Постановление Правительства Воронежской области от 16 марта 2020 г. N 235 "О мерах по реализации Закона Воронежской области "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей Воронежской области" в 2020 году" (документ утратил силу)

Постановление Правительства Воронежской области от 16 марта 2020 г. N 235
"О мерах по реализации Закона Воронежской области "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей Воронежской области" в 2020 году"

В целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости школьников, профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних и повышения эффективности работы по реализации Закона Воронежской области от 29.12.2009 N 178-ОЗ "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей Воронежской области" правительство Воронежской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый состав межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей Воронежской области в 2020 году.

2. Межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей Воронежской области (далее - Комиссия) осуществлять координацию деятельности в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей.

3. Департаменту социальной защиты Воронежской области (Сергеева), департаменту образования, науки и молодежной политики Воронежской области (Мосолов), департаменту здравоохранения Воронежской области (Щукин) организовать и провести обучение педагогического, медицинского и обслуживающего персонала по вопросам организации отдыха и оздоровления детей.

4. Департаменту образования, науки и молодежной политики Воронежской области (Мосолов):

4.1. Обеспечить формирование и ведение реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, а также его размещение на официальном сайте департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области в сети Интернет.

4.2. Обеспечить:

- осуществление в пределах своих полномочий регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления;

- координацию деятельности органов исполнительной власти Воронежской области в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей.

4.3. Организовать проведение специализированных смен для подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних, учреждениях социального обслуживания для детей, нуждающихся в социальной реабилитации.

5. Департаменту социальной защиты Воронежской области (Сергеева):

5.1. Организовать в летний период оздоровление детей на базе автономного учреждения Воронежской области "Воронежский областной детский центр социальной реабилитации и оздоровления "Золотой колос".

5.2. Организовать проведение специализированных лагерных смен для детей-инвалидов с родителями.

6. Департаменту здравоохранения Воронежской области (Щукин):

6.1. Обеспечить проведение на безвозмездной основе медицинских осмотров детей, выезжающих на отдых, оздоровление и лечение, и подростков, занятых на временных рабочих местах в организациях отдыха детей и их оздоровления, не позднее чем за 3 дня до начала каждой лагерной смены.

6.2. Обеспечить наличие диагностических препаратов для проведения обследования на носительство возбудителей острых кишечных инфекций бактериальной и вирусной этиологии (норовирусы, ротавирусы, астровирусы, энтеровирусы) сотрудников пищеблоков и персонала, обслуживающего водопроводные и канализационные сети всех видов детских оздоровительных учреждений на базе лабораторий учреждений здравоохранения (имеющих лицензию на медицинскую деятельность) за счет средств работодателей, организовать проведение профилактических прививок против вирусного гепатита А сотрудникам пищеблоков, в том числе вновь принятым в ходе летней оздоровительной кампании и персоналу, обслуживающему водопроводные и канализационные сети в детских оздоровительных учреждениях, не привитых и не болевших ранее, в соответствии с лимитами финансовых средств бюджета Воронежской области, выделенными на проведение противоэпидемических мероприятий в 2020 году, в срок до 20 мая 2020 года и на период летней оздоровительной кампании.

6.3. Организовать осмотр врачами по спортивной медицине (при их отсутствии - врачами-педиатрами) детей из детско-юношеских спортивных школ, направляемых на тренировочные сборы и в профильные спортивно-оздоровительные лагеря.

6.4. Рекомендовать при регистрации в оздоровительных учреждениях случаев заболевания:

- менингококковой инфекцией, ветряной оспой организовать иммунизацию не болевших и не привитых контактных детей и сотрудников;

- предусмотреть возвращение в учреждение отдыха и оздоровления детей выбывшего ранее по причине заболевания из учреждения отдыха и оздоровления детей ребенка с обязательным обследованием его по диагнозу перенесенного инфекционного заболевания.

7. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области (Механтьев) обеспечить силами ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области":

- проведение на безвозмездной основе гигиенического обучения персонала, поступающего на работу в организации отдыха детей и их оздоровления, в срок до 25 мая 2020 года и на период летней оздоровительной кампании;

- наличие диагностических препаратов для проведения профилактического обследования на носительство возбудителей острых кишечных инфекций бактериальной и вирусной этиологии (норовирусы, ротавирусы, астровирусы, энтеровирусы) сотрудников пищеблоков и персонала, обслуживающего водопроводные и канализационные сети всех видов детских оздоровительных учреждений, на базе лаборатории ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области" в срок до 20 мая 2020 года и на период летней оздоровительной кампании.

8. Департаменту труда и занятости населения Воронежской области (Бай) организовать временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

9. Департаменту культуры Воронежской области (Мазур):

9.1. Обеспечить организации отдыха детей и их оздоровления музыкальными работниками из числа преподавателей детских музыкальных школ и школ искусств муниципальных образований Воронежской области в срок до 25 мая 2020 года.

9.2. Организовать льготное музейное обслуживание воспитанников школ-интернатов, детей из социально-реабилитационных учреждений для несовершеннолетних, детей-инвалидов в течение летней оздоровительной кампании 2020 года.

10. Департаменту физической культуры и спорта Воронежской области (Кадурин):

10.1. Разработать план спортивно-массовых мероприятий в летний период в соответствии с календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Воронежской области на 2020 год в срок до 25 мая 2020 года.

10.2. Разработать план проведения спортивных профильных смен, тренировочных выездов организованных групп детей-спортсменов в период детской оздоровительной кампании в учреждения отдыха и оздоровления детей, на базы отдыха, турбазы, имеющие санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства.

10.3. Осуществлять контроль за выездами детей для проведения учебно-тренировочных сборов во всех формах отдыха (загородные лагеря, базы отдыха, палаточные лагеря и др.) и функционированием данных форм в соответствии с действующим законодательством, а также межведомственное взаимодействие по вопросам организации, в том числе с отделами образования муниципальных образований.

11. Департаменту предпринимательства и торговли Воронежской области (Корчевников) обеспечить ежегодное представление списка туристских маршрутов для прохождения группами туристов с участием детей, включенных в Реестр туристских ресурсов Воронежской области, для утверждения департаментом образования, науки и молодежной политики Воронежской области списка рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления.

12. Рекомендовать главам муниципальных районов, возглавляющих администрации муниципальных районов, главам администраций муниципальных районов и городских округов Воронежской области, главе городского округа город Воронеж:

12.1. Обеспечить заключение договоров об организации отдыха и оздоровления детей с обязательным включением пункта о страховании от несчастных случаев в лагерях с дневным пребыванием, лагерях труда и отдыха, профильных и передвижных лагерях за счет средств местного бюджета или внебюджетных средств.

12.2. Обеспечить в пределах своих полномочий количественный охват детей различными формами отдыха и оздоровления на уровне не ниже уровня, достигнутого в 2019 году.

12.3. Организовать эффективную работу муниципальных межведомственных комиссий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей.

12.4. В пределах средств, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований, организовать отдых и оздоровление детей, а также подготовку муниципальных учреждений отдыха детей и их оздоровления к приему детей и обеспечить полноценное и безопасное питание в период каникул.

12.5. В рамках своих полномочий обеспечить готовность учреждений отдыха детей и их оздоровления к работе в период детской оздоровительной кампании 2020 года в срок не позднее 25 мая 2020 года.

12.6. В пределах средств, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований, выделять средства на доставку организованных групп детей, направляемых по льготным путевкам, в организации отдыха детей и их оздоровления и обратно, а также привлекать на эти цели средства иных источников, не запрещенных законодательством.

12.7. Обеспечить контроль за комплектованием педагогического состава детских оздоровительных учреждений. Взять на контроль вопрос организации воспитательного процесса и методического обеспечения педагогических отрядов.

12.8. Оказывать содействие в направлении педагогических работников для работы в учреждениях отдыха детей и их оздоровления в период детской летней оздоровительной кампании.

12.9. Своевременно информировать департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области о планируемых выездах детей за пределы региона.

12.10. Определить ответственных лиц, которые могут принять оперативные меры по ликвидации возникающих внештатных ситуаций во время отдыха и доставки детей к местам отдыха. Информацию направить в департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области секретарю Комиссии в срок до 25 мая 2020 года.

13. Рекомендовать собственникам организаций отдыха детей и их оздоровления - организаций (независимо от их организационно-правовых форм) сезонного или круглогодичного действия, стационарного и (или) нестационарного типа, с круглосуточным или дневным пребыванием, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей (организаций отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия, лагерей, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием), детских лагерей труда и отдыха, детских лагерей палаточного типа, детских специализированных (профильных) лагерей, детских лагерей различной тематической направленности), индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по организации отдыха и оздоровления детей:

13.1. Предоставлять сведения о своей деятельности в департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области для включения в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления.

13.2. Создавать безопасные условия пребывания в ней детей, в том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья (в случае приема данных категорий детей в организацию отдыха детей и их оздоровления), присмотра и ухода за детьми; обеспечивать их содержание и питание, организацию оказания первой помощи и медицинской помощи детям в период их пребывания в организации отдыха детей и их оздоровления в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в случае проведения в природной среде следующих мероприятий с участием детей: прохождения туристских маршрутов, других маршрутов передвижения, походов, экспедиций, слетов и иных аналогичных мероприятий; обеспечивать соблюдение требований о медицинских осмотрах работников организации отдыха детей и их оздоровления, требований обеспечения антитеррористической защищенности, пожарной безопасности, наличие охраны или службы безопасности, спасательных постов в местах купания детей, а также наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям.

13.3. Провести подготовительную работу по комплектованию каждого детского оздоровительного лагеря:

- квалифицированными специалистами, имеющими специальное образование, опыт работы в детских учреждениях и прошедшими медицинский осмотр и гигиеническую подготовку в установленном порядке;

- работниками пищеблока, исходя из нормативной численности по количеству питающихся детей.

13.4. Обеспечить оснащение медицинских пунктов организаций отдыха детей и их оздоровления лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, медицинским оборудованием, мебелью в соответствии с требованиями действующего законодательства.

13.5. Обеспечить заключение договора на оказание услуг по организации отдыха и оздоровления детей с обязательным включением пункта о страховании жизни на период их пребывания в учреждении отдыха детей и их оздоровления.

13.6. Принять необходимые меры по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей при организации перевозок детей к местам отдыха и обратно любыми видами транспорта с учетом дальности перевозок и времени суток. Обеспечить обязательное медицинское сопровождение и организацию доступного горячего питания и питьевого режима в пути следования в соответствии с действующим законодательством.

13.7. Обеспечить контроль за комплектованием педагогического состава, организацией воспитательного процесса и методического обеспечения педагогических отрядов в детских оздоровительных учреждениях.

13.8. Обеспечить своевременное уведомление муниципальных межведомственных комиссий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей о замене/приеме на работу новых сотрудников пищеблоков в детские оздоровительные учреждения в ходе оздоровительной кампании.

13.9. Обеспечить организацию проведения:

- перед открытием оздоровительных учреждений и перед началом второй и последующих смен профилактического обследования на носительство возбудителей острых кишечных инфекций бактериальной и вирусной этиологии (норовирусы, ротавирусы, астровирусы, энтеровирусы) сотрудников пищеблоков и персонала, обслуживающего водопроводные и канализационные сети всех видов детских оздоровительных учреждений, на базе лабораторий учреждений здравоохранения (имеющих лицензию на медицинскую деятельность) за счет средств работодателей в срок до 25 мая 2020 года и далее за 2 дня перед началом каждой последующей смены;

- предоставления сведений по результатам обследований и привитости персонала оздоровительных учреждений в Управление Роспотребнадзора по Воронежской области в срок за 1 день перед началом каждой последующей смены.

13.10. Обеспечить для проведения профилактических мероприятий на территории и в помещениях стационарных оздоровительных учреждений перерыв между сменами не менее 3 дней.

14. Признать утратившими силу следующие постановления правительства Воронежской области:

- от 04.03.2019 N 165 "О мерах по реализации Закона Воронежской области "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей Воронежской области" в 2019 году";

- от 08.04.2019 N 331 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 04.03.2019 N 165".

15. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя правительства Воронежской области Попова В.Б.

Исполняющий обязанности губернатора Воронежской области

С.Б. Трухачев

Утвержден
постановлением
правительства
Воронежской области
от 16 марта 2020 г. N 235

Состав
межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей Воронежской области в 2020 году

Попов Владимир Борисович	- первый заместитель председателя правительства Воронежской области, председатель Комиссии
Мосолов Олег Николаевич	- руководитель департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области, заместитель председателя Комиссии
Сергеева Ольга Владимировна	- руководитель департамента социальной защиты Воронежской области
Фролов Владимир Валентинович	- начальник отдела дополнительного образования, воспитания детей и молодежи департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области, секретарь Комиссии
Механтьев Игорь Иванович	- руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области (по согласованию)
Попова Ирина Николаевна	- уполномоченный по правам ребенка в Воронежской области
Нехаенко Наталия Евгеньевна	- заместитель руководителя департамента здравоохранения Воронежской области
Сизонов Дмитрий Вячеславович	- заместитель руководителя департамента физической культуры и спорта Воронежской области
Ефремова Надежда Михайловна	- заместитель руководителя департамента труда и занятости населения Воронежской области
Мазур Мария Александровна	- руководитель департамента культуры Воронежской области
Кукин Александр Юрьевич	- заместитель руководителя департамента предпринимательства и торговли Воронежской области - начальник отдела развития туризма
Савицкая Надежда Петровна	- заместитель главы администрации по социальной политике городского округа город Воронеж (по согласованию)
Кушнарев Михаил Александрович	- начальник отдела организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних ГУ МВД России по Воронежской области (по согласованию)
Воеводин Евгений Витальевич	- заместитель начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Воронежской области (по согласованию)
Шипилов Леонид Иванович	- заместитель председателя Союза "Воронежское областное объединение организаций профсоюзов" (по согласованию)
Агибалова Татьяна Викторовна	- начальник отдела расходов отраслей социальной сферы, занятости населения, связи и массовых коммуникаций департамента финансов Воронежской области
Щербаков Сергей Николаевич	- заместитель начальника железной дороги по кадрам и социальным вопросам филиала ОАО "РЖД" Юго-Восточная железная дорога (по согласованию)
Привалова Лариса Анатольевна	- начальник Юго-Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту (по согласованию)
Сегодина Наталия Владимировна	- вице-президент Ассоциации организаторов отдыха, обучения и оздоровления детей и молодежи Воронежской области (по согласованию)
Юдин Геннадий Юрьевич	- начальник отделения центра лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Воронежской области (по согласованию)
Желтухина Ирина Владимировна	- заместитель руководителя государственной инспекции труда - заместитель главного государственного инспектора труда в Воронежской области (по согласованию)
Лысых Сергей Сергеевич	- государственный инспектор Калачевского линейного отдела Южного управления государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (по согласованию)
Сова Ярослав Владимирович Ипполитова Людмила Ивановна	- начальник отдела федерального государственного пожарного и лесного надзора, государственной экспертизы управления лесного хозяйства Воронежской области (по согласованию) - председатель комитета Воронежской областной Думы по труду и социальной защите населения (по согласованию)