Российской Федерации и систем связи в регионе деятельности ЦБТ.

3.36. Ведет редакционно-издательскую работу на имеющейся технической базе.

3.37. Изготавливает печатную продукцию в порядке и объемах, определяемых руководством ГТК России.

3.38. Обеспечивает в установленном порядке строительство и приобретение жилья для сотрудников таможенных органов.

3.39. Ведет учет сотрудников таможенных органов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, готовит документы для рассмотрения на Центральной жилищно-бытовой комиссии.

3.40. Проводит мероприятия, направленные на обеспечение медицинского обслуживания сотрудников таможенных органов в регионе деятельности ЦБТ.

3.41. Осуществляет пенсионное обслуживание сотрудников таможенных органов в регионе деятельности ЦБТ.

3.42. Осуществляет оперативно-техническое обеспечение деятельности руководства ГТК России.

3.43. Осуществляет организацию обслуживания горячим питанием, буфетной продукцией, продовольственными и промышленными товарами работников таможенных органов г. Москвы и Московской области.

3.44. Осуществляет организацию работы тендерной комиссии ГТК России.

3.45. Выполняет другие функции, определенные законодательством Российской Федерации, правовыми актами Президента Российской Федерации, а также нормативно-правовыми актами ГТК России.

4. ЦБТ имеет право:

4.1. Вносить в ГТК России предложения по вопросам своей деятельности.

4.2. Получать от таможенных органов в регионе деятельности ЦБТ документы и информацию, необходимые для выполнения возложенных на нее задач.

4.3. Реализовать по согласованию с ГТК России неиспользованные материально-технические ресурсы и неликвидное имущество, находящиеся на складах материально-технического обеспечения, а также на балансе таможенных органов, находящихся в регионе деятельности ЦБТ.

4.4. Вносить изменения в планы обеспечения материально-техническими ресурсами таможенных органов, находящихся в регионе деятельности ЦБТ.

4.5. Заключать в пределы своей компетенции с организациями и гражданами договоры, связанные с хозяйственной деятельностью.

4.6. В пределах своей компетенции и выделенных и закрепленных денежных средств:

- выполнять планово-распорядительные функции;

- осуществлять финансирование содержания таможни, а также проектно-изыскательских и строительных работ, материально-технического снабжения и социального развития;

- утверждать проектно-сметную документацию объектов строительства в порядке, определяемом ГТК России.

4.7. Взаимодействовать в пределах своей компетенции с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

4.8. Привлекать для оказания содействия таможенным органам специалистов других организаций, а также экспертов.

4.9. Распределять и перераспределять между структурными подразделениями таможни штатную численность в пределах выделяемого ГТК России фонда оплаты труда и общей штатной численности таможни.

5. Структура Центральной базовой таможни.

5.1. Структура, штатная численность и фонд оплаты труда ЦБТ утверждаются ГТК России.

5.2. ЦБТ возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Председателем ГТК России.

Начальник ЦБТ:

- на принципах единоначалия руководит деятельностью таможни;

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на таможню задач и функций, состояние правовой деятельности таможни, правильность и обоснованность расходования выделенных и закрепленных денежных средств, состояние бухгалтерского учета, планово-финансовой, бюджетной, кассовой, платежно-расчетной, штатной дисциплины и достоверность финансовой, бухгалтерской и иной отчетности;

- представляет таможню в государственных органах;

- распределяет обязанности между своими заместителями и устанавливает степень их ответственности;

- на основе и во исполнение актов законодательства Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативно-правовых актов ГТК России и в пределах своей компетенции подписывает (утверждает) приказы и иные правовые акты и документы, организует проверки их исполнения;

- утверждает положения о структурных подразделениях ЦБТ;

- распоряжается в пределах своей компетенции денежными средствами и иным имуществом, закрепленным за таможней;

- применяет в пределах своей компетенции в отношении сотрудников таможни поощрения и меры дисциплинарного воздействия;

- назначает на должность и освобождает от должности сотрудников таможни, если иное не предусмотрено настоящим Положением и специальными нормативными актами ГТК России;

- в установленном порядке вносит представления о присвоении специальных званий должностным лицам таможенного органа;

- вправе делегировать отдельные предоставленные ему права подчиненным должностным лицам, за исключением прав, относящихся к исключительной компетенции начальника таможни.

5.3. Первый заместитель начальника таможни, главный бухгалтер (начальник отдела бухгалтерского учета и контроля), начальник юридического отдела назначаются на должности и освобождаются от должностей приказами ГТК России по представлению начальника таможни.

5.4. Начальники иных структурных подразделений ЦБТ назначаются на должность и освобождаются от должности приказами начальника таможни по согласованию с соответствующими структурными подразделениями ГТК России.