Приложение. Изменения, вносимые в приказ министерства финансов Краснодарского края от 21 апреля 2015 г. N 128 "Об утверждении Порядка взаимодействия структурных подразделений министерства финансов Краснодарского края по рассмотрению вопроса о предоставлении из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Краснодарского края бюджетных кредитов и реструктуризации муниципального долга по ним"

Приложение

Утверждены приказом
министерства финансов
Краснодарского края
от 28 февраля 2020 г. N 64

Изменения,
вносимые в приказ министерства финансов Краснодарского края от 21 апреля 2015 г. N 128 "Об утверждении Порядка взаимодействия структурных подразделений министерства финансов Краснодарского края по рассмотрению вопроса о предоставлении из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Краснодарского края бюджетных кредитов и реструктуризации муниципального долга по ним"

1. Преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии со статьями 93.2, 93.3 и 93.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 июня 2012 г. N 746 "О министерстве финансов Краснодарского края" и в целях организации работы по предоставлению из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Краснодарского края бюджетных кредитов и проведению реструктуризации муниципального долга по ним приказываю:".

2. В приложении:

1) в пункте 3:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Обращение должно содержать: обоснование необходимости предоставления бюджетного кредита бюджету муниципального образования из краевого бюджета, цель предоставления бюджетного кредита и его объем, перечень документов и материалов, направляемых одновременно с обращением, принятие обязательства по возможности привлечения в бюджет муниципального образования кредитов от кредитных организаций исключительно по ставкам на уровне не более чем уровень ключевой ставки, установленный Центральным банком Российской Федерации, увеличенный на 1 процент годовых.";

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) информация об исполнении бюджета муниципального образования по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку";

2) пункт 3.8 изложить в следующей редакции:

"3.8. Основаниями для принятия министром решения о непредоставлении бюджетного кредита бюджету муниципального образования является:

невыполнение муниципальным образованием требований, установленных пунктом 3 статьи 92.1, статьями 107, 111 и пунктом 11 статьи 103 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

наличие просроченной (неурегулированной) задолженности муниципального образования но денежным обязательствам перед Краснодарским краем;

отсутствие или недостаточность объемов, утвержденных кассовым планом исполнения краевого бюджета в текущем финансовом году для предоставления бюджетных кредитов в месяце, в котором предполагается предоставление бюджетного кредита;

отсутствие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета муниципального образования (связанного в том числе с необходимостью погашения долговых обязательств муниципального образования), при предоставлении бюджетных кредитов на частичное покрытие дефицитов бюджетов муниципальных образований в месяце, в котором предполагается предоставление бюджетного кредита;

превышение объема запрашиваемого бюджетного кредита расчетной величины временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета муниципального образования, прогнозируемого в месяце, в котором предполагается предоставление бюджетного кредита (связанного в том числе с необходимостью погашения долговых обязательств муниципального образования), при предоставлении бюджетных кредитов на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований;

превышение объема запрашиваемого бюджетного кредита расчетной величины прогнозируемого дефицита бюджета муниципального образования в текущем финансовом году (связанного в том числе с необходимостью погашения долговых обязательств муниципального образования) при предоставлении бюджетных кредитов на частичное покрытие дефицитов бюджетов муниципальных образований при наличии временных кассовых разрывов;

превышение объема запрашиваемого бюджетного кредита величины объема расходов бюджета муниципального образования, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, при предоставлении бюджетных кредитов на ликвидацию последствий стихийных бедствий;

непредоставление с обращением документов и материалов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка.

Бюджетное управление министерства в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения о непредоставлении бюджетного кредита подготавливает письмо в адрес главы муниципального образования об отказе в предоставлении бюджетного кредита с указанием причины отказа.";

3) пункт 4.2 изложить в следующей редакции:

"4.2. Отдел государственного долга министерства, отдел финансирования государственного аппарата министерства представляют информацию о выполнении (невыполнении) условий предоставления бюджетных кредитов в рамках курируемых вопросов до 5 августа текущего года, до 5 февраля года, следующего за отчетным, в бюджетное управление министерства.";

4) пункты 5 и 5.1 изложить в следующей редакции:

"5. На основании письменного обращения главы муниципального образования, поступившего в министерство, рассматривается вопрос о реструктуризации муниципального долга по бюджетному кредиту, предоставленному из краевого бюджета бюджету муниципального образования, (далее - обращение о реструктуризации, реструктуризация) в сроки, установленные правилами реструктуризации муниципального долга по бюджетным кредитам, предоставленным из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований, утвержденными нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края.

5.1. Обращение о реструктуризации путем предоставления отсрочки исполнения обязательств в текущем году в пределах срока, установленного Законом, (далее - реструктуризация путем отсрочки) должно содержать обоснование необходимости проведения реструктуризации, срок погашения муниципальным образованием задолженности по договору.

В рассмотрении вопроса о реструктуризации путем отсрочки принимают участие управление по бюджетному учету и отчетности министерства, бюджетное управление министерства.

Общий отдел министерства обеспечивает регистрацию обращения о реструктуризации путем отсрочки и его доведение по системе автоматизированного электронного документооборота министерства для рассмотрения управлением по бюджетному учету и отчетности министерства, бюджетным управлением министерства не позднее следующего дня его поступления в общий отдел министерства.";

5) пункт 5.3 изложить в следующей редакции:

"5.3. Бюджетное управление министерства в течение пяти рабочих дней со дня поступления в бюджетное управление министерства по системе автоматизированного электронного документооборота министерства обращения о реструктуризации путем отсрочки оформляет заключение о проведении реструктуризации путем отсрочки либо об отказе в проведении реструктуризации и направляет его министру для принятия соответствующего решения.";

6) пункты 5.3.1.-5.3.5 исключить;

7) пункт 6.1 изложить в следующей редакции:

"6.1. Информацию о выявлении (невыявлении) несвоевременного погашения задолженности по основному долгу муниципального образования в соответствии с заключенными договорами (при проведении реструктуризации способом, предусмотренным частью 3 статьи 22 Закона Краснодарского края от 21 декабря 2018 г. N 3939-КЗ "О краевом бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" (далее - Закон N 3939-КЗ) на основании выписки из лицевого счета администратора доходов бюджета (форма по КФД 0531761), выписки из Сводного реестра поступлений и выбытий (форма по КФД 0531472), выписки из лицевого счета администратора источников для отражения операций по привлечению и погашению источников финансирования дефицита бюджета управление по бюджетному учету и отчетности министерства направляет в бюджетное управление министерства до 10 декабря 2021 г. и до 10 декабря 2022 г.

Бюджетное управление министерства на основании полученной информации подготавливает до 15 декабря 2021 г., до 15 декабря 2022 г.:

проект приказа об одностороннем отказе от договора (в случае нарушения муниципальным образованием принятых обязательств при проведении реструктуризации в соответствии с частью 3 статьи 22 Закона N 3939-КЗ с частичным списанием);

проект требования о досрочном единовременном погашении задолженности по основному долгу муниципального образования и внесении платы за пользование средствами краевого бюджета главе муниципального образования (местной администрации) (в случае нарушения муниципальным образованием принятых обязательств при проведении реструктуризации в соответствии с частью 3 статьи 22 Закона N 3939-КЗ без частичного списания).";

8) пункты 7.1 и 7.2 исключить;

9) пункты 7.3, 7.4, 8 изложить в следующей редакции:

"7.3. Отдел государственного долга министерства рассматривает принятые в соответствующем финансовом году муниципальными образованиями обязательства, установленные приложением 2 к постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 января 2019 г. N 22 "Об утверждении Порядков предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов, предоставляемых из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Краснодарского края, и проведения реструктуризации муниципального долга по ним в 2019 году".

Информация о выполнении (невыполнении) в соответствующем финансовом году муниципальными образованиями принятых обязательств направляется отделом государственного долга министерства до 5 февраля 2020 г., до 5 февраля 2021 г., до 5 февраля 2022 г., до 5 февраля 2023 г. в бюджетное управление министерства.

7.4. Бюджетное управление министерства:

1) осуществляет контроль за своевременным представлением муниципальными образованиями в соответствии с договорами информации о выполнении обязательств в соответствующем финансовом году;

2) на основании полученной от структурных подразделений министерства информации в соответствующем финансовом году:

представляет информацию первому заместителю министра о выполнении обязательств муниципальными образованиями;

подготавливает до 17 февраля 2020 г., до 15 февраля 2021 г. до 15 февраля 2022 г., до 15 февраля 2023 г. с учетом информации, направленной в соответствии с пунктом 7" настоящего Порядка:

проект приказа об одностороннем отказе от договора, проект уведомления об одностороннем отказе от договора (в случае нарушения муниципальным образованием принятых обязательств при проведении реструктуризации в соответствии с частью 3 статьи 22 Закона N 3939-КЗ с частичным списанием);

проект требования о досрочном единовременном погашении задолженности по основному долгу муниципального образования и внесении платы за пользование средствами краевого бюджета главе муниципального образования (местной администрации) (в случае нарушения муниципальным образованием принятых обязательств при проведении реструктуризации в соответствии с частью 3 статьи 22 Закона N 3939-КЗ без частичного списания).

Уведомление об одностороннем отказе от договора оформляется бюджетным управлением министерства в течение трех рабочих дней с даты принятия соответствующего приказа министерства.

Требование о досрочном единовременном погашении задолженности по основному долгу муниципального образования и внесении платы за пользование средствами краевого бюджета оформляется бюджетным управлением министерства в течение трех рабочих дней с даты его подписания.

8. Общим отделом министерства в течение двух рабочих дней со дня получения от бюджетного управления министерства сопроводительного письма о направлении договора (дополнительного соглашения), уведомления об одностороннем отказе от договора, требования о досрочном единовременном погашении задолженности по основному долгу муниципального образования и внесении платы за пользование средствами краевого бюджета в соответствии с пунктами 3.8, 5.11 и 7.4 настоящего Порядка обеспечивается их направление в адрес главы муниципального образования.";

10) приложения 10-12 исключить.

Начальник бюджетного управления министерства финансов Краснодарского края

Е.С. Лось