Письмо Минфина РФ от 4 ноября 1996 г. N 11-01-08 "О ставках пошлин на импортный чай"

В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации Министерство финансов Российской Федерации рассмотрело предложение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации о введении беспошлинного ввоза нефасованного чайного сырья и одновременного увеличения ставки таможенной пошлины на ввозимый в Россию фасованный чай до 25% и сообщает следующее.

Постановлением Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 1995 года N 454 "Об утверждении ставок ввозных таможенных пошлин" N 413 от 11 апреля 1996 года на чай нефасованный (массой более 3 кг) установлена минимальная ставка таможенной пошлины в размере 5% от импортной стоимости продукции.

Принимая во внимание, что Правительство Российской Федерации своим постановлением от 28 февраля 1995 года N 190 "О принципах рационализации импортного таможенного тарифа" признало целесообразным устанавливать в отношении всех облагаемых ввозными таможенными пошлинами товаров минимальный уровень ставки в размере 5%, Минфин России не имеет правовых оснований поддержать предложение Минсельхозпрода о беспошлинном ввозе нефасованного чая.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2004 г. N 227 вышеназванное постановление признано утратившим силу

Относительно предложения о повышении ставки ввозной пошлины на чай в упаковках (массой не более 3 кг) до 25%, Минфин России считает необходимым учитывать, что в настоящий момент Правительство Российской Федерации ставит важнейшей задачей достижение благоприятного торгового режима в отношениях с зарубежными странами и их торгово-экономическими группами, для чего необходимо проводить последовательную и целенаправленную работу по вступлению Россию в ГАТТ/ВТО, обеспечить соответствие законодательства Российской Федерации (в том числе вновь принимаемых актов) международным нормам и принципам, а также реализацию Соглашения о партнерстве и сотрудничестве с Европейским союзом, договоренностей с США и другими странами. В связи с этим постановлением Правительства Российской Федерации "О Программе Правительства Российской Федерации "Реформы и развитие российской экономики в 1995 - 1997 годах" (N 439 от 28.04.95 г.) и Заявлением Правительства и Центрального банка Российской Федерации от 22 февраля 1996 года "О среднесрочной стратегии и экономической политике на 1996 год" подтверждается, что Правительство Российской Федерации намерено проводить понижение максимальных тарифных ставок с целью снижения среднего уровня и сокращения разброса по уровню импортных пошлин.

Исходя из этого предлагаемое повышение ставки ввозной таможенной пошлины на фасованный чай до 25% противоречит указанным выше обязательствам Российской Федерации.

В тоже время из представленных материалов видно, что из-за большого объема импорта дешевого, низкокачественного фасованного чая, завозимого в Россию различными коммерческими структурами, существует проблема защиты интересов отечественных производителей (чаеразвесочных фабрик России).

В связи с изложенным, Минфин России считает возможным поддержать предложение Минсельхозпрода России в части изменения ставок ввозных таможенных пошлин на фасованный чай, однако, полагает необходимым решать этот вопрос в рамках Комиссии Правительства Российской Федерации по защитным мерам во внешней торговле.

А.П.Вавилов