Постановление Правительства Московской области от 17 марта 2020 г. N 107/6 "Об утверждении Порядка предоставления в 2020 году из бюджета Московской области субсидий на компенсацию организациям железнодорожного транспорта потерь в доходах в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении обучающихся общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Московской области
от 17 марта 2020 г. N 107/6
"Об утверждении Порядка предоставления в 2020 году из бюджета Московской области субсидий на компенсацию организациям железнодорожного транспорта потерь в доходах в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении обучающихся общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Московской области N 94/2013-ОЗ "Об образовании", Законом Московской области N 261/2019-ОЗ "О бюджете Московской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" и в целях реализации мер социальной поддержки обучающихся общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2020 году из бюджета Московской области субсидий на компенсацию организациям железнодорожного транспорта потерь в доходах в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении обучающихся общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования.

2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Московской области Трескова И.Б.

Губернатор Московской области

А.Ю. Воробьев

Утвержден

постановлением Правительства

Московской области

от 17.03.2020 N 107/6

Порядок
предоставления в 2020 году из бюджета Московской области субсидий на компенсацию организациям железнодорожного транспорта потерь в доходах в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении обучающихся общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования

1. Настоящий Порядок предоставления в 2020 году из бюджета Московской области субсидий на компенсацию организациям железнодорожного транспорта потерь в доходах в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении обучающихся общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования (далее - Порядок), определяет условия предоставления из бюджета Московской области субсидий на компенсацию потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд обучающихся общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования (далее - обучающиеся), железнодорожным транспортом пригородного сообщения (кроме скорых и скоростных поездов повышенной комфортности) в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда на территории Московской области с 1 января по 15 июня включительно и с 1 сентября по 31 декабря включительно (далее - Субсидии) и критерии отбора организаций железнодорожного транспорта - получателей Субсидий, а также порядок возврата Субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Главным распорядителем средств бюджета Московской области, предоставляемых в форме Субсидий организациям железнодорожного транспорта, является Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области (далее - Министерство).

3. Критерием отбора организаций железнодорожного транспорта для предоставления Субсидий является наличие договора (соглашения) организации с Министерством или организации железнодорожного транспорта с Министерством и другим(-и) субъектом(-ами) Российской Федерации на выполнение регулярных пассажирских перевозок по маршрутам железнодорожного транспорта пригородного сообщения на территории Московской области, города Москвы и других субъектов Российской Федерации, перечень которых утвержден постановлением Правительства Московской области от 24.12.2009 N 1158/55 "О Перечне межсубъектных и межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок железнодорожного транспорта в пригородном сообщении по регулируемым тарифам на территории Московской области, на которых отдельным категориям граждан предоставляются меры социальной поддержки".

4. Условиями предоставления субсидии являются отсутствие у организации железнодорожного транспорта на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

1) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) просроченной задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Московской области, а также отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Московской области;

3) организация железнодорожного транспорта не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации железнодорожного транспорта не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4) организация железнодорожного транспорта не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов;

5) организация железнодорожного транспорта не должна получать средства из бюджета Московской области на основании иных нормативных правовых актов Московской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

5. Для получения Субсидий организация железнодорожного транспорта направляет в Министерство заявку на предоставление субсидии из бюджета Московской области на компенсацию организациям железнодорожного транспорта потерь в доходах в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд обучающихся в произвольной форме (далее - заявка).

Организация железнодорожного транспорта одновременно с заявкой направляет в Министерство:

1) справку налогового органа об исполнении обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) письмо, подписанное руководителем или иным уполномоченным лицом, подтверждающее соответствие организации железнодорожного транспорта условиям, установленным подпунктами 2, 3, 4, 5 пункта 4 настоящего Порядка, и согласие на осуществление обязательных проверок, проводимых в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка;

3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащую сведения об организации железнодорожного транспорта.

6. Министерство в течение десяти рабочих дней с даты представления документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, регистрирует заявку и осуществляет проверку полноты и правильности оформления документов, а также их проверку на соответствие требованиям настоящего Порядка.

7. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидий являются:

1) несоответствие представленных организациями железнодорожного транспорта документов требованиям настоящего Порядка;

2) выявление недостоверности представленной организациями железнодорожного транспорта информации;

3) непредставление или представление организациями железнодорожного транспорта документов не в полном объеме.

8. Министерство принимает решение о предоставлении Субсидии или отказе в предоставлении Субсидии, которое оформляется в виде распоряжения Министерства (далее - распоряжение).

9. Предоставление Субсидий организациям железнодорожного транспорта осуществляется на основании соглашений между Министерством и организациями железнодорожного транспорта о предоставлении субсидий на компенсацию организациям железнодорожного транспорта потерь в доходах в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении обучающихся, заключенных в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области (далее - Соглашение).

Соглашением предусматриваются следующие основные условия: сроки и порядок перечисления Субсидий;

запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам;

согласие организаций железнодорожного транспорта на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организациями железнодорожного транспорта условий, целей и порядка предоставления Субсидий;

порядок возврата Субсидии в бюджет Московской области в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, а также иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения целей и условий предоставления Субсидий, определенных настоящим Порядком, заключенным Соглашением;

перечисление субсидии на расчетные или корреспондентские счета, открытые организациями железнодорожного транспорта в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

10. Субсидии организациям железнодорожного транспорта предоставляются ежемесячно в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете Московской области на 2020 год, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области.

Организации железнодорожного транспорта для перечисления субсидии направляют в Министерство следующие документы (далее - документы):

отчет об объеме потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд обучающихся общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, железнодорожным транспортом пригородного сообщения, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - отчет об объеме потерь);

отчет ЦО-22 пригород по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

отчет ЦО-22-ф пригород по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

Документы направляются в Министерство:

ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным - за период с 1 января по 15 июня и с 1 сентября по 30 ноября; до 15 февраля 2021 года - за декабрь 2020 года.

11. Министерство в течение пяти рабочих дней с даты представления документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, осуществляет проверку полноты и правильности оформления документов.

При выявлении в отчетах несоответствий Министерство в течение 5 рабочих дней возвращает отчеты организациям железнодорожного транспорта на доработку. Перечисление субсидии осуществляется на счета, указанные в Соглашениях: не позднее десятого рабочего дня после даты подписания Министерством отчета об объеме потерь;

до 31 декабря 2020 года - за ноябрь 2020 года, декабрь 2020 года (в размере объема субсидии за ноябрь 2020 года).

12. В случае, если на основании отчетов за декабрь 2020 года размер предоставленной Субсидии:

превышает фактический объем недополученных доходов, сумма превышения по итогам 2020 года подлежит возврату в бюджет Московской области до 20 февраля 2021 года;

меньше фактического размера недополученных доходов, недополученная Субсидия предоставляется за счет средств бюджета Московской области в течение 2021 года на основании актов сверки за 2020 год.

13. При подтверждении организациями железнодорожного транспорта фактического объема потерь в доходах в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд обучающихся железнодорожным транспортом пригородного сообщения, превышающего сумму Субсидии, предусмотренную законом Московской области о бюджете Московской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, погашение потерь в доходах, возникших в 2020 году, осуществляется за счет средств бюджета Московской области в 2021 году на основании актов сверки между организациями железнодорожного транспорта и Министерством в течение 10 рабочих дней после их подписания.

14. Организации железнодорожного транспорта в течение десяти рабочих дней после поступления Субсидий на расчетный счет представляют в Министерство отчет об использовании Субсидий на цели, предусмотренные настоящим Порядком, по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

15. Организации железнодорожного транспорта ведут учет Субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными документами по ведению бюджетного учета.

16. Министерство в течение десяти рабочих дней после представления организациями железнодорожного транспорта отчета, указанного в пункте 14 настоящего Порядка, представляет в Министерство экономики и финансов Московской области отчет об использовании Субсидий на цели, предусмотренные настоящим Порядком, по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.

17. Организации железнодорожного транспорта несут ответственность за нецелевое использование Субсидий и достоверность документов, представляемых в Министерство в соответствии с пунктами 5, 10, 14 настоящего Порядка, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий организациями железнодорожного транспорта.

19. Основаниями для возврата Субсидии являются:

1) выявление факта недостоверности сведений, содержащихся в представленных для получения Субсидии документах, установленных пунктами 4, 10, 14 настоящего Порядка;

2) выявление факта несоблюдения условий предоставления Субсидии;

3) неисполнение условий и обязательств, предусмотренных настоящим Порядком и Соглашением.

20. При наличии оснований, установленных пунктом 19 настоящего Порядка, Министерство направляет получателю Субсидии акт о нарушении условий предоставления Субсидии (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения, сумма, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат Субсидии, реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства.

В течение пяти календарных дней с даты подписания акт направляется получателю Субсидии.

В случае неисполнения получателем Субсидии требования о возврате Субсидии бюджетные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к Порядку предоставления в 2020 году из бюджета

Московской области субсидий на компенсацию

организациям железнодорожного транспорта потерь

в доходах в связи с предоставлением льгот по

тарифам на проезд железнодорожным транспортом

общего пользования в пригородном сообщении

обучающихся общеобразовательных организаций

старше 7 лет, обучающихся по очной форме

обучения профессиональных образовательных

организаций и образовательных организаций

высшего образования

                                                                    Форма

СОГЛАСОВАНО

_______________________________________

(должность уполномоченного должностного

лица Министерства транспорта и дорожной

инфраструктуры Московской области)

_______________________________________

  (подпись)    (расшифровка подписи)

м.п.

                                  ОТЧЕТ

   об объеме потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта

    в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд обучающихся

   общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очной

      форме обучения профессиональных образовательных организаций и

     образовательных организаций высшего образования железнодорожным

                   транспортом пригородного сообщения

               __________________________________________

                (наименование транспортной организации)

                        за ____________ 2020 года

                             (месяц)

Количество отправленных обучающихся (человек) *	Средняя дальность поездки одного обучающегося (км)	Доходы, полученные перевозчиком от перевозки обучающихся (рублей)	Средняя стоимость поездки одного обучающегося (рублей) (гр. 4 = гр. 3 / гр. 1)	Потери в доходах перевозчика (рублей) (гр. 5 = гр. 3)	Размер субсидии, подлежащий к перечислению из бюджета Московской области (гр. 6 = гр. 5)
1	2	3	4	5	6

     * На основании отчета ЦО-22 пригород.

Руководитель транспортной ________________________ ___________ ________________________

Организации               (наименование должности)  (подпись)   (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер _________________ ___________________________________________________

                      (подпись)                   (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 2

к Порядку предоставления в 2020 году из бюджета

Московской области субсидий на компенсацию

организациям железнодорожного транспорта потерь

в доходах в связи с предоставлением льгот по

тарифам на проезд железнодорожным транспортом

общего пользования в пригородном сообщении

обучающихся общеобразовательных организаций

старше 7 лет, обучающихся по очной форме

обучения профессиональных образовательных

организаций и образовательных организаций

высшего образования

                                                                    Форма

                          ОТЧЕТ ЦО-22 пригород

              Пригородные перевозки по дорогам следования

                 Вид сообщения - пригородное сообщение

                           Отчетный год - 2020

                Отчетный месяц - _______________ / 2020

              Дорога следования - Московская / Октябрьская

Дорога	Субъект продажи	Наименование льгот	Код льготы	Отправлено пассажиров
1	2	3	4	5

Руководитель транспортной ________________________ ___________ ________________________

Организации               (наименование должности)  (подпись)   (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 3

к Порядку предоставления в 2020 году из бюджета

Московской области субсидий на компенсацию

организациям железнодорожного транспорта потерь

в доходах в связи с предоставлением льгот по

тарифам на проезд железнодорожным транспортом

общего пользования в пригородном сообщении

обучающихся общеобразовательных организаций

старше 7 лет, обучающихся по очной форме

обучения профессиональных образовательных

организаций и образовательных организаций

высшего образования

                                                                    Форма

                           ОТЧЕТ ЦО-22-ф пригород

               Пригородные перевозки по дорогам следования

                  Вид сообщения - пригородное сообщение

                           Отчетный год - 2020

                 Отчетный месяц - ______________ / 2020

               Дорога следования - Московская/Октябрьская

       Уровень определенных условий оплаты - региональные условия

Дорога	Субъект продажи	Наименование льгот	Код льготы	Выпадающие доходы (руб.)
1	2	3	4	5

Руководитель транспортной ________________________ ___________ ________________________

Организации               (наименование должности)  (подпись)   (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 4

к Порядку предоставления в 2020 году из бюджета

Московской области субсидий на компенсацию

организациям железнодорожного транспорта потерь

в доходах в связи с предоставлением льгот по

тарифам на проезд железнодорожным транспортом

общего пользования в пригородном сообщении

обучающихся общеобразовательных организаций

старше 7 лет, обучающихся по очной форме

обучения профессиональных образовательных

организаций и образовательных организаций

высшего образования

                                                                    Форма

СОГЛАСОВАНО

_______________________________________

(должность уполномоченного должностного

лица Министерства транспорта и дорожной

инфраструктуры Московской области)

_______________________________________

  (подпись)    (расшифровка подписи)

М.П.

                                  ОТЧЕТ

                об использовании субсидий, перечисленных

           _______________________________________ в 2020 году

           (наименование транспортной организации)

     на компенсацию организациям железнодорожного транспорта потерь

     в доходах в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд

 железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении

       обучающихся общеобразовательных организаций старше 7 лет,

  обучающихся по очной форме обучения профессиональных образовательных

     организаций и образовательных организаций высшего образования

                          за __________________

                                (месяц, год)

Количество перевезенных обучающихся (человек) *	Средняя дальность поездки одного обучающегося (км)	Доходы, полученные перевозчиком от перевозки обучающихся (рублей)	Средняя стоимость поездки одного обучающегося (рублей) (гр. 4 = гр. 3 / гр. 1)	Потери в доходах перевозчика (рублей) (гр. 5 = гр. 3)	Фактически получено субсидий из бюджета Московской области и использовано перевозчиком (рублей)
1	2	3	4	5	6

     * На основании ЦО-22 пригород.

Руководитель транспортной ________________________ ___________ ________________________

Организации               (наименование должности)  (подпись)   (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 5

к Порядку предоставления в 2020 году из бюджета

Московской области субсидий на компенсацию

организациям железнодорожного транспорта потерь

в доходах в связи с предоставлением льгот по

тарифам на проезд железнодорожным транспортом

общего пользования в пригородном сообщении

обучающихся общеобразовательных организаций

старше 7 лет, обучающихся по очной форме

обучения профессиональных образовательных

организаций и образовательных организаций

высшего образования

                                                                    Форма

                                  ОТЧЕТ

 об использовании субсидий на компенсацию организациям железнодорожного

 транспорта потерь в доходах в связи с предоставлением льгот по тарифам

 на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном

   сообщении обучающихся общеобразовательных организаций старше 7 лет,

  обучающихся по очной форме обучения профессиональных образовательных

     организаций и образовательных организаций высшего образования

                          за _________________

                               (месяц, год)

Наименование организации железнодорожного транспорта - получателя субсидии из бюджета Московской области	Количество перевезенных обучающихся (человек)	Средняя дальность поездки одного обучающегося (км)	Доходы, полученные перевозчиком от перевозки обучающихся (рублей)	Средняя стоимость поездки одного обучающегося (рублей) (гр. 5 = гр. 4 / гр. 2)	Потери в доходах перевозчика (рублей) (гр. 6 = гр. 4)	Фактически получено субсидий из бюджета Московской области и использовано перевозчиком (рублей)
1	2	3	4	5	6	7

Должность уполномоченного должностного _____________ _________________________________

лица Министерства транспорта и           (подпись)         (расшифровка подписи)

дорожной инфраструктуры

Московской области

Главный бухгалтер       ______________ _______________________________________________

Министерства транспорта    (подпись)               (расшифровка подписи)

дорожной инфраструктуры

Московской области

м.п.