Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 17 марта 2020 г. N 138 "Об Управлении ветеринарии Кузбасса" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 17 марта 2020 г. N 138
"Об Управлении ветеринарии Кузбасса"

В соответствии с постановлением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 24.12.2019 N 91-пг "О переименовании отдельных исполнительных органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса" Правительство Кемеровской области - Кузбасса постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении ветеринарии Кузбасса.

2. Признать утратившими силу:

постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 04.07.2012 N 251 "Об утверждении Положения об управлении ветеринарии Кемеровской области";

постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.02.2016 N 49 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 04.07.2012 N 251 "Об утверждении Положения об управлении ветеринарии Кемеровской области";

постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.07.2016 N 272 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 04.07.2012 N 251 "Об утверждении Положения об управлении ветеринарии Кемеровской области";

пункт 1 постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.02.2017 N 50 "О внесении изменений в некоторые постановления Коллегии Администрации Кемеровской области";

пункт 1 постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.09.2018 N 362 "О внесении изменений в некоторые постановления Коллегии Администрации Кемеровской области";

пункт 1 постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 31.10.2018 N 450 "О внесении изменений в некоторые постановления Коллегии Администрации Кемеровской области".

3. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области - Кузбасса".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (по агропромышленному комплексу) Харитонова А.В.

Губернатор Кемеровской области - Кузбасса

С.Е. Цивилев

Утверждено
постановлением
Правительства Кемеровской
области - Кузбасса
от 17 марта 2020 г. N 138

Положение
об Управлении ветеринарии Кузбасса

1. Общие положения

1.1. Управление ветеринарии Кузбасса (далее также - Управление) является исполнительным органом государственной власти Кемеровской области - Кузбасса отраслевой компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сфере ветеринарии Кемеровской области - Кузбасса.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Кемеровской области - Кузбасса, постановлениями и распоряжениями Губернатора Кемеровской области - Кузбасса, высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, иными нормативными правовыми актами Кемеровской области - Кузбасса и настоящим Положением.

1.3. Работу Управления координирует заместитель Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (по агропромышленному комплексу).

1.4. Управление при выполнении возложенных на него задач взаимодействует с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, органами местного самоуправления и организациями.

1.5. Управление является главным распорядителем средств областного бюджета.

1.6. Управление вправе открывать счета в Управлении Федерального казначейства по Кемеровской области, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим полным наименованием на русском языке, а также печати для отдела кадров и канцелярии, штампы, бланки и другие реквизиты.

1.7. Сотрудники Управления, должности которых внесены в Реестр должностей государственной гражданской службы Кемеровской области, являющийся приложением 1 к Закону Кемеровской области от 01.08.2005 N 103-ОЗ "О государственных должностях Кемеровской области и государственной гражданской службе Кемеровской области", являются государственными гражданскими служащими Кемеровской области (далее - гражданские служащие), на них полностью распространяется законодательство Российской Федерации и Кемеровской области - Кузбасса о государственной гражданской службе.

1.8. Официальное полное наименование управления: Управление ветеринарии Кузбасса.

Сокращенное наименование: Управление ветеринарии.

1.9. Юридический адрес управления: г. Кемерово, ул. Федоровского, д. 11.

Местонахождение и почтовый адрес: 650055, г. Кемерово, ул. Федоровского, д. 15.

1.10. Адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.vetkuzbass.ru.

Адрес электронной почты vetkuzbass@mail.ru.

2. Юридический статус Управления

2.1. Управление обладает правами юридического лица, наделяется обособленным имуществом, закрепляемым за Управлением на праве оперативного управления и учитываемым на самостоятельном балансе. Имущество Управления является государственной собственностью Кемеровской области.

2.2. Действуя от имени Кемеровской области - Кузбасса, Управление вправе в пределах своей компетенции приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде, представлять интересы Кемеровской области - Кузбасса в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти Кемеровской области - Кузбасса и органах местного самоуправления.

2.3. В целях удовлетворения собственных хозяйственных нужд Управление вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, выступать в суде в качестве истца и ответчика, третьего лица, заинтересованного лица.

2.4. Деятельность Управления финансируется из областного бюджета на основании бюджетной сметы. По своим обязательствам Управление отвечает находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества.

3. Основные задачи Управления

Основными задачами Управления являются:

3.1. Организация проведения на территории Кемеровской области - Кузбасса мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению, осуществление региональных планов ветеринарного обслуживания животноводства.

3.2. Обеспечение безопасности продуктов и сырья животного происхождения в ветеринарном отношении.

3.3. Защита населения от болезней, общих для человека и животных.

4. Полномочия и функции Управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия и функции:

4.1. Участвует в реализации федеральных мероприятий в области ветеринарии на территории Кемеровской области - Кузбасса.

4.2. Изучает ветеринарно-санитарное и эпизоотическое состояние объектов животноводства. Разрабатывает планы по предупреждению и ликвидации инфекционных, инвазионных и массовых незаразных болезней животных.

4.3. Выдает разрешения на вывоз животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок для животных из Кемеровской области - Кузбасса.

4.4. Организует и контролирует проведение диагностической и лечебной работы, выполнение планов противоэпизоотических мероприятий.

4.5. Организует и контролирует проведение мероприятий по ликвидации очагов заболеваний животных на всех объектах животноводства в Кемеровской области - Кузбассе.

4.6. Разрабатывает и утверждает планы противоэпизоотических мероприятий.

4.7. Организует и осуществляет государственный надзор в области обращения с животными на территории Кемеровской области - Кузбасса с учетом разграничения полномочий федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора, исполнительных органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, уполномоченных на осуществление государственного надзора.

4.8. Администрирует реестры хозяйствующих субъектов, поднадзорных объектов и площадок предприятий, осуществляющих деятельность на территории Кемеровской области - Кузбасса (регистрация, удаление, редактирование, актуализация и др.) в федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии (далее - ФГИС).

4.9. Работает с компонентами ФГИС.

4.10. Проводит мониторинг работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме в компонентах ФГИС.

4.11. Создает аттестационную комиссию для аттестации специалистов в области ветеринарии.

4.12. Принимает на основании протокола аттестационной комиссии одно из следующих решений, которое оформляется приказом:

а) об аттестации заявителя, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его соответствии установленным требованиям;

б) об отказе в аттестации заявителя, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его несоответствии установленным требованиям либо заявитель на квалификационный экзамен не явился или не представил оригиналы документов, указанных в пункте 7 Правил аттестации специалистов в области ветеринарии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.11.2016 N 1145.

4.13. Разрабатывает и принимает административные регламенты предоставления государственных услуг в пределах своей компетенции.

4.14. Разрабатывает предложения по совершенствованию ветеринарного законодательства и механизма реализации действующих законов и иных нормативных правовых актов.

4.15. Организует и проводит мониторинг правоприменения в сфере ветеринарии.

4.16. Определяет потребность государственных учреждений ветеринарии и сельскохозяйственных организаций в специалистах ветеринарии, принимает участие в подборе кадров, организует повышение их квалификации.

4.17. Своевременно информирует руководителей исполнительных органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса об изменениях в эпизоотической обстановке на территории Кемеровской области - Кузбасса и за ее пределами.

4.18. Регистрирует специалистов в области ветеринарии, не являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, занимающихся предпринимательской деятельностью в области ветеринарии.

4.19. Осуществляет полномочия Российской Федерации в области ветеринарии, переданные органам государственной власти субъектов Российской Федерации:

установление ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кемеровской области - Кузбасса;

отмена ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кемеровской области - Кузбасса.

4.20. Издает приказы, в том числе имеющие нормативный характер.

4.21. Обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, содержащих вопросы, рассмотрение которых входит в компетенцию Управления, принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан, направляет ответы заявителям в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, организовывает личный прием граждан.

4.22. Организует и проводит антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых в Управлении, в установленном порядке.

4.23. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в отношении подведомственных государственных учреждений.

4.24. Оказывает бесплатную юридическую помощь гражданам в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Управления, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.

4.25. Выполняет комплекс мероприятий по защите персональных данных и сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, служебной информации ограниченного распространения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о защите информации.

4.26. Выполняет мероприятия по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, противопожарной безопасности, охране труда и технике безопасности в пределах компетенции Управления.

4.27. Обеспечивает доступ к информации о деятельности Управления в соответствии с действующим законодательством.

4.28. Обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

4.29. Вносит предложения по формированию расходов на исполнение задач и функций Управления, а также предложения по изменению закона об областном бюджете на очередной год и плановый период.

4.30. Ведет бюджетный и налоговый учет, составляет бюджетную, налоговую и статистическую отчетность.

4.31. Осуществляет иные полномочия и функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Кемеровской области - Кузбасса.

5. Права Управления

Управление для реализации своих полномочий и функций имеет право:

5.1. Запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к полномочиям Управления.

5.2. Создавать совещательные, координационные, консультативные и иные органы в установленной сфере деятельности.

5.3. В порядке, установленном ветеринарным законодательством Российской Федерации, посещать и обследовать организации в целях проведения противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий.

5.4. Устанавливать причины, условия возникновения и распространения заразных болезней животных и небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства.

5.5. Осуществлять полномочия и функции учредителя государственных учреждений ветеринарии.

5.6. Вносить предложения в исполнительные органы государственной власти Кемеровской области - Кузбасса о создании специальных комиссий для оперативного руководства деятельностью юридических и физических лиц по предупреждению распространения и ликвидации очагов заразных болезней животных и координации указанной деятельности.

5.7. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области - Кузбасса.

6. Организация деятельности Управления

6.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Кемеровской области - Кузбасса, в том числе по представлению заместителя Губернатора Кемеровской области - Кузбасса, координирующего соответствующее направление деятельности.

6.2. Права и обязанности начальника Управления устанавливаются соответствующим должностным регламентом.

В случае временного отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет заместитель начальника Управления в соответствии с приказом Управления.

6.3. Начальник Управления:

руководит деятельностью Управления, осуществляет права и обязанности, установленные настоящим Положением, несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление, за организацию его работы, соблюдение законодательства Российской Федерации и Кемеровской области - Кузбасса, в его отсутствие - лицо его замещающее;

вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса, Правительства Кемеровской области - Кузбасса предложения и проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

утверждает в пределах установленных штатной численности и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание Управления по согласованию с управлением кадров и государственной службы Администрации Правительства Кузбасса;

утверждает бюджетную смету Управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

использует бюджетные средства в соответствии с бюджетной сметой;

утверждает положения о структурных подразделениях Управления, а также должностные регламенты гражданских служащих Управления и должностные инструкции работников;

распоряжается денежными средствами и иным имуществом Управления, имеет право первой подписи финансовых документов;

представляет Управление без доверенности в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях (независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности), выдает доверенности;

заключает от имени Управления соглашения и государственные контракты в пределах своей компетенции;

открывает счета в Управлении Федерального казначейства по Кемеровской области;

назначает на должность и освобождает от должности гражданских служащих и работников Управления, заключает, изменяет и расторгает служебные контракты с гражданскими служащими и трудовые договоры с работниками Управления;

поощряет гражданских служащих и работников Управления, применяет к ним меры дисциплинарные взыскания;

издает приказы в пределах компетенции Управления, дает указания, подлежащие обязательному исполнению гражданскими служащими и работниками Управления, контролирует их исполнение;

организует прием граждан по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

осуществляет информационное взаимодействие со средствами массовой информации в пределах компетенции Управления;

утверждает уставы подведомственных государственных учреждений, внесение в них изменений;

назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных государственных учреждений, заключает и расторгает трудовые договоры с руководителями подведомственных учреждений, вносит в них изменения, возлагает обязанности руководителя учреждения на работника учреждения в случае отсутствия руководителя, утверждает должностные инструкции, применяет к руководителям подведомственных государственных учреждений меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

осуществляет контроль за качеством и своевременностью исполнения поручений, данных им гражданским служащим и работникам Управления, за соблюдением положений должностного регламента и должностной инструкции, служебного и трудового распорядка, техники безопасности;

направляет Губернатору Кемеровской области - Кузбасса представление об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кемеровской области - Кузбасса в случае появления угрозы возникновения и распространения заразных болезней животных;

принимает решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина) в случае появления угрозы возникновения и распространения заразных, за исключением особо опасных болезней животных;

вносит в Правительство Кемеровской области - Кузбасса представления об изъятии животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Кемеровской области - Кузбасса и должностным регламентом.

7. Переименование и упразднение Управления

Переименование и упразднение Управления осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.