Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Согласование работы спасательных постов на пляжах, расположенных на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края"

Приложение
к постановлению
администрации города
от 22 сентября 2015 г. N 1692

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Согласование работы спасательных постов на пляжах, расположенных на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края"

С изменениями и дополнениями от:

20 мая 2016 г.

Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Согласование работы спасательных постов на пляжах, расположенных на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края" (далее - Регламент) разработан в целях повышения эффективности предупреждения несчастных случаев с людьми и оказания помощи людям, терпящим бедствие на воде, обеспечения безопасности и охраны жизни и здоровья людей на воде на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края (далее - город Барнаул), обеспечения информационной открытости деятельности органов местного самоуправления города Барнаула в сфере реализации полномочий по согласованию работы спасательных постов на пляжах, расположенных на территории города Барнаула.

Регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги "Согласование работы спасательных постов на пляжах, расположенных на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края" (далее - муниципальная услуга) органами местного самоуправления города Барнаула по запросу заявителей в пределах полномочий по согласованию работы спасательных постов на пляжах, расположенных на территории города Барнаула, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

I. Общие положения

1. Предмет регулирования Регламента

Регламент регулирует общественные отношения, возникающие в связи с согласованием работы спасательных постов на пляжах, расположенных на территории города Барнаула.

2. Круг заявителей

Правом на подачу заявления о предоставлении муниципальной услуги обладают физические и юридические лица, являющиеся владельцами пляжей, расположенных на территории города Барнаула, или их уполномоченные представители (далее - заявители).

3. Требование к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги

3.1. Сведения о месте нахождения, графике работы, почтовом адресе для направления обращений, о телефонных номерах и адресах электронной почты для направления обращений органов, предоставляющих муниципальную услугу, размещены на официальном Интернет-сайте города Барнаула - http://barnaul.org - (далее - сайт города), на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги и в приложении 1 к Регламенту.

3.2. Муниципальная услуга может быть получена заявителем по принципу "одного окна" в Краевом автономном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края" и его филиалах (далее - МФЦ).

Информация о месте нахождения, графике работы МФЦ, адресе Интернет-сайта МФЦ, адресе электронной почты, контактном телефоне центра телефонного обслуживания МФЦ размещены на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги и в приложении 2 к Регламенту.

3.3. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, может быть получена заявителем самостоятельно:

на стендах, в местах предоставления муниципальной услуги;

на сайте города;

в МФЦ;

на Интернет-сайте МФЦ;

с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и муниципальной автоматизированной информационной системы "Электронный Барнаул" (далее - городской портал) (адреса порталов указаны в приложении 3 к Регламенту).

3.4. Сведения о ходе предоставления муниципальной услуги орган, предоставляющий муниципальную услугу, предоставляет заявителю по его заявлению.

Сведения о ходе предоставления муниципальной услуги, а также информация по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, могут быть получены заявителем: в устной форме (при личном обращении в орган, предоставляющий муниципальную услугу, при обращении в центр телефонного обслуживания МФЦ), и (или) письменной форме (при личном обращении в орган, предоставляющий муниципальную услугу, в случае направления письменного обращения в орган, предоставляющий муниципальную услугу, по почте, по электронной почте), и (или) в форме электронного документа (при обращении через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), городской портал).

При личном устном обращении заявителя в орган, предоставляющий муниципальную услугу, по вопросам предоставления муниципальной услуги и (или) сведений о ходе предоставления муниципальной услуги специалист органа, предоставляющего муниципальную услугу, дает, с согласия заявителя, устный ответ, о чем делает запись в карточку личного приема заявителя, в остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

При письменном обращении гражданина по почте или по электронной почте в орган, предоставляющий муниципальную услугу, по вопросам предоставления муниципальной услуги и (или) сведений о ходе предоставления муниципальной услуги ответ направляется в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В случае предоставления муниципальной услуги в электронной форме, информация по вопросам ее предоставления и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, и (или) сведения о ходе предоставления муниципальной услуги могут быть получены путем отправки сообщения в "Личный кабинет" заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) или городском портале, в зависимости от того, с какого портала поступило обращение, либо, по желанию заявителя, путем отправления сообщения на его электронный адрес.

4. Информация для заявителей об их праве на судебное обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации

Заявитель имеет право в судебном порядке обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) органом, предоставляющим муниципальную услугу, в ходе предоставления муниципальной услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

1. Наименование муниципальной услуги

Согласование работы спасательных постов на пляжах, расположенных на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края.

2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация района города Барнаула, на территории которого расположен пляж (далее - администрация района города Барнаула).

3. Описание результата предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача (направление) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги:

уведомление о согласовании работы спасательного поста на пляже (далее - уведомление о согласовании);

уведомления об отказе в согласовании работы спасательного поста на пляже (далее - уведомление об отказе в согласовании).

4. Срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в органы государственной власти, органы администрации города, органы местного самоуправления города, организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги

Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 10 рабочих дней с момента поступления заявления в администрацию района города Барнаула.

Срок приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрен.

Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, составляет два рабочих дня с момента принятия решения о согласовании (об отказе в согласовании) работы спасательного поста на пляже.

5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации;

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

постановлением Администрации Алтайского края от 10.07.2007 N 309 "Об утверждении Правил пользования водными объектами Алтайского края для плавания на маломерных судах и Правил охраны жизни людей на водных объектах Алтайского края";

решением Барнаульской городской Думы от 27.03.2009 N 75 "Об утверждении Положений о районах в городе Барнауле и администрациях районов города Барнаула";

решением Барнаульской городской Думы от 09.10.2012 N 846 "Об утверждении Положения об организации мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья в городском округе - городе Барнауле Алтайского края";

постановлением администрации города от 16.04.2013 N 1288 "Об утверждении Положения об организации работы спасательных постов на пляжах, расположенных на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края".

6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

6.1. Основанием для предоставления муниципальной услуги является заявление по форме согласно приложению 4 к Регламенту (далее - заявление), направленное в администрацию района города Барнаула в письменной форме или в форме электронного документа через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или городской портал, по почте, по электронной почте, а также иным способом, позволяющим передачу данных в электронном виде, представленное на личном приеме либо поданное через МФЦ.

Заявитель прикладывает к заявлению следующие документы:

копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены) - для юридических лиц, копию документа, удостоверяющего личность (с предъявлением оригинала, если копия не заверена) - для индивидуальных предпринимателей;

копию документа, подтверждающего полномочия представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя;

документы, подтверждающие количество и тип плавательных средств спасательного поста;

документы, подтверждающие допуск матросов-спасателей и руководителей спасательных постов к спасательным работам на пляже;

копию правил внутреннего трудового распорядка;

карту или схему района действия спасательного поста на пляже.

Документы, не указанные в настоящем перечне, не могут быть затребованы у заявителя.

6.2. В случае подачи заявления через МФЦ или на личном приеме в администрации района города Барнаула, все документы, прилагаемые к заявлению, предоставляются в подлинниках (для сверки) и в копиях. Сверка проводится в момент приема документов, после чего подлинники возвращаются заявителю специалистом, осуществляющим прием документов.

Копии документов после их проверки соответствия оригиналу заверяются специалистом, осуществляющим прием документов, за исключением случаев предоставления нотариально заверенных копий документов.

6.3. В случае подачи заявления в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или городской портал, к заявлению прикрепляются отсканированные копии документов в формате, исключающем возможность редактирования, либо заверенные электронно-цифровой подписью лица, подписавшего документ, уполномоченного лица органа, выдавшего документ, или электронной цифровой подписью нотариуса. Каждый отдельный документ должен быть загружен в виде отдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, направляемых для получения муниципальной услуги, а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ.

6.4. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные им организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг на территории города Барнаула.

7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

В рамках межведомственного взаимодействия запрос документов не осуществляется.

Для предоставления муниципальной услуги не требуются документы, находящиеся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций.

8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.

9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги

9.1. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрены.

9.2. Основаниями для отказа согласования работы спасательных постов на пляжах, расположенных на территории города Барнаул, являются следующие обстоятельства:

предоставление заявителем неполного перечня документов, необходимого для предоставления муниципальной услуги, подлежащие предоставлению заявителем в соответствии с п. 6.1 Регламента;

наличие в документах, предоставленных заявителем, недостоверной информации;

несоответствие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, по организации работы спасательных постов и обеспечению безопасности людей на пляжах.

10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги

При предоставлении муниципальной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении муниципальной услуги не осуществляется.

11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

Предоставление муниципальной услуги осуществляется безвозмездно.

12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме

Заявление, поступившее в администрацию района города Барнаула (в том числе предоставленное в форме электронного документа), подлежит обязательной регистрации в день его поступления лицом, ответственным за прием и регистрацию документов, без предварительной записи в порядке очередности.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Барнаула от 20 мая 2016 г. N 917 подраздел 14 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подраздела в предыдущей редакции

14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

14.1. Органы местного самоуправления, предоставляющие муниципальную услугу, обеспечивают в зданиях и помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга, зале ожидания и местах для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги (заявлений):

комфортное расположение заявителя и специалиста, осуществляющего прием запросов о предоставлении муниципальной услуги (заявлений) и прилагаемых к ним документов;

возможность и удобство заполнения заявителем письменного запроса о предоставлении муниципальной услуги (заявления);

доступ к нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу;

доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление муниципальной услуги;

наличие информационных стендов, содержащих информацию, связанную с предоставлением муниципальной услуги, и отвечающих требованиям пункта 14.3 настоящего подраздела раздела II Регламента.

14.2. Органом местного самоуправления, предоставляющим муниципальную услугу, выполняются требования Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в части обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к информации о предоставлении муниципальной услуги, к зданиям и помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, залу ожидания и местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги (заявлений).

Вход в здания и помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, в зал ожидания и места для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги (заявлений), передвижение по указанным зданиям, помещениям, залу и местам, а также выход из них не должны создавать затруднений для инвалидов и иных маломобильных групп населения.

Специалисты органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, в случае обращения инвалидов и лиц из числа иных маломобильных групп населения за помощью в преодолении барьеров, препятствующих получению муниципальной услуги:

сопровождают инвалидов и лиц из числа иных маломобильных групп населения при передвижении в зданиях и помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга, по залу ожидания, в местах

для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги (заявлений) и на прилегающих к зданиям, в которых предоставляется муниципальная услуга, территориях;

оказывают инвалидам и лицам из числа иных маломобильных групп населения помощь, необходимую для получения в доступной для них форме информации о предоставлении муниципальной услуги, в том числе об оформлении необходимых для ее получения документов, о совершении других необходимых действий, а также иную помощь в преодолении барьеров, мешающих получению инвалидами и маломобильными группами населения муниципальной услуги наравне с другими лицами.

Органом местного самоуправления, предоставляющим муниципальную услугу, обеспечивается:

надлежащее размещение носителей информации, необходимых для обеспечения доступности муниципальной услуги для инвалидов, с учетом ограничений их жизнедеятельности;

допуск в здания и помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, в зал ожидания и к местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги (заявлений) сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;

допуск в здания и помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, в зал ожидания и к местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги (заявлений) собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи".

14.3. Информационные стенды должны размещаться на видном и доступном для граждан месте.

На информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги размещается следующая информация, доступная для восприятия гражданами, в том числе инвалидами:

текст Регламента;

извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих предоставление муниципальной услуги, и регламентирующих полномочия и сферу компетенции органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу;

форма заявления и образец его заполнения;

перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами и муниципальными служащими при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в МФЦ, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий

15.1. Заявитель на стадии рассмотрения его заявления в администрации района города Барнаула, МФЦ имеет право:

предоставлять дополнительные документы и материалы по рассматриваемому заявлению либо обращаться с просьбой об их истребовании;

знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения заявления, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

получать уведомление о переадресации заявления в орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит разрешение поставленных в заявлении вопросов;

обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения заявления;

осуществлять иные действия, не противоречащие Регламенту и законодательству Российской Федерации.

15.2. Должностные лица администрации района города Барнаула обеспечивают:

объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение письменных заявлений, в случае необходимости - с участием заявителей, направивших заявление;

получение необходимых для рассмотрения письменных заявлений документов и материалов в других органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.

15.3. Конфиденциальные сведения, ставшие известными должностным лицам администрации района города Барнаула при рассмотрении заявлений получателей муниципальной услуги, не могут быть использованы во вред этим получателям муниципальной услуги.

15.4. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:

правомерность принимаемых решений в результате оказания муниципальной услуги;

своевременность оказания муниципальной услуги.

Показатели качества и доступности муниципальной услуги	Целевое значение показателя в		Целевое значение показателя в последующие годы
	2014 г.	2015 г.
1	2	3	4
1. Своевременность
1.1.% (доля) случаев предоставления муниципальной услуги в установленный срок с момента сдачи документа	85%	90%	95-100%
2. Качество
2.1. % (доля) заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления муниципальной услуги	85%	90%	95-100%
2.2. % (доля) случаев правильно оформленных документов должностным лицом (регистрация)	85%	90%	95-100%
3. Доступность
3.1.% (доля) заявителей, удовлетворенных качеством и информацией о порядке предоставления муниципальной услуги	85%	90%	95-100%
3.2. % (доля) заявителей, считающих, что представленная информация о муниципальной услуге в сети Интернет доступна и понятна	85%	90%	95-100%
4. Процесс обжалования
4.1. % (доля) обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных заявителей по данному виду муниципальных услуг	0,07%	0,05%	0,02-0%
4.2. % (доля) обоснованных жалоб, рассмотренных и удовлетворенных в установленный срок	0,07%	0,05%	0,02-0%
4.3. % (доля) заявителей, удовлетворенных существующим порядком обжалования	85%	90%	95-100%
4.4. % (доля) заявителей, удовлетворенных сроками обжалования	85%	90%	95-100%
5. Вежливость
5.1. % (доля) заявителей, удовлетворенных вежливостью должностных лиц	85%	90%	95-100%

16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме (если соответствующая услуга предоставляется в электронной форме)

16.1. Администрации районов города Барнаула обеспечивают возможность получения заявителями информации о предоставляемой муниципальной услуге на сайте города Барнаула, интернет-сайте МФЦ, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и городском портале.

16.2. Администрации районов города Барнаула обеспечивают возможность получения и копирования заявителями на официальном сайте города, Интернет-сайте МФЦ, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и городском портале форм заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги в электронном виде.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ

1. Состав и последовательность выполнения административных процедур

Оказание муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры, представленные в виде блок-схемы в приложении 5 к Регламенту:

прием, проверка правильности оформления заявления, регистрация заявления, выдача расписки в получении документов;

рассмотрение заявления и предоставленных документов, подготовка результата предоставления муниципальной услуги;

информирование заявителя о результате предоставления муниципальной услуги;

выдача результата предоставления муниципальной услуги.

2. Сроки административных процедур и требования к порядку выполнения административных процедур, в том числе особенности выполнения административных процедур, в случае предоставления муниципальной услуги в МФЦ

2.1. Прием, проверка правильности оформления заявления, регистрация заявления, выдача расписки в получении документов.

Основанием для начала административной процедуры является поступившее в администрацию района города Барнаула в письменной форме или в форме электронного документа через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или городской портал, по почте, по электронной почте, а также иным способом, позволяющим передачу данных в электронном виде, представленное на личном приеме, либо поданное через МФЦ заявление и пакет документов.

При личном обращении заявителя специалист администрации района города Барнаула немедленно производит сверку копий документов с подлинниками, после чего подлинники возвращаются заявителю. Копия документа после проверки ее соответствия оригиналу заверяется специалистом, осуществляющим прием документов.

На заявлении проставляется регистрационный штамп, в нем указывается входящий номер, дата поступления заявления, а также фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и подпись специалиста, принявшего заявление и документы. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня, даты и времени принятия. Специалист администрации района города Барнаула готовит расписку в получении документов в двух экземплярах, один экземпляр расписки выдает заявителю. Форма расписки в получении документов представлена в приложении 6 к Регламенту.

В случае обращения заявителя через МФЦ, специалист МФЦ принимает документы от заявителя, подшивает их и передает специалисту администрации района города Барнаула через курьера. Специалист администрации района города Барнаула принимает заявление и пакет документов из МФЦ и регистрирует их. Далее работа с документами осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 2.2-2.3 раздела III Регламента. В случае представления документов через МФЦ, расписка выдается специалистом МФЦ.

Результатом административной процедуры является регистрация заявления и документов, выдача расписки в получении документов.

Выполнение данной административной процедуры осуществляется ведущим специалистом управления коммунального хозяйства администрации района города Барнаула либо специалистом первой категории общего отдела администрации района города Барнаула (далее - специалист администрации района города Барнаула).

Срок выполнения административной процедуры - в течение дня поступления заявления.

2.2. Рассмотрение заявления и предоставленных документов, подготовка результата предоставления муниципальной услуги.

Основанием для проведения административной процедуры является регистрация заявления и предоставленных документов в соответствии с пунктом 6.1 раздела II Регламента.

Специалист администрации района города Барнаула в течение одного рабочего дня с момента регистрации заявления и документов проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с перечнем документов, указанных в пункте 6.1 раздела II Регламента, и передает их главе администрации района города Барнаула. Критерием согласования работы спасательного поста на пляже или отказа в согласовании является соответствие заявления и документов пункту 6.1 раздела II Регламента. Глава администрации района города Барнаула в течение четырех рабочих дней с момента получения им заявления и необходимых документов для согласования согласовывает или отказывает в согласовании, при наличие оснований для отказа, указанных в пункте 9.2 раздела II Регламента.

Результатом административной процедуры является согласование работы спасательного поста на пляже или письменное уведомление об отказе в согласовании.

Срок выполнения административной процедуры - пять рабочих дней с момента поступления заявления специалисту администрации района города Барнаула.

2.3. Информирование заявителя о результате предоставления муниципальной услуги, выдача результата предоставления муниципальной услуги.

Основанием для проведения административной процедуры является согласование работы спасательного поста на пляже или письменное уведомление об отказе в согласовании.

Специалист администрации района города Барнаула в электронной форме или по телефонам, указанным в заявлении, информирует заявителя о возможности получения документов, выдаваемых по результатам оказания муниципальной услуги, в течение двух рабочих дней с момента согласования работы спасательного поста на пляже или подготовки письменного уведомления об отказе в согласовании.

Специалист администрации района города Барнаула в течение двух рабочих дней с момента информирования заявителя выдает результат предоставления муниципальной услуги заявителю по месту нахождения администрации района города Барнаула.

Согласование либо письменное уведомление об отказе в согласовании работы спасательного поста на пляже неполученные заявителем, по истечению срока выдачи, указанного в настоящем пункте Регламента, направляются в течение одного рабочего дня заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае оказания муниципальной услуги через МФЦ, после принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги, система автоматически формирует уведомление о принятом решении и о необходимости явиться за выдачей результата предоставления муниципальной услуги по месту нахождения администрации района города Барнаула, и направляет его заявителю в "Личный кабинет", либо, по выбору заявителя, на электронную почту или путем направления СМС-оповещения.

Результатом административной процедуры является информирование заявителя и выдача по месту нахождения администрации района города Барнаула результата предоставления муниципальной услуги: согласование работы спасательного поста на пляже либо письменное уведомление об отказе в согласовании.

Срок выполнения административной процедуры - пять рабочих дней с момента согласования или отказа в согласовании работы спасательного поста на пляже.

2.4. В случае выявления в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах опечаток и (или) ошибок, специалист администрации района города Барнаула в течение пяти дней с момента обращения заявителя устраняет допущенные опечатки и ошибки, в течение одного дня с момента внесения исправлений направляет либо вручает заявителю исправленные документы.

3. Особенности выполнения административных процедур в электронной форме

При обращении заявителя через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или городской портал заявление регистрируется в администрации района города Барнаула датой поступления обращения с учетом очередности их поступления. В случае поступления обращения в электронной форме после завершения рабочего дня или в выходной день заявление регистрируется в начале следующего рабочего дня в последовательности поступления заявок в нерабочее время. При регистрации обращению присваивается уникальный номер.

По окончании проведения процедуры регистрации заявления, поступившего через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или городской портал, специалисты администрации района города Барнаула в информационной системе формируют уведомление о приеме документов.

Уведомление о приеме документов направляется заявителю в форме сообщения в "Личный кабинет" на Едином портале государственных или муниципальных услуг (функций) или городском портале, в зависимости от того, с какого портала в администрацию района города Барнаула поступило обращение от заявителя.

Результатом административной процедуры, в случае обращения через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или городской портал, является направление уведомление о приеме документов.

В случае оказания муниципальной услуги в электронной форме, после принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги в "Личный кабинет" на Едином портале государственных или муниципальных услуг (функций) или городском портале, в зависимости от того, с какого портала в администрацию района города Барнаула поступило обращение от заявителя, либо, по выбору заявителя, на электронную почту или путем направления СМС-оповещения, специалистами администрации района города Барнаула направляется сообщение о необходимости явиться за выдачей результата с уведомлением о принятом решении. Выдача результата предоставления муниципальной услуги осуществляется по личному обращению заявителя со всеми подлинниками, необходимых для предоставления муниципальной услуги, документов для сверки с предоставленными отсканированными копиями.

IV. Формы контроля за исполнением Регламента

1. Формы контроля за исполнением муниципальными служащими положений Регламента

1.1. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

1.2. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании ежегодных планов администрации района города Барнаула) и внеплановыми. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальных услуг включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц администрации района города Барнаула.

2.2. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги главой администрации района города Барнаула формируется комиссия. Полномочия и состав комиссии утверждаются главой администрации района города Барнаула.

2.3. Результаты деятельности комиссии оформляются протоколом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

2.4. Периодичность осуществления контроля устанавливается главой администрации района города Барнаула.

3. Ответственность должностных лиц и муниципальных служащих органа, предоставляющего муниципальную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги

3.1. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. Персональная ответственность специалистов администрации района города Барнаула закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Граждане, их объединения и организации вправе направить письменное обращение с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений Регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия), решений органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц и муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги

Контактные данные для подачи жалоб в связи с предоставлением муниципальной услуги приведены в приложении 7 к Регламенту.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе по почте, в электронной форме в орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы.

Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, сайте города, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и городского портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Время приема жалобы совпадает с графиком работы органа, уполномоченного на рассмотрение жалобы (приложение 7 к Регламенту).

2. Орган местного самоуправления города и (или) должностное лицо, уполномоченные на рассмотрение жалобы заявителя на решение и (или) действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц и муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги

Уполномоченными на рассмотрение жалоб являются руководитель органа, предоставляющего муниципальную услугу, и администрация города (далее - орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы).

Жалоба подается в орган, предоставляющий муниципальную услугу, а жалоба на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подается в администрацию города.

3. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушения срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;

нарушения срока предоставления муниципальной услуги;

требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

отказа в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, муниципальными правовыми актами;

требования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, муниципальными правовыми актами;

отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.

4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

Заявитель в своей жалобе указывает:

наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица, муниципального служащего, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица, муниципального служащего, участвующего в предоставлении муниципальной услуги;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица, муниципального служащего, участвующего в предоставлении муниципальной услуги. Заявителем могут быть предоставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5. Сроки рассмотрения жалобы

Общий срок рассмотрения жалобы и направления ответа заявителю не должен превышать 15 рабочих дней с даты регистрации жалобы.

В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений, жалоба подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации

Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

7. Результат рассмотрения жалобы

7.1. По результатам рассмотрения жалобы орган, уполномоченный на ее рассмотрение, принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

7.2. При удовлетворении жалобы орган, уполномоченный на ее рассмотрение, принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

7.3. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 7.1 настоящего подраздела, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом органа, уполномоченного на ее рассмотрение.

7.3.1. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

наименование органа, уполномоченного на рассмотрение жалобы, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;

основания для принятия решения по жалобе; принятое по жалобе решение;

в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

7.4. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо органа, уполномоченного на ее рассмотрение, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

7.5. Орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

7.6. Орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, оставляет жалобу без ответа, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.

В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит рассмотрению органом, уполномоченным на рассмотрение жалобы, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

8. Порядок информирования заявителя о ходе и результатах рассмотрения жалобы

Заявитель вправе получить устную информацию о ходе рассмотрения жалобы по телефонам:

администрация города - 8 (3852) 37-03-51; администрация Центрального района города Барнаула - 8 (3852) 63-08-25, 8 (3852) 63-16-96; администрация Железнодорожного района города Барнаула - 8 (3852) 62-56-95, 8 (3852) 62-56-20; администрация Индустриального района города Барнаула - 8 (3852) 47-51-35, 8 (3852) 47-50-21; администрация Ленинского района города Барнаула - 8 (3852) 54-43-86, 8 (3852) 54-44-49; администрация Октябрьского района города Барнаула - 8 (3852) 24-96-22, 8 (3852) 24-74-98, а также соответствующую письменную информацию по письменному запросу в орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы.

9. Порядок обжалования решения по жалобе

Заявитель имеет право обжаловать решение по жалобе в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

Администрация района города Барнаула обеспечивает консультирование заявителей о порядке обжалования решений, действий (бездействия) администрации района города Барнаула, должностных лиц, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

Первый заместитель главы администрации города, руководитель аппарата

П.Д. Фризен