Постановление Правительства Белгородской области от 16 марта 2020 г. N 87-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года N 527-пп" (документ не действует)

Постановление Правительства Белгородской области
от 16 марта 2020 г. N 87-пп
"О внесении изменений в постановление Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года N 527-пп"

В целях обеспечения эффективного использования финансовых средств, выделенных на проведение мероприятий, направленных на содействие занятости населения в 2014 - 2025 годах, в соответствии с законом Белгородской области от 13 декабря 2019 года N 431 "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" Правительство Белгородской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года N 527-пп "Об утверждении государственной программы Белгородской области "Содействие занятости населения Белгородской области" следующие изменения:

- в государственную программу Белгородской области "Содействие занятости населения Белгородской области" (далее - Программа), утвержденную в пункте 1 названного постановления:

- раздел 8 паспорта Программы изложить в следующей редакции:

"Планируемый общий объем финансирования государственной программы в 2014 - 2025 годах - 8161875,6 тыс. рублей.

Объем финансирования государственной программы в 2014 - 2025 годах за счет средств областного бюджета составит 3209838,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 244480,0 тыс. рублей;

2015 год - 235569,0 тыс. рублей;

2016 год - 252088,0 тыс. рублей;

2017 год - 238937,0 тыс. рублей;

2018 год - 260535,0 тыс. рублей;

2019 год - 265911,3 тыс. рублей;

2020 год - 299153,8 тыс. рублей;

2021 год - 270303,6 тыс. рублей;

2022 год - 282002,2 тыс. рублей;

2023 год - 287124,7 тыс. рублей;

2024 год - 287124,7 тыс. рублей;

2025 год - 286608,7 тыс. рублей.

Планируемый общий объем финансирования государственной программы за счет средств федерального бюджета в 2014 - 2025 годах составит 4951619,6 тыс. рублей.

Планируемый объем средств в 2018 году из внебюджетных источников финансирования составил 418,0 тыс. рублей";

- раздел 5 Программы изложить в следующей редакции:

"5. Ресурсное обеспечение государственной программы

Реализация государственной программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, иных источников.

Общий объем финансирования государственной программы составляет 8161875,6 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета - 4951619,6 тыс. рублей;

областного бюджета - 3209838,0 тыс. рублей;

иных источников - 418,0 тыс. рублей.

Финансовые ресурсы, необходимые для реализации государственной программы в 2014 - 2025 годах, соответствуют объемам бюджетных ассигнований на 2014 - 2025 годы.

Финансирование государственной программы осуществляется по следующим направлениям:

реализация мероприятий активной политики занятости населения (за счет средств областного бюджета);

осуществление социальных выплат безработным гражданам (за счет средств федерального бюджета, предоставляемых в виде субвенций бюджету Белгородской области);

реализация мероприятий, направленных на улучшение работодателями области условий и охраны труда в целях снижения профессиональных рисков работников (за счет средств областного бюджета);

реализация мероприятий по улучшению условий и охраны труда (за счет средств областного бюджета и средств внебюджетных фондов).

При планировании ресурсного обеспечения государственной программы учитывалась ситуация в финансово-бюджетной сфере как на федеральном, так и на региональном уровнях, высокая экономическая, политическая и финансовая значимость вопросов содействия занятости населения и охраны труда, а также возможности и механизмы ее решения за счет средств федерального бюджета.

Ресурсное обеспечение государственной программы, осуществляемое за счет средств федерального бюджета и средств бюджета Белгородской области, носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета на соответствующий год.

На реализацию подпрограммы 1 на весь период потребуется 7526295,6 тыс. рублей, в том числе:

- средства в виде субвенций из федерального бюджета на реализацию переданного для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, - 4564539,5 тыс. рублей;

- средства субсидий из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Белгородской области, - 36837,0 тыс. рублей;

- средства в виде иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на реализацию мероприятий в рамках федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" - 115837,9 тыс. рублей;

- средства в виде иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на реализацию мероприятий в рамках федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография" - 76086,3 тыс. рублей;

- средства в виде иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на реализацию мероприятий в рамках федерального проекта "Старшее поколение", входящего в состав национального проекта "Демография", - 153287,9 тыс. рублей;

- средства областного бюджета на реализацию мероприятий в области содействия занятости - 2579289,0 тыс. рублей;

- средства из внебюджетных источников на реализацию мероприятий в области содействия занятости - 418,0 тыс. рублей.

На реализацию подпрограммы 2 в 2014 - 2025 годах потребуется 158898,0 тыс. рублей, в том числе:

- средства областного бюджета в виде субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление полномочий в области охраны труда - 129499,0 тыс. рублей;

- средства областного бюджета на реализацию мероприятий, направленных на улучшение условий и охраны труда работодателями области, - 29399,0 тыс. рублей.

На реализацию подпрограммы 3 в 2014 - 2025 годах потребуется 466207,0 тыс. рублей, в том числе:

- средства областного бюджета - 466207,0 тыс. рублей.

На реализацию подпрограммы 4 в 2014 - 2025 годах потребуется 2993,0 тыс. рублей, в том числе:

- средства областного бюджета - 2993,0 тыс. рублей.

На реализацию мероприятий подпрограммы 5 в 2014 - 2025 годах потребуется 7482,0 тыс. рублей, в том числе:

- средства областного бюджета - 2451,0 тыс. рублей;

- средства федерального бюджета - 5031,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета на реализацию государственной программы представлены в приложениях N 3 и N 4 к государственной программе.";

- в подпрограмму 1 "Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" Программы (далее - подпрограмма 1):

- раздел 6 паспорта подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансирования подпрограммы 1 в 2014 - 2025 годах за счет всех источников финансирования составит 7526295,6 тыс. рублей.

Объем финансирования подпрограммы 1 в 2014 - 2025 годах за счет средств областного бюджета составит 2579289,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 200800,0 тыс. рублей;

2015 год - 193971,0 тыс. рублей;

2016 год - 207992,0 тыс. рублей;

2017 год - 196934,0 тыс. рублей;

2018 год - 204805,0 тыс. рублей;

2019 год - 213300,3 тыс. рублей;

2020 год - 242439,3 тыс. рублей;

2021 год - 213031,1 тыс. рублей;

2022 год - 222662,2 тыс. рублей;

2023 год - 227784,7 тыс. рублей;

2024 год - 227784,7 тыс. рублей;

2025 год - 227784,7 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования за счет средств федерального бюджета в виде целевых субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов - 4946588,6 тыс. рублей.

Планируемый объем средств из внебюджетных источников финансирования составил 418,0 тыс. рублей";

- раздел 5 подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:

"5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 1 (в разрезе главных распорядителей средств областного бюджета, основных мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы 1)

Финансирование мероприятий подпрограммы 1 будет осуществляться за счет средств областного бюджета, внебюджетных источников и средств субсидий, иных межбюджетных трансфертов, субвенций, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету на осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (далее - субвенции из федерального бюджета).

Общий объем средств на реализацию мероприятий подпрограммы 1 составляет 7526295,6 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств областного бюджета - 2579289,0 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников - 418,0 тыс. рублей;

за счет средств из федерального бюджета - 4946588,6 тыс. рублей, из них по годам:

2014 год - 356390,0 тыс. рублей;

2015 год - 381929,0 тыс. рублей;

2016 год - 328168,0 тыс. рублей;

2017 год - 274010,0 тыс. рублей;

2018 год - 249810,0 тыс. рублей;

2019 год - 507270,6 тыс. рублей;

2020 год - 522004,9 тыс. рублей;

2021 год - 515473,2 тыс. рублей;

2022 год - 519239,1 тыс. рублей;

2023 год - 430764,6 тыс. рублей;

2024 год - 430764,6 тыс. рублей;

2025 год - 430764,6 тыс. рублей.

Средства из областного бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы 1 выделяются на соответствующий финансовый год в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (приложения N 3, N 4).

План-график реализации основных мероприятий государственной программы утверждается заместителем начальника департамента внутренней и кадровой политики Белгородской области - начальником управления по труду и занятости населения Белгородской области.";

- в подпрограмму 4 "Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве" Программы (далее - подпрограмма 4):

- раздел 3 подпрограммы 4 дополнить пятидесятым - шестьдесят вторым абзацами следующего содержания:

"Мероприятие 4.1.6. Создание специальных условий для получения профессионального образования.

Для осуществления мероприятия планируется:

- создание модели универсального ресурсного учебно-методического центра для обеспечения учебно-методическими материалами, материально-техническим оснащением, печатными и электронными образовательными ресурсами, адаптированными к ограничениям здоровья обучающихся.

Мероприятие 4.1.7. Проведение семинаров (вебинаров) для педагогических работников и родителей по вопросам профессиональной ориентации и получения профессионального образования инвалидами молодого возраста.

Для осуществления мероприятия планируется:

- проведение в рамках сетевого взаимодействия с другими образовательными организациями семинаров, коворкингов по теме инклюзивного образования.

Мероприятие 4.1.8. Обеспечение непрерывности работы по профессиональной ориентации инвалидов на всех уровнях образования.

Для осуществления мероприятия планируется:

- проведение профориентационных мероприятий с обучающимися общеобразовательных учреждений в рамках планов мероприятий профессиональных образовательных организаций, а также при проведении чемпионатов и олимпиад профессионального мастерства.

Мероприятие 4.1.9. Дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, по вопросам работы со студентами с инвалидностью.

Для осуществления мероприятия планируется:

- проведение курсов повышения квалификации и стажировок для педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала образовательных организаций профессионального образования по темам инклюзивного образования.";

- в подпрограмму 5 "Оказание содействия добровольному переселению в Белгородскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2020 - 2024 годы" Программы (далее - подпрограмма 5):

- пункт 2 раздела 8 паспорта подпрограммы 5 изложить в следующей редакции:

"2. Доля участников Государственной программы, которым компенсирован наем жилого помещения на срок не менее 6 месяцев за счет средств бюджета Белгородской области, от общего числа участников Государственной программы, обратившихся по вопросу предоставления указанной компенсации.";

- пункт 2 раздела 9 паспорта подпрограммы 5 изложить в следующей редакции:

"2. Содействие в жилищном обустройстве 215 участникам Государственной программы путем компенсации найма жилья на срок не менее 6 месяцев:

2020 год - 43 человека;

2021 год - 43 человека;

2022 год - 43 человека;

2023 год - 43 человека;

2024 год - 43 человека.";

- четырнадцатый абзац подраздела 1.11 раздела I подпрограммы 5 изложить в следующей редакции:

"Соотечественникам, прибывшим в Белгородскую область, предоставляются дополнительные социальные гарантии в виде компенсации найма жилья на срок не менее 6 месяцев в порядке и на условиях, определенных нормативными правовыми актами Правительства Белгородской области.";

- одиннадцатый - девятнадцатый абзацы раздела IV подпрограммы 5 изложить в следующей редакции:

"1) на оказание содействия участникам Государственной программы и членам их семей в жилищном обустройстве (выплату компенсации стоимости аренды жилья на срок не менее шести месяцев) - 7482,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год - 2150,0 тыс. рублей;

2021 год - 2150,0 тыс. рублей;

2022 год - 2150,0 тыс. рублей;

2023 год - 516,0 тыс. рублей;

2024 год - 516,0 тыс. рублей.

Расчет средств на содействие в жилищном обустройстве участникам Государственной программы и членам их семей (выплату компенсации арендной стоимости жилья на срок не менее 6 месяцев) произведен исходя из прогнозного количества участников Государственной программы, обратившихся за предоставлением указанной компенсации и не имеющих разрешения на временное проживание либо вида на жительство.

Предполагается частичная компенсация стоимости аренды жилья 215 участникам Государственной программы (43 человека ежегодно) на срок не менее 6 месяцев, в сумме не более 50 тысяч рублей.

Процедура предоставления компенсации расходов на аренду жилья участникам Государственной программы осуществляется на условиях и в порядке, установленных нормативным правовым актом Правительства Белгородской области.";

- двадцать пятый абзац подраздела 5.2 раздела V подпрограммы 5 изложить в следующей редакции:

"6. Желающие переселиться на постоянное место жительства в Белгородскую область с целью осуществления трудовой деятельности в соответствии с потребностью в квалифицированных кадрах, заявленной в органы занятости населения, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности.";

- подраздел 5.2 раздела V подпрограммы 5 дополнить двадцать шестым абзацем следующего содержания:

"7. Наличие подтверждённой профессиональной квалификации по профессии (специальности), включённой в перечень наиболее востребованных профессий (специальностей) на рынке труда Белгородской области.";

- двадцать шестой - двадцать девятый абзацы подраздела 5.2 раздела V подпрограммы 5 считать двадцать седьмым - тридцатым абзацами соответственно;

- подраздел 4 раздела II приложения N 6 к подпрограмме 5 изложить в следующей редакции:

"4. Порядок согласования кандидатуры соотечественника в качестве участника Государственной программы

4.1. Порядок направления информации при реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержден приказом МВД России от 30 октября 2017 года N 816 "Об утверждении Порядка направления информации при реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом".

4.2. Управление по труду и занятости населения Белгородской области (308001, Белгородская область, г. Белгород, ул. Первомайская, д. 2, тел. (4722) 27-13-34) при получении электронного варианта заявления потенциального участника подпрограммы:

- принимает и в установленном порядке регистрирует поступивший из УМВД России по Белгородской области электронный вариант заявления. Работник управления, ответственный за реализацию подпрограммы, несет ответственность за сохранность и полноту переданных данных. В случае, если на электронном носителе полностью или частично отсутствует информация, ответственный работник управления в течение 1 (одного) рабочего дня информирует об этом УМВД России по Белгородской области;

- в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней после получения из УМВД России по Белгородской области электронного варианта заявления организует работу по согласованию данных потенциального участника Государственной программы и членов его семьи с уполномоченными органами местного самоуправления.

4.3. Свидетельство участника Государственной программы не выдается, ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется и статус члена семьи участника Государственной программы, вписанного в заявление о выдаче свидетельства, утрачивается в случаях, предусмотренных пунктами 25, 26 Государственной программы.

4.4. Основанием для признания соотечественника не соответствующим требованиям подпрограммы является невыполнение критериев отбора участников подпрограммы, приведенных в разделе 5.2 подпрограммы.

4.5. Если информация, содержащаяся в электронном варианте заявления, соответствует указанным критериям, управление по труду и занятости населения Белгородской области направляет по электронной почте информацию о потенциальном участнике Государственной программы для дальнейшего анализа в уполномоченный орган местного самоуправления.

4.6. В случае если информация, содержащаяся в электронном варианте заявления, не соответствует одному или нескольким из указанных критериев, информация о потенциальном участнике Государственной программы не направляется в уполномоченные органы местного самоуправления для дальнейшего анализа. Управление по труду и занятости населения Белгородской области готовит решение о несоответствии заявителя и членов его семьи, включенных в заявление, требованиям региональной программы переселения.

4.7. О каждой передаче информации о потенциальном участнике Государственной программы управление по труду и занятости населения Белгородской области информирует уполномоченные органы местного самоуправления сопроводительным письмом.

4.8. Уполномоченный орган местного самоуправления в течение 12 (двенадцати) рабочих дней со дня получения из управления по труду и занятости населения Белгородской области электронного варианта сопроводительного письма с информацией о потенциальном участнике Государственной программы:

- организует согласование кандидатуры соотечественника с работодателями, участвующими в подпрограмме, а также с соответствующими органами местного самоуправления;

- подготавливает решение о согласовании (отказе в согласовании) заявителя и членов его семьи, включенных в заявление, в соответствии с критериями отбора региональной программы переселения (далее - решение уполномоченного органа местного самоуправления).

Решение уполномоченного органа местного самоуправления принимается территориальной комиссией по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом (далее - территориальная комиссия). В состав территориальной комиссии входят представители соответствующих органов местного самоуправления, центров занятости населения, представители других заинтересованных государственных органов.

Решение уполномоченного органа местного самоуправления оформляется не позднее 12 (двенадцати) рабочих дней и направляется в управление по труду и занятости населения Белгородской области по электронной почте либо по факсу с одновременным направлением на предлагаемое место трудоустройства (работодателю), а затем - посредством почтовой связи.

4.9. В решении уполномоченного органа местного самоуправления о согласовании заявителя и членов его семьи, включенных в заявление, критериям региональной программы переселения указываются:

- номер заявления;

- фамилия, имя, отчество соотечественника;

- гражданство соотечественника;

- наименование населенного пункта, где находится рабочее место, на которое предполагается трудоустройство потенциального участника Государственной программы;

- возможность и условия трудоустройства, а именно:

профессия (специальность);

полное наименование и адрес предприятия (организации, учреждения), где предполагается трудоустройство соотечественника;

номер контактного телефона работодателя, участвующего в подпрограмме, для получения дополнительной информации;

размер заработной платы;

- возможность предоставления мест в дошкольных образовательных, средних общеобразовательных организациях (при наличии сведений о детях дошкольного и школьного возраста).

4.10. В решении уполномоченного органа местного самоуправления об отказе в согласовании заявителя и членов его семьи, включенных в заявление, требованиям региональной программы переселения указываются:

- номер заявления;

- фамилия, имя, отчество соотечественника;

- гражданство соотечественника;

- муниципальное образование территории вселения;

- причина отказа в согласовании заявления (четкое обоснование причины отказа согласно требованиям пункта 4.4 раздела 4 Регламента).

4.11. По каждому заявлению, поступившему из УМВД России по Белгородской области, управлением по труду и занятости населения Белгородской области принимается соответствующее решение после получения решения уполномоченного органа местного самоуправления, которое оформляется и направляется в УМВД России по Белгородской области.

4.12. В решении управления по труду и занятости населения Белгородской области о соответствии заявителя и членов его семьи, включенных в заявление, критериям региональной программы переселения указываются:

- номер заявления;

- фамилия, имя, отчество соотечественника;

- гражданство соотечественника;

- наименование населенного пункта, где находится рабочее место, на которое предполагается трудоустройство потенциального участника Государственной программы;

- возможность и условия трудоустройства, а именно:

профессия (специальность);

полное наименование и адрес предприятия (организации, учреждения), где предполагается трудоустройство соотечественника;

номер контактного телефона работодателя, участвующего в подпрограмме, для получения дополнительной информации;

размер заработной платы;

- возможность предоставления мест в дошкольных образовательных, средних общеобразовательных организациях (при наличии сведений о детях дошкольного и школьного возраста).

4.13. В решении управления по труду и занятости населения Белгородской области о несоответствии заявителя и членов его семьи, включенных в заявление, критериям региональной программы переселения указываются:

- номер заявления;

- фамилия, имя, отчество соотечественника;

- гражданство соотечественника;

- муниципальное образование территории вселения;

- причина отказа в согласовании заявления (четкое обоснование причины отказа согласно требованиям пункта 4.4 раздела 4 Регламента).

4.14. Решение управления по труду и занятости населения Белгородской области о соответствии (несоответствии) заявителя и членов его семьи, включенных в заявление, критериям региональной программы переселения направляется в УМВД России по Белгородской области в срок, не превышающий 15 (пятнадцати) рабочих дней после получения электронного варианта заявления.

4.15. Управление по труду и занятости населения Белгородской области ведет учет принятых решений. Каждое решение регистрируется с присвоением регистрационного номера и указанием даты.

О принятых решениях управление по труду и занятости населения Белгородской области информирует УМВД России по Белгородской области сопроводительным письмом с приложением копий принятых решений.

Решения, принятые по заявлениям потенциальных участников Государственной программы, и документы к ним хранятся в архиве управления по труду и занятости населения Белгородской области до 31 декабря 2024 года.";

- приложения N 1, N 3, N 4 к Программе изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Белгородской области

Е.С. Савченко