Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Свердловской области
от 19.03.2020 N 167-ПП
Приложение N 3
к государственной программе
Свердловской области
"Развитие системы образования и
реализация молодежной политики
в Свердловской области до 2025 года"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на обеспечение условий реализации муниципальными образовательными организациями в Свердловской области образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы
1. Настоящий порядок определяет условия конкурсного отбора муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования), предоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на обеспечение условий реализации муниципальными образовательными организациями в Свердловской области образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при обеспечении условий реализации муниципальными образовательными организациями в Свердловской области образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы.
3. Предельный уровень софинансирования Свердловской областью расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при обеспечении условий реализации муниципальными образовательными организациями в Свердловской области образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы, приведен в приложении N 1 к настоящему порядку.
4. Распределение субсидий утверждается постановлением Правительства Свердловской области в соответствии с методикой расчета объема субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на обеспечение условий реализации муниципальными образовательными организациями в Свердловской области образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы, приведенной в приложении N 2 к настоящему порядку. В случае увеличения в текущем финансовом году объема бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования на исполнение расходных обязательств муниципального образования, возникающих при обеспечении условий реализации муниципальными образовательными организациями в Свердловской области образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы, размер субсидии изменению не подлежит.
5. Направлением расходования субсидии является закупка учебно-наглядного, учебно-лабораторного и учебно-практического оборудования, программного обеспечения, необходимого для функционирования оборудования, для оснащения кабинетов естественно-научного цикла (учебные предметы: физика, химия, биология (на выбор)), оборудования, программного обеспечения, необходимого для функционирования оборудования, и расходных материалов для 3D-моделирования (в отношении не более одной муниципальной общеобразовательной организации в муниципальном образовании в текущем финансовом году).
6. Показателями результативности использования субсидии, представляющими собой конечный результат исполнения муниципальными образованиями расходных обязательств, возникающих при обеспечении условий реализации муниципальными образовательными организациями в Свердловской области образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы, являются:
1) количество муниципальных общеобразовательных организаций, в которых в текущем году обеспечены условия для реализации образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы (единиц);
2) количество модернизированных кабинетов естественно-научного цикла в текущем году (единиц) с указанием наименования преподаваемого учебного предмета в них;
3) количество обучающихся - участников сетевых форм взаимодействия муниципальных общеобразовательных организаций по созданию и совместному использованию материально-технических, кадровых, учебно-методических ресурсов муниципальных общеобразовательных организаций, в которых в текущем году осуществляется проведение мероприятий по обеспечению условий реализации образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы, для совместной реализации образовательных программ, содержащих модули, направленные на развитие познавательных способностей детей, поддержку технического творчества и компетенций конструирования, моделирования, программирования, изучения основ проектной деятельности (человек) (далее - количество обучающихся - участников сетевых форм);
4) количество муниципальных общеобразовательных организаций, в которых в текущем году осуществляется проведение мероприятий по обеспечению условий реализации образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы, заключивших соглашение о взаимодействии с организацией (организациями) любой организационно-правовой формы (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющей (осуществляющими) в том числе образовательную деятельность в сфере дополнительного образования детей технической направленности и (или) поддержку технического творчества детей (единиц);
5) прирост числа учащихся муниципальных общеобразовательных организаций, осваивающих дополнительные общеобразовательные программы технической направленности (человек);
6) прирост числа учащихся муниципальных общеобразовательных организаций, осваивающих дополнительные общеобразовательные программы естественно-научной направленности (человек).
7. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является Министерство образования и молодежной политики Свердловской области (далее - Министерство). Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства как получателя средств областного бюджета на предоставление субсидий, на соответствующий финансовый год.
8. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора муниципальных образований на предоставление субсидий (далее - отбор), проводимого Министерством, по следующим критериям:
1) наличие у муниципального образования потребности в субсидии, заявленной в году, предшествующем году предоставления субсидии (в рамках согласования сетевых показателей на очередной финансовый год и плановый период);
2) наличие заявки муниципального образования на участие в отборе, содержащей в том числе обоснование потребности в обеспечении условий для реализации муниципальными общеобразовательными организациями образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы с указанием проблематики, в том числе оснащенности кабинетов естественно-научного цикла, и предполагаемых результатов в случае предоставления субсидии, информации об общеобразовательной организации - планируемом участнике мероприятия по обеспечению условий реализации образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы (статистические данные по контингенту обучающихся, результатам образовательной деятельности, кадровому составу), об опыте муниципального образования в реализации мероприятий проекта "Уральская инженерная школа", подготовленной по форме, установленной Министерством в извещении о проведении отбора, с заполнением всех предусмотренных полей формы и подписанной главой (главой администрации) муниципального образования или уполномоченным им лицом (далее - заявка);
3) наличие утвержденной муниципальной программы, в том числе содержащей мероприятие по обеспечению условий реализации муниципальными образовательными организациями в Свердловской области образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы (далее - муниципальная программа);
4) наличие выписки из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) на текущий финансовый год, предусматривающего (предусматривающей) бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств муниципального образования, возникающих при обеспечении условий реализации муниципальными образовательными организациями в Свердловской области образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы, в объеме, необходимом для их исполнения, с учетом предельного уровня софинансирования Свердловской областью указанных расходных обязательств муниципального образования (далее - выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) на текущий финансовый год), или гарантийного письма о направлении в текущем финансовом году средств местного бюджета на исполнение расходных обязательств муниципального образования, возникающих при обеспечении условий реализации муниципальными образовательными организациями в Свердловской области образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы, в объеме, необходимом для их исполнения, с учетом предельного уровня софинансирования Свердловской областью указанных расходных обязательств муниципального образования, подготовленного по форме, установленной Министерством в извещении о проведении отбора, с заполнением всех предусмотренных полей формы и подписанного главой (главой администрации) муниципального образования или уполномоченным им лицом (при условии отсутствия на дату формирования заявки возможности представления выписки из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) на текущий финансовый год) (далее - гарантийное письмо о направлении в текущем финансовом году средств местного бюджета);
5) наличие гарантийного письма о возможности заключения в текущем финансовом году соглашения (соглашений) о взаимодействии между муниципальной общеобразовательной организацией, в которой в текущем году планируется осуществление мероприятия по обеспечению условий реализации образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы, и организацией (организациями) любой организационно-правовой формы (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющей (осуществляющими) в том числе образовательную деятельность в сфере дополнительного образования детей технической направленности и (или) поддержку технического творчества детей, в целях улучшения условий реализации образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы в текущем году (в том числе с указанием наименований организаций - сторон соглашения, направлений взаимодействия), подготовленного по форме, установленной Министерством в извещении о проведении отбора и подписанного главой (главой администрации) муниципального образования или уполномоченным им лицом (далее - гарантийное письмо о возможности заключения соглашения (соглашений) о взаимодействии в целях улучшения условий реализации образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы);
6) наличие гарантийного письма о возможности достижения в текущем году показателей результативности использования субсидии, подготовленного по форме, установленной Министерством в извещении о проведении отбора, с заполнением всех предусмотренных полей формы (наличие нулевых значений показателей результативности использования субсидии не допускается) и подписанного главой (главой администрации) муниципального образования или уполномоченным им лицом (далее - гарантийное письмо о возможности достижения показателей результативности использования субсидии).
9. Для участия в отборе муниципальные образования представляют в Министерство заявки с приложением следующих документов:
1) копии муниципальной программы;
2) выписки из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) на текущий финансовый год или гарантийного письма о направлении в текущем финансовом году средств местного бюджета;
3) гарантийного письма о возможности заключения соглашения (соглашений) о взаимодействии в целях улучшения условий реализации образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы;
4) гарантийного письма о возможности достижения показателей результативности использования субсидии.
10. Условием допуска муниципальных образований к отбору является представление муниципальными образованиями заявок с приложением документов, указанных в пункте 9 настоящего порядка, в срок, установленный в извещении о проведении отбора.
11. Срок и порядок приема заявок с приложением документов, указанных в пункте 9 настоящего порядка, устанавливаются в извещении о проведении отбора, которое направляется Министерством в письменной форме муниципальным образованиям и размещается на официальном сайте Министерства (www.minobraz.egov66.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за 30 календарных дней до даты окончания приема заявок.
12. Отбор осуществляется комиссией, создаваемой Министерством, в срок, не превышающий 30 рабочих дней после завершения приема заявок с приложением документов, указанных в пункте 9 настоящего порядка.
13. Для определения муниципальных образований - победителей отбора проводятся три этапа отбора.
На первом этапе отбора муниципальное образование считается прошедшим отбор в случае:
1) представления документов, указанных в пункте 9 настоящего порядка, в полном объеме;
2) представления документов, указанных в пункте 9 настоящего порядка, подготовленных с соблюдением требований, установленных к документам в подпунктах 2-6 пункта 8 настоящего порядка;
3) соответствия критерию, указанному в подпункте 1 пункта 8 настоящего порядка.
На втором этапе отбора определяется рейтинг муниципальных образований, прошедших первый этап отбора.
Рейтинг муниципальных образований определяется в следующем порядке:
1) первые места в рейтинге муниципальных образований, прошедших первый этап отбора, занимают муниципальные образования, представившее заявку в отношении общеобразовательных организаций, на базе которых в предшествующем году созданы центры образования цифрового и гуманитарного профилей "Точка роста".
Распределение муниципальных образований по месту в рейтинге осуществляется в зависимости от значения показателя результативности использования субсидии: количество обучающихся - участников сетевых форм (человек), указанного в гарантийном письме о достижении показателей результативности использования субсидии. Первоочередное место в рейтинге занимает муниципальное образование, имеющее наибольшее значение показателя результативности использования субсидии: количество обучающихся - участников сетевых форм (человек) по сравнению с другими муниципальными образованиями.
В случае если у двух и более муниципальных образований в гарантийных письмах о достижении показателей результативности использования субсидии указано равное количество обучающихся - участников сетевых форм и данные муниципальные образования претендуют на одинаковое место в рейтинге, первоочередное место в рейтинге занимает муниципальное образование, в гарантийном письме о достижении показателей результативности использования субсидии которого указано наибольшее значение в отношении следующего показателя результативности использования субсидии: прирост числа учащихся муниципальных общеобразовательных организаций, осваивающих дополнительные общеобразовательные программы естественно-научной направленности (человек);
2) заключительные места в рейтинге муниципальных образований, прошедших первый этап отбора, занимают оставшиеся муниципальные образования, прошедшие первый этап отбора.
Распределение муниципальных образований по месту в рейтинге осуществляется в зависимости от даты и времени регистрации заявок в журнале приема заявок.
На третьем этапе отбора осуществляется выявление муниципальных образований - победителей отбора, которым будут распределены субсидии в соответствии с методикой расчета объема субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на обеспечение условий реализации муниципальными образовательными организациями в Свердловской области образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы, приведенной в приложении N 2 к настоящему порядку.
Субсидии распределяются муниципальным образованиям в порядке очередности, исходя из места муниципального образования в рейтинге муниципальных образований по итогам второго этапа отбора. В первоочередном порядке субсидия распределяется муниципальному образованию, занявшему первое место в рейтинге муниципальных образований по итогам второго этапа отбора.
В последующем распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется в зависимости от места в рейтинге муниципальных образований по итогам второго этапа отбора в порядке возрастания в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства как получателя средств областного бюджета на предоставление субсидий. В случае если объема лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства как получателя средств областного бюджета на предоставление субсидий, недостаточно для распределения субсидий всем муниципальным образованиям по итогам второго этапа отбора, оставшиеся муниципальные образования считаются не прошедшими отбор по итогам третьего этапа отбора.
14. Муниципальное образование считается не прошедшим отбор в случае:
1) представления документов, указанных в пункте 9 настоящего порядка, не в полном объеме;
2) представления документов, указанных в пункте 9 настоящего порядка, подготовленных с нарушением требований, установленных к документам в подпунктах 2-6 пункта 8 настоящего порядка;
3) несоответствия критерию, указанному в подпункте 1 пункта 8 настоящего порядка;
4) невозможности распределения субсидии на третьем этапе отбора, исходя из лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства как получателя средств областного бюджета на предоставление субсидий.
15. Результаты отбора размещаются на официальном сайте Министерства (www.minobraz.egov66.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 10 рабочих дней со дня завершения отбора.
16. Субсидии подлежат зачислению в доходы местных бюджетов и расходованию по разделу 0700 "Образование", подразделу 0702 "Общее образование".
17. Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидий (далее - Соглашения), заключаемых Министерством с органами местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления) в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования, утвержденной Министерством финансов Свердловской области.
18. Для заключения Соглашения орган местного самоуправления представляет в Министерство в течение 15 календарных дней со дня вступления в силу постановления Правительства Свердловской области о распределении субсидий следующие документы:
1) проект Соглашения за подписью главы (главы администрации) муниципального образования или уполномоченного им лица в двух экземплярах;
2) выписку из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) на текущий финансовый год или гарантийное письмо о направлении в текущем финансовом году средств местного бюджета (при условии отсутствия возможности представления на дату представления в Министерство документов для заключения Соглашения выписки из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) на текущий финансовый год);
3) перечень оборудования, программного обеспечения и расходных материалов, планируемых к приобретению для обеспечения условий реализации муниципальными образовательными организациями образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы, подписанный главой (главой администрации) муниципального образования или уполномоченным им лицом;
4) копию утвержденной муниципальной программы с указанием объемов финансирования за счет средств областного и местного бюджетов в текущем году;
5) копию (копии) соглашения (соглашений) о взаимодействии между муниципальной общеобразовательной организацией, в которой в текущем году планируется осуществление мероприятий по обеспечению условий реализации образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы, и организацией (организациями) любой организационно-правовой формы (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющей (осуществляющими) в том числе образовательную деятельность в сфере дополнительного образования детей технической направленности и (или) поддержку технического творчества детей, в целях улучшения условий реализации образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы в текущем году;
6) план мероприятий ("дорожную карту") по обеспечению условий реализации муниципальными общеобразовательными организациями образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы в текущем году, содержащий в том числе организационные и образовательные мероприятия, подписанный главой (главой администрации) муниципального образования или уполномоченным им лицом.
19. Министерство не позднее одного рабочего дня со дня принятия постановления Правительства Свердловской области о распределении субсидий направляет в органы местного самоуправления письменное уведомление о необходимости заключения Соглашений.
20. Перечисление субсидий осуществляется из областного бюджета на счета территориальных органов Управления Федерального казначейства по Свердловской области, открытые для казначейского обслуживания исполнения местного бюджета.
21. Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных бюджетным, административным и уголовным законодательством Российской Федерации.
22. В рамках исполнения Соглашений обязательством органов местного самоуправления является осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий, в соответствии с Порядком взаимодействия Департамента государственных закупок Свердловской области и заказчиков Свердловской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 27.12.2013 N 1665-ПП "О наделении полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Департамента государственных закупок Свердловской области и утверждении Порядка взаимодействия Департамента государственных закупок Свердловской области и заказчиков Свердловской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области", за исключением муниципальных заказчиков, определенных Правительством Свердловской области при расходовании средств субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, в случае, если начальная (максимальная) цена контракта составляет пять миллионов рублей и более.
23. В случае возникновения у муниципальных образований при заключении муниципальных контрактов (договоров) в рамках исполнения Соглашений экономии бюджетных средств муниципальные образования письменно согласуют с Министерством возможность использования сэкономленных бюджетных средств на дополнительное обеспечение условий реализации муниципальными образовательными организациями в Свердловской области образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы (приобретение учебно-наглядного, учебно-лабораторного и учебно-практического оборудования, программного обеспечения, необходимого для функционирования оборудования, для оснащения кабинетов естественно-научного цикла, модернизация которых осуществляется в рамках Соглашений, оборудования, программного обеспечения, необходимого для функционирования оборудования, и расходных материалов для 3D-моделирования в отношении образовательных организаций, указанных в Соглашениях).
Представление муниципальным образованием письма о рассмотрении возможности использования сэкономленных бюджетных средств на дополнительное обеспечение условий реализации муниципальными образовательными организациями в Свердловской области образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы (с приложением документов, подтверждающих наличие сэкономленных бюджетных средств) осуществляется в срок не позднее 1 декабря года предоставления субсидии.
24. Муниципальные образования обеспечивают расходование бюджетных средств пропорционально, исходя из уровня софинансирования, установленного Соглашением.
25. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если достижение показателей результативности использования субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей реализации государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования и реализация молодежной политики в Свердловской области до 2025 года", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 19.12.2019 N 920-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования и реализация молодежной политики в Свердловской области до 2025 года", а также сокращения размера субсидии.
26. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии нарушено обязательство по обеспечению достижения показателей результативности использования субсидии, объем средств, подлежащих возврату в доход областного бюджета, рассчитывается по формуле
, где:
- размер субсидии, предоставленной муниципальному образованию;
M - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
N - общее количество показателей результативности использования субсидии;
K - коэффициент возврата субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату, в размере субсидии, предоставленной муниципальному образованию (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, потребность в котором не подтверждена Министерством.
Коэффициент возврата субсидии (K) рассчитывается по формуле
, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии (), определяется по формуле
, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.
Министерство на основании отчетности, представленной органами местного самоуправления в соответствии с Соглашениями, принимает решения о достижении (недостижении) муниципальными образованиями значений показателей результативности использования субсидий, за исключением случая, указанного в части первой пункта 27 настоящего порядка, в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии.
Решение о недостижении значений показателей результативности использования субсидии, содержащее расчет объема средств, подлежащих возврату в доход областного бюджета (далее - решение), принимается в форме приказа Министерства.
Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения направляет соответствующему муниципальному образованию письменное требование о возврате средств (далее - требование) с указанием объема средств, подлежащих возврату в доход областного бюджета, реквизитов для возврата средств и приложением копии решения.
Копия решения направляется Министерством в Министерство финансов Свердловской области.
Муниципальное образование, получившее требование, обязано вернуть средства, подлежащие возврату, в объеме, указанном в требовании, в доход областного бюджета в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения требования.
27. Муниципальное образование, допустившее недостижение значений показателей результативности использования субсидии, вправе обратиться в Министерство не позднее 15 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, с ходатайством о продлении срока достижения значений показателей результативности использования субсидии (далее - ходатайство) в случае, если недостижение значений показателей результативности использования субсидии возникло при наступлении обстоятельств непреодолимой силы (установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденного правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации и (или) органа местного самоуправления; установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденного правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации; аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях; наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на достижение запланированных значений показателей результативности использования субсидии).
К ходатайству должны быть приложены документы, подтверждающие обстоятельство, указанное в части первой настоящего пункта.
В ходатайстве должен быть обоснован новый срок достижения значений показателей результативности использования субсидии, который может быть продлен не позднее чем до 1 сентября года, следующего за годом предоставления субсидии.
Министерство рассматривает представленные муниципальным образованием документы в течение 10 рабочих дней со дня их поступления и принимает мотивированное решение:
1) о продлении срока достижения значений показателей результативности использования субсидии;
2) об отказе в продлении срока достижения значений показателей результативности использования субсидии.
При рассмотрении представленных муниципальным образованием документов Министерство вправе запрашивать у муниципального образования дополнительную информацию и документы.
Основанием для принятия решения об отказе в продлении срока достижения значений показателей результативности использования субсидии является отсутствие документов, подтверждающих наличие обстоятельства, указанного в части первой пункта 27 настоящего порядка, и (или) отсутствие в ходатайстве указания срока достижения значений показателей результативности использования субсидии, и (или) срок достижения значений показателей результативности использования субсидии, указанный в ходатайстве, не соответствует временному интервалу - до 1 сентября года, следующего за годом предоставления субсидии.
Министерство информирует муниципальное образование в письменной форме о принятом решении.
В случае принятия решения о продлении срока достижения значений показателей результативности использования субсидии Министерство заключает с муниципальным образованием дополнительное соглашение к Соглашению с определением нового срока достижения значений показателей результативности использования субсидии и представления отчета.
В случае если в срок, определенный в дополнительном соглашении к Соглашению, значения показателей результативности использования субсидии не достигнуты, Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня окончания указанного срока принимает новое решение и направляет требование муниципальному образованию.
Средства, подлежащие возврату, в объеме, указанном в решении, подлежат возврату в доход областного бюджета не позднее 10 рабочих дней со дня получения муниципальным образованием требования.
Министерство в письменной форме уведомляет Министерство финансов Свердловской области о невыполнении муниципальным образованием требования не позднее 10 рабочих дней по истечении срока возврата, указанного в требовании.
В случае невыполнения муниципальным образованием требования в сроки, указанные в части десятой настоящего пункта, Министерство принимает меры по взысканию средств, подлежащих возврату, в судебном порядке.
28. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии нарушено обязательство по соблюдению уровня софинансирования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, возникающих при обеспечении условий реализации муниципальными образовательными организациями в Свердловской области образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы, предусмотренного в бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, объем средств, подлежащих возврату в доход областного бюджета, равен объему неправомерно израсходованных средств субсидии (исходя из уровня софинансирования Свердловской областью расходных обязательств муниципального образования, возникающих при обеспечении условий реализации муниципальными образовательными организациями в Свердловской области образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы, установленного Соглашением).
Решение о несоблюдении муниципальным образованием уровня софинансирования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, возникающих при обеспечении условий реализации муниципальными образовательными организациями в Свердловской области образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы, предусмотренного в бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (далее - решение о несоблюдении муниципальным образованием уровня софинансирования), принимается Министерством в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, на основании отчетности, представленной органом местного самоуправления в соответствии с Соглашением.
Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о несоблюдении муниципальным образованием уровня софинансирования направляет муниципальному образованию письменное требование о возврате средств с указанием объема средств, подлежащих возврату, реквизитов для возврата средств и приложением копии решения о несоблюдении муниципальным образованием уровня софинансирования.
Муниципальное образование, получившее требование, обязано вернуть средства, подлежащие возврату, в объеме, указанном в требовании, в доход областного бюджета в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения требования.
29. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии нарушено обязательство по письменному согласованию с Министерством возможности использования сэкономленных при заключении муниципальных контрактов (договоров) в рамках исполнения Соглашений бюджетных средств на дополнительное обеспечение условий реализации муниципальными образовательными организациями в Свердловской области образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы, объем средств, подлежащих возврату в доход областного бюджета, равен объему неправомерно израсходованных средств субсидии (исходя из уровня софинансирования Свердловской областью расходных обязательств муниципального образования, возникающих при обеспечении условий реализации муниципальными образовательными организациями в Свердловской области образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы, установленного Соглашением).
Решение о несоблюдении муниципальным образованием обязательства по письменному согласованию с Министерством возможности использования сэкономленных бюджетных средств на дополнительное обеспечение условий реализации муниципальными образовательными организациями в Свердловской области образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы (далее - решение о несоблюдении обязательства по согласованию сэкономленных бюджетных средств) принимается Министерством в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, на основании отчетности, представленной органом местного самоуправления в соответствии с Соглашением.
Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о несоблюдении обязательства по согласованию сэкономленных бюджетных средств направляет муниципальному образованию письменное требование о возврате средств с указанием объема средств, подлежащих возврату, реквизитов для возврата средств и приложением копии решения о несоблюдении обязательства по согласованию сэкономленных бюджетных средств.
Муниципальное образование, получившее требование, обязано вернуть средства, подлежащие возврату, в объеме, указанном в требовании, в доход областного бюджета в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения требования.
30. Неиспользованные остатки субсидий подлежат возврату в областной бюджет в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.
При невозврате неиспользованных остатков субсидий в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Министерство принимает меры по взысканию подлежащих возврату средств субсидии в областной бюджет в судебном порядке.
31. Контроль за соблюдением муниципальным образованием целей, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством.
Министерство после представления муниципальным образованием отчетов, а также по иным основаниям, предусмотренным Соглашением, проводит обязательные проверки соблюдения муниципальным образованием целей, условий и порядка предоставления субсидии.
При выявлении Министерством нарушений целей, условий и порядка предоставления субсидии материалы проверок направляются в Министерство финансов Свердловской области.
Субсидия подлежит возврату муниципальным образованием в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства о возврате средств субсидии.
Требование о возврате средств субсидии направляется Министерством муниципальному образованию в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушений целей, условий и порядка предоставления субсидии.
При невозврате субсидии в срок, указанный в части четвертой настоящего пункта, Министерство принимает меры по взысканию подлежащих возврату в областной бюджет средств субсидии в судебном порядке.
32. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется также органами государственного финансового контроля Свердловской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на основании ежегодных планов контрольных мероприятий и при наличии оснований во внеплановом порядке.
Приложение N 1
к Порядку
предоставления и распределения субсидий
из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований,
расположенных на территории
Свердловской области,
на обеспечение условий реализации
муниципальными образовательными
организациями в Свердловской области
образовательных программ
естественно-научного цикла
и профориентационной работы
Предельный уровень
софинансирования Свердловской областью расходных обязательств муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, возникающих при обеспечении условий реализации муниципальными образовательными организациями в Свердловской области образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы
Номер строки |
Наименование группы муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области* |
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (процентов) |
Предельный уровень софинансирования Свердловской областью расходных обязательств муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, возникающих при обеспечении условий реализации муниципальными образовательными организациями в Свердловской области образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы, установленный исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (процентов) |
Уровень финансирования расходных обязательств, возникающих при обеспечении условий реализации муниципальными образовательными организациями в Свердловской области образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы, из бюджетов муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (процентов) |
1. |
I группа |
60 и более |
не более 50 |
не менее 50 |
2. |
II группа |
менее 60 |
не более 55 |
не менее 45 |
* Принадлежность муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, к группам устанавливается на основании приказа Министерства финансов Свердловской области об утверждении уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.
Приложение N 2
к Порядку
предоставления и распределения субсидий
из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований, расположенных
на территории Свердловской области,
на обеспечение условий реализации
муниципальными образовательными
организациями в Свердловской области
образовательных программ
естественно-научного цикла и
профориентационной работы
Методика
расчета объема субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на обеспечение условий реализации муниципальными образовательными организациями в Свердловской области образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы
Объем субсидии, предоставляемой из областного бюджета бюджету муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области (далее - муниципальное образование), на обеспечение условий реализации муниципальными образовательными организациями в Свердловской области образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы в текущем финансовом году, определяется по формуле
, где:
Si - объем субсидии из областного бюджета, предусмотренный i-му муниципальному образованию, на обеспечение условий реализации муниципальными образовательными организациями в Свердловской области образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы в текущем финансовом году, рублей;
Ri - расчетная стоимость обеспечения условий реализации муниципальными образовательными организациями в Свердловской области образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы в i-м муниципальном образовании, равная 2800,0 тыс. рублей;
Zi - предельный уровень софинансирования Свердловской областью расходных обязательств i-го муниципального образования, возникающих при обеспечении условий реализации муниципальными образовательными организациями в Свердловской области образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы, в соответствии с приложением N 1 к Порядку предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на обеспечение условий реализации муниципальными образовательными организациями в Свердловской области образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы.
Приложение N 4
к государственной программе
Свердловской области
"Развитие системы образования и реализация
молодежной политики в
Свердловской области до 2025 года"
Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на осуществление мероприятий по обеспечению питанием обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях
1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области" и от 15 июля 2013 года N 78-ОЗ "Об образовании в Свердловской области", постановлением Правительства Свердловской области от 05.03.2014 N 146-ПП "Об обеспечении питанием обучающихся по очной форме обучения в государственных общеобразовательных организациях Свердловской области, муниципальных общеобразовательных организациях, частных общеобразовательных организациях и обособленных структурных подразделениях государственных образовательных организаций Свердловской области по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, а также обучающихся по очной форме обучения в государственных профессиональных образовательных организациях Свердловской области, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования в сфере искусств, и обособленных структурных подразделениях таких государственных профессиональных образовательных организаций Свердловской области по основным общеобразовательным программам и по образовательным программам среднего профессионального образования в сфере искусств, интегрированным с образовательными программами основного общего и среднего общего образования".
2. Настоящий порядок определяет условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования), на осуществление мероприятий по обеспечению питанием обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях в Свердловской области (далее - субсидии).
3. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств областного бюджета согласно закону Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на осуществление мероприятий по обеспечению питанием обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях.
4. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
5. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является Министерство образования и молодежной политики Свердловской области (далее - Министерство). Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства как получателя средств областного бюджета на предоставление субсидий, на текущий финансовый год и плановый период.
6. Субсидии подлежат зачислению в доходы местных бюджетов и расходованию по разделу 0700 "Образование".
7. Субсидии предоставляются в целях финансирования расходов:
1) на обеспечение бесплатным питанием (завтрак или обед) обучающихся начальных классов в муниципальных общеобразовательных организациях в Свердловской области (далее - муниципальные общеобразовательные организации);
2) на обеспечение бесплатным питанием (завтрак или обед) обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из семей, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Свердловской области, детей из многодетных семей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях;
3) на обеспечение бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов;
4) на выплату денежной компенсации родителям (законным представителям) обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов, в муниципальных образовательных организациях, осваивающих основные общеобразовательные программы на дому.
8. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями в соответствии с методикой расчета объема субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на осуществление мероприятий по обеспечению питанием обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, приведенной в приложении N 2 к настоящему порядку.
9. Условиями предоставления субсидии являются:
1) направление средств местных бюджетов на организацию и создание условий для обеспечения питанием обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях в соответствии с СанПиН 2.4.5.2409-08;
2) наличие мероприятий по организации и созданию условий для обеспечения питанием обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях в действующей муниципальной программе (подпрограмме);
3) наличие выписки из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего (предусматривающей) бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств муниципального образования, возникающих при осуществлении мероприятий по обеспечению питанием обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях;
4) выполнение показателя результативности использования субсидии, указанного в пункте 20 настоящего порядка.
10. Предельный уровень софинансирования Свердловской областью расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, устанавливается с соблюдением уровня софинансирования, установленного в приложении N 1 к настоящему порядку.
11. Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении и использовании субсидий (далее - Соглашение), заключаемых Министерством с органами местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления).
Форма соглашения утверждается приказом Министерства в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной приказом Министерства финансов Свердловской области от 30.01.2020 N 39 "Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области" (далее - приказ Министерства финансов).
Форма отчета о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, утвержденная приказом Министерства, должна содержать раздел 3 "Сведения о численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, имеющих право на получение бесплатного питания, и об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидии местным бюджетам на осуществление мероприятий по обеспечению питанием обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях".
12. Для заключения Соглашения органы местного самоуправления представляют в Министерство:
1) проект Соглашения за подписью главы (главы администрации) муниципального образования или уполномоченного им лица в двух экземплярах;
2) копию решения органа местного самоуправления о предоставлении бесплатного питания отдельным категориям обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях за счет средств областного бюджета;
3) выписку из муниципальной программы, содержащую мероприятия по организации и созданию условий для обеспечения питанием обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях в соответствии с СанПиН 2.4.5.2409-08.
13. Министерство заключает Соглашение в срок до 15 марта соответствующего финансового года.
14. В рамках исполнения Соглашений обязательством органов местного самоуправления является осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий, в соответствии с Порядком взаимодействия Департамента государственных закупок Свердловской области и заказчиков Свердловской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 27.12.2013 N 1665-ПП "О наделении полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Департамента государственных закупок Свердловской области и утверждении Порядка взаимодействия Департамента государственных закупок Свердловской области и заказчиков Свердловской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области", за исключением муниципальных заказчиков, определенных Правительством Свердловской области при расходовании средств субсидий, в случаях, если начальная (максимальная) цена контракта составляет пять миллионов рублей и более.
15. За счет средств субсидии осуществляются расходы:
1) на приобретение продуктов питания;
2) на доставку продуктов питания;
3) на оплату договоров с организациями, оказывающими услуги по предоставлению питания обучающимся в муниципальных общеобразовательных организациях;
4) на оплату питания с применением автоматизированных систем;
5) на выплату денежной компенсации родителям (законным представителям) обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов, в муниципальных образовательных организациях, осваивающих основные общеобразовательные программы на дому.
16. Расходы, указанные в пункте 7 настоящего порядка, осуществляются исходя из фактического посещения обучающимися муниципальной общеобразовательной организации, кроме расходов, указанных в подпункте 4 пункта 7 настоящего порядка.
17. Размер субсидии, предоставляемой в соответствии с Соглашением, может быть скорректирован в случае существенных изменений производственно-сетевых показателей и их значений (при изменении численности обучающихся, средней стоимости питания на одного обучающегося, среднего количества учебных дней).
18. Субсидии расходуются на оплату обязательств текущего финансового года и обязательств, исполненных, но не оплаченных в предшествующем финансовом году.
19. Перечисление средств субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется в сроки, установленные графиком предоставления субсидии, являющимся неотъемлемой частью Соглашения.
20. Показателем результативности использования субсидии является доля обучающихся льготных категорий, указанных в статье 22 Закона Свердловской области от 15 июля 2013 года N 78-ОЗ "Об образовании в Свердловской области", обеспеченных организованным горячим питанием, от общего количества обучающихся льготных категорий.
21. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения показателя результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если достижение показателя результативности использования субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей государственных программ Свердловской области, а также сокращения размера субсидии.
22. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части выполнения показателя результативности использования субсидии, объем средств, подлежащих возврату в доход областного бюджета (), рассчитывается по формуле
, где:
- размер субсидии, предоставленной местному бюджету в текущем финансовом году.
При расчете объема средств, подлежащих возврату, в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в текущем финансовом году (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, потребность в котором не подтверждена главным администратором средств местного бюджета.
Решение о достижении (недостижении) муниципальным образованием значения показателя результативности использования субсидии принимается Министерством в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, на основании отчетов об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидии, и о достижении показателя результативности использования субсидии.
Решение о недостижении значения показателя результативности использования субсидии, содержащее расчет объема средств, подлежащих возврату в доход областного бюджета, принимается в форме приказа Министерства.
Министерство не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о недостижении муниципальным образованием значения показателя результативности использования субсидии направляет в муниципальное образование письменное требование о возврате средств с указанием объема средств, подлежащих возврату, реквизитов для возврата средств, с приложением копии решения.
Муниципальное образование обязано вернуть средства, подлежащие возврату, в объеме, указанном в требовании Министерства, в доход областного бюджета в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения требования.
23. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части соблюдения уровня софинансирования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренного в бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, объем средств, подлежащих возврату в доход областного бюджета, рассчитывается исходя из уровня софинансирования от фактического объема бюджетных средств, направленных на создание современной образовательной среды в финансовом году.
Решение о несоблюдении муниципальным образованием уровня софинансирования принимается Министерством в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, на основании отчетов об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидии, и о достижении показателя результативности использования субсидии.
Решение о несоблюдении муниципальным образованием уровня софинансирования принимается в форме приказа Министерства.
Министерство не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о несоблюдении муниципальным образованием уровня софинансирования направляет муниципальному образованию письменное требование о возврате средств с указанием объема средств, подлежащих возврату, реквизитов для возврата средств, с приложением копии решения.
Муниципальное образование обязано вернуть средства, подлежащие возврату, в объеме, указанном в требовании Министерства, в доход областного бюджета в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения требования.
24. Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных бюджетным, административным, уголовным законодательством Российской Федерации.
25. Неиспользованные остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.
При невозврате субсидии в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в областной бюджет в судебном порядке.
26. Контроль за соблюдением получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством.
Министерство после представления получателем субсидии отчетов об использовании средств субсидии, а также по иным основаниям, предусмотренным Соглашением, проводит обязательные проверки соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
При выявлении Министерством нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии материалы проверок направляются в Министерство финансов Свердловской области.
Субсидия подлежит возврату получателем в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства о возврате средств субсидии.
Требование о возврате средств субсидии направляется Министерством получателю субсидии в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии.
При невозврате субсидии в срок, указанный в части четвертой настоящего пункта, Министерство принимает меры по взысканию подлежащих возврату в областной бюджет средств субсидии в судебном порядке.
27. Контроль за соблюдением получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется также органами государственного финансового контроля Свердловской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на основании ежегодных планов контрольных мероприятий и при наличии оснований во внеплановом порядке.
Приложение N 1
к Порядку
предоставления субсидий из областного
бюджета бюджетам муниципальных
образований, расположенных на
территории Свердловской области, на
осуществление мероприятий по обеспечению
питанием обучающихся в муниципальных
общеобразовательных организациях
Предельный уровень
софинансирования Свердловской областью расходных обязательств муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, возникающих при осуществлении мероприятий по обеспечению питанием обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях
Номер строки |
Наименование группы муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области* |
Уровень бюджетной обеспеченности до распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, использованный при формировании бюджета на текущий финансовый год (процентов) |
Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, из областного бюджета по муниципальным образованиям, расположенным на территории Свердловской области (процентов) |
1. |
I группа |
более 60 (включительно) |
не более 99,6 |
2. |
II группа |
менее 60 |
не более 99,7 |
* Принадлежность муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, к группам устанавливается на основании приказа Министерства финансов Свердловской области об утверждении уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.
Приложение N 2
к Порядку
предоставления субсидий
из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований,
расположенных на территории
Свердловской области,
на осуществление мероприятий по
обеспечению питанием обучающихся
в муниципальных
общеобразовательных организациях
Методика
расчета объема субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на осуществление мероприятий по обеспечению питанием обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях
Объем субсидии, предоставляемой из областного бюджета бюджету муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области (далее - муниципальное образование), на осуществление мероприятий по обеспечению питанием обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, определяется по формуле
, где:
- объем субсидии, предусмотренный i-му муниципальному образованию на осуществление мероприятий по обеспечению питанием обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях в текущем финансовом году, тыс. рублей;
- численность обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных общеобразовательных организациях i-го муниципального образования, за исключением обучающихся, являющихся детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детьми из многодетных семей и семей, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Свердловской области, человек;
- численность обучающихся, являющихся детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получающих начальное общее образование в муниципальных общеобразовательных организациях i-го муниципального образования, человек;
- численность обучающихся, являющихся детьми из многодетных семей, получающих начальное общее образование в муниципальных общеобразовательных организациях i-го муниципального образования, человек;
- численность обучающихся, являющихся детьми из семей, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Свердловской области, получающих начальное общее образование в муниципальных общеобразовательных организациях i-го муниципального образования, человек;
- численность обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов, получающих начальное общее образование в муниципальных общеобразовательных организациях и осваивающих основные общеобразовательные программы на дому, i-го муниципального образования, человек;
- среднее количество учебных дней с учетом пропусков по болезни и другим причинам в 1-4 классах в муниципальных общеобразовательных организациях i-го муниципального образования, включая дни обучения на дому обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов, дней;
- средняя стоимость питания (завтрак или обед) на одного обучающегося, получающего начальное общее образование в муниципальных общеобразовательных организациях i-го муниципального образования, установленная нормативным правовым актом i-го муниципального образования и рассчитанная в соответствии с нормами питания, утвержденными СанПиН 2.4.5.2409-08, рублей;
- численность обучающихся, являющихся детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получающих основное общее и среднее общее образование в муниципальных общеобразовательных организациях i-го муниципального образования, человек;
- численность обучающихся, являющихся детьми из многодетных семей, получающих основное общее и среднее общее образование в муниципальных общеобразовательных организациях i-го муниципального образования, человек;
- численность обучающихся, являющихся детьми из семей, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Свердловской области, получающих основное общее и среднее общее образование в муниципальных общеобразовательных организациях i-го муниципального образования, человек;
- численность обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов, получающих основное общее и среднее общее образование в муниципальных общеобразовательных организациях и осваивающих основные общеобразовательные программы на дому, i-го муниципального образования, человек;
- среднее количество учебных дней с учетом пропусков по болезни и другим причинам в 5-11 классах в муниципальных общеобразовательных организациях i-го муниципального образования, включая дни обучения на дому обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов, дней;
- средняя стоимость питания (завтрак или обед) на одного обучающегося, получающего основное общее, среднее общее образование в муниципальных общеобразовательных организациях i-го муниципального образования, установленная нормативным правовым актом i-го муниципального образования и рассчитанная в соответствии с СанПиН 2.4.5.2409-08, рублей.
Приложение N 5
к государственной программе
Свердловской области
"Развитие системы образования
и реализация молодежной политики в
Свердловской области до 2025 года"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на осуществление мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья
1. Настоящий порядок определяет условия предоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования), на осуществление мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, принявшим решения о проведении в пределах полномочий муниципальных районов, городских округов мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.
3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является Министерство образования и молодежной политики Свердловской области (далее - Министерство). Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства как получателя средств областного бюджета на предоставление субсидий, на соответствующий финансовый год и плановый период.
4. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
5. Субсидии направляются:
1) на осуществление расходов местных бюджетов и (или) возмещение затрат, произведенных за счет средств местных бюджетов, связанных с организацией отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, в санаторно-курортных организациях (санаториях, санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия), загородных оздоровительных лагерях, лагерях дневного пребывания, на приобретение путевок в санаторно-курортные организации, расположенные на побережье Черного моря, в рамках проекта "Поезд здоровья";
2) на осуществление расходов местных бюджетов и (или) возмещение затрат, произведенных за счет средств местных бюджетов, связанных с проведением акарицидной обработки, энтомологического контроля территорий муниципальных загородных организаций отдыха детей и их оздоровления и прилегающих к ним зон, обеспечением муниципальных загородных организаций отдыха детей и их оздоровления пищевой аскорбиновой кислотой и дезинфекционными средствами; проведением бактериологического, паразитологического и вирусологического обследования персонала, направляемого для работы в муниципальные организации отдыха детей и их оздоровления, а также в лагеря дневного пребывания детей; проведением лабораторных исследований качества питьевой воды водоемов, бассейнов, пищи на микробиологические показатели в муниципальных организациях отдыха детей и их оздоровления, а также в лагерях дневного пребывания детей.
6. Предельный уровень софинансирования Свердловской областью расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, устанавливается с соблюдением уровня софинансирования, установленного в приложении N 1 к настоящему порядку.
При этом общий объем средств, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования, должен обеспечить достижение целевых показателей охвата детей отдыхом в каникулярное время.
7. Распределение субсидий из областного бюджета между муниципальными образованиями производится в соответствии с методикой расчета объема субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на осуществление мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья (приложение N 2 к настоящему порядку).
8. Субсидии подлежат зачислению в доходы местных бюджетов и расходованию по разделу 0700 "Образование", подразделу 0707 "Молодежная политика". В случае увеличения в году предоставления субсидии объема бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования на исполнение расходных обязательств муниципального образования размер субсидии изменению не подлежит.
Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных бюджетным, административным и уголовным законодательством Российской Федерации.
9. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на основании соглашений о предоставлении и использовании субсидий (далее - Соглашение), заключаемых Министерством с органами местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления), в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Свердловской области.
10. Соглашение заключается при условии представления в Министерство органами местного самоуправления следующих документов:
1) копии утвержденного нормативного акта органа местного самоуправления об организации отдыха детей в каникулярное время на территории муниципального образования;
2) выписки из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) на текущий финансовый год, предусматривающего бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии, либо гарантийного письма за подписью главы (главы администрации) муниципального образования или уполномоченного им лица о предоставлении выписки из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) на текущий финансовый год.
11. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют указанные в пункте 10 настоящего порядка документы в течение 30 календарных дней с даты получения от Министерства письменного уведомления о необходимости заключения Соглашения.
12. В случае отказа муниципального образования от заключения соглашения сумма невостребованной субсидии подлежит распределению между муниципальными образованиями, подавшими на момент отказа муниципального образования от субсидии заявки на предоставление дополнительных средств областного бюджета на осуществление в пределах полномочий муниципальных районов, городских округов мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, по формуле
, где:
- размер дополнительной субсидии, выделяемой местному бюджету i-го муниципального образования, подавшего заявку на предоставление дополнительных средств областного бюджета на осуществление в пределах полномочий муниципальных районов, городских округов мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
- численность детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, обучающихся в образовательных организациях, расположенных на территории i-го муниципального образования, подавшего заявку на предоставление дополнительных средств областного бюджета на осуществление в пределах полномочий муниципальных районов, городских округов мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
P - общий объем невостребованной муниципальными образованиями субсидии;
Q - численность детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, обучающихся в образовательных организациях, расположенных на территории Свердловской области.
Распределение невостребованной субсидии производится при внесении изменений в закон Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
13. Показателем результативности использования субсидии является достижение значений целевых показателей по охвату детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет отдыхом в каникулярное время, установленных Соглашением.
14. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения показателя результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если достижение показателя результативности использования субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей государственных программ Свердловской области, а также сокращения размера субсидии.
15. В рамках исполнения Соглашений обязательством органов местного самоуправления является осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий, в соответствии с Порядком взаимодействия Департамента государственных закупок Свердловской области и заказчиков Свердловской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 27.12.2013 N 1665-ПП "О наделении полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Департамента государственных закупок Свердловской области и утверждении Порядка взаимодействия Департамента государственных закупок Свердловской области и заказчиков Свердловской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области", за исключением муниципальных заказчиков, определенных Правительством Свердловской области при расходовании средств субсидий, в случаях, если начальная (максимальная) цена контракта составляет пять миллионов рублей и более.
16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии нарушены обязательства по обеспечению достижения показателей результативности использования субсидии, объем средств, подлежащих возврату в доход областного бюджета (), рассчитывается по формуле
, где:
- размер субсидии, предоставленной муниципальному образованию;
- коэффициент возврата субсидии;
- количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
N - общее количество показателей результативности использования субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату, в размере субсидии, предоставленной муниципальному образованию (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, потребность в котором не подтверждена Министерством.
Коэффициент возврата субсидии (K) рассчитывается по формуле
, где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии (), определяется по формуле
, где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением о предоставлении субсидии.
Решение о достижении (недостижении) муниципальным образованием значения показателя результативности использования субсидии принимается Министерством в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, на основании отчетов об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидии, и о достижении показателя результативности использования субсидии.
Решение о недостижении значения показателя результативности использования субсидии, содержащее расчет объема средств, подлежащих возврату в доход областного бюджета, принимается в форме приказа Министерства.
Министерство не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о недостижении муниципальным образованием значения показателя результативности использования субсидии направляет муниципальному образованию письменное требование о возврате средств субсидии с указанием объема средств, подлежащих возврату, реквизитов для возврата средств, с приложением копии решения.
Муниципальное образование обязано вернуть средства, подлежащие возврату, в объеме, указанном в требовании Министерства, в доход областного бюджета в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения требования.
17. Неиспользованные остатки субсидий подлежат возврату в областной бюджет в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.
При невозврате субсидии в установленный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату в областной бюджет субсидии в судебном порядке.
18. Контроль за соблюдением получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством.
Министерство после представления получателем субсидии отчетов об использовании средств субсидии, а также по иным основаниям, предусмотренным Соглашением, проводит обязательные проверки соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
При выявлении Министерством нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии материалы проверок направляются в Министерство финансов Свердловской области.
Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства о возврате средств субсидии.
Требование о возврате средств субсидии направляется Министерством получателю субсидии в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии.
При невозврате субсидии в срок, указанный в части четвертой настоящего пункта, Министерство принимает меры по взысканию подлежащих возврату в областной бюджет средств субсидии в судебном порядке.
19. Контроль за соблюдением получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется также органами государственного финансового контроля Свердловской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на основании ежегодных планов контрольных мероприятий и при наличии оснований во внеплановом порядке.
Приложение N 1
к Порядку предоставления
и распределения субсидий
из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований,
расположенных на территории
Свердловской области,
на осуществление мероприятий
по обеспечению организации отдыха
детей в каникулярное время, включая
мероприятия по обеспечению
безопасности их жизни и здоровья
Предельный уровень
софинансирования Свердловской областью расходных обязательств муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, возникающих при осуществлении мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья
Номер строки |
Наименование группы муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области* |
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (процентов) |
Коэффициент, определяющий долю расходов на обеспечение организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья |
|
за счет средств из субсидий областного бюджета местным бюджетам |
за счет средств бюджета i-го муниципального образования |
|||
1. |
I группа |
60 (включительно) и более |
не более 0,9 |
не менее 0,1 |
2. |
II группа |
менее 60 |
не более 0,95 |
не менее 0,05 |
* Принадлежность муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, к группам устанавливается на основании приказа Министерства финансов Свердловской области об утверждении уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.
Приложение N 2
к Порядку предоставления
и распределения субсидий
из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований,
расположенных на территории
Свердловской области,
на осуществление мероприятий
по обеспечению организации отдыха
детей в каникулярное время, включая
мероприятия по обеспечению
безопасности их жизни и здоровья
Методика
расчета объема субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на осуществление мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья
Объем субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования), на осуществление мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья (далее - субсидия), определяется по формуле
, где:
- размер субсидии, предоставляемой бюджету соответствующего муниципального образования в плановом финансовом году;
- общий объем субсидии, предусмотренный в областном бюджете на текущий финансовый год;
- численность детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, по данным органов местного самоуправления муниципальных образований, на 1 сентября финансового года, предшествующего текущему году;
- коэффициент, предназначенный для учета уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период;
- численность детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории соответствующего муниципального образования, по данным органов местного самоуправления этого муниципального образования, на 1 сентября текущего года.
Приложение N 6
к государственной программе
Свердловской области
"Развитие системы образования и
реализация молодежной политики
в Свердловской области до 2025 года"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на создание современной образовательной среды для школьников в рамках программы "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы
1. Настоящий порядок определяет условия конкурсного отбора муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования), предоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на создание современной образовательной среды для школьников в рамках программы "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы (далее - субсидии).
2. Субсидии направляются на капитальный ремонт не используемых в образовательном процессе зданий (пристроев к зданиям) (в том числе инженерно-технических сетей), благоустройство территории (при необходимости) муниципальных общеобразовательных организаций, образовательный процесс в зданиях (пристроях к зданиями) которых прекращен не позднее 1 января года предоставления субсидии, с целью создания новых мест в муниципальных общеобразовательных организациях и оснащение вновь вводимых мест в муниципальных общеобразовательных организациях в рамках программы "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы (далее - создание современной образовательной среды).
Субсидия может быть использована муниципальным образованием для создания современной образовательной среды в одной муниципальной общеобразовательной организации в текущем году.
3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является Министерство образования и молодежной политики Свердловской области (далее - Министерство). Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства как получателя средств областного бюджета на предоставление субсидий, на соответствующий финансовый год.
4. Предельный уровень софинансирования Свердловской областью расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, устанавливается с соблюдением уровня софинансирования, установленного в приложении N 1 к настоящему порядку.
5. Субсидии распределяются в соответствии с методикой расчета объема субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на создание современной образовательной среды для школьников в рамках программы "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы, приведенной в приложении N 2 к настоящему порядку
6. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора муниципальных образований на предоставление субсидий (далее - отбор), проводимого Министерством, по следующим критериям:
1) наличие обучающихся, занимающихся в муниципальных общеобразовательных организациях на начальном и (или) среднем уровнях образования во вторую смену;
2) наличие возможности создания новых мест в муниципальных общеобразовательных организациях за счет проведения мероприятий по созданию современной образовательной среды (наличие документа, подтверждающего прекращение образовательного процесса в здании (зданиях) (пристрое к зданию) муниципальной общеобразовательной организации не позднее 1 января года предоставления субсидии, наличие заключения (заключений) уполномоченных на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий исполнительных органов государственной власти Свердловской области или подведомственных этим органам государственных учреждений о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства);
3) наличие утвержденной муниципальной программы, в том числе содержащей мероприятия по созданию современной образовательной среды, либо гарантийного письма за подписью главы (главы администрации) муниципального образования или уполномоченного им лица о включении мероприятий по созданию современной образовательной среды в муниципальную программу в случае прохождения отбора;
4) наличие обязательства о долевом финансировании мероприятий, направленных на создание современной образовательной среды, за счет средств бюджета муниципального образования с соблюдением предельного уровня софинансирования, установленного в приложении N 1 к настоящему порядку.
7. Для участия в отборе муниципальные образования представляют в Министерство заявки на участие в отборе (далее - заявки), форма заявки утверждается Министерством.
8. Сроки приема заявок и проведения отбора устанавливаются в извещении о проведении отбора, которое направляется Министерством в письменной форме всем муниципальным образованиям не позднее 15 рабочих дней до окончания приема заявок.
9. Отбор осуществляется комиссией, создаваемой Министерством. Муниципальное образование считается прошедшим отбор в случае соответствия представленной заявки всем критериям, указанным в пункте 6 настоящего порядка.
10. Нарушение срока подачи заявки является основанием для оставления заявки без рассмотрения.
11. Результаты отбора размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.minobraz.egov66.ru) не позднее 10 рабочих дней после завершения отбора.
12. Субсидии подлежат зачислению в доходы местных бюджетов и расходованию по разделу 0700 "Образование", подразделу 0702 "Общее образование". В случае увеличения в году предоставления субсидии объема бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования на исполнение расходных обязательств муниципального образования размер субсидии изменению не подлежит.
Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных бюджетным, административным и уголовным законодательством Российской Федерации
13. Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидий (далее - Соглашение), заключаемых Министерством с органами местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления) в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Свердловской области.
Соглашение заключается на срок не менее срока, на который утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями.
Сроки и порядок представления отчета об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидии, и достижении показателя результативности использования субсидии, устанавливаются в Соглашении.
14. Соглашение заключается при условии представления органом местного самоуправления следующих документов:
1) выписки из утвержденной муниципальной программы, содержащей мероприятия по созданию современной образовательной среды (с указанием объемов финансирования за счет средств областного и местного бюджетов в текущем году), либо гарантийного письма за подписью главы (главы администрации) муниципального образования или уполномоченного им лица о включении мероприятий по созданию современной образовательной среды (с указанием объемов финансирования за счет средств областного и местного бюджетов в текущем году) в муниципальную программу;
2) копий сметных расчетов стоимости капитального ремонта неиспользуемых в образовательном процессе зданий (пристроев к зданиям) (в том числе инженерно-технических сетей), благоустройства территории (при необходимости) муниципальных общеобразовательных организаций;
3) копий заключений уполномоченных на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий исполнительных органов государственной власти Свердловской области или подведомственных этим органам государственных учреждений о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства;
4) перечня оборудования, мебели, планируемых к приобретению для оснащения вновь вводимых мест в муниципальных общеобразовательных организациях, с указанием стоимости планируемых к приобретению оборудования, мебели (перечень оборудования и мебели формируется на основании приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 03.09.2019 N 465 "Об утверждении перечня средств обучения и воспитания, необходимых для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, соответствующих современным условиям обучения, необходимого при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению, а также норматива стоимости оснащения одного места обучающегося указанными средствами обучения и воспитания");
5) выписки из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) на текущий финансовый год, предусматривающего бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии, либо гарантийного письма за подписью главы (главы администрации) муниципального образования или уполномоченного им лица о предоставлении выписки из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) на текущий финансовый год.
15. Органы местного самоуправления представляют указанные в пункте 14 настоящего порядка документы в течение 15 календарных дней с даты получения от Министерства письменного уведомления о необходимости заключения Соглашения.
16. В случае несоблюдения органами местного самоуправления срока для заключения Соглашений Министерство в срок не более 110 календарных дней с даты направления администрациям муниципальных образований уведомлений о необходимости заключения Соглашений готовит предложения и вносит в Правительство Свердловской области проект постановления Правительства Свердловской области о перераспределении субсидий из областного бюджета.
Перераспределение средств областного бюджета, предусмотренных на проведение мероприятий по созданию современной образовательной среды, осуществляется между муниципальными образованиями, с которыми Министерством заключены Соглашения, прямо пропорционально потребности в средствах областного бюджета на проведение мероприятий по созданию современной образовательной среды, указанной в заявке муниципального образования на получение субсидии.
Общий объем субсидии, предоставляемой муниципальному образованию, с учетом перераспределения не может превышать потребность в средствах областного бюджета на проведение мероприятий по созданию современной образовательной среды, указанную в заявке муниципального образования на получение субсидии.
17. Показателем результативности использования субсидии является количество созданных новых мест в муниципальной общеобразовательной организации в результате проведения мероприятий по созданию современной образовательной среды.
18. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения показателя результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если достижение показателя результативности использования субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей государственных программ Свердловской области, а также сокращения размера субсидии.
19. В рамках исполнения Соглашений обязательством органов местного самоуправления является осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий, в соответствии с Порядком взаимодействия Департамента государственных закупок Свердловской области и заказчиков Свердловской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 27.12.2013 N 1665-ПП "О наделении полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Департамента государственных закупок Свердловской области и утверждении Порядка взаимодействия Департамента государственных закупок Свердловской области и заказчиков Свердловской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области", за исключением муниципальных заказчиков, определенных Правительством Свердловской области при расходовании средств субсидий, в случаях, если начальная (максимальная) цена контракта составляет пять миллионов рублей и более.
20. Муниципальные образования обеспечивают расходование бюджетных средств пропорционально исходя из уровня софинансирования, установленного Соглашением.
21. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части выполнения показателя результативности использования субсидии, объем средств, подлежащих возврату в доход областного бюджета (), рассчитывается по формуле
, где:
- размер субсидии, предоставленной местному бюджету в текущем финансовом году.
При расчете объема средств, подлежащих возврату, в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в текущем финансовом году (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, потребность в котором не подтверждена главным администратором средств местного бюджета.
Решение о достижении (недостижении) муниципальным образованием значения показателя результативности использования субсидии принимается Министерством в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, на основании отчетов об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидии, и о достижении показателя результативности использования субсидии.
Решение о недостижении значения показателя результативности использования субсидии, содержащее расчет объема средств, подлежащих возврату в доход областного бюджета, принимается в форме приказа Министерства.
Министерство не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о недостижении муниципальным образованием значения показателя результативности использования субсидии направляет муниципальному образованию письменное требование о возврате средств с указанием объема средств, подлежащим возврату, реквизитов для возврата средств, с приложением копии решения.
Муниципальное образование обязано вернуть средства, подлежащие возврату, в объеме, указанном в требовании Министерства, в доход областного бюджета в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения требования.
22. Муниципальное образование, допустившее недостижение значения показателя результативности использования субсидии, вправе обратиться в Министерство не позднее 15 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, с ходатайством о продлении срока достижения значения показателя результативности использования субсидии, в случае если недостижение показателя результативности использования субсидии возникло из-за обстоятельств непреодолимой силы.
К ходатайству должны быть приложены документы, подтверждающие обстоятельства, указанные в части первой настоящего пункта.
В ходатайстве должен быть обоснован новый срок достижения значения показателя результативности использования субсидии.
Министерство рассматривает документы, указанные в частях первой и второй настоящего пункта, в течение 5 рабочих дней со дня их поступления и принимает мотивированное решение:
1) о продлении срока достижения значений показателей;
2) об отказе в продлении срока достижения значений показателей.
Основанием для принятия решения об отказе в продлении срока достижения значений показателей является отсутствие документов, подтверждающих наличие обстоятельств, указанных в части первой настоящего пункта.
Министерство информирует муниципальное образование в письменной форме о принятом решении.
В случае принятия решения о продлении срока достижения значения показателя Министерство заключает с муниципальным образованием дополнительное соглашение к Соглашению с определением нового срока достижения значения показателя результативности использования субсидии и представления отчета.
В случае если в срок, определенный в дополнительном соглашении, значение показателя результативности использования субсидии не достигнуто, Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня окончания указанного срока принимает новое решение о недостижении значений показателей и направляет требование муниципальному образованию.
Средства, подлежащие возврату, в объеме, определенном решением Министерства, подлежат возврату в доход областного бюджета не позднее 10 рабочих дней со дня получения требования.
23. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в части соблюдения уровня софинансирования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренного в бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, объем средств, подлежащих возврату в доход областного бюджета, рассчитывается исходя из уровня софинансирования от фактического объема бюджетных средств, направленных на создание современной образовательной среды в финансовом году.
Решение о несоблюдении муниципальным образованием уровня софинансирования принимается Министерством в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, на основании отчетов об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидии, и о достижении показателя результативности использования субсидии.
Решение о несоблюдении муниципальным образованием уровня софинансирования принимается в форме приказа Министерства.
Министерство не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о несоблюдении муниципальным образованием уровня софинансирования направляет муниципальному образованию письменное требование о возврате средств с указанием объема средств, подлежащих возврату, реквизитов для возврата средств, с приложением копии решения.
Муниципальное образование обязано вернуть средства, подлежащие возврату, в объеме, указанном в требовании Министерства, в доход областного бюджета в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения требования.
24. В случае возникновения у муниципального образования при заключении муниципальных контрактов (договоров) экономии средств субсидии и (или) средств местного бюджета муниципальное образование не позднее 1 декабря года предоставления субсидии письменно согласует с Министерством возможность использования сэкономленных бюджетных средств на дополнительное обеспечение мероприятий по созданию современной образовательной среды.
25. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не обеспечено согласование с Министерством использования сэкономленных бюджетных средств на дополнительное обеспечение мероприятий по созданию современной образовательной среды, объем средств, подлежащих возврату в доход областного бюджета, равен объему неправомерно израсходованных средств субсидии (исходя из уровня софинансирования Свердловской областью расходных обязательств муниципального образования).
Решение о несоблюдении муниципальным образованием обязательств по письменному согласованию с Министерством возможности использования сэкономленных бюджетных средств на дополнительное обеспечение мероприятий по созданию современной образовательной среды принимается Министерством в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, на основании отчетов об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидии, и о достижении показателя результативности использования субсидии.
Решение о несоблюдении муниципальным образованием обязательств по письменному согласованию с Министерством возможности использования сэкономленных бюджетных средств на дополнительное обеспечение мероприятий по созданию современной образовательной среды принимается в форме приказа Министерства.
Министерство не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о несоблюдении обязательств по письменному согласованию с Министерством возможности использования сэкономленных бюджетных средств на дополнительное обеспечение мероприятий по созданию современной образовательной среды направляет муниципальному образованию письменное требование о возврате средств с указанием объема средств, подлежащих возврату, реквизитов для возврата средств, с приложением копии решения.
Муниципальное образование обязано вернуть средства, подлежащие возврату, в объеме, указанном в требовании Министерства, в доход областного бюджета в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения требования.
26. Неиспользованные остатки субсидий подлежат возврату в областной бюджет в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.
При невозврате субсидии в указанный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в областной бюджет в судебном порядке.
27. Контроль за соблюдением муниципальным образованием целей, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством.
Министерство после представления муниципальным образованием отчетов, а также по иным основаниям, предусмотренным соглашением, проводит обязательные проверки соблюдения муниципальным образованием целей, условий и порядка предоставления субсидии.
При выявлении Министерством нарушений целей, условий и порядка предоставления субсидии, материалы проверок направляются в Министерство финансов Свердловской области.
Субсидия подлежит возврату муниципальным образованием в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства о возврате средств субсидии.
Требование о возврате средств субсидии направляется Министерством муниципальному образованию в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушений целей, условий и порядка предоставления субсидии.
При невозврате субсидии в срок, указанный в части четвертой настоящего пункта, Министерство принимает меры по взысканию подлежащих возврату в областной бюджет средств субсидии в судебном порядке.
28. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется также органами государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством на основании ежегодных планов контрольных мероприятий и при наличии оснований во внеплановом порядке.
Приложение N 1
к Порядку
предоставления и распределения
субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований,
расположенных на территории
Свердловской области, на создание
современной образовательной среды для
школьников в рамках программы
"Содействие созданию в субъектах
Российской Федерации (исходя из
прогнозируемой потребности) новых мест
в общеобразовательных организациях"
на 2016 - 2025 годы
Предельный уровень
софинансирования Свердловской областью расходных обязательств муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, возникающих при создании современной образовательной среды для школьников в рамках программы "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы
Номер строки |
Наименование группы муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования)* |
Уровень бюджетной обеспеченности муниципального образования до распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, использованный при формировании бюджета на текущий финансовый год (процентов) |
Предельный уровень софинансирования Свердловской областью расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при создании современной образовательной среды для школьников в рамках программы "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы (процентов) |
Уровень финансирования расходных обязательств, возникающих при создании современной образовательной среды для школьников в рамках программы "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы, из бюджетов муниципальных образований (процентов) |
1. |
I группа |
более 60 (включительно) |
не более 70 |
не менее 30 |
2. |
II группа |
менее 60 |
не более 75 |
не менее 25 |
* Принадлежность муниципальных образований к группам устанавливается на основании приказа Министерства финансов Свердловской области об утверждении уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований.
Приложение N 2
к Порядку
предоставления и распределения субсидий
из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований, расположенных
на территории Свердловской области,
на создание современной образовательной
среды для школьников в рамках программы
"Содействие созданию в субъектах
Российской Федерации (исходя
из прогнозируемой потребности) новых
мест в общеобразовательных
организациях" на 2016 - 2025 годы
Методика
расчета объема субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на создание современной образовательной среды для школьников в рамках программы "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы
Объем субсидии бюджету муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области (далее - муниципальное образование), на создание современной образовательной среды для школьников в рамках программы "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы (далее - субсидия) в текущем финансовом году определяется в соответствии с заявкой муниципального образования на получение субсидии в текущем финансовом году.
В случае превышения общей потребности муниципальных образований в средствах областного бюджета на создание современной образовательной среды для школьников в рамках программы "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы (далее - создание современной образовательной среды) в текущем финансовом году над общим объемом субсидий, предусмотренным в областном бюджете на текущий финансовый год, объем субсидии местному бюджету муниципального образования определяется по формуле
, где:
- размер субсидии, выделяемой местному бюджету i-го муниципального образования;
- объем бюджетных средств, необходимых для создания современной образовательной среды в i-м муниципальном образовании в планируемом году, определяемый в соответствии с заявкой муниципального образования на получение субсидии;
- предельный уровень софинансирования Свердловской областью расходных обязательств i-го муниципального образования, возникающих при создании современной образовательной среды, определяемый в соответствии с приложением N 1 к Порядку предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на создание современной образовательной среды для школьников в рамках программы "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы;
C - общий объем субсидий, предусмотренный в областном бюджете в планируемом году.
Приложение N 7
к государственной программе
Свердловской области
"Развитие системы образования и
реализация молодежной политики в
Свердловской области до 2025 года"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на капитальный ремонт, приведение в соответствие требованиям пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и сооружений муниципальных загородных оздоровительных лагерей
1. Настоящий порядок определяет условия конкурсного отбора муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования), предоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт, приведение в соответствие требованиям пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и сооружений муниципальных загородных оздоровительных лагерей (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с финансовым обеспечением мероприятий по капитальному ремонту, приведению в соответствие требованиям пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и сооружений муниципальных загородных оздоровительных лагерей (далее - расходные обязательства муниципальных образований), по следующим направлениям:
1) проведение текущих и капитальных ремонтов зданий, сооружений, инженерно-технических сетей, объектов благоустройства территории (при необходимости), в том числе связанных с приведением в соответствие требованиям пожарной безопасности, санитарного законодательства и антитеррористической защищенности, муниципальных стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия с круглосуточным пребыванием (далее - организации отдыха детей и их оздоровления);
2) приобретение и работы по установке оборудования, обеспечивающего безопасные условия пребывания детей в организациях отдыха детей и их оздоровления (система охранно-пожарной сигнализации, система охранной сигнализации, система видеонаблюдения и охранного телевидения, система контроля и управления доступом, система связи, система водоочистки и водоподготовки, освещение территории);
3) создание безбарьерной среды и архитектурной доступности для детей всех групп здоровья, включая устройство пандусов, расширение дверных проемов, замену напольных покрытий, демонтаж дверных порогов, установку перил вдоль стен внутри здания, устройство разметки, оборудование санитарно-гигиенических помещений, переоборудование и приспособление раздевалок, спортивных и актовых залов, столовых, библиотек, учебных кабинетов, медицинских кабинетов, установку подъемных устройств и производство иных работ, связанных с обеспечением доступности организаций отдыха детей и их оздоровления для детей-инвалидов (далее - создание архитектурной доступности).
3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является Министерство образования и молодежной политики Свердловской области (далее - Министерство). Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства как получателя средств областного бюджета на предоставление субсидий, на соответствующий финансовый год.
4. Предельный уровень софинансирования Свердловской областью расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, устанавливается с соблюдением уровня софинансирования, установленного в приложении N 1 к настоящему порядку.
Общий объем средств, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования, должен обеспечить достижение показателей результативности использования субсидии.
5. Субсидии распределяются в соответствии с методикой расчета объема субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт, приведение в соответствие требованиям пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и сооружений муниципальных загородных оздоровительных лагерей, приведенной в приложении N 2 к настоящему порядку.
6. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора муниципальных образований на предоставление субсидий (далее - отбор), проводимого Министерством, по следующим критериям:
1) наличие у муниципального образования организаций отдыха детей и их оздоровления;
2) наличие потребности в создании в организациях отдыха детей и их оздоровления условий для отдыха и оздоровления детей, а также безбарьерной среды для детей всех групп здоровья;
3) наличие утвержденной муниципальной программы, в том числе содержащей мероприятие по капитальному ремонту, приведению в соответствие требованиям пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и сооружений муниципальных загородных оздоровительных лагерей, либо гарантийного письма за подписью главы (главы администрации) муниципального образования или уполномоченного им лица о включении мероприятия по капитальному ремонту, приведению в соответствие требованиям пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и сооружений муниципальных загородных оздоровительных лагерей в муниципальную программу в случае прохождения муниципальным образованием конкурсного отбора для предоставления субсидии;
4) наличие выписки из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) на текущий финансовый год, предусматривающего (предусматривающей) бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств муниципального образования в объеме, необходимом для их исполнения, с учетом предельного уровня софинансирования Свердловской областью расходных обязательств муниципального образования (далее - выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) на текущий финансовый год), или гарантийного письма о направлении в текущем финансовом году средств местного бюджета на исполнение расходных обязательств муниципального образования в объеме, необходимом для их исполнения, с учетом предельного уровня софинансирования Свердловской областью расходных обязательств муниципального образования, подготовленного по форме, установленной Министерством в извещении о проведении конкурсного отбора для предоставления субсидии, с заполнением всех предусмотренных полей формы и подписанного главой (главой администрации) муниципального образования или уполномоченным им лицом (при условии отсутствия на дату формирования заявки возможности представления выписки из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) на текущий финансовый год) (далее - гарантийное письмо о направлении в текущем финансовом году средств местного бюджета);
5) наличие копии (копий) сметного (сметных) расчета (расчетов) стоимости капитального ремонта, приведения в соответствие требованиям пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и сооружений муниципальных загородных оздоровительных лагерей;
6) наличие копии (копий) положительного (положительных) заключения (заключений) уполномоченных на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий исполнительных органов государственной власти Свердловской области или подведомственных этим органам государственных учреждений Свердловской области о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта, приведения в соответствие требованиям пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и сооружений муниципальных загородных оздоровительных лагерей или мотивированного отказа уполномоченных на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий исполнительных органов государственной власти Свердловской области или подведомственных этим органам государственных учреждений Свердловской области в проведении проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта, приведения в соответствие требованиям пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и сооружений муниципальных загородных оздоровительных лагерей;
7) наличие копии (копий) положительного (положительных) заключения (заключений) о проверке сметной стоимости капитального ремонта, приведения в соответствие требованиям пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и сооружений муниципальных загородных оздоровительных лагерей (в случае наличия мотивированного отказа уполномоченных на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий исполнительных органов государственной власти Свердловской области или подведомственных этим органам государственных учреждений Свердловской области в проведении проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта, приведения в соответствие требованиям пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и сооружений муниципальных загородных оздоровительных лагерей);
8) наличие письма, подписанного главой (главой администрации) муниципального образования или уполномоченным им лицом, с обоснованием принятия решения о получении заключения (заключений) уполномоченных на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий исполнительных органов государственной власти Свердловской области или подведомственных этим органам государственных учреждений Свердловской области о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объекта капитального строительства организации отдыха детей и их оздоровления, либо заключения о проверке сметной стоимости капитального ремонта объекта капитального строительства организации отдыха детей и их оздоровления, либо заключения о проверке сметной стоимости текущего ремонта объекта капитального строительства организации отдыха детей и их оздоровления (с приложением мотивированного отказа уполномоченных на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий исполнительных органов государственной власти Свердловской области или подведомственных этим органам государственных учреждений Свердловской области в проведении проверки достоверности определения сметной стоимости капитального и (или) текущего ремонта объекта капитального строительства организации отдыха детей и их оздоровления, если получено положительное заключение о проверке сметной стоимости капитального ремонта объекта капитального строительства организации отдыха детей и их оздоровления, либо положительное заключение о проверке сметной стоимости текущего ремонта объекта капитального строительства организации отдыха детей и их оздоровления).
7. Для участия в отборе муниципальные образования представляют в Министерство заявку с приложением следующих документов:
1) выписки из утвержденной муниципальной программы, в том числе содержащей мероприятие по капитальному ремонту, приведению в соответствие требованиям пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и сооружений муниципальных загородных оздоровительных лагерей;
2) выписки из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) на текущий финансовый год или гарантийного письма о направлении в текущем финансовом году средств местного бюджета;
3) копии (копий) сметного (сметных) расчета (расчетов) стоимости текущего и (или) капитального ремонта зданий, сооружений, инженерно-технических сетей, объектов благоустройства территории, в том числе связанных с приведением в соответствие требованиям пожарной безопасности, санитарного законодательства и антитеррористической защищенности, организаций отдыха детей и их оздоровления;
4) копии (копий) положительного (положительных) заключения (заключений) уполномоченных на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий исполнительных органов государственной власти Свердловской области или подведомственных этим органам государственных учреждений Свердловской области о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта, приведения в соответствие требованиям пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и сооружений муниципальных загородных оздоровительных лагерей или мотивированного отказа уполномоченных на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий исполнительных органов государственной власти Свердловской области или подведомственных этим органам государственных учреждений Свердловской области в проведении проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта, приведения в соответствие требованиям пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и сооружений муниципальных загородных оздоровительных лагерей;
5) копии (копий) положительного (положительных) заключения (заключений) о проверке сметной стоимости капитального ремонта, приведения в соответствие требованиям пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и сооружений муниципальных загородных оздоровительных лагерей (в случае наличия мотивированного отказа уполномоченных на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий исполнительных органов государственной власти Свердловской области или подведомственных этим органам государственных учреждений Свердловской области в проведении проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта, приведения в соответствие требованиям пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и сооружений муниципальных загородных оздоровительных лагерей;
6) письма, подписанного главой (главой администрации) муниципального образования или уполномоченным им лицом, с обоснованием принятия решения о получении заключения (заключений) уполномоченных на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий исполнительных органов государственной власти Свердловской области или подведомственных этим органам государственных учреждений Свердловской области о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объекта капитального строительства организации отдыха детей и их оздоровления, либо заключения о проверке сметной стоимости капитального ремонта объекта капитального строительства организации отдыха детей и их оздоровления, либо заключения о проверке сметной стоимости текущего ремонта объекта капитального строительства организации отдыха детей и их оздоровления (с приложением мотивированного отказа уполномоченных на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий исполнительных органов государственной власти Свердловской области или подведомственных этим органам государственных учреждений Свердловской области в проведении проверки достоверности определения сметной стоимости капитального и (или) текущего ремонта объекта капитального строительства организации отдыха детей и их оздоровления, если получено положительное заключение о проверке сметной стоимости капитального ремонта объекта капитального строительства организации отдыха детей и их оздоровления, либо положительное заключение о проверке сметной стоимости текущего ремонта объекта капитального строительства организации отдыха детей и их оздоровления);
7) копии предписаний надзорных органов, судебных решений о необходимости проведения ремонтных работ, приобретения оборудования для обеспечения безопасных условий в организациях отдыха детей и их оздоровления (при наличии);
8) перечня оборудования, планируемого к приобретению, для обеспечения безопасных условий в организациях отдыха детей и их оздоровления с указанием его стоимости (при необходимости).
8. Условием допуска муниципального образования к отбору является представление муниципальным образованием заявки с приложением документов, указанных в пункте 7 настоящего порядка, в срок, установленный в извещении о проведении отбора. Форма заявки утверждается Министерством.
9. Срок и порядок приема заявок с приложением документов, указанных в пункте 7 настоящего порядка, устанавливаются в извещении о проведении отбора, которое направляется Министерством в письменной форме муниципальным образованиям и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.minobraz.egov66.ru) не позднее чем за 30 календарных дней до даты окончания приема заявок.
10. Нарушение срока подачи заявки является основанием для оставления заявки без рассмотрения.
11. Отбор осуществляется комиссией, создаваемой Министерством, в срок, не превышающий 30 рабочих дней после завершения приема заявок с приложением документов, указанных в пункте 7 настоящего порядка.
12. Результаты отбора размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.minobraz.egov66.ru) не позднее 10 рабочих дней со дня завершения отбора.
13. Субсидии подлежат зачислению в доходы местных бюджетов и расходованию по разделу 0700 "Образование", подразделу 0707 "Молодежная политика". В случае увеличения в году предоставления субсидии объема бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования на исполнение расходных обязательств муниципального образования размер субсидии изменению не подлежит.
Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных бюджетным, административным и уголовным законодательством Российской Федерации.
14. Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидий (далее - Соглашение), заключаемых Министерством с органами местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления) в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Свердловской области.
15. Соглашение заключается при условии представления органом местного самоуправления следующих документов:
1) проекта Соглашения за подписью главы (главы администрации) муниципального образования или уполномоченного им лица в двух экземплярах;
2) выписки из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) на текущий финансовый год, предусматривающего бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии, либо гарантийного письма за подписью главы (главы администрации) муниципального образования или уполномоченного им лица о предоставлении выписки из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) на текущий финансовый год;
3) выписки из утвержденной муниципальной программы, содержащей мероприятия по капитальному ремонту, приведению в соответствие требованиям пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и сооружений муниципальных загородных оздоровительных лагерей (с указанием объемов финансирования за счет средств областного и местного бюджетов в текущем году), либо гарантийного письма за подписью главы (главы администрации) муниципального образования или уполномоченного им лица о включении мероприятий по капитальному ремонту, приведению в соответствие требованиям пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и сооружений муниципальных загородных оздоровительных лагерей (с указанием объемов финансирования за счет средств областного и местного бюджетов в текущем году) в муниципальную программу;
4) копии (копий) сметного (сметных) расчета (расчетов) стоимости текущего, капитального ремонта зданий, сооружений, инженерно-технических сетей, объектов благоустройства территории, в том числе связанных с приведением в соответствие требованиям пожарной безопасности, санитарного законодательства и антитеррористической защищенности, организаций отдыха детей и их оздоровления (при необходимости);
5) копии (копий) положительного (положительных) заключения (заключений) уполномоченных на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий исполнительных органов государственной власти Свердловской области или подведомственных этим органам государственных учреждений Свердловской области о достоверности определения сметной стоимости обеспечения мероприятий по капитальному ремонту, приведению в соответствие требованиям пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и сооружений муниципальных загородных оздоровительных лагерей (при необходимости);
6) копии (копий) положительного (положительных) заключения (заключений) о проверке сметной стоимости обеспечения мероприятий по капитальному ремонту, приведению в соответствие требованиям пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и сооружений муниципальных загородных оздоровительных лагерей в случае наличия мотивированного отказа уполномоченных на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий исполнительных органов государственной власти Свердловской области или подведомственных этим органам государственных учреждений Свердловской области в проведении проверки достоверности определения сметной стоимости обеспечения мероприятий по капитальному ремонту, приведению в соответствие требованиям пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и сооружений муниципальных загородных оздоровительных лагерей (при необходимости);
7) перечня оборудования, планируемого к приобретению, для обеспечения безопасных условий пребывания детей в организациях отдыха детей и их оздоровления с указанием его стоимости (при необходимости).
16. Органы местного самоуправления представляют указанные в пункте 15 настоящего порядка документы в течение 15 календарных дней со дня получения от Министерства письменного уведомления о необходимости заключения Соглашения.
17. В случае неисполнения органами местного самоуправления соблюдения срока для заключения Соглашений Министерство в срок не более 110 календарных дней со дня направления администрациям муниципальных образований уведомлений о необходимости заключения Соглашений готовит предложения и вносит в Правительство Свердловской области проекты постановлений Правительства Свердловской области о перераспределении субсидий из областного бюджета.
Перераспределение средств областного бюджета, предусмотренных на проведение мероприятий по капитальному ремонту, приведению в соответствие требованиям пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и сооружений муниципальных загородных оздоровительных лагерей, осуществляется между муниципальными образованиями, с которыми Министерством заключены Соглашения, прямо пропорционально потребности в средствах областного бюджета на проведение мероприятий по капитальному ремонту, приведению в соответствие требованиям пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и сооружений муниципальных загородных оздоровительных лагерей, указанной в заявке муниципального образования на получение субсидии.
Общий объем субсидии, предоставляемой муниципальному образованию, с учетом перераспределения не может превышать потребность в средствах областного бюджета на проведение мероприятий по капитальному ремонту, приведению в соответствие требованиям пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и сооружений муниципальных загородных оздоровительных лагерей, указанную в заявке муниципального образования на получение субсидии.
18. Показателями результативности использования субсидии являются:
1) количество зданий, сооружений, инженерно-технических сетей, объектов благоустройства территории организаций отдыха детей и их оздоровления, в которых проведен текущий и/или капитальный ремонт, в том числе связанный с приведением их в соответствие требованиям пожарной безопасности, санитарного законодательства и антитеррористической защищенности;
2) количество установленного в организациях отдыха детей и их оздоровления оборудования, обеспечивающего безопасные условия отдыха и оздоровления детей;
3) количество зданий и сооружений организаций отдыха детей и их оздоровления, в которых созданы условия архитектурной доступности для детей-инвалидов.
19. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если достижение показателя результативности использования субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования и реализация молодежной политики в Свердловской области до 2025 года", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 19.12.2019 N 920-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования и реализация молодежной политики в Свердловской области до 2025 года", а также сокращения размера субсидии.
20. В рамках исполнения Соглашений обязательством органов местного самоуправления является осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий, в соответствии с Порядком взаимодействия Департамента государственных закупок Свердловской области и заказчиков Свердловской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 27.12.2013 N 1665-ПП "О наделении полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Департамента государственных закупок Свердловской области и утверждении Порядка взаимодействия Департамента государственных закупок Свердловской области и заказчиков Свердловской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области", за исключением муниципальных заказчиков, определенных Правительством Свердловской области при расходовании средств субсидий, в случаях, если начальная (максимальная) цена контракта составляет пять миллионов рублей и более.
21. Муниципальные образования обеспечивают расходование бюджетных средств пропорционально, исходя из уровня софинансирования, установленного Соглашением.
22. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии нарушены обязательства по обеспечению достижения показателей результативности использования субсидии, объем средств, подлежащих возврату в доход областного бюджета, рассчитывается по формуле
, где:
- размер субсидии, предоставленной муниципальному образованию;
- количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
N - общее количество показателей результативности использования субсидии;
K - коэффициент возврата субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату, в размере субсидии, предоставленной муниципальному образованию (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, потребность в котором не подтверждена Министерством.
Коэффициент возврата субсидии (K) рассчитывается по формуле
, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии (Di), определяется по формуле
, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.
Решение о достижении (недостижении) муниципальным образованием значений показателей результативности использования субсидии принимается Министерством в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, на основании отчетов об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидии, и достижении значений показателей результативности использования субсидии.
Решение о недостижении значений показателей результативности использования субсидии, содержащее расчет объема средств, подлежащих возврату в доход областного бюджета, принимается в форме приказа Министерства.
Министерство не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о недостижении муниципальным образованием значений показателей результативности использования субсидии направляет муниципальному образованию письменное требование о возврате средств с указанием объема средств, подлежащим возврату, реквизитов для возврата средств субсидии (далее - требование) и с приложением копии решения.
Муниципальное образование обязано вернуть средства, подлежащие возврату, в объеме, указанном в требовании, в доход областного бюджета в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения требования.
23. Муниципальное образование, допустившее недостижение значений показателей результативности использования субсидии, вправе обратиться в Министерство не позднее 15 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, с ходатайством о продлении срока достижения значений показателей результативности использования субсидии, в случае если недостижение значений показателей результативности использования субсидии возникло из-за обстоятельств непреодолимой силы.
К ходатайству должны быть приложены документы, подтверждающие обстоятельства, указанные в части первой настоящего пункта.
В ходатайстве должен быть обоснован новый срок достижения значений показателей результативности использования субсидии.
Министерство рассматривает документы, указанные в частях первой и второй настоящего пункта, в течение 5 рабочих дней со дня их поступления и принимает мотивированное решение:
1) о продлении срока достижения значений показателей результативности использования субсидии;
2) об отказе в продлении срока достижения значений показателей результативности использования субсидии.
Основанием для принятия решения об отказе в продлении срока достижения значений показателей результативности использования субсидии является отсутствие документов, подтверждающих наличие обстоятельств непреодолимой силы.
Министерство информирует муниципальное образование в письменной форме о принятом решении.
В случае принятия решения о продлении срока достижения значений показателей результативности использования субсидии Министерство заключает с муниципальным образованием дополнительное соглашение к Соглашению с определением нового срока достижения значений показателей результативности использования субсидии и представления отчета.
В случае если в срок, определенный в дополнительном соглашении к Соглашению, значения показателей результативности использования субсидии не достигнуты, Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня окончания указанного срока принимает новое решение о недостижении значений показателей результативности использования субсидии и направляет требование муниципальному образованию.
Средства, подлежащие возврату, в объеме, определенном решением Министерства, подлежат возврату в доход областного бюджета не позднее 10 рабочих дней со дня получения требования.
24. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части соблюдения уровня софинансирования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренного в бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, объем средств, подлежащих возврату в доходы областного бюджета, рассчитывается исходя из уровня софинансирования от фактического объема бюджетных средств, направленных на проведение мероприятий по капитальному ремонту, приведению в соответствие требованиям пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и сооружений муниципальных загородных оздоровительных лагерей в финансовом году.
Решение о несоблюдении муниципальным образованием уровня софинансирования принимается Министерством в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, на основании отчетов об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидии, и достижении значений показателей результативности использования субсидии.
Решение о несоблюдении муниципальным образованием уровня софинансирования принимается в форме приказа Министерства.
Министерство не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о несоблюдении муниципальным образованием уровня софинансирования направляет муниципальному образованию письменное требование о возврате средств с указанием объема средств, подлежащим возврату, реквизитов для возврата средств и с приложением копии решения.
Муниципальное образование обязано вернуть средства, подлежащие возврату, в объеме, указанном в требовании Министерства, в доход областного бюджета в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения требования.
25. В случае возникновения у муниципального образования при заключении муниципальных контрактов (договоров) экономии средств субсидии и (или) средств местного бюджета муниципальное образование не позднее 1 декабря года предоставления субсидии письменно согласует с Министерством возможность использования сэкономленных бюджетных средств на дополнительное обеспечение мероприятий по капитальному ремонту, приведению в соответствие требованиям пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и сооружений муниципальных загородных оздоровительных лагерей.
26. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии нарушены обязательства, указанные в пункте 24 настоящего порядка, объем средств, подлежащих возврату в доход областного бюджета, равен объему неправомерно израсходованных средств субсидии (исходя из уровня софинансирования Свердловской областью расходных обязательств муниципального образования).
Решение о несоблюдении муниципальным образованием обязательств по письменному согласованию с Министерством возможности использования сэкономленных бюджетных средств на дополнительное обеспечение мероприятий по капитальному ремонту, приведению в соответствие требованиям пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и сооружений муниципальных загородных оздоровительных лагерей принимается Министерством в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, на основании отчетов об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидии, и достижении значений показателей результативности использования субсидии.
Решение о несоблюдении муниципальным образованием обязательств по письменному согласованию с Министерством возможности использования сэкономленных бюджетных средств на дополнительное обеспечение мероприятий по капитальному ремонту, приведению в соответствие требованиям пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и сооружений муниципальных загородных оздоровительных лагерей принимается в форме приказа Министерства.
Министерство не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о несоблюдении обязательств по письменному согласованию с Министерством возможности использования сэкономленных бюджетных средств на дополнительное обеспечение мероприятий по капитальному ремонту, приведению в соответствие требованиям пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и сооружений муниципальных загородных оздоровительных лагерей направляет муниципальному образованию письменное требование о возврате средств с указанием объема средств, подлежащим возврату, реквизитов для возврата средств и с приложением копии решения.
Муниципальное образование обязано вернуть средства, подлежащие возврату, в объеме, указанном в требовании Министерства, в доход областного бюджета в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения требования.
27. Неиспользованные остатки субсидий подлежат возврату в областной бюджет в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.
При невозврате субсидии в указанный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в областной бюджет в судебном порядке.
28. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством.
Министерство после представления муниципальным образованием отчетов об использовании средств субсидии, а также по иным основаниям, предусмотренным Соглашением, проводит обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
При выявлении Министерством нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии материалы проверок направляются в Министерство финансов Свердловской области.
Субсидия подлежит возврату муниципальным образованием в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства о возврате средств субсидии.
Требование о возврате средств субсидии направляется Министерством муниципальному образованию в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии.
При невозврате субсидии в срок, указанный в части четвертой настоящего пункта, Министерство принимает меры по взысканию подлежащих возврату в областной бюджет средств субсидии в судебном порядке.
29. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется также органами государственного финансового контроля Свердловской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на основании ежегодных планов контрольных мероприятий и при наличии оснований во внеплановом порядке.
Приложение N 1
к Порядку
предоставления и распределения субсидий
из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований, расположенных
на территории Свердловской области,
на капитальный ремонт, приведение
в соответствие требованиям пожарной
безопасности и санитарного законодательства
зданий и сооружений муниципальных
загородных оздоровительных лагерей
Предельный уровень
софинансирования Свердловской областью расходных обязательств муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, связанных с финансовым обеспечением мероприятий по капитальному ремонту, приведению в соответствие требованиям пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и сооружений муниципальных загородных оздоровительных лагерей
Номер строки |
Наименование группы муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области* |
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (процентов) |
Коэффициент, определяющий долю расходов на капитальный ремонт, приведение в соответствие требованиям пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и сооружений муниципальных загородных оздоровительных лагерей |
|
за счет средств субсидий областного бюджета местным бюджетам |
за счет средств бюджета i-го муниципального образования |
|||
1. |
I группа |
60 (включительно) и более |
не более 0,5 |
не менее 0,5 |
2. |
II группа |
менее 60 |
не более 0,52 |
не менее 0,48 |
* Принадлежность муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, к группам устанавливается на основании приказа Министерства финансов Свердловской области об утверждении уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.
Приложение N 2
к Порядку
предоставления и распределения субсидий
из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований, расположенных
на территории Свердловской области,
на капитальный ремонт, приведение
в соответствие требованиям пожарной
безопасности и санитарного законодательства
зданий и сооружений муниципальных
загородных оздоровительных лагерей
Методика
расчета объема субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на капитальный ремонт, приведение в соответствие требованиям пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и сооружений муниципальных загородных оздоровительных лагерей
Объем субсидии, предоставляемой из областного бюджета бюджету муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области (далее - муниципальное образование), на капитальный ремонт, приведение в соответствие требованиям пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и сооружений муниципальных загородных оздоровительных лагерей (далее - субсидия), определяется в соответствии с заявкой муниципального образования на участие в отборе муниципальных образований на получение субсидии.
В случае превышения общей потребности муниципальных образований в средствах областного бюджета на капитальный ремонт, приведение в соответствие требованиям пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и сооружений муниципальных загородных оздоровительных лагерей в текущем финансовом году над общим объемом субсидий, предусмотренным в областном бюджете на текущий финансовый год, объем субсидии местному бюджету муниципального образования определяется по формуле
, где:
- размер субсидии, выделяемой местному бюджету i-го муниципального образования;
- объем бюджетных средств, необходимых для проведения капитального ремонта, приведения в соответствие требованиям пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и сооружений муниципальных загородных оздоровительных лагерей в i-м муниципальном образовании в планируемом году, определяемый в соответствии с заявкой муниципального образования на получение субсидии;
- предельный уровень софинансирования Свердловской областью расходных обязательств i-го муниципального образования, связанных с финансовым обеспечением мероприятий по капитальному ремонту, приведению в соответствие требованиям пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и сооружений муниципальных загородных оздоровительных лагерей, определяемый в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования;
C - общий объем субсидий, предусмотренный в областном бюджете в планируемом году.
<< Назад |
Приложение >> N 2 |
|
Содержание Постановление Правительства Свердловской области от 19 марта 2020 г. N 167-ПП "О внесении изменений в государственную... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.