Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 20 марта 2019 г. N 286 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", организаций Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" и организаций ракетно-космической промышленности, а также формы паспорта безопасности указанных объектов (территорий)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 12, ст. 1325).
Председатель Правительства |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 14 марта 2020 г. N 283
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 20 марта 2019 г. N 286
1. В требованиях к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", организаций Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" и организаций ракетно-космической промышленности:
а) в пункте 5 слова "(далее - руководители объектов (территорий)" исключить;
б) абзац первый пункта 7 изложить в следующей редакции:
"7. Степень угрозы совершения на объекте (территории) террористического акта определяется на основании количественных показателей статистических данных (сведений) о совершенных и предотвращенных террористических актах (за исключением заведомо ложных сообщений об угрозе совершения и (или) о совершении террористического акта) на территории субъекта Российской Федерации, в котором располагается объект (территория), и на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации, непосредственно прилегающего (прилегающих) к объекту (территории).";
в) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Категорирование объектов (территорий) осуществляется по итогам изучения объектов (территорий) на предмет условий их безопасного функционирования и возможного материального ущерба.
В отношении ранее категорированного объекта (территории) проводится изучение и оценка произошедших изменений показателей, в соответствии с которыми было осуществлено категорирование объекта (территории).";
г) в пункте 9:
в подпункте "а" слова "информация о критически важных элементах" заменить словами "информация о критических элементах";
подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) наличие потенциально опасных участков объекта (территории), повреждение которых может привести к возникновению чрезвычайной ситуации с опасными социально-экономическими последствиями.";
д) в пункте 11 слова "руководителя объекта (территории)" заменить словами "руководителя эксплуатирующей организации или уполномоченным им должностным лицом";
е) подпункт "д" пункта 13 признать утратившим силу;
ж) дополнить пунктом 13 1 следующего содержания:
"13 1. К работе комиссии могут привлекаться эксперты из числа работников специализированных научно-исследовательских, проектных и иных организаций, имеющих право осуществлять экспертизу безопасности объекта (территории).";
з) в пункте 14:
подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) информацию о наличии на объекте (территории) потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории);";
в подпункте "и" слово "мест" заменить словом "участков";
в подпункте "л" слова "и характерные типы нарушителей" заменить словами "и характерная модель нарушителя";
и) абзац первый пункта 15 изложить в следующей редакции:
"15. С учетом степени угрозы совершения террористического акта и возможных последствий его совершения на основании оценки состояния защищенности объекта (территории), учитывающей его значимость для инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также степень потенциальной опасности совершения террористического акта, устанавливаются следующие категории опасности объектов (территорий):";
к) в абзаце втором пункта 16 слова "и утверждается председателем комиссии" заменить словами "и утверждается руководителем эксплуатирующей организации или уполномоченным им должностным лицом";
л) в подпункте "в" пункта 17 слова "руководителем объекта (территории)" заменить словами "руководителем эксплуатирующей организации или уполномоченным им должностным лицом";
м) в абзаце четвертом пункта 18 слова "руководителем объекта (территории)" заменить словами "руководителем эксплуатирующей организации или уполномоченным им должностным лицом";
н) в пункте 20:
в подпункте "в" слова "повреждений инженерного заграждения и неисправности" заменить словами "повреждений и неисправностей";
дополнить подпунктом "в 1" следующего содержания:
"в 1) выявление и предотвращение несанкционированного проноса (провоза) и применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении посредством почтовых отправлений;";
о) дополнить пунктом 20 1 следующего содержания:
"20 1. Мероприятия, предусмотренные подпунктом "в 1" пункта 20 настоящих требований, достигаются посредством:
а) исключения бесконтрольного допуска на объекты (территории) посетителей и автотранспортных средств;
б) разработки порядка действий работников объектов (территорий) при получении подозрительных почтовых отправлений;
в) организации и осуществления взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации, воинскими частями и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации) и территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по вопросам ликвидации угрозы и минимизации возможных последствий террористического акта с применением токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов на объектах (территориях).";
п) в пункте 21:
в абзаце первом слова "предусмотренным пунктом 20" заменить словами "предусмотренным пунктами 20 и 20 1";
абзац пятый подпункта "а" изложить в следующей редакции:
"периодический осмотр прилегающей территории;";
абзац четвертый подпункта "б" признать утратившим силу;
абзац второй подпункта "в" изложить в следующей редакции:
"пропускной и внутриобъектовый режимы;";
р) в пункте 24 слово "физическая" исключить;
с) в абзаце первом пункта 34 и пунктах 37 и 38 слова "руководитель объекта (территории)" в соответствующем падеже заменить словами "руководитель эксплуатирующей организации или уполномоченное им должностное лицо" в соответствующем падеже;
т) в абзаце первом пункта 44 и пункте 45 слова "руководители объектов (территорий) заменить словами "руководители эксплуатирующих организаций";
у) в пункте 48:
слова "составляется руководителем объекта (территории)" заменить словами "составляется руководителем эксплуатирующей организации";
слова "подписывается всеми членами Комиссии," исключить;
слова "и утверждается руководителем объекта (территории)" заменить словами "и утверждается руководителем эксплуатирующей организации";
ф) в подпункте "г" пункта 51 слова "критически важных элементов" заменить словами "критических элементов";
х) в пункте 55 слова "руководителями объектов (территорий)" заменить словами "руководителями эксплуатирующих организаций или уполномоченными ими должностными лицами";
ц) в абзаце первом пункта 56 слова "руководителя объекта (территории)" заменить словами "руководителя эксплуатирующей организации или уполномоченного им должностного лица".
2. В форме паспорта безопасности объекта (территории) Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", организаций Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" и организаций ракетно-космической промышленности:
а) слова
"УТВЕРЖДАЮ
(руководитель территориального органа
(начальник специального управления федеральной
противопожарной службы) МЧС России)";
заменить словами:
"СОГЛАСОВАНО
(руководитель территориального органа
(начальник специального управления федеральной
противопожарной службы) МЧС России)";
б) пункт 3 раздела II изложить в следующей редакции:
"3. Критические элементы объекта (территории)
N п/п |
Наименование критических элементов |
Потенциальные угрозы |
Модель нарушителя |
Оценка уязвимости критического элемента |
Влияние на обстановку на объекте (территории) и иных критических элементах |
|
|
|
|
|
|
";
в) пункты 1 и 2 раздела III изложить в следующей редакции:
"1. Возможные людские потери
N п/п |
Наименование объекта (территории) |
Масштаб последствий террористического акта |
||||
количество человек, пострадавших в результате террористического акта |
количество человек, условия жизнедеятельности которых нарушены |
работники организации |
работники охраны |
жители |
||
|
|
|
|
|
|
|
2. Экономический ущерб и нарушение инфраструктуры
N п/п |
Наименование объекта (территории) |
Масштаб последствий террористического акта |
|||
собственный экономический ущерб, тыс. рублей |
сторонний экономический ущерб, тыс. рублей |
нарушение инфраструктуры |
общий экономический ущерб, тыс. рублей |
||
|
|
|
|
|
|
";
г) раздел IV изложить в следующей редакции:
"IV. Категорирование объекта (территории)
Наименование показателя |
Значение показателя |
Максимальное возможное количество пострадавших, человек |
|
Величина максимального ущерба, тыс. рублей |
|
Максимальная зона чрезвычайной ситуации |
|
Категория объекта по гражданской обороне |
|
Категория объекта по режиму |
|
Категория объекта по химической опасности и (или) пожаро- и взрывоопасности |
|
Категория объекта по степени потенциальной опасности |
|
";
д) в разделе V:
пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1. Основание организации охраны и защиты объекта (территории)
________________________________________________________________
(реквизиты нормативного правового акта, на основании которого объект (территория) подлежит защите от противоправных посягательств подразделением организации ведомственной охраны Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" или подразделением организации, находящейся в ведении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации)
2. Структура и штат подразделения организации охраны
______________________________________________________________
(подразделение организации ведомственной охраны Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", подразделение организации, находящейся в ведении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации)";
е) в головке таблицы пункта 2 раздела VIII слова "системы физической защиты" заменить словами "системы охраны";
ж) в пункте 3 раздела X слова "к системе физической защиты" заменить словами "к системе охраны";
з) отметку о приложении дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. Акт категорирования объекта (территории).";
и) исключить слова:
"Члены комиссии:
________________________________________________________________
(ф.и.о., подпись)
________________________________________________________________
(ф.и.о., подпись)
_______________________________________________________________".
(ф.и.о., подпись)
Кабмин скорректировал требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Госкорпорации "Роскосмос", подведомственных организаций и организаций ракетно-космической промышленности.
В частности, уточнено, что категорирование объектов (территорий) проводится по итогам изучения условий их безопасного функционирования и возможного материального ущерба.
Пересмотрен состав комиссии по обследованию и категорированию объекта (территории).
Введены меры по выявлению и предотвращению несанкционированного проноса (провоза) и применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении посредством почтовых отправлений.
Изменена форма паспорта безопасности объекта (территории).
Постановление Правительства РФ от 14 марта 2020 г. N 283 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 марта 2019 г. N 286"
Вступает в силу с 27 марта 2020 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 19 марта 2020 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 23 марта 2020 г. N 12 ст. 1779