Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Раздел 2. Перечень мероприятий по содействию развитию конкуренции в Ростовской области на 2020 - 2022 годы
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ключевое событие/ результат реализации |
Ответственный исполнитель |
Срок исполнения |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. Мероприятия, направленные на содействие развитию конкуренции на товарных рынках в Ростовской области | ||||
1.1. Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами | ||||
В Ростовской области розничную торговлю лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и другими товарами аптечного ассортимента, регламентируемыми Федеральным законом от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств", осуществляют аптечные организации различных форм собственности. Лицензии на право осуществления фармацевтической деятельности в части розничной торговли лекарственными препаратами имеют 4 056 аптечных организаций (пунктов) различных форм собственности. | ||||
1.1.1. |
Инициировать обращение в Законодательное Собрание Ростовской области о рассмотрении вопроса о внесении изменений в нормативные документы, регламентирующие фармацевтическую деятельность, в части расширения аптечного ассортимента |
обеспечение заинтересованности организаций в возможности увеличения товарооборота путем расширения ассортимента аптечных товаров и в увеличении прибыли, увеличение товарооборота в коммерческих аптечных организациях |
министерство здравоохранения Ростовской области |
2020 год |
1.1.2. |
Инициировать обращение в Законодательное Собрание Ростовской области о рассмотрении вопроса о внесении изменений в законодательство в части сокращения сроков рассмотрения документов в различных инстанциях при получении лицензии |
обеспечение заинтересованности участников розничного сегмента в расширении малых форм организаций, увеличении коммерческих аптечных организаций |
министерство здравоохранения Ростовской области |
2020 год |
1.2. Рынок медицинских услуг | ||||
Конкуренция на рынке медицинских услуг играет значительную роль в повышении эффективности здравоохранения, росте качества предоставляемых услуг как в государственном секторе, так и частной системе здравоохранения. Создание условий конкуренции на рынке медицинских услуг, включение механизма соперничества между медицинскими организациями в использовании высоких технологий, внедрении новых медицинских продуктов и услуг, развитии технических направлений в лабораторной и аппаратной диагностике позволят решить задачи, стоящие перед отечественным здравоохранением по улучшению показателей здоровья населения. В Ростовской области отмечается тенденция к росту числа негосударственных организаций в сфере здравоохранения. Так, только с 2016 по 2018 год количество учреждений частной системы здравоохранения, фактически участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Ростовской области, выросло в 1,8 раза (с 41 до 74 организаций). | ||||
1.2.1. |
Информирование о возможности доступа негосударственных медицинских организаций к участию в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Ростовской области |
содействие повышению доступности негосударственных организаций здравоохранения к участию в программе ОМС |
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ростовской области; министерство здравоохранения Ростовской области |
весь период |
1.2.2. |
Включение негосударственных медицинских организаций в территориальную программу обязательного медицинского страхования Ростовской области |
содействие увеличению количества негосударственных организаций - участников территориальной программы обязательного медицинского страхования Ростовской области |
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ростовской области |
весь период |
1.2.3. |
Оказание методической и консультационной помощи негосударственным организациям, желающим участвовать в территориальной программе обязательного медицинского страхования Ростовской области |
содействие негосударственным организациям здравоохранения при вступлении в число участников территориальной программы обязательного медицинского страхования Ростовской области |
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ростовской области |
весь период |
1.2.4. |
Предоставление консультационной помощи по вопросам лицензирования негосударственных медицинских организаций |
обеспечение увеличения количества негосударственных учреждений здравоохранения, получивших лицензию |
министерство здравоохранения Ростовской области |
весь период |
1.3. Рынок психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья | ||||
Одним из основных условий получения качественного образования детьми с ограниченными возможностями здоровья является организация психолого-педагогического сопровождения. В Ростовской области психолого-педагогическое сопровождение детей с ограниченными возможностями здоровья организовано в 33 общеобразовательных организациях, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы, в 21 центре психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, в 221 муниципальной общеобразовательной организации и 124 муниципальных дошкольных общеобразовательных организациях, в которых созданы условия доступности получения качественного образования в рамках государственной программы Ростовской области "Доступная среда". В целях развития системы комплексного психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья различных категорий в регионе создано 5 ресурсных центров (по сопровождению детей с расстройствами аутистического спектра, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, после операции кохлеарной имплантации, слепоглухих детей, по сопровождению инклюзивного образования). В Ростовской области ведется работа по формированию региональной модели психолого-педагогической, методической, консультативной помощи родителям (законным представителям), а также гражданам, которые желают принять детей на воспитание. К 2021 году в каждом муниципальном образовании будут созданы консультационные пункты по оказанию помощи родителям. Для повышения качества и доступности психолого-педагогической помощи необходимо: привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций к оказанию услуг психолого-педагогической помощи при условии обеспечения ее качества; повышение методического уровня и профессиональной компетенции специалистов психолого-педагогического сопровождения, в том числе частных организаций; участие в конкурсном отборе на получение грантовой поддержки в рамках реализации федерального проекта "Поддержка семей, имеющих детей" национального проекта "Образование". | ||||
1.3.1. |
Проведение совещаний, семинаров, научно-практических конференций по вопросам психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья с участием частных организаций, предоставляющих услуги психолого-педагогического сопровождения |
обеспечение повышения качества услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; государственное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования Ростовской области "Ростовский институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования" (по согласованию) |
весь период |
1.3.2. |
Оказание психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям детей, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей, получающих дошкольное образование в семье |
обеспечение доступности получения психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям детей, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей, получающих дошкольное образование в семье |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; ОМСУ, осуществляющие управление в сфере образования в Ростовской области (по согласованию) |
весь период |
1.3.3. |
Проведение региональных мероприятий (фестивалей, форумов) по вопросам социализации детей с ограниченными возможностями здоровья с участием частных организаций, предоставляющих услуги психолого-педагогического сопровождения |
содействие повышению качества услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья, содействие социальной адаптации детей с ограниченными возможностями здоровья |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; ОМСУ, осуществляющие управление в сфере образования в Ростовской области (по согласованию) |
весь период |
1.3.4. |
Организация взаимодействия в сфере образования с социально-ориентированными некоммерческими организациями - частными организациями, предоставляющими услуги психолого-педагогического сопровождения, на муниципальном уровне |
содействие повышению качества и доступности услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; ОМСУ, осуществляющие управление в сфере образования в Ростовской области (по согласованию) |
весь период |
1.4. Рынок социальных услуг | ||||
По состоянию на 1 января 2020 г. в Ростовской области в Реестр поставщиков включены 184 организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги, из которых 84 - государственные организации, 62 - муниципальные и 38 - негосударственные организации. Государственные организации представлены 18 домами-интернатами (пансионатами) для престарелых и инвалидов на 2 424 места, 14 - психоневрологическими интернатами на 3 721 место, 6 - учреждениями для лиц без определенного места жительства и 46 - учреждениями социального обслуживания семьи и детей. Муниципальные организации представлены 61 центром социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов и реабилитационным центром для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями в г. Ростове-на-Дону. Негосударственный сектор включает в себя: социально ориентированные некоммерческие организации, коммерческие организации и индивидуальных предпринимателей, которые предоставляют услуги по целому ряду направлений: обслуживание на дому; реабилитационные услуги гражданам, страдающим наркотической зависимостью; услуги по сурдопереводу гражданам, страдающим нарушениями слуха; обеспечение горячим питанием в социально-реабилитационных центрах для детей и комплексных центрах социального обслуживания для лиц без определенного места жительства и другие. В 2019 году организациями социального обслуживания Ростовской области было обслужено 190 396 человек. | ||||
1.4.1. |
Ведение Реестра поставщиков социальных услуг Ростовской области и Регистра получателей социальных услуг |
обеспечение доступности информации об организациях социального обслуживания на территории Ростовской области, осуществляющих социальные услуги |
министерство труда и социального развития Ростовской области |
весь период |
1.4.2. |
Освещение мероприятий, проводимых организациями социального обслуживания всех форм собственности, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства труда и социального развития Ростовской области и социальных сетях |
обеспечение информированности граждан о деятельности организаций |
министерство труда и социального развития Ростовской области |
весь период |
1.4.3. |
Проведение информационно-разъяснительной работы, в том числе через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", средства массовой информации и посредством проведения семинаров с поставщиками социальных услуг |
содействие увеличению доли поставщиков социальных услуг СО НКО |
управление социально-политических коммуникаций Правительства Ростовской области; министерство труда и социального развития Ростовской области; министерство здравоохранения Ростовской области; министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство культуры Ростовской области; министерство по физической культуре и спорту Ростовской области; министерство экономического развития Ростовской области |
весь период |
1.4.4. |
Исполнение Комплексного плана мероприятий Ростовской области по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, использованию различных форм поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, утвержденного распоряжением Правительства Ростовской области от 29.07.2016 N 298 |
обеспечение расширения участия негосударственного сектора экономики в оказании социальных услуг |
управление социально-политических коммуникаций Правительства Ростовской области; министерство труда и социального развития Ростовской области; министерство здравоохранения Ростовской области; министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство культуры Ростовской области; министерство по физической культуре и спорту Ростовской области |
весь период |
1.5. Рынок услуг дошкольного образования | ||||
В 2017 - 2018 годах создано 5 442 дошкольных места, из них индивидуальными предпринимателями - 480 дополнительных дошкольных мест. В государственной программе Ростовской области "Развитие образования" учтены мероприятия, обеспечивающие доступ СО НКО дошкольного образования, имеющим лицензию, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление населению услуг в части дошкольного образования в установленных законом формах. Отбор организаций проводится в том числе на конкурсной основе, что предоставляет возможность СО НКО доступа к бюджетным средствам. Проблемы, затрудняющие развитие конкуренции в сфере дошкольного образования: высокий уровень затрат при выходе на рынок по организации и содержанию образовательных организаций; в связи с активным созданием дополнительных мест в муниципальных детских садах снижается доля получающих услуги дошкольного образования, присмотра и ухода в негосударственном секторе. | ||||
1.5.1. |
Проведение совещаний, семинаров, "круглых столов", вебинаров с участием частных дошкольных образовательных организаций по вопросу развития дошкольного образования |
содействие повышению качества предоставляемых образовательных услуг в сфере дошкольного образования |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области |
весь период |
1.5.2. |
Систематизация данных об индивидуальных предпринимателях и организациях (кроме государственных и муниципальных), оказывающих услуги для детей дошкольного возраста в Ростовской области, зарегистрированных в автоматизированной информационной системе "Электронный детский сад" |
содействие развитию сектора частных дошкольных образовательных организаций и индивидуальных предпринимателей в сфере дошкольного образования в Ростовской области |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области |
ежегодно |
1.5.3. |
Организация работы по информированию и методической поддержке по прохождению процедуры лицензирования образовательной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающих услуги для детей дошкольного возраста |
обеспечение расширения рынка услуг дошкольного образования, оказываемых частными образовательными организациями и индивидуальными предпринимателями |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области |
весь период |
1.5.4. |
Создание дополнительных дошкольных мест в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования |
содействие повышению качества образовательных услуг в сфере дошкольного образования; расширение рынка услуг дошкольного образования, оказываемых частными образовательными организациями и индивидуальными предпринимателями, реализующими образовательные программы дошкольного образования |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области |
весь период |
1.6. Рынок услуг общего образования | ||||
В 2017 - 2018 годах всего функционировали 13 частных общеобразовательных организаций. В государственной программе Ростовской области "Развитие образования" учтены мероприятия, обеспечивающие доступ СО НКО общего образования, имеющим лицензию, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление населению услуг в части начального общего, основного общего, среднего общего образования в установленных законом формах. Проблемы, затрудняющие развитие конкуренции в сфере общего образования: высокий уровень затрат при входе на рынок по организации и содержанию образовательных организаций; в связи с активным созданием дополнительных мест в муниципальных общеобразовательных организациях, доля получающих услуги начального общего, основного общего, среднего общего образования в негосударственном секторе уменьшается. | ||||
1.6.1. |
Проведение совещаний, семинаров, "круглых столов", вебинаров с участием частных общеобразовательных организаций по вопросам развития общего образования |
содействие повышению качества образовательных услуг в сфере общего образования на территории Ростовской области |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; государственное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования Ростовской области "Ростовский институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования" (по согласованию) |
весь период |
1.6.2. |
Систематизация данных о частных организациях, оказывающих услуги общего образования в Ростовской области, зарегистрированных в региональной информационной системе Ростовской области "Образование" в подсистеме "Электронная школа" |
содействие развитию сектора частных общеобразовательных организаций в Ростовской области |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области |
весь период |
1.6.3. |
Организация работы по информированию и методической поддержке по прохождению процедуры лицензирования образовательной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающих услуги общего образования |
обеспечение расширения рынка услуг общего образования, оказываемых частными образовательными организациями |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; Региональная служба по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области |
весь период |
1.6.4. |
Организация взаимодействия НКО "Ассоциация негосударственных образовательных учреждений Ростовской области" и муниципальных образований, на территории которых они расположены, по вопросам содержания общего образования |
обеспечение поэтапного введения ФГОС общего образования |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; ОМСУ, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию) |
весь период |
1.7. Рынок услуг среднего профессионального образования | ||||
В Ростовской области функционирует 116 профессиональных образовательных организаций разной формы собственности, из них: 111 государственных образовательных учреждений Ростовской области и 5 иных образовательных учреждений. 93 учреждения, подведомственные министерству общего и профессионального образования Ростовской области, 18 - различной ведомственной принадлежности. Опорными базами подготовки, переподготовки, повышения квалификации кадров, востребованных в регионе и соответствующих требованиям ФГОС и работодателей, являются: 23 региональных отраслевых ресурсных центра подготовки рабочих и специалистов высокой квалификации; 7 многофункциональных центров прикладных квалификаций; 6 учебно-производственных участков на базе предприятий - социальных партнеров; 4 образовательных кластера; 6 специализированных центров компетенций Ворлдскиллс Россия. Благодаря поддержке АНО "Южный центр оценки качества профессионального образования" образовательные организации СПО получают дополнительные ресурсы для своего развития в виде экспертной оценки и рекомендаций при прохождении процедуры профессионально-общественной аккредитации образовательных программ. По состоянию на 1 января 2020 г. данной некоммерческой организацией аккредитованы 102 образовательные программы в 47 организациях среднего профессионального образования. Совокупным эффектом от такого рода взаимодействия НКО и организаций СПО становится повышение качества профессионального образования, вовлечение общественно-деловых объединений в сферу среднего профессионального образования, участие представителей работодателей в управлении профессиональными образовательными организациями. | ||||
1.7.1. |
Организация функционирования 23 региональных ресурсных центров. Повышение квалификации, подготовка, переподготовка специалистов, востребованных в регионе и у работодателей |
создание условий для получения обучающимися смежных профессий, для получения студентами вузов рабочих профессий, для краткосрочной подготовки, переподготовки и повышения квалификации граждан по заявкам предприятий, служб занятости населения, стажировки педагогических работников однопрофильных профессиональных образовательных организаций |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области |
весь период |
1.7.2. |
Функционирование сети многофункциональных центров прикладных квалификаций |
обеспечение подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров с учетом актуальных и перспективных потребностей регионального рынка труда |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области |
весь период |
1.7.3. |
Создание учебно-производственных участков профессиональных образовательных организаций на базе предприятий с целью подготовки специалистов по практико-ориентированным программам |
обеспечение подготовки выпускников по практико-ориентированным программам под руководством наставников из числа лучших работников предприятий |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области |
весь период |
1.7.4. |
Профессиональная ориентация обучающихся общеобразовательных организаций в целях дальнейшего обучения по профессиям и специальностям, востребованным высокотехнологичными отраслями промышленности |
обеспечение предприятий высокотехнологичных отраслей промышленности квалифицированными кадрами |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; управление государственной службы занятости населения Ростовской области; Союз работодателей Ростовской области (по согласованию) |
весь период |
1.8. Рынок услуг детского отдыха и оздоровления | ||||
В Ростовской области проводится широкая информационная кампания по вопросам организации отдыха и оздоровления детей. В преддверии летнего сезона на телевидении и радиоканалах, а также в печатных изданиях освещаются актуальные вопросы предоставления мер социальной поддержки семей по вопросам организации отдыха детей. Кроме того, в целях информирования граждан и организаций проводятся "горячая линия", онлайн-консультирование и личные приемы. В 2019 году в реестр организаций отдыха и оздоровления детей Ростовской области включено 919 лагерей (2018 г. - 907). В реестр оздоровительных организаций Ростовской области, имеющих возможность проведения смен для организации семейного отдыха, включено 14 лагерей (2018 г. - 13). По итогам 2019 года всеми видами отдыха, оздоровления, временной занятости охвачено 509,2 тыс. детей (2018 год - 499,3 тыс. детей). На эти цели из средств областного бюджета, бюджетов муниципальных образований, средств родителей и работодателей направлено 1 964,6 млн рублей (2018 год - 1 963,6 млн рублей). В 2019 году министерством труда и социального развития Ростовской области и органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов осуществлялись закупки путевок для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, путем организации конкурентных процедур. Преимущественно организовывались аукционы в электронной форме, что обеспечило равные условия доступа поставщиков услуг по отдыху и оздоровлению детей к средствам областного бюджета. По итогам 2019 года для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, было закуплено 29,6 тыс. путевок в здравницы Ростовской области, Краснодарского и Ставропольского краев, Кабардино-Балкарской Республики и Республики Адыгея (2018 год - 28,7 тыс. путевок). В 2019 году за приобретенные путевки для детей было выплачено 19,2 тыс. компенсаций родителям, опекунам, попечителям и приемным родителям (2018 год - 18,1 тыс. компенсаций), а также предприятиям - 5,6 тыс. компенсаций (2018 год - 5,5 тыс. компенсаций). Кроме того, в каникулярное время для детей действовали лагеря с дневным пребыванием, организованные образовательными организациями, палаточные лагеря, пришкольные площадки. Также были организованы тематические походы, сборы и экскурсии. | ||||
1.8.1. |
Оказание методической и консультативной помощи детским оздоровительным организациям всех форм собственности |
содействие повышению уровня информированности организаций и населения |
министерство труда и социального развития Ростовской области |
ежемесячно |
1.8.2. |
Ведение реестра организаций отдыха и оздоровления детей Ростовской области, в том числе организаций, имеющих возможность проведения смен для организации семейного отдыха |
содействие повышению уровня информированности организаций и населения |
министерство труда и социального развития Ростовской области; министерство общего и профессионального образования Ростовской области |
весь период |
1.8.3. |
Проведение конкурентных процедур по закупке услуги по оздоровлению детей в возрасте от 6 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, в загородных стационарных оздоровительных и санаторных оздоровительных лагерях (предоставление путевок) |
обеспечение равных условий деятельности организаций отдыха и оздоровления детей |
министерство труда и социального развития Ростовской области; ОМСУ (по согласованию) |
весь период |
1.8.4. |
Предоставление компенсаций родителям (законным представителям), организациям за приобретенные путевки для детей в возрасте от 6 до 18 лет в организации отдыха детей и их оздоровления |
обеспечение доступности услуг отдыха и оздоровления детей, оказываемых организациями всех форм собственности |
министерство труда и социального развития Ростовской области; ОМСУ (по согласованию) |
весь период |
1.9. Рынок услуг дополнительного образования детей | ||||
В Ростовской области в системе образования функционируют 189 муниципальных и государственных учреждений дополнительного образования. Кроме того, 8 частных и негосударственных организаций имеют лицензию на дополнительное образование детей и взрослых. В качестве основной проблемы рынка услуг дополнительного образования детей можно отметить недостаточный уровень методической компетенции педагогического и административного корпуса частных организаций. | ||||
1.9.1. |
Проведение конференций, семинаров, мастер-классов с участием негосударственных организаций дополнительного образования детей |
содействие повышению качества образовательных услуг в сфере дополнительного образования |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области |
весь период |
1.9.2. |
Внедрение общедоступного навигатора по дополнительным общеобразовательным программам |
содействие повышению уровня информированности организаций и населения |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области |
весь период |
1.9.3. |
Внедрение и распространение системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей |
обеспечение возможности выбора программ дополнительного образования детей за счет средств бюджета в образовательных организациях любой формы собственности |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области |
весь период |
1.10. Рынок лабораторных исследований для выдачи ветеринарных сопроводительных документов | ||||
В настоящее время в Ростовской области действуют 30 ветеринарных лабораторий (3 из которых - частной формы собственности), осуществляющих деятельность на базе государственной ветеринарной службы: 4 ветеринарные лаборатории, лицензированные на диагностические исследования материала, зараженного или с подозрением на зараженность микроорганизмами 2-й - 4-й групп патогенности; 26 ветеринарных лабораторий, имеющих лицензию на проведение диагностических исследований материала, зараженного или с подозрением на зараженность микроорганизмами 3-й - 4-й групп патогенности, простейшими, гельминтами, санитарно-показательными микроорганизмами 3-й - 4-й групп патогенности; 5 ветеринарных лабораторий, аккредитованных и включенных в реестр аккредитованных лиц. | ||||
1.10.1. |
Информирование через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" о возможности доступа негосударственных организаций к участию в лабораторных исследованиях |
организация привлечения в сферу лабораторных услуг негосударственных организаций |
управление ветеринарии Ростовской области |
весь период |
1.10.2. |
Оказание консультационной помощи по вопросам предоставления услуг по проведению лабораторных исследований |
содействие увеличению числа негосударственных организаций, оказывающих услуги в сфере лабораторных исследований |
управление ветеринарии Ростовской области |
весь период |
1.10.3. |
Ведение реестра организаций, осуществляющих лабораторные исследования |
обеспечение доступности информации об организациях, осуществляющих лабораторные исследования |
управление ветеринарии Ростовской области; государственное бюджетное учреждение "Ростовская областная станция по борьбе с болезнями животных с противоэпизоотическим отрядом" (по согласованию) |
весь период |
1.10.4. |
Мониторинг участия организаций в системе лабораторных исследований |
организация и проведение мониторинга в целях характеристики состояния конкуренции на рынке лабораторных услуг |
управление ветеринарии Ростовской области; ГБУ РО "Ростовская областная станция по борьбе с болезнями животных с противоэпизоотическим отрядом" (по согласованию) |
весь период |
1.11. Рынок племенного животноводства | ||||
На территории Ростовской области функционирует 50 племенных организаций, в том числе 18 племенных заводов, 29 племенных репродукторов, в которых разводят 16 пород сельскохозяйственных животных, 1 кросс птиц, 1 породу рыб, а также 3 сервисные организации (региональный информационно-селекционный центр, лаборатория молекулярно-генетической экспертизы, ипподром). Ежегодно сельхозпредприятиями области реализуется более 4 тыс. голов племенного молодняка крупного рогатого скота мясного направления и 300 голов молочного направления, более 10 тыс. голов овец и 150 голов лошадей. С целью увеличения генофонда пород, разводимых в Ростовской области на поддержку племенного животноводства (на племенное маточное поголовье сельскохозяйственных животных), в 2019 году выделено 240,0 млн рублей, из них из областного бюджета - 31,2 млн рублей, из федерального бюджета - 208,8 млн рублей. | ||||
1.11.1. |
Оказание государственной поддержки племенным организациям в Ростовской области (по заявительному принципу) |
организация предоставления субсидий племенным организациям Ростовской области |
министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области |
ежегодно |
1.11.2. |
Мониторинг наличия племенного молодняка крупного рогатого скота для реализации |
определение численности высокопродуктивного племенного молодняка крупного рогатого скота в племенных организациях в Ростовской области и его реализация на 100 маток (голов) |
министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области |
ежегодно |
1.11.3. |
Организация проведения семинаров и консультаций по вопросам племенного животноводства |
содействие повышению профессиональных качеств специалистов по животноводству племенных организаций области |
министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области |
2022 год |
1.11.4. |
Подготовка заключений о соответствии организаций требованиям, предъявляемым к определенному виду организации по племенному животноводству |
организация сохранности племенного маточного поголовья |
министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области |
по мере окончания срока действия свидетельства о регистрации организации в Государственном племенном регистре |
1.12. Рынок семеноводства | ||||
На территории Ростовской области по состоянию на 1 января 2019 г. в Реестр семеноводческих хозяйств, сертифицированных в Системе добровольной сертификации "Россельхозцентр", включено 44 организации. Объем семян сельскохозяйственных культур, производимых этими предприятиями, играет важное значение в своевременном проведении сортосмены и сортообновления, повышения валового сбора и качества сельхозпродукции. Многие предприятия АПК Ростовской области, имеющие статус семеноводческого предприятия, являются многопрофильными (выращивание зерновых, масличных, прочих культур, разведение крупного рогатого скота и так далее). | ||||
1.12.1. |
Включение в программы государственной поддержки, финансируемые из областного бюджета, направления поддержки семеноводства |
подготовка соответствующего нормативного правового акта о программе государственной поддержки семеноводства, поддержка частных организаций на рынке семеноводства |
министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области |
весь период |
1.12.2. |
Размещение в открытом доступе информации, содержащей, в том числе, исчерпывающий перечень актуальных нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление субсидий сельхозтоваропроизводителям, а также актуальный реестр получателей субсидий |
создание электронного информационного ресурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по организационно-методической поддержке предпринимателей |
министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области |
весь период |
1.12.3. |
Принятие административных регламентов о порядке оказания услуг организациям в сфере семеноводства |
подготовка соответствующего административного регламента государственной поддержки семеноводства, исключение случаев предъявления необоснованных требований, а также необоснованных отказов в предоставлении субсидий хозяйствующим субъектам |
министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области |
весь период |
1.12.4. |
Организация предоставления услуги в электронном виде посредством включения данного вида услуг в перечень услуг, оказываемых МФЦ |
предоставление возможности подачи заявлений о предоставлении субсидий в электронном виде |
министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области |
весь период |
1.13. Рынок жилищного строительства (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства) | ||||
Ситуация в сфере жилищного строительства в Ростовской области на протяжении последних лет имела стабильную положительную динамику. По объемам вводимого жилья область входит в десятку регионов-лидеров в Российской Федерации. Плановое значение показателя ввода жилья в эксплуатацию на 2018 год составляло 2 335,0 тыс. кв. метров или 100,1 процента к уровню 2017 года. За 2018 год введено в эксплуатацию 2 347,4 тыс. кв. метров или 100,6 процента относительно уровня 2017 года. Выполнение годовой программы составило 100,5 процента. Индивидуальными застройщиками построено 1 241,0 тыс. кв. метров жилья или 52,9 процента от общего объема введенных жилых домов. Предприятиями и организациями построено жилых домов общей площадью 1 106,4 тыс. кв. метров или 47,1 процента от итогового объема. По итогам 2018 года Ростовская область заняла 7-е место по вводу жилья в Российской Федерации. В 2019 году было запланировано ввести в эксплуатацию 2 592,0 тыс. кв. метров жилья. По данным Ростовстата, за январь - декабрь 2019 года введено в эксплуатацию 2 611,3 тыс. кв. метров или 111,2 процента к аналогичному периоду 2018 года, за счет индивидуального жилищного строительства введено 1 368,0 тыс. кв. метров, за счет многоквартирных домов - 1 243,3 тыс. кв. метров. Выполнение годовой программы составляет 100,7 процента. По итогам 2019 года Ростовская область заняла 6-е место по вводу жилья в Российской Федерации. В 2020 году планируется ввести в эксплуатацию 2 887,0 тыс. кв. метров жилья. По данным Ростовстата, за январь 2020 г. введено в эксплуатацию 180,8 тыс. кв. метров или 115,0 процентов к аналогичному периоду 2019 года, за счет индивидуального жилищного строительства введено 80,8 тыс. кв. метров, за счет многоквартирных домов - 100,0 тыс. кв. метров. Выполнение годовой программы составляет 6,3 процента. В целях дополнительного стимулирования покупательского спроса на жилье в Ростовской области за счет средств областного бюджета реализуются мероприятия по предоставлению гражданам государственной поддержки при приобретении жилья в виде субсидирования процентных ставок по кредитам, бюджетных субсидий для оплаты части стоимости жилья, для погашения задолженности по жилищным кредитам в случае рождения (усыновления) ребенка. | ||||
1.13.1. |
Осуществление мониторинга ввода жилья в эксплуатацию |
осуществление контроля за ходом жилищного строительства и выполнением плановых показателей программы по вводу жилья в эксплуатацию |
министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области |
ежегодно |
1.13.2. |
Осуществление полномочий субъекта Российской Федерации (Ростовской области) и ОМСУ субъекта Российской Федерации (Ростовской области) по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, определенных федеральным и региональным законодательством, и переселение граждан из многоквартирного аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
обеспечение конкурентной среды среди организаций строительной отрасли в рамках обеспечения жильем отдельных категорий граждан и переселения граждан из многоквартирного аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции |
министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области |
ежегодно |
1.13.3. |
Обеспечение опубликования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайтах ОМСУ актуальных планов формирования и предоставления земельных участков в целях жилищного строительства, развития застроенных территорий, освоения территории в целях строительства жилья, комплексного освоения земельных участков в целях строительства жилья |
обеспечение размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах ОМСУ |
министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области; ОМСУ (по согласованию) |
ежегодно |
1.13.4. |
Обеспечение проведения аукционов на право аренды земельных участков в целях жилищного строительства, развития застроенных территорий, освоения территории в целях строительства жилья, комплексного освоения земельных участков в целях строительства жилья |
обеспечение опубликования сведений о планируемых к проведению аукционов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах ОМСУ |
министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области; ОМСУ (по согласованию) |
ежегодно |
1.14. Рынок строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства | ||||
В настоящее время в Ростовской области насчитывается 39 организаций, осуществляющих деятельность в сфере капитального строительства. За 9 месяцев 2019 г. выдано 23 разрешения на строительство объектов капитального строительства. На 2019 год доля частного сектора в общем объеме капитального строительства составляет 100 процентов. Основными проблемами на рынке строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства, являются: большое количество процедур для получения разрешения на строительство, недостаток оборотных средств у подрядных организаций, высокая стоимость материалов, конструкций, изделий, большой процент коммерческого кредита, недостаток квалифицированных рабочих. | ||||
1.14.1. |
Заключение контрактов на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства с привлечением средств федерального, областного и местного бюджетов на конкурсной основе |
обеспечение прозрачности закупочных процедур |
министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области; ОМСУ (по согласованию) |
ежегодно |
1.14.2. |
Включение в документацию о торгах требования о привлечении субъектов малого предпринимательства |
создание благоприятных условий для развития малого предпринимательства |
министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области; ОМСУ (по согласованию) |
ежегодно |
1.14.3. |
Включение в документацию о проведении закупки дополнительных требований в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2015 N 99 "Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям" |
организация работы по заключению контрактов с конкурентно-способными, опытными организациями |
министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области; ОМСУ (по согласованию) |
ежегодно |
1.14.4. |
Ведение реестра контрактов в единой информационной системе в сфере закупок |
обеспечение прозрачности отношений между подрядчиком и заказчиком |
министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области; ОМСУ (по согласованию) |
ежегодно |
1.15. Рынок дорожной деятельности (за исключением проектирования) | ||||
В настоящее время протяженность автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения составляет 7 591,357 километра, из которых только 52,2 процента (3 962,687 километра) соответствует нормативным требованиям. В 2019 году доля частного сектора в общем объеме работ и услуг, производимых на дорогах регионального и межмуниципального значения, составила 51,6 процента. Конкуренция в дорожной отрасли в Ростовской области варьируется в зависимости от видов работ. Основным административным и экономическим барьером входа на рынок дорожной деятельности является необходимость крупных вложений в материалы, дорожную технику и оборудование. | ||||
1.15.1. |
Применение новых технологий в сфере дорожной деятельности |
содействие увеличению доли контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта, предусматривающих использование новых технологий и материалов, до 80 процентов к 2022 году |
министерство транспорта Ростовской области |
весь период |
1.15.2. |
Применение контрактов, предусматривающих выполнение работ на принципах контракта жизненного цикла |
содействие увеличению доли контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта, предусматривающих объединение в один контракт различных видов дорожных работ, до 50 процентов в общем объеме новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог |
министерство транспорта Ростовской области |
весь период |
1.15.3. |
Применение контрактов, предусматривающих привлечение субподрядчиков из числа субъектов малого предпринимательства |
привлечение к исполнению контракта субподрядчиков из числа субъектов малого предпринимательства, СО НКО в объеме 20 процентов цены контракта (требование к подрядчику, не являющемуся субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией) |
министерство транспорта Ростовской области |
весь период |
1.16. Рынок архитектурно-строительного проектирования | ||||
В настоящее время в Ростовской области насчитывается более 200 организаций, осуществляющих деятельность в сфере архитектурно-строительного проектирования. На 2019 год доля частного сектора в сфере архитектурно-строительного проектирования в Ростовской области составляла 100 процентов. В целях дополнительного стимулирования рынка архитектурно-строительного проектирования в Ростовской области осуществляются мероприятия по оптимизации разрешительных процедур, повышению доступности и открытости информации, необходимой для повышения эффективности проектирования, в том числе обеспечивается содействие в размещении сведений о зонах с особыми условиями использования территорий, а также в доступности иной информации о градостроительной деятельности | ||||
1.16.1. |
Информирование заинтересованных лиц о порядке проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также средней рыночной стоимости работ, путем размещения соответствующей информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
обеспечение открытости, доступности информации об услугах и порядке предоставления процедур проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий |
министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области |
ежегодно |
1.16.2. |
Создание информационной системы обеспечения градостроительной деятельности регионального уровня в электронном виде с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности, позволяющей в том числе осуществлять подготовку, согласование, утверждение правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, проекта межевания территории, градостроительного плана земельного участка, разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, разрешения на строительство, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию |
повышение информированности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на данном рынке, осуществление информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности |
министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области |
ежегодно |
1.17. Рынок вылова водных биоресурсов | ||||
В Ростовской области промышленное рыболовство осуществляется рыбохозяйственными предприятиями в Азовском и Черном морях, а также на внутренних пресноводных водоемах (Цимлянское, Веселовское и Пролетарское водохранилища). Основными пресноводными водными объектами Ростовской области являются реки Дон, Сал, Цимлянское водохранилище и водохранилища Манычского каскада. В 2018 году объем уловов водных биоресурсов в Ростовской области составил 18,0 тыс. тонн, в том числе: в Азово-Черноморском бассейне - 12,5 тыс. тонн; в Цимлянском водохранилище - 4,5 тыс. тонн; в водохранилищах Манычского каскада - 1000,0 тонн. В Азово-Черноморском бассейне активно развивается промысел мелкосельдевых видов рыб, таких как шпрот, тюлька, хамса, бычки, который фактически был утрачен в начале 2000-х годов. С целью развития рыболовства в 2019 году из областного бюджета выделено 50,0 млн рублей на добычу водных биоресурсов и ремонт судов. | ||||
1.17.1. |
Оказание государственной поддержки организациям рыбохозяйственного комплекса Ростовской области на развитие рыболовства (по заявительному принципу) |
улучшение материально-технической базы предприятий, осуществляющих рыболовство, увеличение объема добычи водных биоресурсов |
министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области |
весь период |
1.17.2. |
Мониторинг показателей объема добычи водных биоресурсов |
определение уровня показателя объемов добычи водных биоресурсов рыбодобывающими предприятиями Ростовской области |
министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области |
ежегодно |
1.17.3. |
Предложения по совершенствованию действующего законодательства в сфере организации рыболовства |
совершенствование федерального законодательства в области организации и регулирования рыболовства |
министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области |
ежегодно |
1.17.4. |
Определение мест доставки уловов водных биоресурсов на территории Ростовской области |
организация контроля за объем добычи водных биоресурсов |
министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области |
ежегодно |
1.18. Рынок переработки водных биоресурсов | ||||
Одним из основных направлений деятельности предприятий рыбохозяйственного комплекса Ростовской области является рыбопереработка. На сегодняшний день на территории Ростовской области зарегистрировано и действует свыше 60 рыбоперерабатывающих предприятий, которые выпускают следующие виды продукции: рыба вяленая, копченая, соленая, балычные изделия, нарезка в вакуумной упаковке, морская капуста, пресервы, консервы рыбные. В 2018 году в Ростовской области произведено 17,2 тыс. тонн пищевой рыбопродукции. Рост объема производства рыбопродукции осуществляется за счет развития предприятий малого и среднего предпринимательства благодаря повышению эффективности использования имеющихся мощностей, их реконструкции и техническому перевооружению. С целью развития рыбопереработки в 2019 году из областного бюджета выделено 16,0 млн рублей на приобретение рыбоперерабатывающего оборудования и электрической энергии для переработки рыбы. | ||||
1.18.1. |
Оказание государственной поддержки организациям рыбохозяйственного комплекса на территории Ростовской области на развитие рыбопереработки (по заявительному принципу) |
увеличение мощности по рыбопереработке, хранению рыбы, улучшение материально-технической базы предприятий, осуществляющих переработку рыбы, увеличение объема производства рыбопродукции |
министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области |
весь период |
1.18.2. |
Привлечение инвестиций в сферу рыбопереработки |
организация работы по привлечению потенциальных инвесторов |
министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области |
весь период |
1.18.3. |
Мониторинг показателей объема производства рыбопродукции |
определение уровня показателя производства рыбопродукции рыбоперерабатывающими организациями Ростовской области |
министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области |
ежегодно |
1.19. Рынок товарной аквакультуры | ||||
В 2018 году Ростовская область сохранила лидирующие позиции по производству товарной рыбы. Объем производства товарной рыбы в Ростовской области составил 23,5 тыс. тонн. Индекс производства продукции аквакультуры - 106,3 процента (в 2017 году выращено 22,1 тыс. тонн товарной рыбы). С целью развития аквакультуры в 2019 году из областного бюджета выделено 70,475 млн рублей на приобретение основных средств, электрической энергии, реализации выращенной рыбы, производство рыбопосадочного материала. | ||||
1.19.1. |
Оказание государственной поддержки организациям рыбохозяйственного комплекса Ростовской области на развитие товарного рыбоводства (аквакультуры) (по заявительному принципу) |
улучшение материально-технической базы предприятий, осуществляющих переработку рыбы; увеличение объема производства товарной рыбы и рыбопродукции |
министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области |
весь период |
1.19.2. |
Мониторинг показателей объема производства товарной рыбы |
определение уровня показателя производства товарной рыбы рыбоводными предприятиями Ростовской области |
министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области |
ежегодно |
1.19.3. |
Привлечение инвестиций в сферу аквакультуры |
организация работы по привлечению потенциальных инвесторов |
министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области |
весь период |
1.20. Рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения | ||||
В результате анализа рынка по имеющейся в министерстве природных ресурсов и экологии Ростовской области информации о хозяйствующих субъектах, имеющих лицензии на пользование недрами, и сведений об объемах добычи общераспространенных полезных ископаемых выявлено, что доля присутствия организаций - недропользователей частной формы собственности на рынке добычи общераспространенных полезных ископаемых (далее - ОПИ) составляет 98,3 процента, что характеризует рынок добычи ОПИ в Ростовской области как развитый. Высокие значения показателя присутствия организаций частной формы собственности на рынке добычи ОПИ (98,3 процента) и показателя развития рынка по добыче ОПИ (99,1 процента) позволяют сделать вывод о том, что рынок добычи ОПИ характеризуется развитой конкуренцией и отсутствием значимых проблем, препятствующих конкуренции. | ||||
1.20.1. |
Осуществление мониторинга участия организаций частной и муниципальной форм собственности в процессе пользования участками недр местного значения для добычи общераспространенных полезных ископаемых |
проведение мониторинга числа субъектов предпринимательской деятельности частной и муниципальной форм собственности, участвующих в процессе пользования участками недр местного значения для добычи общераспространенных полезных ископаемых |
министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области |
весь период |
1.20.2. |
Своевременное размещение в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области информации о планируемых к проведению аукционах на предоставление права пользования недрами |
обеспечение прозрачности и открытости информации при проведении процедуры предоставления права пользования участками недр местного значения для добычи общераспространенных полезных ископаемых |
министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области |
весь период |
1.20.3. |
Обеспечение равных условий для хозяйствующих субъектов с государственным или муниципальным участием при предоставлении лицензий на право пользования участками недр местного значения, содержащими общераспространенные полезные ископаемые |
поддержание конкуренции между субъектами предпринимательской деятельности, участвующих в процессе пользования участками недр местного значения для добычи общераспространенных полезных ископаемых |
министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области |
весь период |
1.21. Рынок теплоснабжения (производство тепловой энергии) | ||||
На рынке теплоснабжения Ростовской области оказывают услуги 109 организаций, в отношении которых осуществляется государственное регулирование тарифов. Общий плановый объем полезного отпуска тепловой энергии всеми хозяйствующими субъектами на 2019 год (за исключением ФГУП, ФБУ) - 8 793,7 тыс. гигакалорий. Плановый объем полезного отпуска тепловой энергии организациями частной формы собственности на 2019 год составил 7 833,8 тыс. гигакалорий. Главная проблема рынка теплоснабжения (производство тепловой энергии) - необходимость полной модернизации оборудования объектов теплоснабжения. | ||||
1.21.1. |
Мониторинг изменения доли организаций с государственным и муниципальным участием, осуществляющих деятельность в сфере теплоснабжения, и направление отчета о мониторинге в ФАС России |
проведение мониторинга доли организаций с государственным и муниципальным участием с представлением информации в ФАС России для включения в ежегодный доклад "О состоянии конкуренции в Российской Федерации" |
Региональная служба по тарифам Ростовской области |
ежегодно |
1.21.2. |
Содействие в передаче в концессию объектов теплоснабжения организациям частной формы собственности на основе концессионных соглашений |
содействие увеличению объема тепловой энергии, вырабатываемой частными предприятиями |
министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области |
весь период |
1.22. Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме | ||||
На территории Ростовской области в сфере управления многоквартирными домами деятельность осуществляют лицензиаты, в том числе осуществляющие работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах. По состоянию на 1 июля 2019 г. в реестре лицензий значились 500 лицензиатов (всех форм собственности). Проблемой рынка является отказ управляющих организаций от управления многоквартирными домами при несоблюдении условий внесения изменений в реестр лицензий в части исключения многоквартирных домов из реестра и официального расторжения договора управления, выявленные в ходе осуществления надзорной деятельности. Собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту мест общего пользования или привлекать иных лиц. В зависимости от способа управления многоквартирным домом содержание мест общего пользования может осуществляться: управляющей организацией; товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; застройщиком (в отношении помещений в доме, не переданных иным лицам по передаточному акту, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию); лицом, принявшим от застройщика, после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию, помещения в доме по передаточному акту; иными лицами, с которыми заключен договор о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме; привлекаемыми специализированными организациями - в части выполнения работ в целях содержания в надлежащем техническом состоянии лифтового хозяйства и противопожарных систем многоквартирного дома. Собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании утверждают перечень услуг и работ по содержанию мест общего пользования, условия их оказания и выполнения, а также размер финансирования. | ||||
1.22.1. |
Анализ способов управления в отношении вновь построенных многоквартирных домов |
содействие улучшению условий проживания |
Государственная жилищная инспекция Ростовской области; ОМСУ (по согласованию) |
ежегодно, до 25 декабря |
1.22.2. |
Анализ норм действующего законодательства, препятствующих в полной мере реализовать функционал в сфере управления многоквартирными домами, по итогам анализа направление в компетентные органы соответствующих предложений |
содействие улучшению условий для управления многоквартирными домами |
министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области; Государственная жилищная инспекция Ростовской области |
ежегодно, до 25 декабря |
1.23. Рынок поставки сжиженного газа в баллонах | ||||
Общий объем потребности населения Ростовской области в сжиженном газе в баллонах ежегодно составляет порядка 20 тыс. тонн. Ежегодно Региональной службой по тарифам Ростовской области устанавливаются розничные цены на сжиженный газ в баллонах для хозяйствующих субъектов. Доля присутствия частного бизнеса на рынке сжиженного газа в баллонах составляет 100 процентов. | ||||
1.23.1. |
Анализ потребности граждан в сжиженном газе в баллонах |
проведение оценки потребности сжиженного газа в баллонах в Ростовской области |
министерство промышленности и энергетики Ростовской области |
2020 год |
1.23.2. |
Размещение и актуализация информации о поставках сжиженного газа в баллонах на официальном сайте министерства промышленности и энергетики Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
обеспечение доступности информации о поставках сжиженного газа в баллонах |
министерство промышленности и энергетики Ростовской области |
весь период |
1.23.3. |
Оказание содействия организациям, осуществляющим реализацию сжиженного газа в баллонах по регулируемым ценам |
обеспечение удовлетворения потребности жителей Ростовской области в сжиженном газе в баллонах |
министерство промышленности и энергетики Ростовской области |
весь период |
1.24. Рынок купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности) | ||||
В рамках розничных рынков электрической энергии реализуется электроэнергия, приобретенная на оптовом рынке электроэнергии и мощности, а также электроэнергия генерирующих компаний, не являющихся участниками оптового рынка. В соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, поставка электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей осуществляется по регулируемым ценам (тарифам), установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (в Ростовской области - Региональной службой по тарифам Ростовской области). Сбыт электроэнергии конечным потребителям осуществляют сбытовые компании: гарантирующие поставщики, энергосбытовые (энергоснабжающие) организации, а также производители электрической энергии (мощности) на розничных рынках. Энергосбытовые (энергоснабжающие) организации в отличие от гарантирующих поставщиков, свободны в выборе покупателя (потребителя), с которым они готовы заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности). Доля присутствия частного бизнеса на рынке купли-продажи электроэнергии (мощности) составляет 100 процентов. | ||||
1.24.1. |
Информирование (по запросу) организаций о перечне сбытовых организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Ростовской области |
организация направления информационных писем |
министерство промышленности и энергетики Ростовской области |
по мере необходимости |
1.24.2. |
Размещение и актуализация информации об основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
обеспечение доступности информации об основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии |
министерство промышленности и энергетики Ростовской области |
весь период |
1.24.3. |
Разработка схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Ростовской области |
определение потребности в развитии рынка производителей электроэнергии (мощности) на розничном рынке, включая производство электрической энергии в режиме когенерации |
министерство промышленности и энергетики Ростовской области |
1 мая 2020 г. |
1.24.4. |
Информационное и консультационное сопровождение инвестиционных проектов по строительству объектов по производству электроэнергии (мощности) на розничном рынке, включая производство электрической энергии в режиме когенерации |
активизация инвестиционной деятельности в регионе |
министерство промышленности и энергетики Ростовской области |
весь период |
1.24.5. |
Проведение конкурсных отборов инвестиционных проектов по включению генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, в отношении которых продажа электрической энергии (мощности) планируется на розничных рынках, в схему и программу перспективного развития электроэнергетики Ростовской области |
организация привлечения инвесторов к строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, в отношении которых продажа электрической энергии (мощности) планируется на розничных рынках |
министерство промышленности и энергетики Ростовской области |
весь период |
1.25. Рынок производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации | ||||
Ежегодно в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 N 823 "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики" министерством промышленности и энергетики Ростовской области до 1 мая разрабатывается схема и программа перспективного развития электроэнергетики Ростовской области. В рамках указанной работы производится разработка мероприятий по использованию различных источников энергии, мероприятий по энергоэффективности и энергосбережению на территории Ростовской области. Производители электрической энергии (мощности) участвуют на розничных рынках в отношении продажи электрической энергии (мощности), производимой на соответствующих объектах по производству электрической энергии (мощности), в порядке, установленном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442. Доля присутствия частного бизнеса на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации, составляет 100 процентов. | ||||
1.25.1. |
Размещение и актуализация информации о порядке участия производителей электрической энергии (мощности) в отношениях по продаже электрической энергии (мощности) на розничном рынке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
обеспечение доступности информации о порядке участия производителей электрической энергии (мощности) в отношениях по продаже электрической энергии (мощности) на розничном рынке |
министерство промышленности и энергетики Ростовской области |
весь период |
1.25.2. |
Разработка схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Ростовской области |
определение потребности в развитии рынка производителей электроэнергии (мощности) на розничном рынке, включая производство электрической энергии в режиме когенерации |
министерство промышленности и энергетики Ростовской области |
ежегодно, до 1 мая |
1.25.3. |
Информационное и консультационное сопровождение инвестиционных проектов по строительству объектов по производству электроэнергии (мощности) на розничном рынке, включая производство электрической энергии в режиме когенерации |
активизация инвестиционной деятельности в регионе |
министерство промышленности и энергетики Ростовской области |
весь период |
1.25.4. |
Проведение конкурсных отборов инвестиционных проектов по включению генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, в отношении которых продажа электрической энергии (мощности) планируется на розничных рынках, в схему и программу перспективного развития электроэнергетики Ростовской области |
организация привлечения инвесторов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, в отношении которых продажа электрической энергии (мощности) планируется на розничных рынках |
министерство промышленности и энергетики Ростовской области |
весь период |
1.26. Рынок нефтепродуктов | ||||
В Ростовской области реализуют такие нефтепродукты, как бензины автомобильные и дизельное топливо. Основными организациями, реализующими нефтепродукты в Ростовской области, являются ООО "ЛУКОЙЛ-Югнефтепродукт", АО "РН-Ростовнефтепродукт", ЗАО "ТНК-ЮГ Менеджмент". Доля присутствия частного бизнеса на рынке нефтепродуктов составляет 100 процентов. | ||||
1.26.1. |
Анализ деятельности организаций, осуществляющих хранение и/или реализацию моторного топлива в Ростовской области |
проведение мониторинга наличия нефтепродуктов в Ростовской области |
министерство промышленности и энергетики Ростовской области |
2020 год |
1.26.2. |
Размещение и актуализация информации о емкостях для хранения моторного топлива в области (нефтебазы, нефтесклады) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства промышленности и энергетики Ростовской области |
обеспечение доступности информации о емкостях для хранения моторного топлива в области (нефтебазы, нефтесклады) |
министерство промышленности и энергетики Ростовской области |
весь период |
1.26.3. |
Анализ цен на топливо в Ростовской области в целях недопущения недобросовестной конкуренции |
содействие отсутствию недобросовестной конкуренции на розничных рынках нефтепродуктов в Ростовской области |
министерство промышленности и энергетики Ростовской области |
весь период |
1.27. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок | ||||
На рынке пассажирских транспортных услуг в Ростовской области осуществляют деятельность 293 транспортных предприятия различных форм собственности, имеющие лицензию на перевозку пассажиров. Количество зарегистрированных автобусов разных классов на территории Ростовской области составляет порядка 20 000 единиц, из которых около 5 000 работают на регулярных маршрутах. За 9 месяцев 2019 г. объем перевезенных пассажиров автомобильным транспортом в Ростовской области составил 213,4 млн человек. Пассажирооборот составил 2,2 млрд пассажиро-километра. | ||||
1.27.1. |
Размещение информации о критериях конкурсного отбора перевозчиков в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
обеспечение максимальной доступности информации и прозрачности условий работы на рынке пассажирских перевозок наземным транспортом |
министерство транспорта Ростовской области; ОМСУ (по согласованию) |
весь период |
1.27.2. |
Ведение реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории муниципального образования в Ростовской области |
обеспечение доступности информации о маршрутной сети и перевозчиках, обслуживающих муниципальные маршруты |
министерство транспорта Ростовской области; ОМСУ (по согласованию) |
весь период |
1.27.3. |
Формирование сети регулярных маршрутов с учетом предложений, изложенных в обращениях перевозчиков частных и муниципальных форм собственности |
осуществление оптимизации маршрутной сети, повышения качества предоставляемых услуг |
министерство транспорта Ростовской области; ОМСУ (по согласованию) |
весь период |
1.27.4. |
Мониторинг пассажиропотока и потребностей муниципального образования для дальнейшей корректировки существующей маршрутной сети и создания новых маршрутов |
содействие созданию новых маршрутов, удовлетворение в полном объеме потребностей населения в перевозках |
министерство транспорта Ростовской области; ОМСУ (по согласованию) |
весь период |
1.28. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок | ||||
На рынке пассажирских транспортных услуг в Ростовской области осуществляют деятельность 293 транспортных предприятия различных форм собственности, имеющие лицензию на перевозку пассажиров. Количество зарегистрированных автобусов разных классов на территории Ростовской области составляет порядка 20 000 единиц, из которых около 5 000 работают на регулярных маршрутах. За 5 месяцев 2019 г. объем перевезенных пассажиров автомобильным транспортом в Ростовской области составил 115,3 млн человек. Пассажирооборот составил 1,2 млрд пассажиро-километра. На сегодняшний день из 670 межмуниципальных маршрутов 116 маршрутов обслуживаются по нерегулируемым тарифам. Документом планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Ростовской области до 2022 года предусмотрен график перехода на нерегулируемый тариф всех маршрутов. | ||||
1.28.1. |
Анализ маршрутной сети межмуниципальных перевозок |
осуществление оптимизации маршрутной сети, повышения качества предоставляемых услуг |
министерство транспорта Ростовской области |
весь период |
1.28.2. |
Ведение реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Ростовской области |
обеспечение доступности информации о маршрутной сети и перевозчиках, обслуживающих межмуниципальные маршруты |
министерство транспорта Ростовской области |
весь период |
1.28.3. |
Формирование сети регулярных маршрутов с учетом предложений, изложенных в обращениях перевозчиков |
осуществление оптимизации маршрутной сети, повышения качества предоставляемых услуг |
министерство транспорта Ростовской области |
весь период |
1.28.4. |
Организация взаимодействия с Южным межрегиональным управлением Государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта с целью пресечения деятельности по перевозке пассажиров по межмуниципальным маршрутам без заключения договоров |
организация пресечения деятельности нелегальных перевозчиков |
министерство транспорта Ростовской области; Южное межрегиональное управление Государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (по согласованию) |
весь период |
1.29. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ростовской области | ||||
Деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ростовской области осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого министерством транспорта Ростовской области. За 9 месяцев 2019 г. министерством транспорта Ростовской области выдано 2 203 разрешения на перевозку пассажиров такси, аннулировано 191 разрешение. Всего с 2011 года выдано 64 920 разрешений, аннулировано 52 988 разрешений. В настоящее время в Ростовской области действующих разрешений 11 919. | ||||
1.29.1. |
Ведение реестра выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси на территории Ростовской области |
обеспечение доступности информации о перевозчиках и транспортных средствах, работающих в сфере легкового такси |
министерство транспорта Ростовской области |
весь период |
1.29.2. |
Предоставление государственной услуги "Выдача, переоформление, выдача дубликата разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ростовской области" с использованием государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" |
обеспечение повышения качества и доступности предоставляемых услуг |
министерство транспорта Ростовской области |
весь период |
1.29.3. |
Консультирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ростовской области |
обеспечение повышения качества предоставляемых услуг |
министерство транспорта Ростовской области |
весь период |
1.29.4. |
Проведение совместно с сотрудниками Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения рейдовых мероприятий на линии с целью пресечения незаконной деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ростовской области |
обеспечение минимизации числа нелегальных перевозчиков |
министерство транспорта Ростовской области |
весь период |
1.30. Рынок легкой промышленности | ||||
Легкая промышленность - одна из традиционно развитых отраслей промышленного комплекса Ростовской области. Основными организациями отрасли являются ООО "БТК Текстиль" г. Шахты, ОАО "Донецкая Мануфактура М", ЗАО "Меринос ковры и ковровые изделия", ООО "АПО Алеко-Полимеры", ЗАО "Корпорация "Глория Джинс", АО "Элис Фэшн Рус", ООО "Азовская швейная фабрика N 13", ЗАО "Донобувь". Доля присутствия частного бизнеса на рынке легкой промышленности составляет 100 процентов. | ||||
1.30.1. |
Осуществление мониторинга финансово-экономического состояния курируемых предприятий на территории Ростовской области |
обеспечение роста промышленного производства |
министерство промышленности и энергетики Ростовской области |
весь период |
1.30.2. |
Содействие развитию региональных кластеров в сфере промышленного производства |
содействие созданию новых высококвалифицированных рабочих мест |
министерство промышленности и энергетики Ростовской области |
весь период |
1.30.3. |
Содействие промышленным предприятиям, реализующим инвестиционные проекты, направленные на импортозамещение, в получении федеральных мер государственной поддержки, в том числе из средств Фонда развития промышленности |
содействие развитию промышленных предприятий |
министерство промышленности и энергетики Ростовской области |
весь период |
1.30.4. |
Информационное и консультационное сопровождение инвестиционных проектов промышленных предприятий на территории Ростовской области в получении государственной поддержки на федеральном и региональном уровнях |
содействие активизации инвестиционной деятельности в регионе, организации новых производств, повышению конкурентоспособности промышленных предприятий, увеличению доли выпуска импортозамещающей, инновационной, экспортно ориентированной продукции |
министерство промышленности и энергетики Ростовской области |
весь период |
1.30.5. |
Реализация ведомственного проекта "Промышленный экспорт" |
содействие развитию экспорта промышленных предприятий, системных мер поддержки экспорта |
министерство промышленности и энергетики Ростовской области |
весь период |
1.31. Рынок обработки древесины и производства изделий из дерева | ||||
По итогам 2019 года индекс промышленного производства по виду деятельности "Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения" составил 88,7 процента; индекс промышленного производства по виду деятельности "Производство мебели" составил 93,3 процента. Значительное влияние на развитие отрасли оказывает деятельность ООО "Алмаз" и ООО "Волгодонский комбинат древесных плит". Доля присутствия частного бизнеса на рынке обработки древесины и производства изделий из дерева составляет 100 процентов. | ||||
1.31.1. |
Осуществление мониторинга финансово-экономического состояния курируемых министерством промышленности и энергетики Ростовской области предприятий на территории Ростовской области |
обеспечение роста промышленного производства |
министерство промышленности и энергетики Ростовской области |
весь период |
1.31.2. |
Содействие развитию региональных кластеров в сфере промышленного производства |
содействие созданию новых высококвалифицированных рабочих мест |
министерство промышленности и энергетики Ростовской области |
весь период |
1.31.3. |
Содействие промышленным предприятиям, реализующим инвестиционные проекты, направленные на импортозамещение, в получении федеральных мер государственной поддержки, в том числе из средств Фонда развития промышленности |
содействие развитию промышленных организаций |
министерство промышленности и энергетики Ростовской области |
весь период |
1.31.4. |
Информационное и консультационное сопровождение инвестиционных проектов промышленных предприятий на территории Ростовской области в получении государственной поддержки на федеральном и региональном уровнях |
содействие активизации инвестиционной деятельности в регионе, организации новых производств, повышению конкурентоспособности промышленных предприятий, увеличению доли выпуска импортозамещающей, инновационной, экспортно ориентированной продукции |
министерство промышленности и энергетики Ростовской области |
весь период |
1.31.5. |
Реализация ведомственного проекта "Промышленный экспорт" |
содействие развитию экспорта промышленных предприятий, системных мер поддержки экспорта |
министерство промышленности и энергетики Ростовской области |
весь период |
1.32. Рынок производства кирпича | ||||
Индекс производства по виду деятельности "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов" составил 108,1 процента к соответствующему периоду 2017 года. При этом за период январь - декабрь 2018 г. объем отгруженных товаров собственного производства по виду деятельности "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов" составил 69 309,9 млн рублей, или 160,9 процента к соответствующему периоду 2017 года. Объем производства кирпича (керамический, неогнеупорный, строительный) составляет 299,1 млн усл. кирпичей, что превышает показатель предыдущего год на 2,8 процента. За период январь - сентябрь 2019 г. объем отгруженных товаров собственного производства по виду деятельности "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов" составил 45 668,8 млн рублей, или 91,5 процента к соответствующему периоду 2018 года. Объем производства кирпича (керамический, неогнеупорный, строительный) составляет 200,2 млн усл. кирпичей, что превышает показатель предыдущего год на 4,5 процента. | ||||
1.32.1. |
Обеспечение участия организаций промстройиндустрии Ростовской области в выставочно-презентационных мероприятиях, проводимых при поддержке министерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области |
создание благоприятных условий для эффективного взаимодействия участников рынка |
министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области |
ежегодно |
1.32.2. |
Мониторинг динамики средней цены приобретения строительными организациями кирпича |
создание благоприятных условий для эффективного взаимодействия участников рынка |
министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области |
ежегодно |
1.32.3. |
Стимулирование привлечения инвестиций и инновационных технологий для модернизации и технологического обновления отрасли промышленности строительных материалов |
обеспечение создания благоприятных условий для эффективного взаимодействия участников рынка |
министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области |
ежегодно |
1.32.4. |
Осуществление постоянного мониторинга текущих и перспективных потребностей рынка труда в кадрах строительных специальностей |
обеспечение создания благоприятных условий для эффективного взаимодействия участников рынка |
министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области |
ежегодно |
1.33. Рынок производства бетона | ||||
Индекс производства по виду деятельности "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов" составил 108,1 процента к соответствующему периоду 2017 года. При этом за период январь - декабрь 2018 г. объем отгруженных товаров собственного производства по виду деятельности "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов" составил 69 309,9 млн рублей, или 160,9 процента к соответствующему периоду 2017 года. Объем производства товарного бетона (бетона готового для заливки) составляет 593,4 тыс. куб. метров или 97,6 процента. За период январь - сентябрь 2019 г. объем отгруженных товаров собственного производства по виду деятельности "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов" составил 45 668,8 млн рублей, или 91,5 процента к соответствующему периоду 2018 года. Объем производства товарного бетона (бетона готового для заливки) составляет 240,4 тыс. куб. метров или 58,4 процента. | ||||
1.33.1. |
Обеспечение участия организаций промстройиндустрии Ростовской области в выставочно-презентационных мероприятиях, проводимых при поддержке министерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области |
обеспечение создания благоприятных условий для эффективного взаимодействия участников рынка |
министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области |
ежегодно |
1.33.2. |
Мониторинг динамики средней цены приобретения строительными организациями товарного бетона |
обеспечение создания благоприятных условий для эффективного взаимодействия участников рынка |
министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области |
ежегодно |
1.33.3. |
Стимулирование привлечения инвестиций и инновационных технологий для модернизации и технологического обновления отрасли промышленности строительных материалов |
обеспечение создания благоприятных условий для эффективного взаимодействия участников рынка |
министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области |
ежегодно |
1.33.4. |
Осуществление постоянного мониторинга текущих и перспективных потребностей рынка труда в кадрах строительных специальностей |
обеспечение создания благоприятных условий для эффективного взаимодействия участников рынка |
министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области |
ежегодно |
1.34. Рынок оказания услуг по ремонту автотранспортных средств | ||||
Услуги по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств, машин и оборудования (далее - услуги автосервиса) занимают 36 процентов от общего объема бытовых услуг, оказываемых населению Ростовской области. По итогам 2018 года рост объемов услуг автосервиса в сопоставимых ценах составил 114,7 процента к уровню января - декабря 2017 г. Положительная динамика обусловлена востребованностью данного вида услуг в связи с увеличением количества личного автотранспорта. На конец 2018 г. количество автотранспортных средств в Ростовской области увеличилось по сравнению с 2017 годом на 1,2 процента и составило 1,6 млн единиц. Согласно данным Ростовстата, по состоянию на 1 января 2019 г. на территории Ростовской области зарегистрировано 3 913 хозяйствующих субъектов, основной вид экономической деятельности которых "Техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств", в том числе 532 юридических лица (13,6 процента) и 3 381 - индивидуальный предприниматель (86,4 процента). | ||||
1.34.1. |
Мониторинг сети организаций, оказывающих услуги по ремонту и техническому обслуживанию автотранспортных средств, действующих на территории городских округов и муниципальных районов Ростовской области |
проведение мониторинга сети организаций, оказывающих услуги по ремонту и техническому обслуживанию автотранспортных средств, в разрезе городских округов и муниципальных районов Ростовской области |
департамент потребительского рынка Ростовской области; ОМСУ (по согласованию) |
1 раз в полугодие |
1.34.2. |
Анализ состояния конкурентной среды на рынке ремонта автотранспортных средств на основании результатов мониторинга сети организаций, оказывающих услуги по ремонту и техническому обслуживанию автотранспортных средств, действующих на территории городских округов и муниципальных районов Ростовской области |
определение доли хозяйствующих субъектов частной формы собственности, оказывающих услуги по ремонту и техническому обслуживанию автотранспортных средств |
департамент потребительского рынка Ростовской области |
1 раз в полугодие |
1.34.3. |
Предоставление информации об инвестиционных проектах по строительству объектов автосервиса с последующим предоставлением полученной информации в адрес министерства экономического развития Ростовской области для формирования реестра инвестиционных проектов |
формирование и актуализация реестра инвестиционных проектов |
департамент потребительского рынка Ростовской области; ОМСУ (по согласованию) |
ежеквартально |
1.34.4. |
Сопровождение и мониторинг реализации инвестиционных проектов по строительству объектов автосервиса с последующим предоставлением полученной информации в адрес министерства экономического развития Ростовской области для формирования реестра инвестиционных проектов |
формирование и актуализация реестра инвестиционных проектов |
департамент потребительского рынка Ростовской области |
ежеквартально |
1.35. Рынок услуг связи, в том числе услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | ||||
Услуги связи по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" являются ключевой сферой экономики и представляют собой один из приоритетов пространственного развития для Ростовской области. Реализация потенциала данной технологии во многом определяет общую инновационность и конкурентоспособность социально-экономической системы. При этом предоставление широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" является комплексной технологической платформой, обеспечивающей доступ населения и организаций к широкому спектру услуг, предоставляемых в электронном виде в различных сферах деятельности. В Ростовской области услуги связи по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" осуществляет 81 оператор. Наиболее крупными участниками рынка являются Ростовский филиал ПАО "Ростелеком", филиал АО "Эр-Телеком Холдинг" в городе Ростове-на-Дону, Ростовское региональное отделение Кавказского филиала ПАО "МегаФон", филиал ПАО "Мобильные ТелеСистемы" в Ростовской области, Ростовский филиал ООО "Т2 Мобайл", Ростовский-на-Дону филиал ПАО "ВымпелКом". В настоящее время в целях создания устойчивой информационно-телекоммуникационной инфраструктуры высокоскоростной передачи данных, доступной для всех организаций и домохозяйств, на территории Ростовской области осуществляется реализация федеральных проектов по устранению цифрового неравенства, подключению медицинских и образовательных организаций государственной и муниципальной систем к высокоскоростной информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Кроме того, реализуется региональный проект строительства волоконно-оптических линий связи хозяйственным способом, осуществляется расширение и модернизация сети базовых станций сотовой связи. На сегодняшний день в 250 населенных пунктах Ростовской области реализован проект устранения цифрового неравенства, предусматривающий прокладку волоконно-оптических линии связи и установку точек коллективного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по технологии Wi-Fi в 394 населенных пунктах с числом жителей от 250 до 500 человек. Высокоскоростным доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" обеспечено 335 лечебно-профилактических учреждений. В целях обеспечения современными услугами связи жителей нерентабельных для операторов сельских населенных пунктов, во взаимодействии с операторами связи и главами местных администраций построены волоконно-оптические линии связи к 51 населенному пункту хозяйственным способом. Мобильный доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" обеспечивается с использованием сетей сотовой связи, охватывающих более 90 процентов территории области. Во всех городах и районных центрах Ростовской области доступна информационно-телекоммуникационной сеть "Интернет" по технологии 4G/LTE. Продолжается модернизация базовых станций по технологии 4G/LTE (до 150 мегабит в секунду). Ключевыми проблемами рынка являются: высокие предельные издержки строительства объектов сотовой связи в малочисленных сельских населенных пунктах; высокая стоимость аренды сторонней инфраструктуры для размещения линий связи; низкая платежеспособность населения при подключении услуг доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территории сельских населенных пунктов. | ||||
1.35.1. |
Оказание содействия операторам сотовой связи при выделении земельных участков под строительство антенно-мачтовых сооружений для размещения оборудования базовых станций сотовой связи, и в их подключении к инфраструктуре энергоснабжения |
содействие в расширении и модернизации сети базовых станций сотовой связи, увеличении зоны покрытия территории Ростовской области мобильным широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
министерство информационных технологий и связи Ростовской области; ОМСУ (по согласованию) |
весь период |
1.35.2. |
Оказание содействия операторам стационарной электропроводной связи в развитии и модернизации сетей связи в сельских населенных пунктах, в том числе с привлечением ресурсов ОМСУ |
содействие в расширении сети электропроводной связи, создании устойчивой информационно-телекоммуникационной инфраструктуры высокоскоростной передачи данных |
министерство информационных технологий и связи Ростовской области; ОМСУ (по согласованию) |
весь период |
1.35.3. |
Сопровождение реализации соглашения, заключенного между Правительством Ростовской области и ПАО "Ростелеком", о совместной деятельности в сфере развития современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры на территории Ростовской области |
реализация федеральных проектов по устранению цифрового неравенства, подключению медицинских и образовательных организаций государственной и муниципальной систем к высокоскоростной информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Строительство волоконно-оптических линий связи хозяйственным способом |
министерство информационных технологий и связи Ростовской области |
весь период реализации соглашения |
1.35.4. |
Сопровождение реализации соглашения, заключенного между Правительством Ростовской области и ПАО "МТС", о социально-экономическом сотрудничестве в целях реализации в Ростовской области программы "Цифровая экономика Российской Федерации" |
обеспечение строительства и модернизации базовых станций сотовой связи по технологии 4G/LTE для предоставления мобильного широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
министерство информационных технологий и связи Ростовской области |
весь период реализации соглашения |
2. Реализация системных мероприятий | ||||
2.1. Развитие конкурентоспособности товаров, работ, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||
2.1.1. |
Создание социальной сети с элементами B2B площадки в рамках портала "Малый и средний бизнес Дона" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
функционирование социальной сети с элементами B2B площадки на портале малого и среднего предпринимательства Ростовской области |
министерство экономического развития Ростовской области |
2020 год |
2.1.2. |
Осуществление мероприятий по "выращиванию" субъектов малого и среднего предпринимательства |
организация разработки индивидуальных карт развития для производственных предприятий |
АНО "РРАПП" (по согласованию) |
весь период |
2.1.3. |
Актуализация реестра приоритетной продукции с целью отбора субъектов МСП для участия в мероприятиях по "выращиванию", содержащего информацию о товарах, работах, услугах в рамках текущей потребности заказчиков, предусмотренной в планах закупки товаров, работ, услуг, в планах закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств заказчиков |
обеспечение пополнения реестра приоритетной продукции новыми заказчиками из Ростовской области |
министерство экономического развития Ростовской области |
весь период |
2.1.4. |
Предоставление субсидии на возмещение затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, оказывающим образовательные услуги для детей дошкольного возраста (по заявительному принципу) |
оказание поддержки СМСП, оказывающим образовательные услуги для детей дошкольного возраста |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области |
весь период |
2.1.5. |
Проведение гастрономического фестиваля "Сделано на Дону" |
содействие повышению уровня конкурентоспособности товаров, работ и услуг СМСП |
департамент потребительского рынка Ростовской области |
ежегодно |
2.2. Обеспечение прозрачности и доступности закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) | ||||
2.2.1. |
Принятие мер по обеспечению прозрачности и доступности закупок, снижению случаев осуществления закупок у единственного поставщика за счет регулирования работы государственных и муниципальных заказчиков на региональном портале закупок малого объема |
обеспечение прозрачности и доступности закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) |
министерство экономического развития Ростовской области |
весь период |
2.2.2. |
Принятие мер по повышению доступности регионального портала закупок малого объема для региональных поставщиков и товаропроизводителей, в том числе за счет развития его функциональных возможностей и методологической поддержки пользователей портала |
обеспечение доступности закупок товаров, работ, услуг на региональном портале закупок малого объема |
министерство экономического развития Ростовской области |
весь период |
2.3. Включение в программы по повышению качества управления закупочной деятельностью субъектов естественных монополий и компаний с государственным участием следующих показателей эффективности: прирост объема закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства; увеличение количества участников закупок из числа субъектов малого и среднего предпринимательства; увеличение количества поставщиков (подрядчиков, исполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства и количества договоров, заключаемых с субъектами малого и среднего предпринимательства; экономия средств заказчика за счет участия в закупках субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||
2.3.1. |
Проведение мероприятий, направленных на привлечение потенциальных участников к рынку государственных и муниципальных закупок Ростовской области |
содействие увеличению участников на рынке государственных и муниципальных закупок Ростовской области |
министерство экономического развития Ростовской области |
не реже 2 раз в год |
2.4. Устранение избыточного государственного и муниципального регулирования, а также снижение административных барьеров | ||||
2.4.1. |
Развитие электронных сервисов, в том числе предоставляемых с использованием мобильного приложения |
обеспечение взаимодействия граждан и организаций с государственными (муниципальными) органами, осуществляемое в цифровом виде, в сфере государственного управления и оказания услуг, а также развитие электронных сервисов в интересах населения и бизнеса |
министерство информационных технологий и связи Ростовской области |
2020 год |
2.4.2. |
Согласование сведений о государственных и муниципальных услугах, формируемых органами исполнительной власти Ростовской области и ОМСУ, для размещения в региональной государственной информационной системе "Реестр государственных услуг Ростовской области" |
обеспечение размещения в электронных формах региональной государственной информационной системы "Реестр государственных услуг Ростовской области" согласованных сведений о государственных и муниципальных услугах в рамках I - II этапов перехода на предоставление услуг в электронном виде |
управление инноваций в органах власти Правительства Ростовской области |
весь период |
2.4.3. |
Включение в порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ростовской области и экспертизы нормативных правовых актов Ростовской области пунктов, предусматривающих анализ воздействия таких проектов актов на состояние конкуренции |
организация внесения изменений в постановление Правительства Ростовской области от 02.04.2014 N 229 "Об утверждении порядков проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ростовской области и экспертизы нормативных правовых актов Ростовской области" |
министерство экономического развития Ростовской области |
2020 год |
2.4.4. |
Организация и проведение заседаний областной межведомственной комиссии по снижению административных барьеров |
реализация общесистемных мер снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг |
министерство экономического развития Ростовской области |
ежегодно |
2.4.5. |
Обеспечение деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ростовской области |
обеспечение развития предпринимательства, а также гарантий государственной защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности |
министерство экономического развития Ростовской области |
ежегодно |
2.4.6. |
Организация и проведение семинаров с участием руководителей органов исполнительной власти Ростовской области и территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти с целью повышения правовой грамотности субъектов предпринимательства |
организация правового просвещения субъектов предпринимательской деятельности |
министерство экономического развития Ростовской области |
ежегодно |
2.4.7. |
Мониторинг заявлений и обращений хозяйствующих субъектов по вопросам государственного и муниципального регулирования, а также установления административных барьеров |
содействие устранению избыточного государственного и муниципального давления, снижению административных барьеров |
УФАС России по Ростовской области (по согласованию) |
весь период |
2.4.8. |
Направление в областные органы исполнительной власти обобщенной информации о выявленных фактах избыточного регулирования и принятых мерах |
содействие устранению избыточного государственного и муниципального давления, снижению административных барьеров |
УФАС России по Ростовской области (по согласованию) |
ежегодно |
2.5. Совершенствование процессов управления объектами государственной собственности Ростовской области | ||||
2.5.1. |
Подготовка в установленном порядке предложений о приватизации государственных унитарных предприятий Ростовской области |
осуществление подготовки по установленным формам и согласования в установленном порядке предложений о приватизации областных государственных унитарных предприятий |
областные органы исполнительной власти, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных унитарных предприятий Ростовской области |
ежегодно, до 1 мая |
2.5.2. |
Формирование перечня областных государственных унитарных предприятий, которые планируется приватизировать в соответствующем периоде для включения в проект областного закона "О Прогнозном плане (программе) приватизации на очередной финансовый год и плановый период" |
формирование перечня областных государственных унитарных предприятий, которые планируется приватизировать в соответствующем периоде |
министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области |
по мере поступления предложений |
2.5.3. |
Подготовка и согласование проекта областного закона "О Прогнозном плане (программе) приватизации на очередной финансовый год и плановый период" |
осуществление разработки проекта областного закона "О Прогнозном плане (программе) приватизации на очередной финансовый год и плановый период" |
министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области |
одновременно с проектом областного закона "Об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период" |
2.5.4. |
Принятие решения о согласовании (отказе в согласовании) сделок по распоряжению недвижимым имуществом, находящимся в государственной собственности Ростовской области, путем проведения торгов (на основании заключений органов исполнительной власти Ростовской области, осуществляющих функции и полномочия учредителей государственных учреждений, предприятий, о целесообразности сделок) |
осуществление процедуры согласования распоряжения о согласовании (отказе в согласовании) сделки по распоряжению недвижимым имуществом, находящимся в государственной собственности Ростовской области |
министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области |
постоянно |
2.5.5. |
Формирование и актуализация реестра хозяйствующих субъектов, доля участия Ростовской области или муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов, осуществляющих деятельность на территории Ростовской области |
организация совершенствования процессов управления объектами государственной собственности Ростовской области и муниципальной собственности |
министерство экономического развития Ростовской области; областные органы исполнительной власти; ОМСУ (по согласованию) |
ежегодно |
2.6. Создание условий для недискриминационного доступа хозяйствующих субъектов на товарные рынки | ||||
2.6.1. |
Проведение мониторинга состояния и развития конкуренции на товарных рынках в Ростовской области |
проведение оценки состояния конкуренции субъектами предпринимательской деятельности и определение удовлетворенности потребителей качеством товаров, работ и услуг и состоянием ценовой конкуренции |
министерство экономического развития Ростовской области |
ежегодно |
2.6.2. |
Рассмотрение обращений (заявлений), проведение мониторинга с целью выявления факторов барьеров входа на товарный рынок (выхода с товарного рынка) |
проведение анализа причин дискриминационного доступа (выхода) на товарный рынок |
УФАС России по Ростовской области (по согласованию) |
весь период |
2.6.3. |
Анализ причин барьеров входа на товарный рынок (выхода с товарного рынка), а также выработки предложений по преодолению данных барьеров |
устранение барьеров доступа на товарные рынки (выхода с товарных рынков) |
УФАС России по Ростовской области (по согласованию) |
ежегодно |
2.6.4. |
Инициирование проведения заседаний профильных рабочих групп при органах исполнительной власти Ростовской области с целью рассмотрения факторов дискриминационного доступа хозяйствующих субъектов на товарный рынок |
устранение барьеров доступа на товарные рынки (выхода с товарных рынков) |
УФАС России по Ростовской области (по согласованию) |
весь период |
2.7. Обеспечение и сохранение целевого использования государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества в социальной сфере | ||||
2.7.1. |
Включение пунктов о сохранении целевого использования государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества в концессионные соглашения с негосударственными (немуниципальными) организациями, реализующими в социальной сфере проекты с применением механизмов государственно-частного партнерства на территории Ростовской области |
обеспечение и сохранение целевого использования государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества в социальной сфере Ростовской области |
министерство экономического развития Ростовской области; областные органы исполнительной власти; ОМСУ (по согласованию) |
по мере реализации проектов |
2.7.2. |
Проведение выборочных проверок использования по назначению и сохранности государственного имущества Ростовской области в социальной сфере |
организация и проведение выборочных проверок в целях оценки выполнения государственными предприятиями и учреждениями мероприятий по сохранению и использованию по назначению государственного имущества Ростовской области, закрепленного за такими организациями, включая контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и Ростовской области, регламентирующего порядок распоряжения государственным имуществом |
министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области; областные органы исполнительной власти, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных унитарных предприятий Ростовской области, государственных учреждений Ростовской области в социальной сфере |
ежегодно |
2.8. Содействие развитию практики применения механизмов государственно-частного и муниципально-частного партнерства, в том числе практики заключения концессионных соглашений в социальной сфере | ||||
2.8.1. |
Формирование перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений |
формирование перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений, на инвестиционном портале Ростовской области и официальном сайте министерства экономического развития Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
министерство экономического развития Ростовской области; областные органы исполнительной власти; ОМСУ (по согласованию) |
ежегодно, до 1 февраля |
2.8.2. |
Рассмотрение возможности создания (реконструкции) объектов недвижимого имущества в социальной сфере (детский отдых и оздоровление, спорт, здравоохранение, социальное обслуживание, дошкольное образование, культура, развитие сетей подвижной радиотелефонной связи в сельской местности, малонаселенных и труднодоступных районах) с применением механизмов государственно-частного партнерства, в том числе посредством заключения концессионного соглашения |
рассмотрение потенциальных проектов на условиях государственно-частного партнерства в социальной сфере |
министерство экономического развития Ростовской области; областные органы исполнительной власти; ОМСУ (по согласованию) |
весь период |
2.8.3. |
Ведение реестров соглашений о государственно-частном партнерстве, о муниципально-частном партнерстве, концессионных соглашений в Ростовской области |
формирование реестра реализуемых и планируемых к реализации соглашений о государственно-частном партнерстве, о муниципально-частном партнерстве, концессионных соглашений в Ростовской области на инвестиционном портале Ростовской области и официальном сайте министерства экономического развития Ростовской области |
министерство экономического развития Ростовской области; ОМСУ (по согласованию) |
весь период |
2.8.4. |
Оказание содействия отраслевым органам исполнительной власти в оценке и разработке поступающих инвестиционных предложений о реализации проектов в социальной сфере на условиях государственно-частного партнерства, концессионных соглашений |
создание оптимальных организационных условий для взаимодействия с потенциальными инвесторами и концессионерами, эффективного функционирования механизмов государственно-частного партнерства |
АО "Региональная корпорация развития" (по согласованию) |
весь период |
2.8.5. |
Правовое и финансовое консультирование ОМСУ по вопросам подготовки проектов муниципально-частного партнерства, муниципальных концессионных соглашений в социальной сфере |
формирование эффективных механизмов муниципально-частного партнерства в муниципальных образованиях Ростовской области |
АО "Региональная корпорация развития" (по согласованию) |
весь период |
2.9. Содействие развитию негосударственных (немуниципальных) социально ориентированных некоммерческих организаций и "социального предпринимательства" | ||||
2.9.1. |
Предоставление государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям (по заявительному принципу) |
содействие увеличению количества СО НКО |
управление социально-политических коммуникаций Правительства Ростовской области |
ежегодно |
2.10. Стимулирование новых предпринимательских инициатив за счет проведения образовательных мероприятий | ||||
2.10.1. |
Организация мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность |
обеспечение привлечения внимания молодых людей к предпринимательской деятельности, повышения уровня знаний молодых людей о ведении собственного дела, развития предпринимательской инициативы, роста числа начинающих предпринимателей |
министерство экономического развития Ростовской области |
ежегодно |
2.10.2. |
Проведение углубленного модульного обучения по программе "Бизнес-школа молодого предпринимателя" |
организация подготовки профессиональных кадров для сферы малого и среднего предпринимательства, повышения профессионализма руководителей и специалистов организаций инфраструктуры поддержки СМСП |
министерство экономического развития Ростовской области |
ежегодно |
2.10.3. |
Создание единой системы обучения и консультирования СМСП: внедрение обучающих программ "Азбука предпринимателя" (создание организаций, осуществляющих предпринимательскую деятельность, с нуля) и "Школа предпринимательства" (развитие предпринимательской деятельности) |
организация подготовки профессиональных кадров для сферы малого и среднего предпринимательства, повышение профессионализма руководителей и специалистов организаций инфраструктуры поддержки СМСП; повышение конкурентоспособности за счет повышения компетентности предпринимателей |
министерство экономического развития Ростовской области |
ежегодно |
2.10.4. |
Организация дополнительного профессионального образования руководителей и специалистов СМСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, в рамках Губернаторской программы подготовки управленческих кадров |
организация подготовки профессиональных кадров для сферы малого и среднего предпринимательства, повышение профессионализма руководителей и специалистов организаций инфраструктуры поддержки СМСП, повышение конкурентоспособности за счет повышения компетентности предпринимателей |
министерство экономического развития Ростовской области |
ежегодно |
2.10.5. |
Организация и проведение обучающих семинаров, мастер-классов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства |
организация подготовки профессиональных кадров для сферы малого и среднего предпринимательства, повышение профессионализма руководителей и специалистов организаций инфраструктуры поддержки СМСП, повышение конкурентоспособности за счет повышения компетентности предпринимателей |
министерство экономического развития Ростовской области |
ежегодно |
2.11. Развитие механизмов поддержки технического и научно-технического творчества детей и молодежи, обучения их правовой, технологической грамотности и основам цифровой экономики | ||||
2.11.1. |
Содействие созданию и развитию сети центров молодежного инновационного творчества в Ростовской области |
организация вовлечения молодежи в инновационную деятельность |
министерство экономического развития Ростовской области; комитет по молодежной политике Ростовской области |
весь период |
2.11.2. |
Проведение Молодежного инновационного конвента Ростовской области |
обеспечение развития инновационной деятельности в молодежной среде, выявления и поддержки талантливой молодежи, создание условий для раскрытия ее творческих способностей и повышения результативности участия молодежи в развитии инновационного потенциала Ростовской области |
комитет по молодежной политике Ростовской области |
ежегодно |
2.12. Повышение уровня цифровой грамотности населения, государственных гражданских служащих и работников бюджетной сферы | ||||
2.12.1. |
Участие в обеспечении повышения квалификации муниципальных служащих по вопросам внедрения информационных технологий в деятельность ОМСУ в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Информационное общество" |
содействие повышению качества кадровой обеспеченности ОМСУ за счет развития профессиональных компетенций муниципальных служащих в сфере информационных технологий |
управление инноваций в органах власти Правительства Ростовской области |
ежегодно |
2.12.2. |
Содействие подготовке сотрудников органов исполнительной власти и ОМСУ цифровым компетенциям и технологиям, в том числе отбор претендентов из числа государственных гражданских и муниципальных служащих для прохождения программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки |
организация обучения работающих специалистов, включая руководителей организаций и сотрудников органов власти и ОМСУ, компетенциям и технологиям, востребованным в условиях цифровой экономики |
министерство информационных технологий и связи Ростовской области |
2021 год |
2.13. Выявление одаренных детей и молодежи, развитие их талантов и способностей, в том числе с использованием механизмов наставничества и дистанционного обучения в электронной форме, а также социальная поддержка молодых специалистов в различных сферах экономической деятельности | ||||
2.13.1. |
Внедрение целевой модели наставничества обучающихся организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам |
оказание социальной поддержки молодым специалистам в различных сферах экономической деятельности |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области |
2020 год |
2.13.2. |
Создание информационного и консультационного поля для хозяйствующих субъектов частной формы собственности, желающих работать в сфере дополнительного образования |
обеспечение увеличения количества хозяйствующих субъектов частной формы собственности, получивших лицензию на право реализации дополнительных общеобразовательных программ |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области |
весь период |
2.13.3. |
Награждение именными премиями Губернатора Ростовской области талантливых молодых ученых и инноваторов |
организация мероприятий по выявлению и оказанию поддержки талантливой молодежи, создание условий для раскрытия ее творческих способностей и повышения результативности участия молодежи в развитии инновационного потенциала Ростовской области |
комитет по молодежной политике Ростовской области |
ежегодно |
2.13.4. |
Организация ежегодных Всероссийских и международных научно-практических конференций |
организация мероприятий по выявлению и оказанию поддержки талантливой молодежи, создание условий для раскрытия ее творческих способностей |
ФГАОУ ВО "ЮФУ" (по согласованию) |
ежегодно |
2.13.5. |
Проведение отборочных чемпионатов ФГАОУ ВО "ЮФУ" по стандартам "Ворлдскиллс Россия (WorldSkillsRussia)" R11 Предпринимательство - Entrepreneurship |
содействие развитию профессионального образования посредством организации и проведения конкурсов профессионального мастерства |
ФГАОУ ВО "ЮФУ" (по согласованию) |
ежегодно |
2.14. Обеспечение равных условий доступа к информации о реализации государственного имущества Ростовской области и имущества, находящегося в собственности муниципальных образований в Ростовской области | ||||
2.14.1. |
Размещение информации о приватизации и проведении торгов в отношении государственного имущества Ростовской области на официальных сайтах Правительства Ростовской области и министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
обеспечение доступности информации о проведении торгов в отношении государственного имущества Ростовской области и об итогах его продажи |
министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области |
весь период |
2.14.2. |
Размещение информации о приватизации государственного имущества Ростовской области и проведении торгов в отношении государственного имущества Ростовской области на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
обеспечение доступности информации о приватизации государственного имущества Ростовской области и проведении торгов в отношении государственного имущества Ростовской области |
министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области; государственное казенное учреждение Ростовской области "Фонд имущества Ростовской области" (по согласованию) |
весь период |
2.14.3. |
Размещение на официальном портале правовой информации Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" прогнозных планов (программ) приватизации государственного имущества Ростовской области, ежегодных отчетов о выполнении прогнозных планов (программ) приватизации государственного имущества Ростовской области, решений об условиях приватизации государственного имущества Ростовской области |
обеспечение доступности информации о приватизации государственного имущества Ростовской области |
министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области |
весь период |
2.15. Мобильность трудовых ресурсов, способствующая повышению эффективности труда | ||||
2.15.1. |
Ведение областного банка вакансий, заявленных работодателями в Ростовской области, в том числе реализующими инвестиционные проекты, для трудоустройства граждан за пределами места постоянного проживания |
содействие в трудоустройстве жителям в Ростовской области, обеспечение предприятий и организаций в Ростовской области, в том числе реализующих инвестиционные проекты, квалифицированными кадрами из числа жителей области |
управление государственной службы занятости населения Ростовской области |
постоянно |
2.15.2. |
Содействие безработным и ищущим работу гражданам в трудоустройстве в другой местности, в том числе в рамках государственной программы Ростовской области "Содействие занятости населения", содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости |
содействие жителям в Ростовской области в трудоустройстве, в том числе в других муниципальных образованиях в Ростовской области и в иных субъектах Российской Федерации, в том числе с оказанием финансовой поддержки, в рамках государственной программы Ростовской области "Содействие занятости населения", с целью повышения трудовой мобильности граждан |
управление государственной службы занятости населения Ростовской области |
постоянно |
2.15.3. |
Сопровождение регионального сегмента информационно-аналитической системы Общероссийской базы вакансий "Работа в России", в части повышения качества вакансий, размещаемых службой занятости населения, и модерации вакансий, размещаемых работодателями самостоятельно |
обеспечение высокого качества вакансий в региональном сегменте информационно-аналитической системы Общероссийской базы вакансий "Работа в России", размещенных службой занятости населения, и своевременной модерации сведений, размещенных самостоятельно работодателями и ищущими работу гражданами |
управление государственной службы занятости населения Ростовской области |
постоянно |
2.15.4. |
Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования |
организация мероприятий по выбору гражданами сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования |
управление государственной службы занятости населения Ростовской области |
постоянно |
2.15.5. |
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан |
повышение конкурентоспособности и профессиональной мобильности граждан на рынке труда |
управление государственной службы занятости населения Ростовской области |
постоянно |
2.15.6. |
Привлечение квалифицированных кадров в рамках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом |
обеспечение доли участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, имеющих высшее либо среднее профессиональное образование, в общем числе участников Государственной программы, не менее 75 процентов |
управление государственной службы занятости населения Ростовской области |
постоянно |
2.16. Содействие развитию и поддержке междисциплинарных исследований, включая обеспечение условий для коммерциализации и промышленного масштабирования результатов, полученных по итогам проведения таких исследований | ||||
2.16.1. |
Проведение исследований в целях инновационного и кластерного развития Ростовской области |
проведение анализа тенденций социально-экономического развития региона, повышение обоснованности принятия управленческих решений в сфере экономической политики |
министерство экономического развития Ростовской области |
ежегодно |
2.16.2. |
Привлечение средств федерального бюджета на проведение исследований, в том числе междисциплинарных, путем участия в конкурсах федерального государственного бюджетного учреждения "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" |
организация стимулирования молодых ученых, осуществляющих научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в приоритетных сферах деятельности |
министерство экономического развития Ростовской области; АНО "Агентство инноваций Ростовской области" (по согласованию) |
весь период |
2.16.3. |
Проведение маркетинговых исследований, направленных на анализ рынков участников промышленных кластеров и кластерных инициатив Ростовской области |
проведение мероприятий по сбору данных для планирования деятельности участников промышленных кластеров и кластерных инициатив Ростовской области |
АНО "РРАПП" (по согласованию) |
ежегодно |
2.16.4. |
Разработка научной проблематики: моделирование экономического каркаса инновационного развития региона в императивах неоиндустриализации |
публикация научных статей, разработка концептуальных положений и прикладного инструментария формирования структурной модели экономического каркаса территории инновационного развития, обеспечивающего модернизацию пространственной организации экономики региона |
ФГАОУ ВО "ЮФУ" (по согласованию) |
2020 год |
2.16.5. |
Развитие кадрового потенциала в сфере исследований и разработок, в том числе за счет совершенствования механизма обучения в аспирантуре, а также модернизации сети диссертационных советов |
обеспечение подготовки выпускников, способных реализовывать междисциплинарные исследования в интересах региона, направленные на создание коммерциализируемых технологий |
ФГАОУ ВО "ЮФУ" (по согласованию) |
весь период |
2.17. Развитие механизмов практико-ориентированного (дуального) образования и механизмов кадрового обеспечения высокотехнологичных отраслей промышленности по сквозным рабочим профессиям с учетом стандартов и разработок международной организации "Ворлдскиллс Интернешнл", а также на содействие включению обучающихся, выпускников и молодых специалистов с инвалидностью или ограниченными возможностями здоровья в трудовую деятельность с учетом стандартов и разработок Международной федерации "Абилимпикс" | ||||
2.17.1. |
Проведение Региональных чемпионатов "Молодые профессионалы" (Ворлдскиллс Россия) и "Абилимпикс" |
содействие развитию механизмов практико-ориентированного (дуального) образования и механизмов кадрового обеспечения высокотехнологичных отраслей промышленности по сквозным рабочим профессиям с учетом стандартов и разработок международной организации "Ворлдскиллс Интернешнл" |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области |
весь период |
2.17.2. |
Организация посещения площадок региональных чемпионатов профессионального мастерства "Молодые профессионалы" (Ворлдскиллс Россия) и "Абилимпикс" школьниками |
организация мероприятий по выявлению одаренных детей и молодежи, развитию их талантов и способностей |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области |
весь период |
2.18. Создание институциональной среды, способствующей внедрению инноваций | ||||
2.18.1. |
Организация деятельности отраслевых рабочих групп по внедрению инновационной продукции и инновационных разработок в Ростовской области при органах исполнительной власти Ростовской области |
обеспечение расширения возможностей внедрения новых разработок и технологий на территории Ростовской области, содействие субъектам инновационной деятельности в реализации инновационных проектов |
министерство экономического развития Ростовской области; областные органы исполнительной власти |
весь период |
2.18.2. |
Популяризация инновационной деятельности в СМИ и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе посредством предоставления информации о действующих программах поддержки субъектов инновационной деятельности |
обеспечение открытости и доступности информации в сфере инновационной деятельности |
министерство экономического развития Ростовской области |
весь период |
2.19. Содействие созданию и развитию институтов поддержки субъектов малого предпринимательства в инновационной деятельности | ||||
2.19.1. |
Развитие системы региональной инновационной инфраструктуры Ростовской области, в том числе регионального центра инжиниринга, центра кластерного развития, регионального интегрированного центра |
создание условий для эффективного взаимодействия участников инновационного процесса, в том числе субъектов инновационной деятельности, участников территориальных кластеров, организаций образования и науки, некоммерческих и общественных организаций, областных органов исполнительной власти и ОМСУ, инвесторов, инноваторов, изобретателей |
министерство экономического развития Ростовской области |
весь период |
2.20. Повышение уровня финансовой грамотности населения (потребителей) и субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||
2.20.1. |
Проведение семинаров и тренингов на тему управления финансами и доступа к финансированию |
обеспечение проведения не менее 20 мероприятий в год |
НКО "Гарантийный фонд Ростовской области" (по согласованию) |
ежегодно |
2.21. Увеличение доли опрошенного населения, положительно оценивающего удовлетворенность (полностью или частично удовлетворенного) работой хотя бы одного типа финансовых организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Ростовской области | ||||
2.21.1. |
Проведение опроса по удовлетворенности работой финансовых организаций в рамках мониторинга состояния и развития конкурентной среды на территории Ростовской области |
проведение мониторинга с целью выявления доли населения, положительно оценивающей удовлетворенность (полностью или частично удовлетворенного) работой хотя бы одного типа финансовых организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Ростовской области |
министерство экономического развития Ростовской области |
ежегодно |
2.22. Повышение доступности финансовых услуг для субъектов экономической деятельности | ||||
2.22.1. |
Оказание финансовой поддержки СМСП при гарантийной поддержке региональными гарантийными организациями (по заявительному принципу) |
содействие увеличению количества субъектов экономической деятельности, получивших доступ к финансовым услугам |
НКО "Гарантийный фонд Ростовской области" (по согласованию); министерство экономического развития Ростовской области |
ежегодно |
2.23. Реализация мер, направленных на выравнивание условий конкуренции как в рамках товарных рынков внутри Ростовской области (включая темпы роста цен), так и между субъектами Российской Федерации (включая темпы роста и уровни цен) | ||||
2.23.1. |
Проведение мониторинга ценовой ситуации на социально значимые продукты питания в целях недопущения необоснованного роста потребительских цен |
организация контроля за ростом цен на потребительские товары |
департамент потребительского рынка Ростовской области |
весь период |
2.24. Обучение государственных гражданских служащих органов исполнительной власти и работников подведомственных им организаций основам государственной политики в области развития конкуренции и антимонопольного законодательства Российской Федерации | ||||
2.24.1. |
Оказание консультационной и методической поддержки государственным гражданским служащим органов исполнительной власти и работникам подведомственных им организаций по вопросам внедрения стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации |
организация работы органов исполнительной власти по выполнению требований стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации |
министерство экономического развития Ростовской области |
постоянно |
2.24.2. |
Консультирование государственных гражданских служащих органов исполнительной власти по вопросам, связанным с соблюдением антимонопольного законодательства и антимонопольного комплаенса |
создание и организация системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства |
министерство экономического развития Ростовской области |
постоянно |
2.24.3. |
Реализация программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки |
организация повышения квалификации государственных гражданских служащих органов исполнительной власти и работников подведомственных им организаций |
ФГАОУ ВО "ЮФУ" (по согласованию) |
ежегодно |
2.25. Разработка и утверждение типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство для целей возведения (создания) антенно-мачтовых сооружений (объектов) для услуг связи, а также на разработку и утверждение типовых проектов для целей их повторного применения при возведении (создании) антенно-мачтовых сооружений (объектов) для услуг связи | ||||
2.25.1. |
Сбор предложений ОМСУ с целью разработки типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство для целей возведения (создания) антенно-мачтовых сооружений (объектов) для услуг связи, а также на разработку и утверждение типовых проектов для целей их повторного применения при возведении (создании) антенно-мачтовых сооружений (объектов) для услуг связи |
организация свода предложений ОМСУ |
министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области |
2020 год |
2.25.2. |
Разработка проекта типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство для целей возведения (создания) антенно-мачтовых сооружений (объектов) для услуг связи, а также на разработку и утверждение типовых проектов для целей их повторного применения при возведении (создании) антенно-мачтовых сооружений (объектов) для услуг связи |
осуществление разработки проекта типового административного регламента |
министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области |
2020 год |
2.25.3. |
Утверждение типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство для целей возведения (создания) антенно-мачтовых сооружений (объектов) для услуг связи, а также на разработку и утверждение типовых проектов для целей их повторного применения при возведении (создании) антенно-мачтовых сооружений (объектов) для услуг связи |
организация утверждения типового административного регламента |
министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области |
2021 год |
2.26. Организация в Государственной жилищной инспекции Ростовской области "горячей" телефонной линии, а также электронной формы обратной связи в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (с возможностью прикрепления файлов фото- и видеосъемки) | ||||
2.26.1. |
Организация в Государственной жилищной инспекции Ростовской области "горячей" телефонной линии, а также электронной формы обратной связи в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (с возможностью прикрепления файлов фото- и видеосъемки) |
содействие развитию конкуренции в жилищно-коммунальной сфере |
Государственная жилищная инспекция Ростовской области |
постоянно |
2.27. Разработка и утверждение типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство и типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства | ||||
2.27.1. |
Поддержание в актуальном состоянии типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство и типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства |
организация работы по поддержанию типовых административных регламентов в состоянии, соответствующем действующему законодательству |
министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области |
постоянно |
Примечание.
Список используемых сокращений:
АНО - автономная некоммерческая организация;
АНО "РРАПП" - автономная некоммерческая организация - микрофинансовая компания "Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства";
АО - акционерное общество;
АПК - агропромышленный комплекс;
г. - город;
ГБУ РО - государственное бюджетное учреждение Ростовской области;
ЗАО - закрытое акционерное общество;
кв. - квадратный;
млн - миллион;
МФЦ - многофункциональный центр;
НКО - некоммерческая организация;
ОАО - открытое акционерное общество;
ОМС - обязательное медицинское страхование;
ОМСУ - органы местного самоуправления;
ООО - общество с ограниченной ответственностью;
ПАО "МТС" - публичное акционерное общество "Мобильные ТелеСистемы";
Ростовстат - Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области;
СМИ - средства массовой информации;
СМСП - субъект малого и среднего предпринимательства;
СО НКО - социально ориентированная некоммерческая организация;
СПО - среднее профессиональное образование;
тыс. - тысяча;
усл. - условный;
ФАС России - Федеральная антимонопольная служба Российской Федерации;
ФБУ - федеральное бюджетное учреждение;
ФГАОУ ВО "ЮФУ" - федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Южный федеральный университет";
ФГУП - федеральное государственное унитарное предприятие;
ФГОС - федеральный государственный образовательный стандарт;
УФАС по Ростовской области - управление Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации по Ростовской области.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.