Распоряжение Главы Республики Саха (Якутия) от 5 марта 2020 г. N 70-РГ "О порядке организации исполнения поручений и указаний Главы Республики Саха (Якутия)" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Главы Республики Саха (Якутия) от 5 марта 2020 г. N 70-РГ
"О порядке организации исполнения поручений и указаний Главы Республики Саха (Якутия)"

В целях организации своевременного и надлежащего исполнения поручений и указаний Главы Республики Саха (Якутия):

1. Утвердить прилагаемый порядок организации исполнения поручений и указаний Главы Республики Саха (Якутия).

2. Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) (Владимиров А.С.) организовать системный контроль согласно порядку организации исполнения поручений и указаний Главы Республики Саха (Якутия).

3. Установить, что ответственные исполнители, определенные Главой Республики Саха (Якутия), несут персональную ответственность за своевременное и надлежащее исполнение поручений и указаний Главы Республики Саха (Якутия) в соответствии с действующим законодательством и обеспечивают в установленные сроки:

организацию исполнения поручений и указаний Главы Республики Саха (Якутия) в полном объеме;

подготовку докладов и информации об исполнении поручений и указаний Главы Республики Саха (Якутия).

4. Признать утратившими силу:

распоряжение Главы Республики Саха (Якутия) от 8 июля 2014 г. N 645-РГ "О мерах по совершенствованию организации исполнения поручений и указаний Главы Республики Саха (Якутия)";

пункт 1 распоряжения Главы Республики Саха (Якутия) от 10 февраля 2017 г. N 134-РГ "О внесении изменений и дополнений в отдельные акты Главы Республики Саха (Якутия)".

Глава Республики Саха (Якутия)

А. Николаев

5 марта 2020 года

N 70-РГ

Утвержден
распоряжением Главы
Республики Саха (Якутия)
от 5 марта 2020 г. N 70-РГ

Порядок
организации исполнения поручений и указаний Главы Республики Саха (Якутия)

I. Общие положения

1.1. Поручения и указания Главы Республики Саха (Якутия) даются в целях реализации его конституционных полномочий.

1.2. Поручения Главы Республики Саха (Якутия) (далее - поручения) содержатся в указах и распоряжениях Главы Республики Саха (Якутия) или оформляются в установленном порядке на бланках со словом "Поручение". Поручения могут оформляться в виде перечней поручений Главы Республики Саха (Якутия).

1.3. Поручения (кроме содержащихся в указах и распоряжениях) оформляются с единой сквозной нумерацией в пределах календарного года:

по итогам совещаний в соответствии с Регламентом подготовки, проведения совещаний Главы Республики Саха (Якутия) и оформления итоговых решений;

по итогам рабочих встреч, поступивших обращений и иным основаниям аналогично поручениям по итогам совещаний при Главе Республики Саха (Якутия).

В поручении и перечне поручений Главы Республики Саха (Якутия) должны быть указаны исполнители, которым дано поручение, а также срок, необходимый для его надлежащего исполнения.

1.4. Указания Главы Республики Саха (Якутия) (далее - указания) оформляются в виде резолюций.

1.5. Подчиненные указания даются во исполнение поручений и указаний согласно иерархии управления.

II. Организация исполнения и контроль исполнения поручений и указаний

2.1. Поручения направляются на исполнение в соответствии со списком рассылки указов, распоряжений, перечней поручений и поручений Главы Республики Саха (Якутия).

2.2. Указания направляются на исполнение в соответствии с резолюцией.

2.3. Определение подконтрольности:

указаний осуществляется Главой Республики Саха (Якутия) резолюцией "На контроль";

поручений, содержащихся в указах и распоряжениях Главы Республики Саха (Якутия), осуществляется Департаментом контроля и документоведения Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) (далее - Департамент).

Поручения, содержащиеся в перечнях поручений, отдельные поручения подконтрольны без исключения.

2.4. В целях организации исполнения и контроля, доведения до всех участников исполнения поручений (поручения) или указания Главы Республики Саха (Якутия) создается электронная регистрационная карточка указа, распоряжения, перечня поручений, поручения или указания Главы Республики Саха (Якутия) (далее - карточка документа) в единой системе электронного документооборота (далее - ЕСЭД).

2.5. Карточки документов в ЕСЭД создаются:

Управлением делопроизводства и архива Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) - указов и распоряжений;

Секретариатом Главы Республики Саха (Якутия) - перечней поручений, поручений и указаний.

2.6. Все подчиненные указания должностных лиц, данные во исполнение поручения или указания, размещаются в соответствующей карточке документа в ЕСЭД.

2.7. Постановка на контроль, сопровождение, контроль за исполнением ответственными исполнителями, назначенными Главой Республики Саха (Якутия), осуществляется Департаментом.

2.8. Подчиненные указания, данные Председателем Правительства Республики Саха (Якутия) и его заместителями, Руководителем Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) (далее - Руководитель Администрации) во исполнение поручения или указания Главы Республики Саха (Якутия), размещаются в соответствующей карточке в ЕСЭД и контролируются соответствующими субъектами контроля (секретариатами Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), первого заместителя и заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), Руководителя Администрации согласно Регламенту Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия).

2.9. Подчиненные указания, данные руководителями исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления, организаций, данные во исполнение поручения или указания, или подчиненных указаний в соответствии с пунктом 2.8, контролируются в соответствии с локальными актами исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления, организаций.

2.10. В случае возникновения (выявления) аналогичных по содержанию, а также имеющих противоречия поручений в двух или нескольких правовых актах, имеющих одинаковую юридическую силу, перечнях поручений (поручениях) Главы Республики Саха (Якутия) на контроле в ЕСЭД оставляется поручение, содержащееся в правовом акте, перечне поручений (поручении), изданном позднее. Поручения, содержащиеся в ранее изданных правовых актах, перечнях поручений (поручениях), снимаются с контроля Департаментом.

2.11. Ответственными исполнителями являются:

поручений и указаний совместного исполнения - исполнитель, указанный первым или с отметкой (Отв.);

поручений и указаний, не имеющих характер совместного исполнения, каждый исполнитель, при этом в ЕСЭД ставится отметка (Отв.).

2.12. Ответственные исполнители обязаны:

организовать своевременное и надлежащее исполнение поручений и указаний;

в установленный срок, но не реже одного раза в квартал на конец отчетного квартала, а также по запросу контролера представлять информацию о ходе исполнения поручений в карточке документа в ЕСЭД с прикреплением файлов подтверждающих документов, созданием соответствующих связок. Отсутствие информации о ходе исполнения в карточке документа в ЕСЭД, файла подтверждающего документа, соответствующих связок, а также представление информации, не соответствующей сути поручения или указания, считается неисполнением;

не позднее установленного срока представить доклад о выполнении поручения на имя Главы Республики Саха (Якутия), в котором должны быть отражены конкретные результаты исполнения поручения;

не позднее установленного срока представить доклад о выполнении указания на имя Главы Республики Саха (Якутия), в случае содержания такого задания в резолюции;

не позднее установленного срока в соответствии с указанием:

подготовить и направить информацию согласно запросу в федеральные органы государственной власти, иные органы и организации с представлением информации об исполнении в соответствующей карточке документа в ЕСЭД и прикреплением файлов подтверждающих документов;

подготовить и внести на подпись проект доклада Главы Республики Саха (Якутия) с последующим представлением информации об исполнении в соответствующей карточке документа в ЕСЭД с прикреплением файла документа, направленного за подписью Главы Республики Саха (Якутия).

Исполнители подчиненных указаний обязаны вносить информацию о ходе исполнения в сроки, установленные согласно пункту 3.7.

III. Установление сроков исполнения поручений и указаний

3.1. Поручение или указание подлежит исполнению в установленный срок.

3.2. Если срок исполнения поручения или указания не указан, они подлежат исполнению до соответствующего числа следующего месяца, а если в следующем месяце такого числа нет, то до последнего дня месяца. Началом считается дата подписания поручения, указания.

3.3. Если последний день срока исполнения приходится на нерабочий день, днем окончания срока исполнения считается следующий за ним рабочий день.

3.4. Указание с отметкой "весьма срочно" подлежит исполнению в 24 часа, "срочно" - в 3-дневный срок, "оперативно" - в 10-дневный срок.

3.5. Если в качестве срока исполнения установлен период времени, началом его считается дата подписания поручения, указания.

3.6. Указанные в пунктах 3.1 - 3.5 сроки исполнения являются установленными сроками исполнения для ответственных исполнителей, указанных в пункте 2.11.

3.7. В целях своевременного исполнения поручений и указаний подчиненные указания должны иметь опережающие сроки исполнения по отношению к вышестоящим.

3.8. Все установленные сроки исполнения вносятся в соответствующие пункты карточки документа в ЕСЭД Департаментом, сроки подчиненных указаний - соответствующими субъектами контроля.

IV. Продление сроков исполнения поручений и указаний

4.1. В случае если в ходе исполнения поручения или указания возникли обстоятельства, препятствующие его надлежащему исполнению в установленный срок, ответственный исполнитель представляет на имя Главы Республики Саха (Якутия) доклад с указанием причин, препятствующих его своевременному исполнению, конкретных мер, принимаемых для обеспечения его исполнения, и предложений о продлении срока исполнения.

Письмо с предложениями о продлении срока исполнения поручения или указания должно быть направлено не позднее чем за 3 рабочих дня до установленного срока.

4.2. Доклад с указанием причин, препятствующих своевременному исполнению поручения или указания, исходящий от исполнителя подчиненного указания, должен быть направлен заблаговременно с учетом пункта 4.1, с соблюдением иерархии.

4.3. Решение о продлении срока исполнения поручения или указания принимает:

Глава Республики Саха (Якутия);

руководитель Секретариата Главы Республики Саха (Якутия);

руководитель Департамента согласно резолюции Главы Республики Саха (Якутия) или резолюции руководителя Секретариата Главы Республики Саха (Якутия).

4.4. Срок исполнения поручения или указания не может быть продлен на срок, превышающий срок исполнения правового акта или поручения, во исполнение которых дано рассматриваемое поручение или указание.

4.5. Продление срока исполнения поручения или указания распространяется на все аналогичные по содержанию поручения или указания, находящиеся на контроле.

4.6. Продление сроков исполнения поручений и указаний отражается Департаментом в соответствующей карточке документа в ЕСЭД со ссылкой на соответствующее указание о продлении срока исполнения.

V. Снятие с контроля поручений и указаний

5.1. Указы и распоряжения Главы Республики Саха (Якутия) снимаются с контроля распоряжением Главы Республики Саха (Якутия) ежегодно. Проект распоряжения готовится Департаментом.

5.2. Поручения и указания снимаются с контроля по представлению ответственного исполнителя:

Главой Республики Саха (Якутия);

руководителем Секретариата Главы Республики Саха (Якутия);

Департаментом по факту исполнения.

VI. Ответственность за ненадлежащее и несвоевременное исполнение поручений и указаний

6.1. Руководитель Департамента регулярно информирует Главу Республики Саха (Якутия) и Руководителя Администрации о несвоевременно и ненадлежаще исполняемых поручениях и указаниях.

6.2. В случае несвоевременного и ненадлежащего исполнения поручений и указаний или нарушения требований настоящего порядка Руководитель Администрации имеет право в установленном порядке вносить предложение о рассмотрении вопроса о привлечении виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.