Приложение 1. План мероприятий по легализации заработной платы и трудовых отношений в Республике Крым на 2020 - 2024 гг.

Приложение 1
к распоряжению Совета
министров Республики Крым
от "10" марта 2020 г. N 196-р

План
мероприятий по легализации заработной платы и трудовых отношений в Республике Крым на 2020 - 2024 годы

N п/п	Содержание мероприятия	Сроки исполнения	Ответственные исполнители	Ожидаемый результат
1	Проведение мониторинга погашения просроченной задолженности по выплате заработной платы на предприятиях, в учреждениях и организациях всех форм собственности, независимо от экономической активности. Представление данных мониторинга Инспекции по труду Республики Крым для использования при осуществлении контрольно-проверочной деятельности	2020 - 2024 годы	Министерство труда и социальной защиты Республики Крым; исполнительные органы государственной власти Республики Крым; Управление Федеральной службы государственной статистики по Республике Крым и г. Севастополю (с согласия); администрации муниципальных образований Республики Крым	Выявление фактов нарушения трудового законодательства
2	Организация проведения в установленном порядке проверок работодателей, допускающих выплату заработной платы в размерах ниже установленного законодательством минимума, несвоевременность выплат, а также несоблюдение требований законодательства о труде в части надлежащего оформления трудовых отношений с наёмными работниками. О результатах проверок и фактах нарушений при необходимости информировать Министерство труда и социальной защиты Республики Крым, правоохранительные и налоговые органы	2020 - 2024 годы	Инспекция по труду Республики Крым	Выявление фактов нарушения трудового законодательства
3	Обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной деятельности всех форм собственности трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в части надлежащего оформления трудовых отношений с наёмными работниками и установления им гарантий по оплате труда, предусмотренных коллективными договорами, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права	2020 - 2024 годы	Исполнительные органы государственной власти Республики Крым; администрации муниципальных образований Республики Крым	Детенизация трудовых отношений
4	Осуществление мониторинга размера уровня заработной платы наёмных работников у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с целью выявления фактов минимизации оплаты труда, занижения налоговых отчислений и страховых взносов. Проведение разъяснительной работы с такими работодателями	2020 - 2024 годы	Управление Федеральной налоговой службы по Республике Крым (с согласия)	Повышение объёма налоговых поступлений и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование
5	Проведение разъяснительной работы с руководителями субъектов хозяйствования всех форм собственности и с населением, в том числе с учащейся и студенческой молодежью, по вопросам соблюдения требований законодательства о труде в части оформления трудовых отношений с наёмными работниками и установления им гарантий в оплате труда, преимуществах легальных трудовых отношений и заработной платы путем проведения семинаров, "круглых столов", размещения тематических материалов в средствах массовой информации	2020 - 2024 годы	Министерство труда и социальной защиты Республики Крым; Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым (с согласия); Инспекция по труду Республики Крым; Управление Федеральной налоговой службы по Республике Крым (с согласия); администрации муниципальных образований Республики Крым	Легализация занятости и повышение правовой грамотности населения
6	Обеспечение взаимодействия заинтересованных структур по вопросам легализации заработной платы и трудовых отношений путем: - реализации соглашений о сотрудничестве между Министерством труда и социальной защиты Республики Крым, Инспекцией по труду Республики Крым, Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым, Государственным учреждением - региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Крым; - обеспечения деятельности межведомственных комиссий (рабочих групп) по легализации заработной платы и трудовых отношений в муниципальных образованиях Республики Крым	2020 - 2024 годы	Министерство труда и социальной защиты Республики Крым; Инспекция по труду Республики Крым, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым (с согласия); Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым (с согласия); Управление Федеральной налоговой службы по Республике Крым (с согласия); администрации муниципальных образований Республики Крым	Соблюдение гарантий наёмных работников
7	Обеспечение проведения мониторинга эффективности реализации мероприятий по снижению теневой занятости и заработной платы, увеличению объёмов налоговых поступлений и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование	2020 - 2024 годы	Министерство труда и социальной защиты Республики Крым; Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым (с согласия); Управление Федеральной налоговой службы по Республике Крым (с согласия); Управление Федеральной службы государственной статистики по Республике Крым и г. Севастополю (с согласия); администрации муниципальных образований Республики Крым	Повышение объёма налоговых поступлений и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование
8	Проведение мониторинга: - результатов работы по выявлению случаев неформальной занятости с целью внесения данных в информационную систему АИС "Роструд-контроль" в разрезе муниципальных образований (ежедекадно); - сведений о заключенных трудовых договорах в ходе мероприятий по снижению неформальной занятости (ежеквартально)	2020 - 2024 годы	Министерство труда и социальной защиты Республики Крым; администрации муниципальных образований Республики Крым	Снижение показателя численности экономически активных лиц трудоспособного возраста, не осуществляющих трудовую деятельность
9	Выявление хозяйствующих субъектов, для которых могут быть наиболее характерны низкий процент оформления трудовых отношений, наличие выплаты "серых" заработных плат, в таких сферах, как: оптовая и розничная торговля, строительство, бытовое обслуживание, общественное питание, транспорт, услуги по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств. Рассмотрение данной информации на заседаниях межведомственных комиссий (рабочих групп) по легализации заработной платы и трудовых отношений в муниципальных образованиях Республики Крым и направление соответствующей информации в контролирующие и правоохранительные органы	2020 - 2024 годы	Администрации муниципальных образований Республики Крым	Легализация трудовых отношений с наёмными работниками
10	Осуществление обмена информацией о выявленных в ходе осуществления контрольных мероприятий фактах неоформления работодателями трудовых отношений, выплаты заработной платы ниже минимального размера оплаты труда и ниже размера минимальной заработной платы, установленной в Республике Крым	2020 - 2024 годы	Министерство труда и социальной защиты Республики Крым; Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым (с согласия); Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым (с согласия); администрации муниципальных образований Республики Крым	Организация работы в муниципальных образованиях Республики Крым по снижению неформальной занятости
11	Приглашение на заседания межведомственных комиссий (рабочих групп) по легализации заработной платы и трудовых отношений в муниципальных образованиях Республики Крым руководителей организаций, индивидуальных предпринимателей, уклоняющихся от надлежащего оформления трудовых отношений, представляющих "нулевую" отчетность в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым и Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым	2020 - 2024 годы	Администрации муниципальных образований Республики Крым	Соблюдение гарантий наемных работников
12	Выявление фактов преступной деятельности, которые квалифицируются по признакам составов преступлений, связанных с незаконной предпринимательской деятельностью, невыплатой заработной платы и уклонением от уплаты налогов (ст. ст. 145.1, 171, 198, 199, 199.1, 199.2 Уголовного кодекса Российской Федерации)	2020 - 2024 годы	Министерство внутренних дел по Республике Крым (с согласия)	Выявление хозяйствующих субъектов, ведущих финансово-хозяйственную деятельность и выплачивающих заработную плату в "конвертах"