Письмо Минфина России от 19 ноября 2019 г. N 02-08-05/89375 Об отражении в учете расходов на выплату единовременного денежного поощрения молодым специалистам, пришедшим в муниципальные образовательные организации города

Письмо Минфина России от 19 ноября 2019 г. N 02-08-05/89375

Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрев обращение по вопросу применения приказов Минфина России от 29.11.2017 N 209н "Об утверждении Порядка применения классификации операций сектора государственного управления" (далее - Порядок N 209н), от 08.06.2018 N 132н "Об утверждении Порядка формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения" (далее - Порядок N 132н), сообщает.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Закон) рассмотрению подлежат следующие виды обращений граждан:

предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;

просьбы граждан о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщения о нарушении законов или иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;

жалобы граждан - просьбы о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав и свобод или законных интересов других лиц.

Содержащийся в указанном обращении вопрос не соответствует предусмотренным Законом видам обращений граждан, подлежащих рассмотрению федеральными органами государственной власти.

Кроме того, в силу положений постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации", Министерство финансов Российской Федерации не наделено полномочиями по консультированию физических лиц в вопросах применения бюджетной классификации Российской Федерации.

Учитывая изложенное, а также то, что суть вопроса сводится к выполнению функций должностного лица государственного (муниципального) органа, учреждения, сообщаем, что подобные запросы следует направлять надлежащим образом оформленные на бланке государственного (муниципального) органа, учреждения с подписью лица на то уполномоченного.

Вместе с тем Департамент считает необходимым сообщить.

Согласно пункту 1.2. Приложения к приказу комитета по образованию города Барнаула от 13.04.2017 N 751-осн единовременное денежное поощрение представляется молодым специалистам из числа педагогических работников муниципальных образований в целях материальной поддержки, создания условий для развития образования в городском округе - городе Барнауле Алтайского края и обеспечения населения города качественными и доступными образовательными услугами, а также в целях повышения процента закрепления молодых специалистов в системе образования.

Кроме того, в соответствии с Порядком N 209н носящие стимулирующий характер выплаты сотрудникам (служащим), отражаются по кодам бюджетной классификации, предназначенным для отражения расходов по оплате работодателем в пользу персонала, не относящихся к заработной плате дополнительных выплат, обусловленных условиями трудовых отношений, а также статусом работников (сотрудников).

Принимая во внимание вышеизложенное, Департамент полагает, что расходы на выплату единовременного денежного поощрения молодым специалистам, пришедшим в муниципальные образовательные организации города Барнаула, следует отражать в соответствии с Порядком N 132н по виду расходов 112 "Иные выплаты персоналу учреждений, за исключением фонда оплаты труда", увязанному для целей бюджетного учета с подстатьей 212 "Прочие несоциальные выплаты персонажу в денежной форме" КОСГУ (п. 10.1.2. Порядка N 209н).

Одновременно сообщаем, что Министерством финансов Российской Федерации созданы условия, обеспечивающие доступность всех заинтересованных пользователей к текстам нормативных правовых актов и методических рекомендаций по их применению, разрабатываемых департаментами ведомства.

Порядок N 209н, изменения, внесенные в Порядок N 209н, утвержденные приказом от 13.05.2019 N 69н, а также методические материалы с учетом последних изменений размещены на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации (www.minfin.ru) в рубрике "Бюджет" подрубрике "Бюджетная классификация Российской Федерации", разделе "Методический кабинет".

Заместитель директора Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе

С.В. Сивец