Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 марта 2020 г. N 86 "Об утверждении правил предоставления и распределения субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Северная Осетия-Алания и средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на реализацию мероприятий по созданию в Республике Северная Осетия-Алания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр..."

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания
от 17 марта 2020 г. N 86
"Об утверждении правил предоставления и распределения субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Северная Осетия-Алания и средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на реализацию мероприятий по созданию в Республике Северная Осетия-Алания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, в рамках реализации Государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" в 2020 году"

В соответствии с Федеральным законом от 2 декабря 2019 года N 380-ФЗ "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 25 июня 2019 г. N 224 "Об утверждении государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие образования Республики Северная Осетия-Алания" на 2020 - 2024 годы" Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления и распределения субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Северная Осетия-Алания и средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на реализацию мероприятий по созданию в Республике Северная Осетия-Алания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, в рамках реализации Государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" в 2020 году.

Председатель Правительства Республики Северная Осетия-Алания

Т. Тускаев

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Республики Северная Осетия-Алания

от 17 марта 2020 г. N 86

Правила
предоставления и распределения субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Северная Осетия-Алания и средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на реализацию мероприятий по созданию в Республике Северная Осетия-Алания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, в рамках реализации Государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" в 2020 году

1. Настоящие Правила устанавливают цели и условия предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Северная Осетия-Алания (далее - Субсидия) и средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на реализацию мероприятий федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет", входящего в национальный проект "Демография", по созданию в Республике Северная Осетия-Алания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности (далее - дошкольные группы) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми (далее - частные дошкольные организации), в рамках реализации Государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642 (далее - Правила).

2. Целью предоставления Субсидии является обеспечение создания дошкольных групп в частных дошкольных организациях путем приобретения оборудования, средств обучения и воспитания в соответствии с Перечнем и нормативом стоимости оснащения одного места обучения и воспитания, утвержденным Министерством просвещения Российской Федерации.

3. Критериями отбора частной дошкольной организации в реализации мероприятий по созданию дошкольных групп в частных дошкольных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, являются:

наличие потребности соответствующего муниципального образования в создании дошкольных мест в частных дошкольных организациях;

государственная регистрация юридического лица в качестве некоммерческой организации, осуществляющей образовательную деятельность на территории Республики Северная Осетия-Алания;

наличие у частной дошкольной организации лицензии на право осуществления образовательной деятельности;

отсутствие у частной дошкольной организации задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие ранее фактов допущения частной дошкольной организацией нецелевого использования средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, невозврата их в доход республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания;

ненахождение частной дошкольной организации на день подачи заявки в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, приостановления деятельности в рамках административного производства или по решению суда;

получатели Субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатели Субсидии не должны получать средства из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

4. Условиями предоставления Субсидии является выполнение следующих обязательств:

установление учредителями частных дошкольных организаций для детей, принимаемых в создаваемые дошкольные группы, размера родительской платы не выше максимального размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, устанавливаемого нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания и правовыми актами муниципальных образований, и сохранение установленного размера родительской платы в течение всего периода действия федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет", входящего в национальный проект "Демография";

выполнение санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций;

прием в создаваемые дошкольные группы детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования и не обеспеченных местом в государственных или муниципальных образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования;

обеспечение функционирования созданных дошкольных групп в частных дошкольных организациях в период действия федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет", входящего в национальный проект "Демография";

обеспечение повышения квалификации специалистов и руководителей частных дошкольных организаций, в которых функционируют созданные дошкольные группы;

обеспечение передачи информации о количестве созданных дошкольных мест в Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания (далее - Министерство).

5. При соответствии частной дошкольной организации критериям и условиям, установленным пунктами 3 и 4 настоящих Правил, для участия в реализации мероприятий по созданию дошкольных групп в частных дошкольных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, частные дошкольные организации представляют на рассмотрение в Министерство следующие документы:

заявление на участие в отборе на получение субсидии;

копия учредительных документов, свидетельство о государственной регистрации организации в качестве юридического лица, а также свидетельство о постановке на налоговый учет;

копия лицензии на право осуществления образовательной деятельности;

копия свидетельства о государственной регистрации права собственности или договора аренды (безвозмездного пользования) недвижимого имущества (помещения);

документы, подтверждающие отсутствие на первое число месяца, в котором подана заявка, просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Заявление и прилагаемые к нему документы должны быть пронумерованы, прошиты и заверены подписью и печатью организации.

Ответственность за достоверность предоставляемых сведений несет частная дошкольная организация.

6. Министерство регистрирует поступившие заявления, представленные частными дошкольными организациями, в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил и согласно правилам делопроизводства.

Министерство передает документы, указанные в пункте 5 настоящих Правил, в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявлений в комиссию по отбору частной дошкольной организации на получение субсидии (далее - Комиссия) для рассмотрения и принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

Состав и порядок работы Комиссии, а также сроки приема заявлений утверждаются приказом Министерства.

7. Решение о предоставлении субсидии частной дошкольной организации принимается Комиссией по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил.

В случае поступления заявления от единственной частной дошкольной организации Комиссия принимает решение о предоставлении субсидии этой организации, если отсутствуют основания для отказа заявителю в предоставлении субсидии, установленные пунктом 9 настоящих Правил.

8. Отбор признается несостоявшимся, если:

не подано ни одно заявление;

все заявления или единственное заявление признаны не соответствующими установленным требованиям.

В случае признания отбора несостоявшимся, отбор частных дошкольных организаций проводится повторно в соответствии с настоящими Правилами.

Комиссия на основании представленных документов принимает решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии частной дошкольной организации. Решения Комиссии оформляются протоколом.

9. Основанием для отказа в предоставлении Субсидии является:

несоответствие частной дошкольной организации критериям, указанным в пункте 3 настоящих Правил;

представление частной дошкольной организацией неполного пакета документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил;

представление частной дошкольной организацией недостоверных и (или) неполных сведений;

нарушение срока представления заявления и документов, установленного приказом Министерства.

10. После подписания протокола Министерство в течение трех рабочих дней:

издает приказ о предоставлении Субсидии частной дошкольной организации, прошедшей отбор;

направляет частной дошкольной организации письменное уведомление о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии с указанием причины отказа.

11. Срок рассмотрения заявлений и принятия решения о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии не может превышать 30 рабочих дней со дня окончания приема заявлений.

12. Министерство заключает соглашение о предоставлении Субсидии с частной дошкольной организацией (далее - Соглашение), прошедшей отбор, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания.

Соглашение заключается в течение пяти рабочих дней со дня издания приказа Министерства о предоставлении Субсидии. Если в течение указанного срока соглашение не заключено по вине получателя субсидии, то получатель субсидии утрачивает право на получение субсидии.

13. Общий размер Субсидии, предоставляемой частной дошкольной организации, определяется по формуле:

,

где:

- размер Субсидии;

- количество создаваемых мест;

- порядковый номер частной дошкольной организации;

- норматив стоимости оснащения одного места средствами обучения и воспитания в целях осуществления образовательных программ дошкольного образования и присмотра и ухода, установленный Министерством просвещения Российской Федерации.

14. Распределение средств Субсидии осуществляется в соответствии с уровнем софинансирования, установленным в соглашении между Министерством просвещения Российской Федерации и Правительством Республики Северная Осетия-Алания о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Северная Осетия-Алания на реализацию мероприятий по созданию в Республике Северная Осетия-Алания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, в рамках реализации Государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" (далее - соглашение между Министерством просвещения Российской Федерации и Правительством Республики Северная Осетия-Алания).

15. Средства Субсидии перечисляются Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания с единого счета республиканского бюджета на лицевой счет Министерства, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания для кассового обслуживания исполнения бюджета.

Учет операций по перечислению и использованию средств осуществляется на лицевом счете Министерства, открытом в Управлении Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания.

Средства Субсидии предоставляются Министерству в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных соглашением между Министерством просвещения Российской Федерации и Правительством Республики Северная Осетия-Алания.

16. Министерство перечисляет средства Субсидии на расчетный счет, открытый частной дошкольной организацией в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, на основании Соглашения.

17. Частная дошкольная организация представляет в Министерство отчет о расходах и целевом использовании полученной Субсидии (копии договоров, накладных, актов, заверенные получателем, копии платежных поручений, а также другие документы, подтверждающие факт целевого использования полученной субсидии), а также отчет о достижении значений показателей результативности по формам и в сроки, установленные в Соглашении.

Оценка эффективности использования средств Субсидии осуществляется Министерством на основании сравнения установленных и фактически достигнутых значений результатов использования Субсидии, указанных в Соглашении.

В случаях несоблюдения частной дошкольной организацией - получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидий, предусмотренных настоящими Правилами, несоблюдения условий соглашения о предоставлении Субсидии, Субсидия подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания.

18. Возврат Субсидии осуществляется на основании приказа Министерства, который определяет порядок и сроки предъявления требования о возврате Субсидии и перечисления Субсидии в республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания.

В случае невыполнения требования о возврате Субсидии в установленный приказом Министерства срок Субсидия взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Неиспользованные по состоянию на 31 декабря текущего финансового года остатки Субсидии подлежат возврату получателем Субсидии в республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания.

19. Министерство представляет в Министерство просвещения Российской Федерации отчеты о расходах денежных средств и достижении значений результатов проекта по формам и в сроки, установленные соглашением между Министерством просвещения Российской Федерации и Правительством Республики Северная Осетия-Алания.

Министерство размещает в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчеты о расходах бюджета Республики Северная Осетия-Алания, о достижении значений результатов использования Субсидии в сроки, установленные Соглашением.

20. Контроль за целевым и эффективным использованием средств Субсидии осуществляют Министерство и Служба финансового контроля Республики Северная Осетия-Алания в установленном порядке.