Порядок определения юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества, которым свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам на территории Еврейской автономной области и карты соответствующих маршрутов выдаются без проведения открытого конкурса на право получения таких свидетельств в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 19 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом ...

УТВЕРЖДЕН

Постановлением правительства

Еврейской автономной области

от 13.03.2020 N 72-пп

Порядок
определения юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества, которым свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам на территории Еврейской автономной области и карты соответствующих маршрутов выдаются без проведения открытого конкурса на право получения таких свидетельств в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 19 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определения юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества, которым свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам на территории Еврейской автономной области и карты соответствующих маршрутов выдаются без проведения открытого конкурса на право получения таких свидетельств в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 19 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Порядок), устанавливает процедуру определения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества (далее - перевозчики), которым свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам на территории Еврейской автономной области (далее - маршрут) и карты соответствующих маршрутов (далее - карты маршрута) выдаются без проведения открытого конкурса на право получения свидетельств об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам на территории Еврейской автономной области (далее - открытый конкурс, свидетельство).

1.2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 N 220-ФЗ).

2. Порядок размещения предложения о выдаче свидетельства и карт маршрута

2.1. Управление автомобильных дорог и транспорта правительства Еврейской автономной области (далее - управление) не позднее одного рабочего дня со дня наступления обстоятельств, предусмотренных частью 3 статьи 19 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ, размещает на Официальном интернет-портале органов государственной власти Еврейской автономной области (http://www.eao.ru) на странице управления в разделе "Конкурсы" (далее - Официальный интернет-портал) предложение о выдаче перевозчику свидетельства и карт маршрута без проведения открытого конкурса (далее - предложение).

2.2. В предложении указываются:

1) обстоятельства, послужившие основанием для размещения предложения на Официальном интернет-портале;

2) порядковый номер маршрута и его регистрационный номер в реестре межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок Еврейской автономной области;

3) наименование и протяженность маршрута;

4) количество рейсов по маршруту в день и дни работы маршрута в неделю;

5) сведения о виде, классе, об экологических характеристиках, о вместимости транспортных средств и их количестве, необходимом для обслуживания маршрута;

6) адрес и время приема заявления о намерении перевозчика получить свидетельство и карты маршрута (далее - заявление);

7) перечень прилагаемых к заявлению документов.

2.3. Срок приема заявлений начинается в день размещения управлением предложения на Официальном интернет-портале.

3. Порядок подачи заявлений

3.1. Перевозчики, заинтересованные в получении свидетельств и карт маршрутов (далее - заявители), начиная со дня размещения предложения представляют в управление заявления на бумажном носителе по установленной управлением форме.

3.2. К заявлению прилагаются следующие документы:

а) копии документов, подтверждающих владение транспортными средствами на праве собственности и (или) ином законном основании (в том числе копия паспорта транспортного средства и (или) копии договора аренды транспортного средства, свидетельства о государственной регистрации транспортного средства), характеристики и количество которых соответствуют требованиям, указанным в предложении;

б) копия договора простого товарищества (для участников договора простого товарищества);

в) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, с предъявлением оригинала документа;

г) копии документов, подтверждающих полномочия лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица.

3.3. Заявитель вправе представить по собственной инициативе:

а) копию лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами;

б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В случае если указанные в настоящем пункте документы не представлены заявителем по собственной инициативе, управление запрашивает их или информацию, содержащуюся в них, у соответствующих государственных органов в порядке межведомственного взаимодействия.

3.4. Заявления регистрируются управлением в журнале учета заявлений с указанием даты и времени их поступления.

3.5. Представляемые документы должны быть прошиты, пронумерованы, подписаны заявителем и заверены печатью (при ее наличии) заявителя.

4. Требования к перевозчику

С заявлением в управление имеют право обратиться перевозчики, соответствующие следующим требованиям:

а) наличие лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами;

б) наличие на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, указанных в заявлении;

в) соответствие характеристик заявленных транспортных средств и их количества требованиям, указанным в предложении.

5. Порядок рассмотрения документов

5.1. Управление рассматривает документы, представленные заявителем в соответствии с пунктами 3.2 и 3.3 раздела 3 настоящего Порядка, в день поступления заявления в порядке очередности согласно дате и времени его регистрации в журнале учета заявлений.

В случае если по результатам рассмотрения документов заявитель соответствует требованиям к перевозчику, указанным в разделе 4 настоящего Порядка, ему выдаются свидетельство и карты маршрута в соответствии с пунктом 6.3 раздела 6 настоящего Порядка.

О времени и адресе места получения свидетельства и карт маршрута управление уведомляет заявителя с использованием контактных данных, содержащихся в заявлении.

Рассмотрение заявлений других заявителей по данному предложению не осуществляется.

5.2. В случае наличия оснований для отказа в выдаче заявителю свидетельства и карт маршрута, установленных пунктом 5.3 настоящего раздела, управление в день рассмотрения заявления принимает решение об отказе в выдаче свидетельства и карт маршрута и направляет заявителю письменное уведомление об отказе в выдаче свидетельства и карт маршрута.

5.3. Основаниями для отказа в выдаче свидетельства и карт маршрута являются:

а) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 3.2 раздела 3 настоящего Порядка;

б) несоответствие заявителя требованиям к перевозчику, установленным разделом 4 настоящего Порядка.

5.4. В случае наступления обстоятельств, указанных в пункте 5.2 настоящего раздела, управление осуществляет рассмотрение следующего заявления в порядке очередности его регистрации в журнале учета заявлений в соответствии с настоящим Порядком. Рассмотрение последующих заявлений продолжается до момента установления соответствия заявителя требованиям к перевозчику, указанным в разделе 4 настоящего Порядка.

6. Порядок выдачи свидетельства и карт маршрута

6.1. Свидетельство и карты маршрута выдаются заявителю, соответствующему требованиям к перевозчику, установленным разделом 4 настоящего Порядка, после наступления следующих обстоятельств:

1) вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (далее - лицензия), имеющейся у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым ранее было выдано свидетельство, и до начала осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам на территории Еврейской автономной области (далее - регулярные перевозки) в соответствии с новым свидетельством, выданным по результатам проведения открытого конкурса;

2) вступления в законную силу решения суда о прекращении действия свидетельства, выданного ранее юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, участникам договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок, и до начала осуществления регулярных перевозок в соответствии с новым свидетельством, выданным по результатам проведения открытого конкурса;

3) установления маршрута в целях обеспечения транспортного обслуживания населения в условиях чрезвычайной ситуации;

4) принятия управлением решения о прекращении действия ранее выданного свидетельства в связи с невыполнением по соответствующему маршруту в отсутствие чрезвычайной ситуации ни одного рейса, предусмотренного расписанием, в течение более чем трех дней подряд и до начала осуществления регулярных перевозок в соответствии с новым свидетельством по соответствующему маршруту, выданным по результатам проведения открытого конкурса;

5) принятия управлением решения о приостановлении действия свидетельства, выданного ранее юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, участникам договора простого товарищества, в связи с приостановлением действия имеющейся соответственно у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы одного из участников договора простого товарищества лицензии до окончания срока приостановления действия данного свидетельства;

6) отказа участника открытого конкурса, которому предоставлено право на получение свидетельств по предусмотренным конкурсной документацией маршрутам, от права на получение хотя бы одного из свидетельств по данным маршрутам или неподтверждения им наличия у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе, и до начала осуществления регулярных перевозок в соответствии с новым свидетельством по соответствующему маршруту, выданным по результатам проведения открытого конкурса.

6.2. В случае, указанном в подпункте 6 пункта 6.1 настоящего раздела, без проведения открытого конкурса выдача свидетельства и карт маршрута победителю открытого конкурса, признанного несостоявшимся, не допускается.

6.3. Без проведения открытого конкурса свидетельство и карты маршрута выдаются в день наступления обстоятельств, которые явились основанием для их выдачи, один раз на срок, который не может превышать сто восемьдесят дней, а в случае, если таким обстоятельством явилось приостановление действия ранее выданного свидетельства по данному маршруту, - на срок приостановления действия указанного свидетельства.

6.4. Если заявитель отказывается от получения свидетельства и карт маршрутов хотя бы по одному из маршрутов согласно предложению, то управление осуществляет рассмотрение следующего заявления в порядке очередности его поступления в соответствии с настоящим Порядком.

6.5. Информация об отказе заявителя от получения свидетельства и карт маршрута размещается в день отказа на Официальном интернет-портале.

6.6. Управление в течение одного рабочего дня со дня выдачи свидетельства и карт маршрута заявителю размещает на Официальном интернет-портале информацию о таком заявителе.