Приложение. Порядок предоставления субсидий районным общественным организациям, действующим на территории муниципального образования "Петушинский район"

Приложение
к постановлению
администрации
Петушинского района
от 07 февраля 2020 г. N 266

Порядок
предоставления субсидий районным общественным организациям, действующим на территории муниципального образования "Петушинский район"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок (далее - Порядок) определяет общие положения, условия и порядок предоставления из бюджета муниципального образования "Петушинский район" субсидий районным общественным организациям, действующим на территории муниципального образования "Петушинский район" (далее - общественная организация), а также требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и Порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушения.

1.2. Правовую основу предоставления субсидии составляют: статья 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановление Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями" (далее - Общие требования).

2. Цели предоставления субсидии

2.1. Субсидии предоставляются на возмещение затрат, произведенных общественной организацией в связи с осуществлением ее уставной деятельности.

2.2. Целями предоставления субсидии является реализация деятельности общественной организации:

2.2.1. Поддержка инвалидов, защита их прав и интересов, содействие в социальной интеграции и адаптации указанной категории граждан.

2.2.2. Защита гражданских, социально-экономических, трудовых, личных прав и свобод представителей старшего поколения россиян, улучшение социально-бытовых условий их жизни, обеспечение их достойного положения в обществе, формирование в обществе уважительного отношения к старшему поколению граждан России, содействие в гражданско-патриотическом, военно-патриотическом, духовно-нравственном и трудовом воспитании граждан Российской Федерации.

2.3. Для достижения целей, указанных в п. 2.2 настоящего Порядка, общественной организации возмещаются:

- расходы на оплату коммунальных услуг;

- расходы на оплату текущего ремонта и содержания помещения;

- расходы на приобретение памятной, сувенирной продукции.

2.4. Субсидия носит целевой характер и не может быть израсходована на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

3. Наименование главного распорядителя бюджетных средств, до которого доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий

3.1. Главным распорядителем бюджетных средств на предоставление субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, является администрация Петушинского района Владимирской области (далее - администрация).

3.2. Субсидии предоставляются администрацией в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете муниципального образования "Петушинский район" на соответствующий финансовый год и плановый период, и доведенных администрации лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период как получателю бюджетных средств.

4. Категории и критерии отбора получателей субсидии, имеющих право на получение субсидии

4.1. К категории получателей субсидии относятся:

4.1.1. Общественные организации, зарегистрированные на территории Владимирской области в качестве юридического лица, в указанной организационно-правовой форме, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, осуществляющие свою деятельность на территории Петушинского района Владимирской области.

4.1.2. Вид деятельности общественной организации соответствует целям предоставления субсидии.

4.1.3. Общественная организация должна соответствовать требованиям, указанным в пункте 11 настоящего Порядка.

5. Перечень документов, предоставляемых получателем субсидии в администрацию, требования к предоставляемым документам

5.1. Для получения субсидии получатель субсидии предоставляет в администрацию следующие документы:

1) заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) копии учредительных документов;

3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления;

4) справку налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до предоставления заявления;

5) уведомление об отсутствии в отношении общественной организации процедур ликвидации, реорганизации, банкротства, приостановления ее деятельности согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

6) отчет о расходовании средств общественной организацией согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (далее - отчет) и копии документов, подтверждающих фактически понесенные расходы получателя субсидии.

5.2. Копии документов должны быть удостоверены оттиском печати получателя субсидии (при наличии) и подписью руководителя на каждом листе.

5.3. Документы для предоставления субсидии в соответствии с пунктом 5.1 настоящего Порядка предоставляются на бумажном носителе.

6. Порядок и сроки рассмотрения администрацией документов

6.1. Предоставленные общественной организацией в администрацию документы регистрируются в день поступления и передаются в Комитет по социальным вопросам и социальному партнерству администрации Петушинского района (далее - КСВиСП) для рассмотрения на соответствие критериям и требованиям, установленным настоящим Порядком, а также полноту предоставленных документов.

6.2. КСВиСП рассматривает представленные документы в течение 15 рабочих дней с даты их регистрации.

6.3. При наличии замечаний к документам, перечисленным в п. 5.1 настоящего Порядка, они в течение 15 рабочих дней направляются получателю субсидии для устранения замечаний. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней устраняет допущенные недостатки, нарушения и представляет уточненные документы в КСВиСП.

6.4. По результатам рассмотрения документов КСВиСП направляет общественной организации уведомление о принятии положительного решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием основания для отказа.

6.5. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, в случае невозможности ее предоставления в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, общественная организация вправе обратиться повторно в очередном финансовом году.

7. Основания для отказа получателю субсидии

7.1. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии является:

- несоответствие представленных получателем на получение субсидии документов требованиям, определенным пунктами 5.2 и 5.3 настоящего Порядка;

- непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных получателем субсидии;

- несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 11 настоящего Порядка;

- отсутствие возможности предоставления субсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств.

8. Размер субсидии и порядок расчета размера субсидии

8.1. Размер субсидии рассчитывается исходя из фактических и подтвержденных документально затрат общественной организации, перечисленных в пункте 2.3 настоящего Порядка.

8.2. Объем финансового возмещения затрат, произведенных общественной организацией в связи с осуществлением ее уставной деятельности, за счет средств субсидии определяется администрацией исходя из отчета и устанавливается в Соглашении о предоставлении субсидии.

9. Условия и порядок заключения Соглашения о предоставлении субсидии

9.1. Предоставление субсидий осуществляется на основании Соглашения о предоставлении субсидии из бюджета муниципального образования "Петушинский район" (далее - Соглашение), заключаемого получателем субсидии с администрацией. Типовая форма Соглашения утверждается финансовым управлением администрации с учетом требований, установленных пунктом 8 Общих требований.

9.2. Соглашение заключается в течение 15 рабочих дней с даты направления общественной организации положительного решения о предоставлении субсидии сроком не менее чем на два года. В случае изменения размера субсидии заключается дополнительное Соглашение.

9.3. Получатель субсидии в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения (проекта дополнительного Соглашения) направляет в адрес администрации подписанное со своей стороны Соглашение (дополнительное Соглашение) в двух экземплярах.

9.4. Администрация подписывает Соглашение (дополнительное Соглашение) в течение 5 рабочих дней со дня его получения от получателя субсидии и направляет один экземпляр в адрес получателя субсидии.

9.5. Обязательным условием, включаемым в Соглашение, является согласие получателя субсидии на осуществление администрацией и уполномоченными органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

10. Сроки перечисления субсидии

10.1. Перечисление субсидии получателю производится с лицевого счета администрации в сроки и на расчетный счет получателя субсидии, указанный в Соглашении.

11. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидии

11.1. Получатели субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии, должны соответствовать следующим требованиям:

- не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- не находиться в процессе реорганизации, ликвидации;

- в отношении общественной организации не введена процедура банкротства;

- деятельность общественной организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном капитале которого доля участия иностранных юридических лиц.

12. Требования к отчетности

12.1. Получатель субсидии предоставляет в КСВиСП отчет согласно приложению N 3 к настоящему Порядку с приложением копий расходных документов одновременно с документами, указанными в пункте 5.1 настоящего Порядка.

12.2. Документы, подтверждающие расходование средств общественной организацией, должны удовлетворять следующим требованиям:

- достоверность указанной в документах информации;

- полнота и правильность оформления представленных документов;

- отсутствие не оговоренных изменений, подчисток, исправлений.

12.3. Администрация имеет право устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

13. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий

13.1. Администрация и уполномоченные органы государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

13.2. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение включают:

а) требование об обязательной проверке администрацией как получателем бюджетных средств и уполномоченным органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий, а также согласие получателей субсидии на осуществление таких проверок;

б) меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий.

14. Меры ответственности за нарушение условий целей и порядка предоставления субсидии

14.1. В случае установления по итогам проверок факта нарушения получателем субсидии требований настоящего Порядка либо нарушения условий, установленных Соглашением, субсидия подлежит возврату.

14.2. Получателю субсидии в течение 7 рабочих дней с даты выявления нарушений направляется письменное требование о необходимости возврата субсидии в бюджет муниципального образования "Петушинский район".

14.3. Возврат субсидии производится получателем субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования по реквизитам, указанным в письменном требовании. Если в указанный срок получатель субсидии не возвращает субсидию, к нему применяются меры, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

14.4. Получатель субсидии несет ответственность за своевременное предоставление отчетности об использовании субсидии.