Приложение. Положение о предоставлении субъектам малого и среднего предпринимательства грантов главы администрации города на разработку и реализацию инвестиционных проектов в экономике города

Приложение
к постановлению
администрации города
от 4 сентября 2015 г. N 1575

Положение
о предоставлении субъектам малого и среднего предпринимательства грантов главы администрации города на разработку и реализацию инвестиционных проектов в экономике города

1. Общие положения

1.1. Положение о предоставлении субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) грантов главы администрации города на разработку и реализацию инвестиционных проектов в экономике города (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением администрации города от 10.07.2014 N 1474 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие предпринимательства в городе Барнауле на 2015-2020 годы".

1.2. Основные понятия, используемые в Положении:

грант главы администрации города - средства бюджета города, предоставляемые в виде субсидии на безвозмездной и безвозвратной конкурсной основе СМСП (далее - Грант);

соискатель Гранта - СМСП, претендующий на получение Гранта (далее - Соискатель);

заявка - пакет документов, поданных СМСП для получения Гранта и оформленных в соответствии с требованиями Положения (далее - Заявка);

конкурс - способ отбора Заявок на право получения Гранта (далее - Конкурс);

грантополучатель - Соискатель Гранта, признанный победителем Конкурса (далее - Грантополучатель);

инвестиционный проект - система мероприятий, обеспечивающих в течение заданного периода времени решение экономической или социальной проблемы, включающих оформление документации по технико-экономическому и организационному обоснованию проекта, сведения о его целях, этапах реализации, объемах финансирования, исполнителях, сроках исполнения и окупаемости (далее - Проект);

комиссия - коллегиальный орган, созданный в целях рассмотрения Заявок от СМСП для получения финансовой поддержки (далее - Комиссия), состав которого утверждается постановлением администрации города;

договор - соглашение, заключенное между административно-хозяйственным управлением администрации города Барнаула (далее - Управление), комитетом по развитию предпринимательства, потребительскому рынку и вопросам труда администрации города Барнаула (далее - Комитет) и Грантополучателем, о предоставлении СМСП Грантов главы администрации города на разработку и реализацию инвестиционных проектов в экономике города (далее - Договор);

инновационная деятельность - вид деятельности, связанный с трансформацией идей (результатов научных исследований и разработок, иных научно-технических достижений) в технологически новые или усовершенствованные продукты или услуги, внедренные на рынке, в новые или усовершенствованные технологические процессы или способы производства (передачи) услуг, использованные в практической деятельности;

инновация - конечный результат инновационной деятельности, получивший воплощение в виде нового или усовершенствованного продукта (товара, работы, услуги), производственного процесса;

отчетный период - это временной промежуток, по истечении которого Грантополучатель обязан предоставить в Комитет отчет о целевом расходовании Гранта, который начинается с момента заключения с Грантополучателем Договора и заканчивается спустя 365 календарных дней (далее - Отчетный период);

инновационные товары, работы, услуги - товары, работы, услуги новые или подвергавшиеся в течение последних лет технологическим изменениям.

1.3. Целью предоставления Грантов является содействие реализации инвестиционных проектов, направленных на решение экономических и социальных проблем города.

1.4. Гранты предоставляются администрацией города по итогам Конкурса.

Организацию проведения Конкурса осуществляет администрация города в лице Комитета.

1.5. Решение о выделении Гранта принимается Комиссией.

1.6. Размер одного Гранта не может превышать 1 000 000 (один миллион) рублей.

1.7. Финансирование Гранта обеспечивается за счет средств бюджета города в пределах утвержденных ассигнований на соответствующий финансовый год.

1.8. В Конкурсе могут участвовать Проекты в следующих сферах:

водо- и теплоснабжение, водоотведение, канализация;

выработка, передача, распределение электроэнергии;

транспортировка и переработка отходов;

дорожное хозяйство, транспорт;

благоустройство города (озеленение, освещение, ремонтные работы, уборка снега и т.д.);

социальная сфера (здравоохранение, образование, спорт, досуг, социальная поддержка населения);

жилищное строительство;

информационные технологии и телекоммуникации;

производство товаров, оборудования, комплектующих;

производство инновационных товаров, работ, услуг, разработка и внедрение инноваций.

2. Требования к Соискателям

К Соискателям предъявляются следующие требования:

2.1. Соискатель должен являться СМСП и соответствовать требованиям, установленным статьями 3, 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

2.2. Право на участие в Конкурсе предоставляется СМСП:

зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица на территории города Барнаула, срок государственной регистрации которых составляет на момент подачи Заявки более шести месяцев;

не имеющим задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня;

предоставившим на Конкурс Заявку в соответствии с разделом 3 Положения.

2.3. Соискателями не могут являться СМСП:

1) не соответствующие требованиям пунктов 2.1, 2.2 Положения;

2) находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации и банкротства, а также деятельность которых приостановлена в соответствии с действующим законодательством;

3) предоставившие Заявку в Комитет по истечении окончания срока подачи Заявок, установленного в информационном сообщении, и/или с нарушением требований к ее оформлению, предусмотренных разделом 4 Положения;

4) имеющие размер средней заработной платы работников ниже установленной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Алтайском крае на дату подачи Заявки;

5) соответствующие требованиям частей 3, 4, 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

6) осуществляющие предпринимательскую деятельность за пределами Алтайского края;

7) осуществляющие деятельность, противоречащую действующему законодательству.

3. Условия предоставления Грантов

3.1. Средства Гранта могут быть направлены на:

приобретение оборудования и комплектующих, сырья, материалов, транспортных средств;

выплату заработной платы наемным работникам (не более 25% суммы Гранта);

оплату аренды помещения;

разработку и поддержание работы Интернет-сайта, программных продуктов;

расходы, связанные с разработкой и внедрением инноваций.

3.2. СМСП в рамках Конкурса вправе предоставить одну Заявку на участие в Конкурсе.

Грантополучатель не вправе претендовать на повторное получение Гранта на аналогичные затраты.

3.3. СМСП несут ответственность за полноту и достоверность предоставляемых сведений и документов в соответствии с действующим законодательством.

4. Перечень документов, предоставляемых для участия в Конкурсе

4.1. Для участия в Конкурсе Соискатель Гранта предоставляет в Комитет:

Заявку на участие в Конкурсе по предоставлению СМСП грантов главы администрации города на разработку и реализацию инвестиционных проектов в экономике города (приложение 1);

копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя);

копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

справку об общей численности работников и размере их заработной платы с приложением копии формы 4 ФСС за отчетный период текущего года, предшествующий дате подачи Заявки (приложение 2);

Проект;

смету затрат по реализации Проекта (приложение 3);

сведения об основных показателях деятельности (приложение 4).

Комитет запрашивает в отношении СМСП, подавших Заявки на участие в Конкурсе, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, справки о состоянии расчетов с бюджетом по налогам, сборам в налоговом органе.

СМСП вправе самостоятельно предоставить указанные документы.

4.2. Проект должен содержать следующую информацию:

актуальность;

календарный план реализации и смету расходов на его осуществление, в том числе за счет Гранта, с обоснованием предполагаемых видов расходов;

источники финансирования.

Проект должен раскрывать экономическую и социальную эффективность для города от его внедрения.

4.3. Соискатель имеет право предоставить документы, подтверждающие осуществление им инновационной деятельности.

Осуществление инновационной деятельности также может быть подтверждено, если предприятие входит в Алтайский краевой инновационный банк данных.

5. Критерии оценки Заявок на участие в Конкурсе

5.1. Общая стоимость проекта (руб.):

Планируемое значение показателя (руб.)	Количество баллов
от 5 000 000 и более	5
от 4 000 000 до 4 999 999	4
от 3 000 000 до 3 999 999	3
от 2 000 000 до 2 999 999	2
от 1 000 000 до 1 999 999	1
менее 1 000 000	0

5.2. Увеличение объема налоговых поступлений в бюджеты всех уровней (%):

Планируемое увеличение показателя (%)	Количество баллов
от 20 и более	5
от 15 до 19,99	4
от 10 до 14,99	3
от 5 до 9,99	2
менее 5	1
Увеличение не планируется	0

5.3. Планируемый уровень среднемесячной заработной платы работника по отношению к величине прожиточного минимума, установленного в Алтайском крае на момент подачи Заявки:

Планируемое значение показателя (%)	Количество баллов
от 100 и более	5
от 80 до 99,99	4
от 50 до 79,99	3
от 20 до 49,99	2
от 1 до 19,99	1
менее 1	0

5.4. Количество создаваемых рабочих мест:

Планируемое значение показателя (шт.)	Количество баллов
5 и более	5
4	4
3	3
2	2
1	1
Новые рабочие места не создаются	0

5.5. Осуществление инновационной деятельности предприятием:

Осуществление инновационной деятельности	Количество баллов
Предприятие осуществляет инновационную деятельность	5
Предприятие не осуществляет инновационную деятельность	0

5.6. Отрасль реализации Проекта:

Отрасль реализации Проекта	Количество баллов
Обрабатывающее производство	5
Иная отрасль	0

5.7. Проект направлен на организацию производства импортозамещающей продукции:

Направленность проекта	Количество баллов
Направлен на производство импортозамещающей продукции	5
Не направлен на производство импортозамещающей продукции	0

5.8. Максимально возможное количество баллов - 35.

6. Порядок подачи, рассмотрения Заявок и принятия решения о результатах Конкурса

6.1. Решение о начале Конкурса принимается Комитетом ежегодно до 15 марта. Информационное сообщение о проведении Конкурса размещается на официальном Интернет-сайте города Барнаула в течение 10 рабочих дней с момента принятия решения Комитетом об объявлении Конкурса. Комитет определяет срок окончания подачи Заявок СМСП, который указывается в информационном сообщении о проведении Конкурса. Срок приема Заявок составляет не менее 10 рабочих дней с даты публикации информационного сообщения.

6.2. Прием Заявок начинается со следующего дня после размещения информационного сообщения о проведении Конкурса.

6.3. Регистрация Заявок на предоставление Гранта осуществляется Комитетом в день их поступления с указанием даты и времени поступления.

6.4. В течение 10 рабочих дней после окончания срока приема Заявок Комитет проводит проверку предоставленных Соискателем документов в соответствии с требованиями, установленными в пункте 2.2 Положения и направляет заключения по представленным Проектам на рассмотрение в Комиссию (приложение 5).

6.5. Комитет готовит материалы на заседание Комиссии и оповещает членов Комиссии о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии.

6.6. Заседание Комиссии проводится в течение семи рабочих дней со дня получения Заявок и заключения Комитета.

6.7. Члены Комиссии согласно разделу 2 Положения принимают решение о допуске или отказе